纳榆线（大龙高速出口至镇区段）改扩建工程环评报告书

纳榆线（大龙高速出口至镇区段）改扩建工程环境影响报告书建设单位：准格尔旗交通运输局编制单位：内蒙古福木源生态环境技术有限公司编制时间：二零二四年七月纳榆线（大龙高速出口至镇区段）改扩建工程环境影响报告书、环境管理与监测计划建设项目的环境保护管理与环境监测计划，其目的是从保护环境出发，根据项目建设特点以及环境状况，制定环境管理与监测计划，确保项目建设和运营期环境保护措施的制定及各项环境保护措施的落实，最大限度地减轻项目对环境的影响，防止环境质量下降，保障地区环境的经济可持续发展。由于公路工程建设周期长，所涉及的地域广，在工程的施工期和运营期的环境保护管理、监督和监测工作显得尤为重要。8.1环境保护管理计划8.1.1环境管理计划目标通过制订系统的、科学的环境管理计划，使本报告书所提出的保护环境、防治污染或减缓措施在工程施工和营运中逐步得到落实，从而实现环境建设和工程主体工程建设符合国家同步设计、同步实施和同步投产使用的“三同时”制度要求。并为环境保护措施得以有计划的落实，地方环保部门对其进行监督提供依据。通过实施环境管理计划，做到本工程的建设和运营对生态环境、声环境、大气环境，以及水环境的负面影响减缓到相应法规和标准限值要求之内，使工程建设的经济效益和环境效益得以协调、持续和向有利方向发展。8.1.2设置环境保护管理机构为有效做好环境保护工作，本段公路建设单位应设置环境管理机构，建立环境管理体系，设专职环境保护人员，并要求有一名领导分管环境管理工作，主要负责工程施工期和运营期环境管理工作。环境管理机构的具体职责及工作为：（1）贯彻执行国家、自治区的环境保护方针、政策、法律、法规和有关环境标准的实施。（2）制定该公路工程环境保护管理的规章制度，监督和检查执行情况。（3）制定并组织实施该公路工程的环境管理计划和环境监测计划。（4）负责该公路各项环境保护措施的落实及环境工程的施工监督、检查、验收。监督与管理环境保护措施的进行情况，发现问题及时会同有关部门解决，保证环保设施的正常运行。（5）负责并组织该公路工程施工期和运营期各种环保事故的及时处理工作。（6）负责公路工程的环境管理与居民的环保投诉，接受地方环境保护部门的监督与管理。（7）负责有关环境保护文件、技术资料的日常管理和归档工作，推广应用环保先进技术经验，并组织和推广实施清洁生产工作。（8）组织开展公路环境保护的宣传教育与培训工作，提高全体职工的环境保护意识。在该公路施工期间，设环保专职人员2-3名，其职责与工作内容主要为：（1）在该公路建设单位的环境管理机构指导下，执行环境保护管理计划和监测计划。协作有关单位做好施工环境监理工作。（2）检查监督施工期各项环保措施的实施，负责施工期日常的环境管理工作，发现环保事故立即向上级环境保护部门报告，并协作组织分析解决。该公路建成后，保留环保专职人员，在本公路管理部门的领导、协调下，共同完成本段公路运营期的环境管理工作。8.1.3建设期环境管理本项目施工期对生态环境造成的影响是比较显著的。施工期产生污废水、废气、废渣及噪声，对周围环境也容易造成一定的影响，因此加强施工期的环境管理十分重要。（1）项目施工前应认真编制施工组织计划，做到文明施工。（2）项目占地与建设期施工应高度重视对生态环境的影响，项目建设施工用地严格限定在征地与规划临时用地范围内，严禁超范围用地。（3）项目建设执行水土保持与环境保护工程招投标制度。主体工程发包标书中应有环境工程与水土保持工程的施工要求，并列入招标合同中，合同中明确施工单位施工过程中的水土保持与环境保护责任。施工单位必须具备相应资质，承包商具有保护环境、防治水土流失的责任，对施工中造成的环境污染、以及新增水土流失，负责临时防护及治理。工程施工承包合同中，对施工方法、施工机械、施工速度、施工时段等要充分考虑环境保护要求，施工过程中产生的噪声、污水等对周围环境的影响，要有行之有效的处理措施，并建议建设单位将此项内容作为工程施工考核的重要指标之一。（4）建设单位在工程施工期间，应执行环境监理制度，认真监督施工单位环保执法情况，了解施工过程中对生态造成的影响，若发现严重污染及影响环境的情况，有权给予经济制裁，并上报环保部门依法办理。（6）项目建设必须严格执行“三同时”制度与竣工验收制度。工程竣工时，要全面检查施工现场环境状况，施工单位应及时清理占用的土地，拆除临时设施，清除各类垃圾，采取覆土绿化等措施，恢复被破坏的地面，使项目在良好的环境中运行。（7）资金来源及管理本工程环境保护工程与水土保持工程投资将全部纳入主体工程建设概算，并按照基本建设程序和资金需求安排，进行统一管理和使用，保证“三同时”要求的实现。