DB64T 1977.11-2024 交通运输企业安全运营评价规范 第11部分：公路工程建设企业(项目)

64SafetyoperationevaluationstandardsfortransportPart11:Highwayengineering2024-02-04发布I 2 2 3 3 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件是DB64/T1977-2024《交通运输企业安全运营评价规请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁夏回族自治区交通运输厅提出、归口集团国际工程有限公司、中旅（宁夏）沙坡头旅游景区王芳、薛春、张景瑞、韩作兵、郭少豫、冯伯凯、马立鹏、马婷婷制了《交通运输企业安全运营评价规范第11部分：公路工程建设企业（项目）》地方标准，旨在落实企业安全生产行动，切实增强安全防范治理能力。《交通运输企业安全运营评价规范》地方标准由13——第6部分：汽车客运站企业；1交通运输企业安全运营评价规范第11部分：公路工程建设企业（项目）GB/T33000企业安全生产标准化AQ/T9005企业安全文化建设评价准则JT/T1180.1交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第1部分：JT/T1180.17交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第17部分：公路水运工JT/T1404公路水运工程安全生产条件DB64/T1976交通运输企业安全生产标准体系建设规范4评价原则4.1预防为主2通过评价对安全生产单位进行等级评定，充分发挥安全生产先进企业的示范引领效应，按照“立标6.2.1企业自评，成立由企业主要负责人或安全负责人为组长，主要部门负责人、安全技术人员、安6.2.2第三方评价，企业委托满足评价机构备案条件、从事交通运输企业安全生产标准建设评价的第——安全评价项目组组长应具有与业务相关的中级注册安全工程师执业资格，并在本行业领域工6.2.3第三方评价报告上传至“宁夏交通运输企业安全生产标准化体系建设与服务平台”，交通运输主管部门在平台审核后由第三方机构发放等6.3.2资料查阅，对评价内容中要求的文件真实性、完整性、有效性进行审查，资料形式包括但不限36.3.3现场检查，按照评价内容进行现场实地走访、抽查和·······································Mj——为第j项空项所对应分值。示例：某企业不涉及项分数即空项分数为100分，去除空项实际得分为720分，则最终评价得分为720/900×二星、三星项全部达标，一星项达标个三星项全部达标，二星项达标个数不应8.4交通运输企业存在以下情形的，可纳入重点监管名单，运用通报、约谈、挂牌督办等手段，督促企业整改落实，对未依法履职的企业负责人依法4——企业生产经营状况发生重大变化的，包括但不限于生产经营规模、场所、范围或主要安全管5一11.未制定安全生产目标及工作指标，不得分；2.制定的安全目标与工作指标不合理、与企业21.未开展全员安全责任制考核，不得分，考核二3企业制定与安全方针相一致的安全文化及宣传口号并组织1.企业未开展安全文化宣传学习，不得分；2.45分；3.抽查从业人员，询问人员不了解本岗位6671.未定期开展总结和交流经验，未推广安全生产先进管理方法活动，不得分；2.未按规定对安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予进三81.未成立安全生产领导小组，不得分，领导小不得分；2.未明确安全生产领导小组职责，不9达到规定规模或经评估风险较大的施工项目按规定设置安1.施工项目未设置安全总监，不得分；2.安全总监未持有注册安全工程师证书及安全生产考四项目经理部建立健全全员安全生产责任制及责任制考核制1.项目经理部未建立全员安全生产责任制及责2.项目经理部未逐级签订安全生产责任书，不得分；3.安全生产责任书内容不具体、岗位责任不明确，不得分；4.项目经理部未定期组织项目经理部建立安全生产领导小组会议和安全生产例会制1.项目经理部未建立安全生产领导小组会议和安全生产例会制度，不得分，未正式印发，不得分；2.