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文档简介
阿勒泰福海工业园区一期人行道、绿化带工程监理规划昆仑监理信誉至上PAGEPAGE2新疆昆仑工程监理有限责任公司阿勒泰福海工业园区一期人行道、绿化带工程监理规划一、工程概况1、工程名称:阿勒泰福海工业园区一期人行道、绿化带工程2、工程地点:福海县阿尔达乡3、建设单位:阿勒泰福海新区建设指挥部4、质监、安监单位:福海质监站、安监站5、设计单位:珠海市规划设计研究院6、监理单位:新疆昆仑工程监理有限责任公司7、施工单位:新疆维泰集团建设公司8、建设规模:纬二路(全长3.32km)、经四路(全长1.94km)道路工程两侧人行道、绿化带(不包括经四路中央绿化带和人行道外侧5米的绿化带,拟建绿化带只建设到平整待植状态),路灯基础及其管线预埋;投资控制目标为1100万元(暂控)。9、质量目标:合格10、工期目标:计划开竣工日期:2011年7月2011、道路结构:面层50厚方砖下铺2.5厚水泥砂浆基层30cm级配砂砾基路基清表段为清表40mm,换填砾石土;挖方段为挖方30mm,直接填筑级配砂砾。二、监理工作范围全套施工图纸范围内的市政工程施工阶段监理三、监理工作内容纬二路(全长3.32km)、经四路(全长1.94km)道路工程两侧人行道、绿化带(不包括经四路中央绿化带和人行道外侧5米的绿化带),路灯基础及其管线预埋工程施工阶段的三控制、三管理、一协调工作。(一)质量控制的内容1、施工准备阶段:(1)原地面复测、高程首级控制点、桩位交接手续,并督促施工单位进行控制点复测,专业监理工程师检查认可,交总监审批后方可进行下道工序施工。(2)施工组织设计和各单位工程施工方案的审批。(3)分包单位资质的审查及施工人员资格的核查。(4)大型施工机械配套能力、规格性能的核查。(5)进场原材料、构件的质量保证资料的核查及外观检查和进行必要的抽检、复试。(6)各单位工程和特殊专业工程的安全生产措施、安全操作规程、安全施工规范的审查。(7)审批施工单位的开工报告。2、施工过程阶段:履行旁站监督和巡视检查,坚持上道工序不验收下道工序不准施工的原则,主要做好如下三点:(1)坚持报验,每道工序施工单位必须报监理验收,合格后方可计量再进行下道工序施工。(2)坚持材料报验:进场材料在施工前必须进行监理检查确保“三证齐全”,并按有关规定进行检测、试验。检查验收合格后方可用于工程中。(3)坚持功能性试验报验,对人行道、绿化带必须进行必要的功能性试验、工艺试验的标准试验。(二)进度控制1、审批施工单位总进度计划和阶段进度计划。2、编制监理项目的控制性进度计划。(三)投资控制1、核实月进度工程量并签证,作为月进度拨款依据(本工程根据施工合同甲乙双方约定的申报时间进行审核)。2、严格控制设计变更和经济签证及索赔记录的发生,防止随意性变更。3、认真核定月进度报表和付款申请表,同时核定当月质量情况,当分项质量达不到合格标准时,应扣除该项工程款,经返修达到标准后补回工程款。4、严格控制施工方提出的有关工程量增加的施工方案。5、严格控制有关本工程增加投资的施工组织设计和施工进度计划。6、严格控制投资进度报表中的单价套用是否符合投标报价中的综合单价,工程量的计算是否符合计算规则、标准等,同时应对照工程量清单中的内容进行逐条逐项审核。(四)努力做好三管理:1、根据监理的四大依据认真做好合同管理工作,维护双方当事人的合法权利,维护国家利益和荣誉。2、监理部应及时了解国家、地方的关于工程建设的政策、法规的调整,并随时搜集整理,收集每次会议纪要,甲、乙方表函,搜集整理设计、业主的修改通知以及单位工程监理技术资料。3、根据《建设工程安全生产管理条例》的精神,认真履行监理项目部的关于监理方的职责和义务。(五)组织协调:依据《工程建设监理合同》的约定,认真做好施工现场,内部协调工作,确保工程进度。1、组织协调内容eq\o\ac(○,1).监理工作制度A.会议制度:协调会不定期召开;工地监理例会每周一次。B.监理日记应及时完整、详细、真实有效,填写准确、格式统一。C.监理月报应及时,填写真实、格式统一、按时送发。eq\o\ac(○,2).第一次工地会议A.由建设方主持,第一次工地会议是项目尚未全面展开前,履约各方相互认识,确定联络方式,明确各方的权利和义务的会议,也是检查开工前各项准备工作,明确监理程序的会议。