8.2环境监测计划8.2.1监测目的（1）对环境影响报告书中提出的本项目潜在环境影响的结论加以核实，确定实际的影响程度，核实环境保护措施的有效性和适当性，确认和评价预期不利影响的程度、范围；（2）根据监测结果适时调整环境保护实施方案，为环保措施的实施时间和实施方案提供依据。8.2.2监测机构由建设单位委托具有相应资质的环境监测机构进行。8.2.3监测计划本项目的环境监测计划见表8.2-1。表8.2-1环境监测计划时段监测重点监测内容实施机构监督机构施工期大气环境质量①监测项目：TSP②监测频次：4次/年（每季度一次），3天/次③监测时间：1天④监测点位：施工区附近暖泉村和马栅村住户建设单位委托有资质的环境监测单位进行监测鄂尔多斯市生态环境局准格尔旗分局施工噪声及声环境质量①监测项目：LAep②监测频次：4次/年（每季度一次）③监测时间：1天2次（昼夜各一次）④监测点位：施工场界及环境保护目标处建设单位委托有资质的环境监测单位进行监测营运期声环境质量①监测项目：LAep②监测频次：2次/年，3天/次③监测时间：1天2次（昼夜各一次）④监测点位：环境保护目标处（共11个）建设单位委托有资质的环境监测单位进行监测表8.2-2生态监测计划序号监测项目主要技术要求监测机构1植被及植物资源监测1.监测项目：植物物种、植被类型、种植密度、存活率、覆盖率、生物量；2.监测频率：施工期每年4次；运营期连续监测2年，每年1次；3.监测方式：建议采取固定监测点与调查样方结合的监测方法；4.监测点：主体工程区、临时占地（弃土场、施工便道）。具有生态学研究背景和人员力量的研究院所、大专院校或生态环境监测机构2野生动物监测1.监测项目：野生动物的种类、分布、数量、活动规律；2.监测频率：施工期每年2次；运营期连续监测2年，每年1次3.监测方式：建议采取固定监测点与调查样线结合的监测方法；4.监测点：主体工程区、临时占地区周围。公路管理部门委托监测单位每年向准格尔旗交通运输局提交环境监测报告。此外，在发生未预期的环境污染事故时，应立即将具体情况向项目办汇报，以便及时采取适当的污染控制措施，包括请专业监测单位进行应急监测等。8.3人员培训计划施工期环保培训分为建设单位环境管理人员培训、施工单位环保人员培训以及环境监理工程师上岗培训等三部分，营运期培训主要为本公路管理单位环保专职人员培训，包括环保设施操作运行管理培训、绿化养护管理培训以及营运期危险品车辆事故应急预案培训等。环保培训按2万元作为预留资金。8.4企业环境信息公开为维护公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息的权利，促进企业事业单位如实向社会公开环境信息，推动公众参与和监督环境保护，按照相关企业环境信息公开办法，对本项目环境信息公开提出如下要求：8.4.1企业环境信息公开制度企业环境信息公开单位：准格尔旗交通运输局信息公开原则：按强制公开和自愿公开相结合的原则，及时、如实地公开其环境信息。涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的依法可不公开。所公开的信息须真实、有效。信息公开要求：准格尔旗交通运输局应当建立健全本单位环境信息公开制度，制定专门机构或部门负责本单位环境信息公开日常工作。8.4.2企业环境信息公开内容（1）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模。（2）排污信息：包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量。（3）防止污染设施的建设和运行情况。（4）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况。（5）突发环境事件应急预案。（6）公开保护生态、防治污染、履行社会环境责任的相关信息。（7）其他应当公开的环境信息。8.4.3企业环境信息公开方式准格尔旗交通运输局可采取以下一种或几种方式对企业环境信息进行公开：（1）公告或者公开发行的信息专刊。（2）广播、电视等新闻媒体。（3）信息公开服务、监督热线电话。（4）本单位的资料索取点、信息公开栏等场所或者设施。（5）其他便于公众及时、准确获得信息的方式。8.5环保措施竣工验收一览表根据建设项目环境管理办法，污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在工程完成后，应对环境保护设施进行验收。本项目竣工环境保护验收内容见表8.5-1。