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证监会就北京证券交易所有关基础制度向全社会公开征求意见证监会公众公司部主任周贵华9月3日表示,证监会就北京证券交易所有关基础制度安排公开征求意见。证监会公众公司部副主任杨喆表示,北京证券交易所新股上市首日不设涨跌幅限制,上市次日起涨跌幅限制为30%,北京证券交易所实行公司制,退市公司符合条件的可以退到创新层和基础层。构建包容精准的上市制度周贵华表示,证监会坚持金融供给侧改革,以新三板精选层为基础组建北京证券交易所,提升了精选层的法律定位和功能。一是打造服务中小企业发展的专业化平台;二是探索具有差异化特色的制度安排;三是探索形成服务中小企业发展的良好生态,促进科技创新和创新资本融合。证监会就北京证券交易所有关基础制度安排公开征求意见,主要内容包括:一是构建包容精准的上市制度,新增上市公司为在新三板挂牌12个月的创新层公司,试点公开发行注册制,各项安排与科创板、创业板保持一致,落实中介责任。二是实行灵活多元的融资制度,采取小额、快速、灵活、多元的再融资制度,形成普通股、优先股、可转债等融资工具,坚持市场化导向定价,对发行价格、规模不做行政干预。三是建立宽严适度的监管制度,强化监管执法,着力提高北京证券交易所上市公司质量,延续精选层市场特色,在股权制度、股份减持等方面形成差异化的制度安排,授权北京证券交易所根据实际情况提高各项制度的精准性。四是明确公司制的监管安排。北京证券交易所实行公司制,建立股东会、监事会等。推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系周贵华说,北京证券交易所是要探索完善契合创新型中小企业特点的制度安排,尊重中小企业的发展规律和成长阶段,探索具有特色、差异化的技术安排,强化多层次资本市场的互联互通;要形成支持中小企业成长的服务体系,创造积极向上的良性市场生态;要打造从创投基金和股权投资基金,再到新三板和交易所市场,这样一个持续支持中小企业科技创新的全链条的服务体系。自次日起涨跌幅限制为30%杨喆表示,交易制度方面,北京证券交易所坚持精选层较为灵活的交易制度,实行连续竞价交易,新股上市首日不设涨跌幅限制,自次日起涨跌幅限制为30%,增加市场弹性,坚持合适的投资者创新管理制度,促进买卖力量均衡,防范市场投机炒作。北京证券交易所实行公司制全国股转公司董事长徐明表示,北京证券交易所实行公司制,未来将不断优化治理机制,提升治理能力,提升透明高效廉洁的治理文化。全国股转公司统筹新三板的创新层和基础层,实行一体管理,独立运行。将做好基础准备工作确保北京证券交易所顺利开市周贵华表示,北京证券交易所将强化底线思维,在保证市场运行平稳的基础上,建设服务创新型中小企业的主阵地。一是抓紧出台各项规则,涉及发行上市、交易所管理等规章,全国股转公司也将出台配套规则,为北京证券交易所建设夯实制度基础;二是做好基础准备工作,确保北京证券交易所所顺利开市;三是完成北京证券交易所的主体设立工作;四是证监会要加强与其他部委的合作,形成合力,不断提升资本市场服务实体经济的能力。投资者门槛会否降低?周贵华表示,根据北京证券交易所服务中小企业的特点,将继续坚持投资者适当性管理制度,防止投资炒作,引导形成长期理性的投资文化。证监会将根据北京证券交易所的建设发展情况以及需求,持续评估市场运行情况,不断完善投资者适当性管理制度。退市公司符合条件的可以退到创新层和基础层杨喆表示,在尊重中小企业经营特点的基础上,强化市场出清功能,建立差异化需求安排。北京证券交易所退市公司符合条件的,可以退到创新层和基础层继续交易,存在重大违法违规的,应当直接退出市场。与沪深交易所错位发展坚持转板机制周贵华表示,北京证券交易所差异化的制度安排,突出市场特色,与沪深交易所错位发展。一是市场功能方面,北京证券交易所服务创新型中小企业

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