B.召开时间:总监理工程师下达开工令之前举行。eq\o\ac(○,3).第一次工地例会A.由总监理工程师主持,会议内容:强调各监理工程师职责、监理质量预控的重点和质量要求,并讲解各种监理表格的用途及使用,回答施工方提出的有关监理的质量、投资、进度控制的问题。B.召开时间:工程开工令下达二周内召开。四、监理工作目标1、预防和事前控制为主,提高预见性,加强指导性,将质量事故消灭在萌芽状态下,实现施工合同要求的质量合格目标。2、以中标价为基础,建立概算、标底、中标价、实际发生价相互对比的方式,按分部分项工程进行考核,加强管理,节约原材料,控制直接费,避免质量事故,控制设计变更和项目增加,严格掌握工程外的经济技术签证,将投资控制在合理的目标内。3、按照合同工期审核施工总进度计划和月、周作业计划,重点检查月、周计划完成情况;审核施工单位劳力、机具、机械、设施的进场能否满足施工需要;监督材料设备的订货及能否按时到货;实行定期召开协调会,及时发现问题,及时协调矛盾和解决问题,以确保月、周计划进度的实施。4、坚持“安全第一,预防为主”的指导思想,做好隐患排查工作,使安全隐患消灭在萌芽之中,确保该工程项目达到预期的安全目标。5、每月将目标的计划值和实际值进行比较,当达不到计划值时,随时修改调整计划值,以确保目标值的实现。五、监理工作依据1、监理合同2、国家主管部门颁布的政策、法令、法规的有关技术标准、规程、规范。3、地方有关部门的管理规定和规范。4、建设单位提供的施工图及有关资料说明。5、本项目招标的文件、投标书及设计文件。6、建设单位与施工单位和供货承包商签定的合同文本。六、项目监理机构组织机构项目总监计量监理工程师试验监理工程师项目总监计量监理工程师试验监理工程师安全监理工程师道路监理工程师测量监理工程师安全监理工程师道路监理工程师测量监理工程师七、项目监理机构的人员配备姓名职、务职、称备、注刘斌总监理工程师高级工程师国家注册周兴波道路、测量监理工程师工程师培训上岗杨江泉电气监理工程师工程师培训上岗李翼成试验监理工程师工程师培训上岗八、项目监理机构的人员岗位职责(一)总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质,并提出审查意见。4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持或参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人中对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。(二)总监代表岗位职责1、总监代表由总监理工程师授权,主持施工现场日常工作。2、在总监不在现场时,行使总监授予他的所有职责和权限。3、总监代表未对某一工程材料或设备表明否定意见,应不影响总监理工程师否定的权限。4、协调工地各方关系,组织搜集、整理监理技术资料文件、通知等信息归档。5、组织日常向业主申报的会议纪要、月报、计量核定等工作,对总监理工程师负责。(三)专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则。2、负责本专业监理工作的具体实施。3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。5、负责本专业分项工程竣工及隐蔽工程验收。6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(四)监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序(一)施工准备阶段:1、编制《监理规划》、《监理细则》,审批后报业主单位。2、准备开好第一次工地例会,介绍规划的主要内容,约定工地例会时间。3、审查施工单位的“4MIE”。(1)人员素质的审查、分包单位资质的审查。(2)进场材料、构配件、质量证书的审查。(3)进场大型施工机械设备配套能力、完好率、规格性能的审查。(4)施工组织设计、施工方案、进度计划的审批。(5)审查施工单位测量成果、导线交柱控制桩,必要时进行复测,督促施工单位补桩、护桩,验收承包人的施工定线,及原地面标高测量。