表8.5-1环境保护设施竣工验收一览表序号污染源环保措施验收内容效果1废水事故状况七里沟中桥设置防撞栏、1座事故应急池并采取防渗措施防撞栏、1座事故应急池并采取防渗措施，事故废水交由有资质单位处理减少对季节性水体的影响施工场地生产废水沉淀池施工场地设置废水沉淀池处理后的污水全部回用，不外排生产废水不外排2废气施工期扬尘洒水、苫布、物料封闭扬尘治理防止污染环境空气质量3噪声运营期噪声根据敏感点预测超标情况安装声屏障和隔声窗沙沟和马栅村临近公路处加装声屏障约940m，居民约15户加装隔声窗满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类标准要求4固体废物沿线司乘人员丢弃的生活垃圾定期交由环卫部门处理生活垃圾及时清理防治固体废弃物污染环境5生态环境路基两侧边坡拱形护砌、浆砌石护坡、修建排水沟边坡拱形护砌、浆砌石护坡、修建排水沟等工程措施落实情况。保护生态环境、防止水土流失，控制沙化扩大，遏止生态环境恶化。路基边坡护坡、排水、绿化工程等水土保持措施按设计建设护坡、排水、绿化工程；绿化工程恢复与自然景观基本一致，植被覆盖度不低于当地背景水平，植被成活率不低于85%。弃土场占地面积0.3533hm2，施工结束后进行平整、回覆表土，植被恢复选择适宜的当地树种、草种为主。恢复与自然景观基本一致，恢复的植被覆盖度不低于当地背景水平，植被成活率不低于85%。施工便道占地面积0.056hm2，施工结束后进行植被恢复，选择适宜的当地树种、草种为主。恢复与自然景观基本一致，恢复的植被覆盖度不低于当地背景水平，植被成活率不低于85%。6环境风险编制环境风险事故应急预案应急预案7环境管理实施施工期环境监理环境监理报告运营期环境监测环境监测计划9、结论与建议9.1建设项目概况本项目位于鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇，本次对大龙高速出口至镇区段拆除现有道路路面进行新建，主线采用二级公路标准，路线全长0.832km，采用二级公路技术标准，设计速度为60km/h；K0+000~K0+118利用现有道路在西侧进行拓宽改造，拓宽平均宽度3.5m，拓宽后路基宽12m，路面宽10.5m；K0+118～K0+832拆除现有道路路面进行新建，其中K0+118～K0+230为整体式断面，路基宽12m，路面宽10.5m，K0+230～K0+290为整体式断面，路基宽10m，路面宽8.5m；K0+290～K0+330段为了避让基本农田完全利用现有道路路基，为整体式断面，路基宽8.5m，路面宽7.0m，K0+330～K0+440段为整体式-分离式断面，路基宽度由8.5m逐渐拓宽至18m；K0+440~K0+662.3为分离式断面，新建右幅路基宽8.5m，路面宽7.0m，左幅路基利用现有道路，左右幅间隔1m，路基总宽度18m；K0+662.3~K0+722.3段为分离式断面，新建右幅3-20m中桥，左幅利用旧桥，左右两幅路基宽均为8.5m，路面宽7.0m，左右幅间隔1m，路基总宽度18m；K0+722.3～K0+832段为整体式断面，路基宽18m（左幅8.5m+右幅8.5m）渐变为全幅路基宽8.5m，路面宽7.0m。全线采用沥青混凝土路面结构。本项目不设置施工营地，建设主要内容包括主体工程、临时工程、公用工程以及环保工程。工程估算总投资1557.2496万元，计划建设工期1年。9.2项目环境质量（1）环境空气质量现状根据内蒙古自治区生态环境厅2023年6月发布的《2022年内蒙古自治区生态环境状况公报》公报数据，鄂尔多斯市2022年区域SO2、NO2、PM10、PM2.5年平均质量浓度，CO的24小时平均第95百分位浓度，O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，项目所在区域为达标区。本次监测共布设了1个监测点。根据监测结果，监测点TSP满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；由此可见，评价区环境空气质量较好。（2）声环境现状本项目在沿线及环境保护目标处共布设19个声环境质量现状监测点位，监测结果表明，马栅村民房4#处昼间噪声监测值为76.3~78.2dB（A），昼间最大噪声出现在上午10:25-10:45，夜间噪声监测值为60.2~61.5dB（A），夜间最大噪声出现在凌晨0:23-0:43，超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准限值要求；马栅村党群服务中心和动物防疫站昼间54.5~66.6dB（A），昼间最大噪声出现在上午9:58-10:18，夜间43.4~53.8dB（A），夜间最大噪声出现在夜间23:58-次日0:18，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准限值要求。