未按安全生产制度规定召开安全生产7例会，不得分；3.安全生产例会会议记录不完1.项目经理部未建立安全教育和培训制度，不得分，未正式印发，不得分；2.项目经理部未1.未对安全教育和培训学时、内容、方法等做经安全生产教育培训或未考核合格上岗，每人1.项目经理部未制定职业健康管理制度，不得1.未对存在职业危害作业的岗位人员定期开展职业健康体检并建立档案，不得分；2.未将职业危害告知相关作业场所及岗位作业人员，扣不得分；2.未正式印发，不得分；3.未建立设1.未建立特种设备管理台账，不得分；2.特种8特种设备投入使用前经具备相应资质的单位检测合格并备1.特种设备未经检验合格投入使用，不得分；2.无检验合格报告、日常检查、维修记录，扣1.特种设备安装、拆除由不具备相应资质条件1.未组织验收，不得分，生产合格证、检验报告不齐全、失效，不得分；2.现场安装无专项方案，不得分，审批、论证不符合要求，不得分；3.模板、支架或非标准设备未定期进行检1.项目经理部未制定危险品安全管理制度，不得分，未正式印发，不得分；2.危险品安全管危险品进出库台账不全、不连续，扣1分～2分；2.未定期对危险物品使用、管理情况进行符1.爆破施工未经公安机关审批，不得分；2.爆破施工前未发布施工公告，不得分；2.爆破作3.爆破作业单位的《爆破作业单位许可证》与1.未编制爆破作业设计书及施工组织设计，扣9未正式印发，不得分；2.消防职责或责任人未1.未建立消防器材管理使用台账，不得分，消分项目经理部未建立安全检查制度，不得分，未缺少项目负责人带班记录或带班记录由他人代1.未制定定期、专项安全检查计划，不得分；2.安全检查时间、责任人、检查内容、实施要1.项目经理部未建立安全奖惩考核制度，不得分，未正式印发，不得分；2.安全奖惩考核制1.安全奖惩考核制度不执行，不得分；2.安全项目经理部按规定建立健全安全生产管理制度，并组织培1分（其他评价内容中已有的不重复扣分，名容不完善、未明确责任部门、职责、工作要求五1.制度中未对安全生产费用使用范围做岀明确规定，不得分；2.未设立单独的安全生产费用账户，不得分；3.安全生产费用未从成本（费1.未编制安全生产费用使用计划，不得分；2.六可立即管控的及时进行管控；风险辨识涉及所有工作人员1.风险辨识要素中风险辨识范围、方式和程序2.无风险辨识清单，不得分；3.风险辨识清单项目经理部从发生危险的可能性和严重程度等方面对风险风险评估规则未包含风险评估方法选择、评估则人员资历、评估程序、评估记录、评估报告编1.风险清单无风险等级，不得分；2.未全部评项目经理部按规定开展桥隧施工和高边坡施工安全风险评估1.未按规定开展桥梁隧道施工和高边坡施工安全风险评估，不得分；2.风险评估项目不全，1.未建立风险管控清单，不得分；2.未确定控项目经理部将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知有关人员不熟悉工作岗位和作业环境中存在的大风险的专项应急措施，不得分，重大风险的1.现场未设置明显的安全警示标志，每处扣2分；2.未标明重大风险危险特性、可能发生的分1.未将重大风险信息进行登记，不得分；2.重大危险源未向属地负有安全生产监督管理职责重大风险确定等级降低或解除，未通过平台及1.未按规定及实际工作制定各岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准或排查清单，扣1有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备1.未按规定和实际工作开展动态隐患排查工及有关管理部门安全工作的专项部署、季节性1.未对照隐患判定标准开展工作，不得分；2.未确定事故隐患等级并进行登记，形成事故隐有安全生产监督管理职责的主管部门备案，扣1.未落实一般安全隐患防范和整改措施，扣1：（；（；（；（；（；（1.重大事故隐患整改验收通过，没有将验收结论向属地负有安全生产监督管理职责的主管部企业落实隐患预防举报制度，发动员工发现和排除安全隐1.未落实隐患举报制度，不得分；2.无举报奖七1.总承包单位未取得安全生产许可证或安全生产许可证过期，不得分；2.专业分包、劳务分项目负责人及专职安全管理人员应持有与岗位相符的安全1.施工现场未按要求足额配备专职安全生产管理人员，不得分；2.