(6)审查施工单位安全保证措施,安全操作规程、安全施工规划。4、审批开工报告5、施工前监理机构及监理人员应做好以下工作:A.确定项目总监人选,有委托授权书,组成工程项目监理机构合理配备专业监理、监理员、资料员保证工种专业配套,并且尽可能保证监理机构人员的相对稳定,人员更换、增减应实行必要的审批手段,并做好相互交接,使监理工作可靠连接。B.建设单位组织召开工地第一次会议:①.建设单位组织召开的第一次工地会议,项目监理部的全体监理应参加。第一次工地会议最少有下列人员参加:⑴建设单位的现场代表及工程部有关职能人员。⑵承包单位项目经理及质检、资料、材料、安全、技术等职能人员。⑶分包单位主要负责人。②.第一次工地会议应包括以下内容:⑴建设单位负责人宣布对项目总监理工程师的授权。⑵建设单位负责人宣布承包单位项目经理。⑶各方相互介绍组织机构人员及其专业、职务分工。⑷建设单位介绍前期工作情况。⑸项目经理汇报施工现场准备情况。⑹建设单位驻场代表,项目总监理工程师对施工准备情况提出意见或要求。⑺会议各方协商确定监理例会的时间、周期、地点、参加会议的主要人员及主要议事员。③.第一次工地会议后,由项目监理部负责整理、编印会议记要与开会各方签认后分发给有关各方。6、监理交底:监理交底指的是监理机构进场后把建设监理合同内容及相关监理权力和义务、监理工作内容、监理管理协调的基本程序,质量控制的监理方法和措施,有关各种报审、报验的要求,工程资料管理等形成打印文件,在第一次工地会议后及时由总监组织和主持,以会议形式进行交底,监理交底不是技术性交底,是一种具有管理性能的交底文件。监理交底后,监理文件应经项目经理和建设单位驻场代表签认,并分发到各方,作为监理工作依据执行。监理交底文件,现场专业监理工程师应人手一份,首先监理人员必须执行。监理交底会议可采取联系单的形式通知相关人员及时参加会议。参加会议必须有如下人员:⑴承包单位项目经理、工长、质检员、材料员、资料员、安全员等。⑵分包单位主要负责人。⑶项目监理部专业监理人员。⑷建设单位驻场代表,应提前通知参加监理交底会议。监理交底会议,是一次关键性会议,它的主要目的是让各方全面了解监理如何开展工作,如何进行质量控制及作为告示,也是一次相互协调。必须按监理规范和地方规程要求,开好监理交底会议。(二)施工阶段1、开工报告程序(1)提交施工组织设计,填报《施工组织设计报审表》,附相应的技术、工艺方案说明和图表。(2)完成工程所需主要施工设备的配备,填报《设备报审表》附相应的进场设备名称、型号、数量、进场日期及技术状况。当以上准备工作完成后,施工单位填报《工程开工/复工报审表》,经总监理工程师审查符合开工条件后,签发开工报告,准予开工,由总监理工程师批准后方可施工。2、工程所需材料、半成品、成品应首先由承包单位自检试验合格后,填报《工程材料报审表》,并附相应的材料出厂质量保证资料和材料自检试验报告,由监理工程师按要求进行复核,合格后方可进入施工现场,未经监理工程师同意,不得进入施工现场。材料进场后监理工程师认为有异议时,可按规定进行抽样检查,复检抽样应按规范要求进行,做抽样记录,并通知现场监理人员。3、工序质量报验程序当承包单位完成相应工序施工任务后,经自检,认为合格后,填报《工程报验申请表》,并附相应的记录、隐蔽记录、工序质量评定表等,报监理工程师批准,经现场检查和试验检验合格后,方可进行下道工序的施工。4、复工申请程序监理工程师认为有必要的情况下,有权下达停工令,指示施工单位立即停工整改,承包单位必须立即采取整改措施,待停工因素消除后,再填报《工程开工/复工报审表》,经监理工程师现场检查认为已具备施工条件时,签发复工通知单准予施工,无监理工程师的书面通知不许擅自复工。5、计量工作申报程序当承包单位按照合同和进度安排完成合同内工程施工任务,并经监理工程师验收合格后,填报《工程付款申请表》提出付款申请,附工程计量表、计量依据及签证,监理工程师将按照合同和设计文件,对本项工程进行计量,以此作为支付凭证,并出具《工程款支付证书》。6、质量问题报告程序施工过程中,监理工程师检查时,对发现的任何质量问题都有权下发监理通知予以指正,承包单位收到通知后,提出相应措施,经整改合格后,填报《监理工程师通知回复单》,报监理工程师申请检查;若整改措施不利,监理工程师下达停工令。