从监测结果表中可看出，马栅村民房1#处昼间噪声监测值为64.2~65.5dB（A），昼间最大噪声出现在上午8:00-8:20，夜间噪声监测值为53.7~54.5dB（A），夜间最大噪声出现在夜间22:00-22:20，超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值要求；内蒙古四季香农业发展有限公司办公楼处昼间噪声监测值为61.8~64.3dB（A），昼间最大噪声出现在中午12:22-12:42，夜间噪声监测值为51.1~53.2dB（A），夜间最大噪声出现在夜间2:45-3:05，超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值要求；沙沟民房1#处昼间噪声监测值为63.2~66.5dB（A），昼间最大噪声出现在中午11:52-12:12，夜间噪声监测值为51.7~56.2dB（A），夜间最大噪声出现在夜间1:58-2:18，超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值要求；沿线其他敏感目标处昼间噪声监测值为54.8~57.6dB(A)，夜间噪声监测值为40.7~46.3dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值要求。造成沿线保护目标噪声监测值超出标准限值的原因可能是受周边（晋蒙黄河大桥工程）及现有道路正常通行的交通噪声和社会噪声影响。从监测结果表中可看出，K0+740衰减断面处昼间噪声监测值为50.6~58.5dB(A)，夜间噪声监测值为39.5~48.5dB(A)，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值要求；24h连续监测点处噪声最大值为56.9dB(A)，噪声最低值为37.7dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值要求。（3）生态环境植被类型：项目区范围内主要有10种植被类型，其中道路占地面积最大，占项目区范围的32.37%；其次为工业用地，面积占项目区范围的23.5%；本氏针茅+百里香群落面积次之，占项目区范围的19.74%；居民点和锦鸡儿灌丛占项目区范围的10.8%和10.74%；农田植被占项目区范围的1.3%；人工草地相对较多，占项目区范围的0.87%；裸地相对最少占项目区范围的0.7%。根据现场调查和查阅历史资料，评价区域内无国家及省重点保护野生植物名录所列的物种、《中国生物多样性红色名录》中列为极危、濒危、和易危物种以及国家和省列入拯救保护的极小种群物种、特有种、古树名木。土地利用类型：项目区范围内主要有11种土地利用类型，其中公路用地面积最大，占项目区范围的30.37%；工业用地次之，占项目区范围的23.5%；天然牧草地占项目区范围的19.74%；农村宅基地占项目区范围的10.8%；灌木林地占项目区范围的10.74%；农村道路及旱地较少，分别占项目区范围的2%与1.3%；其他草地和裸土地面积最少，占项目区范围的0.87和0.7%。根据现场调查和查阅历史资料，评价区域内调查期间未见国家及自治区重点保护野生动物名录所列的物种、亦无《中国生物多样性红色名录》中列为极危、濒危、和易危物种以及自治区列入拯救保护的极小种群物种、特有种，也未发现迁徙鸟类的重要繁殖地、停歇地、越冬地以及野生动物迂徙通道等。9.3环境保护措施9.3.1生态环境9.3.1.1.对占用草地的保护与补偿措施本项目占用草地0.5965hm2，主要为天然牧草地和其他草地。（1）施工开始前，要求建设单位尽可能不占或者少占草地。施工单位必须先与当地草业管理部门取得联系，协调有关道路、临时用地等占用草地的问题，取得草业部门同意后施工。施工过程中尽量减少对作业区周围草地的破坏。剥离占地范围内的表土，剥离厚度30cm，集中收集堆存，工程结束后，对施工场地进行清理，清除硬化混凝土，拟建公路两侧可绿化区域播撒适宜当地生长的草种，可在雨季前播撒，植被覆盖度不低于现状，植被成活率不低于85%。（2）施工过程中，原材料应集中堆放于施工场地内，并进行苫盖；废弃料应集中放置，不得乱堆乱放，随意扩大占地范围；运输车辆应沿施工便道行驶，不得随意增加施工便道占地，将影响减小至最小范围。