项目经理部未为专职安全生产管理人员下发人事任命（聘用）文件，不1分；2.未建立特种作业人员动态台账，扣1分；3.特种作业人员动态台账内容不完善，扣1.未建立从业人员用工登记台账，不得分，台从业人员意外伤害保险范围未覆盖全员或保险不得分；2.施工作业安全许可手续不齐全，扣八1.未编制施工组织设计，不得分；2.施工组织1.施工组织设计未经项目经理部技术负责人审项目经理部按相关规定编制危险性较大的分部分项工程专1.项目经理部未建立危险性较大的分部分项工程台账，不得分；2.危险性较大的分部分项工3.施工方案中安全措施没有针对性和可操作施工方案按规定进行审批和论证。项目经理部不应擅自修2.超过规模的危险性较大工程专项施工方案未按规定组织专家论证，不得分；3.现场为按照技术交底资料不全，内容无针对性、未逐级交九分十预案内容不符合要求，不得分；2.专项应急预案、现场处置方案不全面，不得分；3.重点岗位、人员应急处置卡信息不完整，不得分；4.不得分；5.应急预案未经项目负责人签署发布资1.未建立专（兼）职的应急队伍或未与社会救援力量签订救援协议，不得分；2.未配备相应1.未开展培训，不得分，培训记录不全，扣3分～5分；2.未按规定开展演练，不得分，演十一1.报告程序规定的内容不够充分、完整，不得分；2.未按生产安全事故报告程序的规定，发产安全事故报告过程的资料保留不全，扣0.5分1.生产安全事故发生后，现场负责人未迅速釆取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，不得分；2.项目经理部未及时、准确、如实向有关部门报告生产安全续报事故信息未保留记录，不得分，记录不完项目经理部按规定将造成人员伤亡和财产损失的事故纳入1未按规定将造成人员伤亡和财产损失的事故进行调查和处理，不得分；2.事故调查和处理1.事故调查规定中相关职责不明确，内容操作未积极配合事故调查及如实提供有关情况，不1.未进行事故原因分析，落实整改措施，不得项目经理部结合项目周期对安全生产标准化的运行情况进生产标准化体系建设与服务平台”1.未提供主要负责人组织实施自评工作的证明分1.未按规定对安全生产标准化管理进行综合评1.未编制临时设施建设方案，不得分；2.方案1.未制定员工宿舍、办公区、食堂安全及卫生装配式房屋厂家资质证书、产品合格证、材质说明、检测报告、安全施工说明及使用说明书1.未编制和审批场、站建设和拆除方案，扣14.站、场区域划分不合理，标识不明显，扣21.场、站建设方案中未对场地硬化及排水设施1.防雨棚无材料合格证、设计文件、安装使用1.施工方案、技术交底中未明确张拉作业安全拉作业现场无防护措施或未设警戒区域，扣5分；3.张拉作业安全防护措施或警戒区域，设项目经理部按施工现场临时用电组织设计或方案进行布设1.现场临时用电未按施工组织设计或者方案布1.临时用电组织设计或方案未对变配电设备设2.消防设施设置与消防安全设施总平面布置图2.消防设施、消防通道不符合安全要求，扣1分～4分；3.消防设施、消防通道的检查、维1.便桥未编制施工方案或设计书，不得分；2.现场便桥未按方案或设计书搭设，不得分；3.便桥未经验收合格后投入使用，不得分；4.便桥使用期间未进行变形监测并做好记录，不得分；5.未建立便桥检查记录及维护记录，不得分道危险路段未设置安全标志或设置不规范、不临水作业位置防护栏杆及安全网设置要求，扣1.施工方案、技术交底未明确关于下方有人员通行或作业的位置，挡脚板、防滑设施、安全“七牌两图”设置不规范或内容不正确，扣2分～3分对现场机械设备标识铭牌、安全操作规程设置1.施工方案、技术交底中未明确拌和、打桩和起重等高耸设备及其他电气设备避雷设施设置1.劳动防护用品不能提供产品合格证、安全标进入施工现场的从业人员按规定配置和正确使用劳动防护未按照规定配置和使用个体防护用品，扣10分；4.无针对从业人员劳动防护用品配置和使2.现场施工未按照方案实施并留存施工过程检1.高墩台施工专项方案未经过审批、论证，不得分；2.现场未按照方案实施并留存施工过程1.墩台施工方案、交底中未明确脚手架、作业1.现场未按专项施工方案设置人员上下专用通2.出入口未设置防护设施或防护设施不符合安1.模板支撑系统的强度、刚度、稳定性不满足实、记录不齐全，扣3分～5分不得分；2.现场未按照方案实施并留存施工过1.挂篮未经设计和安全验算，不得分；2.