7、设计变更处理程序施工中由于各种原因承包单位提出对施工设计文件部分进行修改变更,需填报《工程变更单》,写明原因和内容,由监理工程师审查后,提交设计单位进行图纸变更,由监理工程师向施工单位签发设计变更通知,施工单位未接到书面通知,不得擅自修改设计。8、试验结果报审程序对于规范规定必须进行试验检验的砼、成品、半成品及原材料,施工单位应及时进行试验,并通知监理人员,监理人员将对抽样方法进行检查、记录。试验结果经监理工程师审查认为合格后,方可进行下道工序的施工或工程验收。各工作程序图见下页:(一)图纸学习和会审程序熟悉施工图纸,初审提出的问题熟悉施工图纸,初审提出的问题各专业监理工程师各专业监理工程师监理组内部会审监理组内部会审现场总监主持现场总监主持各专业监理工程师整理列出问题清单各专业监理工程师整理列出问题清单清单问题汇总清单问题审核清单问题汇总清单问题审核各专业监理工程师总监理工程师各专业监理工程师总监理工程师汇总问题清单报建设单位汇总问题清单报建设单位问题清单汇总在建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单并讨论在建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单并讨论各监理工程师各监理工程师落实清单中问题,整理打印落实清单中问题,整理打印建设、设计、施工、监理四方会签、盖章建设、设计、施工、监理四方会签、盖章建设、设计、施工、监理四方归档建设、设计、施工、监理四方归档(二)施工质量监理程序审批开工申请、下达开工令审批开工申请、下达开工令加倍复试或换材料施工单位审报材料合格证、复验单施工单位审报施工方案加倍复试或换材料施工单位审报材料合格证、复验单施工单位审报施工方案不合格不合格修改监理审批不合格不合格修改监理审批合格合格整改分部、分项工程施工整改分部、分项工程施工施工试验及监理见证取样、送样与独立平行检测施工试验及监理见证取样、送样与独立平行检测各分项、隐蔽工程自检不合格各分项、隐蔽工程自检不合格附:①隐蔽工程验收单②工程报验单附:①隐蔽工程验收单②工程报验单③质量保证资料④分项工程质量评定表填报工程报验单合格不合格不合格合格监理工程师现场检查及审查试验报告合格监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工下一道工序施工整改分部工程完成整改分部工程完成分项(隐蔽)工程报验单和分项工程检验认可书分项(隐蔽)工程报验单和分项工程检验认可书附施工单位填写分部工程报验单附施工单位填写分部工程报验单现场检查内业资料检查现场检查内业资料检查不合格监理工程师监理工程师不合格监理工程师监理工程师合格检查结果合格检查结果签发分部工程检验认可书核定分项分部工程质量等级签发分部工程检验认可书核定分项分部工程质量等级监理工程师(三)施工进度监理程序根据工期总目标编制施工总进度计划应附有:根据工期总目标编制施工总进度计划应附有:编制材料设备采供计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划施工单位施工单位否审批施工总进度计划申报否审批施工总进度计划申报监理工程师监理工程师可可编制年、季、月度计划施工单位编制说明中应有:①上月实际完成工程量②当月(年)计划完成工程量编制年、季、月度计划施工单位编制说明中应有:①上月实际完成工程量②当月(年)计划完成工程量③计划提前或拖后的原因分析④拟采取的对策否申报否申报审批年、季、月度计划审批年、季、月度计划可监理工程师可监理工程师按计划组织实施按计划组织实施施工单位施工单位检查计划执行情况、实际进度与计划进度对比分析检查计划执行情况、实际进度与计划进度对比分析监理工程师监理工程师纠正进度计划偏离签发严重偏离计划通知书基本符合计划要求纠正进度计划偏离签发严重偏离计划通知书基本符合计划要求施工单位监理工程师施工单位监理工程师继续施工继续施工施工单位施工单位实现工期总目标实现工期总目标(四)工程计量工作程序工程项目施工合格工程项目施工合格报月支付申请修改重报工程变更费用报月支付申请修改重报工程变更费用技术洽谈费用工程索赔费用其他各项费用施工单位施工单位监理工程师审定监理工程师审定确认计量项目合格确认可计量部位确认工程量及工作量确认计量项目合格确认可计量部位确认工程量及工作量不同意同意不同意