（3）充分重视征地对沿线民众带来的影响，严格按照国家林业和草原局《草原征占用审核审批管理规范》和内蒙古自治区林业和草原局《内蒙古自治区草原征占用审核审批管理规定》以及《关于占用、征用农民土地计费标准》的相关规定，对征用的各类土地及地上附着物等进行合理补偿，使被征地民众的损失得到应有的补偿，使他们的生活水平不因征地而明显下降，使被征地民众生活不受影响。9.3.1.2对基本草原的保护与补偿措施本项目占地范围内不涉及基本草原，仅在设置的1处临时弃土场西北侧存在基本草原，距离最近距离为290m，为保护基本草原植被，避免建设活动对自然植被的破坏，采用网围栏（设置高1.5m的铁丝网围栏）对基本草原范围进行围封，严谨肆意扩大占地面积，同时设置醒目的标示牌、边界线，警示施工人员车辆对网围栏不得故意破坏。9.3.1.3对占用林地的保护与补偿措施本项目占用林地0.0777hm2，属于III级保护林地（地方公益林），主要为灌木林地，对于占用的公益林建设单位按照《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约利用林地的通知》（内财非税〔2016〕375号）中的补偿标准，缴纳森林植被恢复费。建设单位在开工前应严格按照相关法律法规办理使用林地征占用手续，未批复前严禁擅自动工。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》、《内蒙古自治区森林管理条例》和《内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规定》，对依法经林业主管部门批准占用、征用林地的，必须缴纳林地、林木补偿费、森林植被恢复费和安置补助费，林业主管部门在办理占用、征用林地审核手续时，向用地单位一次性征收总占用、征用林地费用百分之一的林地管理费。所以承担本项目建设的准格尔旗交通运输局，在林地划拨前向准格尔旗林业局缴纳林地补偿费、林木补偿费、安置补助费，使本项目占用林地补偿资金得到保证。9.3.1.4对占用农用地的保护与补偿措施本工程用地占用农用地0.0378hm2，不属于基本农田。评价范围内分布基本农田48.17471hm2。根据《中华人民共和国土地管理法》、《内蒙古自治区征地补偿标准》和内蒙古自治区人民政府办公厅《关于公布实施自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》，（2012年1月施行），被征耕地的青苗补偿，为当季农作物的产值进行补偿。由内蒙古自治区国土资源厅负责建设项目用地的预审、报批、征地实施占补平衡造地、施工期间服务、补充扩大征地、办理土地使用证以及涉及征地拆迁的协调服务工作，征地补偿费要严格执行实施本方案所定标准，自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额将征地补偿安置费用支付给被征地的单位和个人，并足额及时补偿到位，不得截留、挤占和挪用，使本项目占用耕地补偿资金得到保证。本项目评价范围内存在零散分布的基本农田，施工时设置围挡或者警示标识，禁止施工人员随意进入基本农田，严格控制施工场地，不得占用基本农田。9.3.1.5临时用地生态保护措施（1）弃土场=1\*GB3①土地整治：本项目设置弃土场1处，占地0.3533hm2。项目施工前应对工程占用区域可利用的表土进行剥离，单独堆存，加强表土堆存防护及管理，确保有效回用。施工过程中，采取绿色施工工艺，减少地表开挖，合理设计高陡边坡支挡、加固措施，减少对脆弱生态的扰动。弃土场施工作业前进行表土剥离工作，剥离的表土用于后期植被恢复所用，表土剥离厚度按30cm考虑，估算表土剥离量约为650m3。剥离的表土临时堆放在取弃土场集中堆存，及时削坡，土堆采用台体形，边坡为1：1，坡面要平整、拍实，台体四周坡角处用土袋挡护，土袋堆砌高、宽为1m，土堆表面种植适宜的本地草本植物，施工作业区施工结束后，要完成覆土平整工程，表土作为后期植被恢复用土。=2\*GB3②植被恢复：依据“宜林则林、宜草则草”的原则用于植被恢复，恢复的植被覆盖度应不低于当地背景水平。植被恢复适宜的当地树种、草种为主。=3\*GB3③临时拦挡措施：表土堆放周边布置临时拦挡措施，防止对周边草地、林地造成影响。为防止雨水冲刷、浸泡产生水土流失，临时堆土场使用前应先沿堆土场四周边缘设置排水明沟，在排水沟末端设置沉砂池，引导地表径流，并延长至天然沟道相连。拟定截排水沟为梯形断面形式，图纸结构修边整地，底宽0.2m，深0.3m，内坡比1:1。弃土场采取以上土地整治、植被恢复和临时拦挡措施，对生态环境的影响较小。（2）预制场本项目全线设置预制场1处，租用天邦混凝土拌合站厂区内空地，占地面积0.6667hm2，目前场地已进行硬化。施工阶段建设单位应进一步优化方案，减少占地面积。