现场未按照方案组拼，并进行预压试验，不得分；临边及孔洞未设置防护栏杆、安全网及警示标1.龙门吊、架桥机等特种设备未取得安全使用无法工作，不得分；3.设备未进行日常维修、分1.未编制专项施工方案，不得分；2.现场未按照方案搭设、拆除跨线防护棚架，不得分；3.1.施工方案、技术交底中未明确高处作业人员上下通道的型式、设置要求及安全注意事项等要求，不得分；2.现场高处作业未按方案要求正确设置人员上下通道，不得分；3.通道使用1.施工方案、技术交底中未明确作业平台、脚1.施工方案、技术交底中未明确脚手架搭设和拆除要求及安全注意事项等内容，不得分；2.3.支架脚手架使用前未经验收合格并留存验收1.施工方案中未对支架、脚手架地基承载力进4.现场支架和脚手架基础处理情况不到位或周检分不得分；2.现场支架搭设和拆除未按照方案施工，不得分；3.对承重支架和脚手架为组织验收，验收记录不全，不得分；4.现场未设置告1.施工方案、技术交底中未明确高度大于10m的脚手架应设置防倾覆措施要求，扣1分～31.施工方案、技术交底中未明确模板制作、存放、使用和拆除等相关内容及施工注意事项等对模板的制作、存放、使用及拆除情况的检查大型模板使用前未按规定程序组织验收，不得种设备安全使用登记证书到期前未按规定及时1.特种作业人员未持有效证书，不得分；人证1.施工方案、技术交底中未明确载重量、额定乘员、基础施工及架体未附着装备的安全技术1.施工方案、技术交底中未明确塔吊基础及架体附着装置、轨道式起重机限位及保险装置的塔吊基础沉降变形，或基础积水，扣1分～2分；3.塔吊附着装置设置与方案不符，不牢固道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地1.深基坑施工未编制专项施工方案，不得分；审批程序不符合要求，经专家论证的相关记录相符，基坑开挖、支护过程未留存检查、验收基坑周围的机械设备和堆存的物料等距基坑边缘的距离满1.施工方案、技术交底中未明确基坑周围机械设备和堆存物料的安全距离及注意事项等内物料等距基坑边缘的距离不满足边坡稳定或方周围机械设备和堆存物料的安全检查记录，扣1.施工方案、技术交底中未明确基坑上下交叉作业安全通道的设置要求和安全注意事项等内容，不得分；2.基坑内上下交叉作业安全防护措施未按方案实施，不得分；3.基坑安全防护措施及上下基坑安全通道的检查、验收记录不降排水系统合理可靠，基坑专项施工方案中明确降排水设1.基坑专项施工方案中无降排水设计或未明确降排水方式、相关要求和注意事项等内容，扣2分；2.现场基坑降排水系统未设置或设置不临时围堰等沉降和位移监测方案，不得分，方案未经审批和专家论证，不得分；2.现场未进1.施工方案、技术交底中未明确基坑周边堆载的安全距离、堆载及安全防护要求和注意事项全间距及安全防护不满足设计或相关技术规程隧道洞口设置值班室（或监控室对进出洞人员执行登记1.隧道洞口未设置值班室（或监控室扣2分～3分；2.对进出洞人员未执行登记管理或1km以上隧道配置能有效使用的电子门禁系统和电子安全监1.方案中无关于门禁系统和电子监控系统设置1.隧道施工方案和技术交底中午关于坑洞、临分～5分；2.作业台车防护和警示标识不符合1.隧道开挖方案、技术交底中无急救箱设置的分1.洞口工程未编制专项施工方案，不得分，未按照方案及技术交底实施，不得分，2.边坡及仰坡开挖，坡度不符合设计规定，不得分；3.洞门、防护工程及截排水系统未及时施做，不1.洞口相关监控量测点布点不满足设计及规范1.未制定施工作业台架、台车的设计方案，扣3分；2.施工作业台架、台车各类防坠设施、1.施工现场未设置风险源告知牌及安全警示标1.洞身开挖未按照方案实施，擅自变更开挖方施工现场按照设计要求进行超前支护，超前支护施作完成2.超前支护施工完成未经隐蔽工程验收并留存1.隧道爆破作业未编制钻爆设计，不得分；2.未按规定进行审批，不得分；3.现场未按照审1.施工方案、技术交底中未明确初支及二衬施工安全要求，不得分；2.初期支护和二衬未按照方案实施，不得分；3.开挖后未及时施工初期支护，不得分；4.初期支护背后出现空腔或1.施工方案及技术交底中未明确各类围岩仰拱2.仰拱与掌子面、二衬与掌子面的安全步距未1.施工方案及技术交底中未明确拱架安装工1.施工方案及技术交底中未明确系统锚杆施工工艺、质量及安全保证措施，不得分；2.系统锚杆施工不符合设计要求