同意总监理工程师审核签发月支付证书总监理工程师审核签发月支付证书建设单位审核建设单位审核建设单位签字支付建设单位签字支付施工单位施工单位(五)投资控制程序否不成立监理单位报送业主付款总监理工程师监理工程师索赔审批总监理工程师签认付款证书承包单位索赔申请监理工程师审核计量监理工程师审核计量监理工程师审核认可申请否否承包单位提出价差申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位设计变更及工程洽商申请否总监理工程师核准监理工程师审核预付款申请业主、监理、承包单位联合考察厂家材料、设备等材料设备采购承包单位施工图纸实施承包单位工程预付款申请(依据合同)设计、承包、业主、监理四方施工图纸会审业主、承包、监理三方签定施工合同否不成立监理单位报送业主付款总监理工程师监理工程师索赔审批总监理工程师签认付款证书承包单位索赔申请监理工程师审核计量监理工程师审核计量监理工程师审核认可申请否否承包单位提出价差申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位设计变更及工程洽商申请否总监理工程师核准监理工程师审核预付款申请业主、监理、承包单位联合考察厂家材料、设备等材料设备采购承包单位施工图纸实施承包单位工程预付款申请(依据合同)设计、承包、业主、监理四方施工图纸会审业主、承包、监理三方签定施工合同(六)月工程款支付监理审核程序工程项目施工合格工程项目施工合格工程变更费用技术洽商费用工程变更费用技术洽商费用工程索赔费用其他各项费用修改重报月报支付申请修改重报月报支付申请承包单位承包单位监理工程师审定监理工程师审定确认项目计量合格确认可计量部位确认工程量及工作量确认项目计量合格确认可计量部位确认工程量及工作量同意同意不同意总监理工程师审核签发月支付证书不同意总监理工程师审核签发月支付证书建设单位审核建设单位审核建设单位签字支付建设单位签字支付承包单位承包单位(七)原材料质量控制程序料源料源质量证明书自检复验质量证明书自检复验重选料源承包单位重选料源承包单位材料报验单材料报验单承包单位承包单位监理工程师抽检、认可不合格监理工程师抽检、认可不合格合格合格材料进入施工现场使用材料进入施工现场使用承包单位按规定批量自检并填写质检报告单承包单位按规定批量自检并填写质检报告单监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检不合格专业监理工程师审批不合格专业监理工程师审批合格合格通知禁止使用自费运出现场合格继续使用通知禁止使用自费运出现场合格继续使用十、监理工作方法及措施(一)监理工作的七种方法:1、巡视检查:总监每天至少两次对整个工程项目进行巡视检查,找出工程的薄弱环节,质量隐患以便指导专业监理工程师,加强预控。专业监理工程师经常对本专业的施工工序巡视检查,发现问题落实整改,杜绝质量隐患。2、旁站监理:对施工中的隐患工程、薄弱环节、关键部位,必须进行旁站监督,并有旁站记录,重点部位旁站记录上应有施工单位签字。3、测量与量测:不但督促检查施工单位对工程的平面位置、高程位置,按规范经常测量和量测,监理按相关规定对导线、高程、厚度、宽度、深度等进行检测,发现问题及时通知施工单位整改。4、试验:监理必须对标准试验、工艺试验、功能试验等见证取样送检,必须按规定比例单独抽样送检。5、按规定的监理程序运作:在监理实施规程中,严格执行50319-2000《建设工程监理规划》的程序进行监督管理,在施工准备阶段、施工过程、完工阶段,进行审查、核签、参与、组织,坚持上道工序不验收不准进行下达工序施工的原则。6、下达监理指令性文件:根据施工单位的工程管理情况,以及工程质量情况,合理进行下达《监理工程联系单》、《监理工程师通知》必要时报业主同意签发《暂停令》。7、核查签认工程量申请单:严格客观的核签已完工程量,严格把握每道关:(1)符合合同条件;(2)质量合格;(3)工程计量准确,对超出图纸的工程量,或工程不合格返工造成的工程量不予确认。(二)监理工序的四大措施:1、质量控制措施:(1)组织措施:建立健全监理组织、完善职责分工及有关质量监督制度、落实质量控制的责任。(2)技术措施:严格事前、事中和事后的质量控制方法和手段。