施工结束后及时清理场地。（3）施工便道生态保护措施=1\*GB3①本项目施工便道总长约0.08km，共占地面积0.056hm2，施工便道应尽量利用当地自然道路进行施工运输，弃土场周边交通方便，可利用现有道路，桥梁施工处新开辟临时道路0.08km。施工便道使用结束后立即覆土平整，进行植被恢复，防止水土流失。施工便道修建应及时采取拦挡排水措施。雨季施工时，在施工便道一侧排水路段需布置土质排水沟。=2\*GB3②便道修建应基本符合路线设计走向，以便正式筑路时加以利用，避免造成过多的环境破坏和工程浪费。修建便道时要尽量布置在工程占地范围以内，减少对环境的破坏。=3\*GB3③合理规划设计施工便道及便道宽度，并要求各种机械和车辆固定行车路线，不能另行开辟便道，以保证周围植被不被破坏。施工便道要严格按设计的路线和范围使用，不得擅自扩大施工便道的范围。施工便道应设置明显标志划定其范围，并有专人进行施工疏导和管理。=4\*GB3④施工便道使用前多数在路面铺设料石土方，在施工期结束后，应将铺设的料石土方先行去除，恢复原有的基础地面，从而为土壤及植被的恢复奠定基础。在工程结束后，通过上述恢复措施，并进行生态恢复措施，促进植被的恢复。=5\*GB3⑤在施工的过程中，施工便道随车辆运行碾压将产生扬尘污染，从环保角度应考虑对施工便道进行洒水或对运输车辆加盖篷布等降尘措施，减少人为活动对影响区植被的影响。9.3.1.6野生动物保护措施公路建设中，各种施工作业应避开野生动物的栖息地，不得干扰和破坏野生动物的活动场所，严禁施工人员等滥捕滥猎野生动物。加强宣传教育，提高施工人员野生动物保护意识。9.3.1.7运营期生态保护与恢复措施（1）继续完成公路边坡、路基两侧等范围内的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失的目的，且植被覆盖度不低于当地背景水平。（2）对于施工期未能及时恢复的临时占地，应尽可能做到及时恢复，防止地表长期裸露造成二次生态破坏。（3）公路养护人员应及时清理淤积的涵洞、桥梁，以保障排水通畅及沿线野生动物正常通行。（4）按设计要求进一步完善水土保持各项工程措施、植物措施和土地复垦措施。科学合理地实行草、花类与灌木、乔木相结合的立体绿化格局。特别是对土质边坡，在施工后期及时进行绿化，以保护路基边坡稳定，减少水土流失。（5）加强公路沿线绿化工程等防护工程的养护。（6）植被补偿措施公路线沿线征地范围内应该根据生态条件，实施绿化措施。建设单位在施工前应该与林草局管理部门签署补偿协议、确定补偿，严格实施，确保对施工过程中破坏的草地、林地植被进行补偿。（7）对野生动物的保护措施=1\*GB3①在基本草原、公益林内设置永久性警示牌，严格执行基本草原、公益林相关的法律法规，如：禁止破坏基本草原、公益林内的自然植被，保护自然环境，禁止乱捕滥猎基本草原、公益林内野生动物，在鸟类繁殖期禁止偷取鸟蛋。=2\*GB3②管理人员应加强环境保护知识的学习，制定并切实落实一系列基本草原野生动物保护要求；严禁各类破坏野生动植物种类及其生境的事件发生；制作宣传牌，标示在敏感区、关键路段、关键的保护对象及其保护方法和策略。（8）其他措施=1\*GB3①运营期应加强对生态的管理，在工程管理结构，应设置生态环境管理人员，建立各种管理及报告制度，开展对评价区的环境教育，提高管理人员环境意识。=2\*GB3②在中桥工程设置警示标识，提醒过路司机减速慢行，防止该路段发生交通风险事故，严禁车窗抛扔垃圾，对周边环境造成不利影响。=3\*GB3③在弃土及路基构筑工程等施工完成后，应及时对施工中破坏、扰动的地面进行砂砾石覆盖，减少水土流失的发生。=4\*GB3④管理人员应加强环境保护知识的学习，制定并切实落实一系列野生动物保护要求；严禁各类破坏野生动植物种类及其生境的事件发生；制作宣传牌，标示在敏感区、关键路段、关键的保护对象及其保护方法和策略。及时掌握野生动物的活动规律，生活习性和致危原因，为野生动物创造有利的栖息环境。=5\*GB3⑤在工程设计中已采用工程与生物相结合的水土保持措施，对公路路基及线路两侧进行防护，可减少土壤侵蚀。施工中要认真贯彻工程设计原则，并切实加以落实。9.3.2地表水环境9.3.2.1施工期（1）公路沿线与地表水体距离200m范围以内禁止设置搅拌站、料场、施工生活区、预制场等临时施工场地。（3）禁止在水体中清洁车辆和容器等。（3）施工生产废水设施沉淀池收集，经沉淀、除渣处理后的废水循环利用。（4）尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。（5）在不可避免冒、滴、漏油的施工过程中尽量采用固体吸油材料（如棉纱、木屑等）将废油收集转化到固体物质中，避免产生过多的含油污水。对渗漏到土场的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至垃圾场集中处理。不得随意排入沿线地区的河沟。（6）对跨河桥梁，桥涵桩基础工程应尽量避免汛期、丰水期施工。（7）桥梁施工过程中，做好施工机械的维修和保养工作，防止油料泄漏污染水体。（8）施工废水应经沉淀池处理后回用，在施工场地建1处沉淀池，沉淀池大小以满足实际废水处理量为主，以有效控制施工废水超标排放造成当地的水质污染问题。施工结束后覆土掩埋。（9）对采用钻孔桩基础施工的跨河桥梁，严禁将桩基钻孔出渣及施工废弃物弃入水体或河道，在晾干后作为路基填土或运至弃土场，施工过程中应注意施工现场的清理，避免废物料遗留河道内。（10）文明安全施工，加强环境管理，避免对河道堤坝等防护设施产生破坏影响。9.3.2.2运营期（1）定期检查公路的排水系统，确保排水系统畅通。（2）本项目设置桥涵跨越七里沟（干沟），为防止事故状态下造成季节性水体污染。环评要求，桥梁两端设置警示标牌，包括桥梁名称、限速、限重及报警电话等，同时在桥梁两侧设置防撞护栏，防撞护栏高度要求达到1.2m，严禁各种泄漏、散装超载车辆上路运行，防止公路散失货物造成沿线水体污染。桥面设置径流收集管道，桥梁一端（桩号K0+722.3）处设置1座事故应急池（共1座，容积为37.8m3），事故池侧壁、底板均进行防渗，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中防渗要求基础防渗采用2mm厚高密度聚乙烯或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；收集的事故废水交由有资质单位处置。（3）管理措施：实行危险品车辆驶入登记制度，登机同时发放安全注意事项宣传页，尽最大可能减少事故隐患。9.3.3大气环境9.3.3.1施工期（1）本项目采用商品混凝土和沥青混凝土，施工现场禁止设置拌合站。（2）路面铺设采取全封闭沥青摊铺车进行作业，在沥青的熔化过程中，注意控制熔化温度，以免产生过多的有害气体。（3）要求沥青摊铺作业机械有良好的密封性和除尘装置，最高允许排放浓度和最高允许排放速率应达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的相应要求，生产设备不得有明显的无组织排放存在。（4）运输道路和弃土场应适当洒水，运输车辆在村庄附近要加强洒水密度和强度，保证路面湿润。（5）运送散装含尘物料的车辆，要用蓬布苫盖，以防物料飞扬。对运送砂石料的车辆应限制超载，不得沿途洒漏。粉状材料应罐装或袋装，土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，并盖篷布。且在运输车辆经过村庄及城镇时减速，以减轻扬尘的影响。（6）筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在300m以上。减少堆存量并及时利用，遇恶劣天气加篷布覆盖。必要时设工棚存放，并定时洒水防尘。（7）路基填筑及开挖前进行表土剥离，采用机械结合人工方法，推土机推土，人工修整边坡，少量表土集中堆放在路基两侧。表土堆放会产生扬尘，应在表土周围设置2m高的围挡，并定时进行洒水抑尘，降低表土堆放扬尘影响，其余土方及时运至弃土场。（8）在大风天气施工时，应采取减少施工作业面、对易起尘的施工材料有篷布等防护措施；弃土场在施工结束后应及时回填弃土，采取压实、平整、覆表土、播草籽等措施，减少迎风面，并快速恢复植被，以减少大风天气施工裸露面产生扬尘。（9）施工车辆必须定期检查，并配备篷布，减少车辆在行驶中沿途散落建筑材料及建筑废料。（10）施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。加强对机械设备的维护，减少不必要的空转时间，以控制尾气排放。9.3.3.2运营期（1）在公路两侧可绿化区域加强绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气的杨树、沙柳和柠条等植物，以控制废气向周环境扩散。（2）对运输散体物质的车辆必须严加管理，要求采用湿法，并加盖篷布，防止扬尘。（3）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态。（4）加强组织管理，对上路车辆进行检查，禁止车况差、超载、装卸物品遮盖不严容易洒落的车辆上路，减少车辆滞速怠速状态，减少汽车尾气排放对沿线环境空气的影响。