(3)经济措施及合同措施:严格质量检验和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款。2、进度控制措施:(1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制的协调制度。(2)技术措施:建立施工进度计划体系,增加同步施工的作业面,采用高效能的施工机械设备,推广应用施工新工艺新技术、缩短工艺过程和施工周期。3、投资控制措施:(1)组织措施:建立健全监理组织、完善职责分工及有关制度。(2)技术措施:审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工。(3)经济措施:及时进行计划费用实际开支费用的比较分项。(4)合同措施:按合同支付工程款,防止过早过量的现金支付,正确处理索赔。十一、监理工作制度(一)总监负责制1、根据建设监理法规和公司制度规定,也根据监理合同的约定,在本工程上实行总监负责制。2、总监应严格的遵照监理规范和监理合同的约定,在本工程施工阶段和保修阶段对三大控制、合同管理和协调全面履行总监职责,并为业主制定的专项服务提供一个综合资质监理公司水平相称的服务。3、监理组人员均自觉地维护总监负责制。(二)岗位责任制1、一期监理组织总监、专业监理和监理员层次。各级监理人员均遵守监理规范,严格履行监理规范规定的岗位责任。2、根据本工程的特点,设道路专业、电气专业、测量专业、文档及试验专业、合同管理专业(兼)。各专业监理工作的具体责任,在本专业范围内对总监负责。3、专业监理工作上协调分两个层次进行:(1)直接相互沟通;(2)经(代表)协调。文件管理制定1、文件管理的直接责任人是文档专业监理;2、“文件”的范围是A.与本工程有关的:施工招投标(或引申)资料;监理规划,监理细则;各类监理报告;监理过程中收到的相关单位来文和监理去文;监理部监理日记;监理平行检测资料;监理设立的各类台帐;B.公司内部相关文件及报告1、收发应登记签字。一切涉外文件流动均应在专用本上由经手人签名,收文件应注意来文日期(时间),准确记录签收时间,发文应在总监签发后的24小时内送达相关单位。2、内间文件处理及流转规定:(1)相关单位送达的文件,先由文档专业监理过目分类,登记在相应文件簿上,并根据内容送一份给总监,一份给相关专业监理,有时间限制者应明确提示:有关人员应及时提出处理后返回文档专业(连文件本身)。未处理完的文件应立即返回文档,以发出(返回)或文档。(2)监理形式的文件,在总监(代表)签字后即交文档,按程序处理。3、追踪发出文件需相关方返回意见的,文档及相关专业均应记准并进行追踪,直到结果。4、个人台帐资料各专业监理应有自己的专门监理日志,按规定填写,工程实施期自行保管,结束后统一保管。各专业监理、总监进行的和计量有关的事项应各自单独建立台帐,逐项逐笔记录,并有足以反映全过程的记录说明。实施期自行保管,结束后缴上统一保管。总监有权调阅个人台帐资料并征询。5、共性文件保管设计文件有总监、专业监理个人保存一份,其它文件有文档保管,项目部人员可随时取阅,阅完后即送回原处。文档专业要十分注意文件保存,谨防流失。原则上不得外借。(四)合同分析制定制度说明:1、本工程必须进行合同分析。分析前要齐全一切相关前期资料,并对资料的“共认性”予以复核确认(签字)。2、基本分析方式、程序按合同分析流程。3、本工程合同分析的基本内容是:(1)工程合同施工期的确定和正式开工日的确定。(2)“工程合同造价”的编制原则,主要工艺(施工方案),临时工程和辅助措施约定,材料供应方式及相应费用处理原则,工程量计算规则,工程变更的“界限”及处理原则,专项费用(如暂定金)有无及使用规定等。上述问题均应通过对合同条文和前期资料的分析梳理成条目,并经各方确认。(3)甲方责任及违约引发问题的索赔条款,分析其违约的最大后果及弹性幅度,研究妥当的处理方式。(4)工程若延迟竣工,责任划分均应索赔问题。(5)其它常规。4、合同分析由总监主持,各专业均应参加。(1)专业监理应对本专业提出单项分析报告,并鼓励对总分析提出建议。(2)总监负责汇总,并提出“总分析报告”(草稿)。(3)项目内部讨论后定稿,由总监签发并与业主专题讨论。5、与业主讨论一致后,进行合同管理,主要任务是:(1)对施工合同进行必要的补充或修改(需各方一致)。(2)明确各类警点,主要是费用控制和进度控制的警点。