9.3.4声环境9.3.4.1施工期（1）合理安排施工①根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)确定工程施工场界，合理科学地布局施工现场，施工生产远离环境敏感点。②施工现场设置施工标志，并将施工计划报交通管理部门，以便做好车辆的疏通工作，保证交通的安全、畅通。③项目沿线共设中桥1座，桥梁施工噪声主要来自桥梁下部桩基础施工，在下部施工时，施工单位必须选用符合国家标准的施工机械和运输车辆，尽量选用低噪声或带隔声、消声的施工机械，如用液压工具代替气压工具、用低噪声的钻孔灌注桩代替冲击式或振动式打桩等，钻孔灌注桩施工工艺，相对冲击式打桩机施工工艺而言，钻孔灌注桩施工工艺具有噪声小，震动小，无地面隆起和侧移的优点，因此钻孔灌注桩施工工程中产生噪声相对较小，但仍须合理安排施工场地平面布置，减少对敏感点声环境的影响。（2）采取噪声控制措施施工单位应尽量选用低噪声、低振动的施工机械设备和带有消声、隔音的附属设备，减少对周围声环境的影响。加强施工机械的保养维护，使其处于良好的运行状态。做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。施工期间运输车辆均为大型重车，限制大型载重车的车速，运输路线安排上应尽量避绕环境敏感目标。施工期属于短期行为，敏感点所受的噪声影响主要为无规则、强度大、暂时性等特点。根据国内公路项目施工期环境保护经验，加强施工期间的施工组织和施工管理，合理安排施工进度和时间，环保施工、文明施工，快速施工，并因地制宜地制定有效的临时降噪措施，不会对敏感点声环境产生明显影响。（3）合理安排施工时间由于拟建公路沿线分布民房和商铺，施工单位合理安排施工时间，在敏感点附近施工，一般可采取变动施工方法措施和控制施工时间，路段施工时应尽量在昼间施工，在远离居民一侧布置施工作业区；不可避免时，施工前应告知沿线村庄，并取得周边居民的谅解，同时要在施工场地靠近民房一侧设置不低于2.0m高的硬质围挡，避免强噪声设备集中施工，尽量降低施工噪声对居民生活的影响。（4）强噪声施工机械夜间（22∶00～6∶00）停止施工作业。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取利用移动式或临时声屏障等防噪声措施。（5）施工便道应远离居民区敏感点。在施工便道50m以内有成片的民居时，夜间应禁止在该便道上运输建筑材料。对必须进行夜间运输的便道，应设禁鸣和限速标志，车辆夜间通过时速度应小于30km/h。（6）地方道路交通高峰时间停止或减少运输车辆通行，减少噪声影响。（7）为了保护居民的生产、生活环境，将进行施工期的声环境监测。要求监理工程师对100m范围内有较大居民区的施工现场进行施工期抽样监测。根据监测结果，采取相应的噪声防治措施如：限制工作时间，改变运输路线，采用临时声屏障等措施。通过采取以上措施，可最大限度地减少施工噪声对周围环境的影响，以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求，保证居民正常生活不受干扰。9.3.4.2运营期（1）通过加强公路交通管理，如限制性能差的车辆进入二级公路，在敏感点附近路段设置禁鸣标志，可以有效控制交通噪声的污染，减少交通噪声扰民问题。（2）维持公路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声。（3）结合当地生态建设规划，加强拟建公路工程征地范围内可绿化地段的绿化工作。对路堤边坡和排水沟进行进一步绿化工程设计。（4）加强拟建公路声环境质量的环境监测工作，对可能收到较严重污染的敏感点实行环境噪声定期监测制度，根据交通量增大引起的声环境污染程度，及时采取相应的减缓措施。（5）拟建项目连接线经过城镇区时采取限速措施。（6）根据《准格尔旗龙口镇总体规划》（2018-2030）镇区土地利用规划图，拟建公路西南、南侧规划为发展备用地，拟建公路东北、北侧规划为农林用地，公路两侧200m范围内无居住用地规划范围。建议规划中发展备用地各建筑功能与沿线地区的用地功能加以限制，禁止在沿线环境噪声超标区内（中心线两侧62m）新建疗养院、学校、医院、居民区等声环境敏感目标，或者根据环境噪声情况调整建筑物布局或使用功能，并预留设置噪声治理设施条件。（7）进行居住区的规划时，应参考本项目环评报告公路两侧噪声达标距离，并结合当地的地形条件确定一定的防护距离，同时，公路沿线的居民应尽量将新房建造在相应的防护距离之外，按2类标准建议噪声防护距离为中心线两侧62m（中期夜间达标范围）范围外。（8）沿