(3)提出风险防范措施。(4)动态监控,减少或回避业主风险和工程风险。6、合同履行结束,提出合同执行报告。(五)监理报告制度1、为利于业主全面、及时掌握工程动态走向,监理应经常向业主进行书面(含口头)报告。2、向业主报告的主要文件载体有:监理月报专题报告(含合同分析报告)监理签发或批复的重要工程文件。工程的开、停、复工令、施设(方案)审查意见、监理工程师通知单(含以上等级)、专题会议纪要和例会纪要、整改通知单、阶段性监理平行试验结果分析、分项分部单位工程监理验收意见等等。工程质量评估报告监理工作总结报告3、向业主报告的内容要充分体现对工程状态及走向的洞察力。要准确地以合同为根据,直率地客观公正地陈述监理的观点;要强调及时性。4、为利于公司掌握项目监理执行情况,应按公司规定向公司定期及不定期报告。定期报告主要是监理月报。公司规定的七种重大事件均应及时报告。(六)劳动、工作纪律1、监理人员均应严格自律,遵守公司和有关法规的规定,勤勉地工作。2、原则上应执行《劳动法》和个人劳动合同规定的工作天数和工作时间,在工作紧张必须加班加点时,应尽力满足工程要求,反对漠视工程利益的言行。对超额劳动按公司规定给予经济补偿(或调休)。对怠于工作的人,事后给予批评等各种处理。3、工作时间不得从事和当前工作无关的各类活动。4、责任范围内的工作应当日事当日毕(或过渡时限内完成)。5、追求工作效率,讲究工作质量。6、总监应经常检查项目部人员的工作纪律和工作绩效,提出评价意见。7、监理人员均应有强烈的安全生产意识,提倡自我保护,并进行互相帮助。(七)学习制度1、本制度涉及范围是和当前工作有关的学习、工作时间内的学习。2、学习内容是:监理规划、相关法规施工、设计规范和标准监理规范、细则,重要监理文件的讨论相关工程资料3、学习方式由总监决定不定期的集中学习。个人提议,相关人员议会的学习、讨论。自学(为主)。4、符合上述内容规定的学习可在工作空余时间进行。5、鼓励个人阶段小结或竣工后总结时提出学习心得,视心得质量在公司内外协助宣传推广,并建议公司给予奖励。(八)职业道德规定1、项目监理部人员应严格执行“监理工程师守则”和“监理员守则”。2、违反“监理工程守则”的事件均应报告公司并按规定查处。3、任何个人均应自觉置于集体监督之中。总监为第一责任人。4、阶段性地进行执行守则的自我总结并在内部会议上陈述。5、对敏感问题的处理应严格按程序进行,并有记录。(九)会议制度 1、以会议的方式解决工程合同履行中出现的各类需协调的问题,是监理工作的主要方法之一。2、会议有下列各种:第一次工地例会和监理例会施工图纸的交底会审会议各种专题会议(含质量事故分析会)双边(或多边)会谈内部会议3、会议之前,监理人员必须充分准备,严禁敷衍与会。重要专题会前内部应举行预备会(或充分讨论),对与会各方事前通知提出具体准备条件。4、文档专业(或其它相关专业)监理应做好会议签到和记录,相关专业人员应负责纪要,有总监审查签发。纪要发出距会议结束时间原则上不超过三天。5、对纪要内容必须要求各方予以确认并记录在案。6、讲究会风:实效、精干;不开可开可不开的会。(十)开工报告制度1、本制度应工程项目开工报告和重要分析工程开工报告两类。2、工程项目开工前,总监应组织专业监理从事并审查下列工作:(1)涉及交底及图纸会审工作已成功进行,纪要已签发;(2)承包人的施工组织设计(方案)已经编报,监理已审查批准,批复意见总监已签发并报建设单位;(3)对承包人拟(已)进场项目管理机构的行政管理体系,技术管理体系和质量保证体系已经进行审查,并确认其能有效履行施工合同;(4)凡有分包单位的,已进行分包资格确认和合同符合确认;(5)施工测量控制网点及资料已移交承包人,承包人复核确认,专业监理对承包人的复核结果和桩点措施检查后确认。3、承包人应专门填报开工申请表,并附上规定的全部附件。4、专业监理在总监领导下对开工申请附件内容进行审查、确认,符合条件时由总监签发。5、工程项目开工时的特殊情况的处理:规范规定有五种“开工条件”的符合,其中两项是承包方责任,两项业主方责任,一项是双方均有责任。6、重要分项工程开工前,监理要求承包人编报专项施工方案予以审批,必要时应要求承包人进行典型施工并对施工结果﹙工艺﹚予以确认。1、施工图纸设计交底与会审制。监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。2、施工组织设计(方案)审核制监理工程师在开工前,针对设计图纸和现场条件认真熟悉研究工程施工条件,对施工单位报送的施工组织设计进行审核,确认施工组织满足现场施工的需要。3、工程开工报告申请制当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出《工程开工报告》,经监理工程师现场落实后,由总监理工程师审批,并报项目业主。4、工程材料、构配件、设备抽检制分部工程施工前,监理人员应审批进厂材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构配件出厂合格证。对于有疑问的材料进行抽样,在监理工程师的监督下,使用施工单位设备进行复查,不准使用不合格材料。5、隐蔽工程及分部分项工程检验制隐蔽以前,施工单位应依据《工程质量评定标准》进行自检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需要检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划文件报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重要隐蔽工序应会同业主、施工、设计单位、质量监督等单位共同检查签认。6、技术经济签证制7、设计变更通知制如因设计图错漏或发现实地情况和设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经施工、设计、监理、业主四方会勘同意后进行变更设计,设计完成后设计单位代表填写变更设计通知单,监理部审核无误后,签发《设计变更指令》。8、技术复核制监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组,向施工单位进行施工图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要,交设计、施工单位执行。9、监理通知制对施工过程中出现的问题情况比较严重,而施工单位对监理工程师的要求不予执行时,监理工程师应下发监理通知单,以书面形式督促施工单位整改。10、验收计价签审制监理部进点后立即督促施工单位,报送承包单位相适应的分段概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况,按期统计分析。对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大的投资工程,监理部应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。11、工程索赔签审制12、工地例会纪要签发制13、工程竣工验收制验收工作的依据是有关法律、规章和技术标准,主管部门有关文件,批准的设计文件及相应设计变更、修改文件,施工合同,监理签发的施工图纸和说明,设备技术说明书等。当工程具备验收条件时,应及时进行验收;未经收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。验收工作应相互衔接,不重复。验收工作的主要内容:检查工程是否按照批准的设计进行建设,检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量,并对验收遗留问题提出处理要求,检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的文件,总结工程建设中的经验教训,并对工程做出评价,及时移交工程,尽量发挥投资效益。14、施工现场监理紧急情况处理制。15、监理公司内部工作制(1)监理组内部工作制度(2)监理组织对外行文审批制(3)监理日志制A.监理工程师应逐日将所从事的监理工作详细做记录。B.监理部每周一上午召开监理例会,检查本周监理工作,沟通情况,商讨难点问题,布置下周监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。C.技术资料收集及归档管理制
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