《古代政治制度的成熟》参考课件1

人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。皇帝的烦恼监察制度地方制度

中央官制选官制度第3课古代政治制度的成熟阅读教材第10页完成下表

朝代

中枢权力体系或中央官制秦汉武帝东汉魏晋南北朝隋唐宋元三公九卿中外朝尚书台（代三公）三省制萌芽三省六部制二府三司中书一省制皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆1.秦朝：三公九卿制

丞相位高权重，易威胁皇权

皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿中朝外朝有事上报2.西汉武帝时：建立中朝执行机构决策机构皇帝（皇权至上）尚书省

负责执行中书省

起草诏令

门下省

封驳审议

吏部户部礼部兵部刑部工部凡军国大事，必由中书省决策门下省审议复奏然后始付尚书省颁布执行3.隋唐：三省六部制吏部：掌管全国官吏的任免、考察、升降、调动等事务；户部：掌天下土地、户籍、赋税、财政收支等；礼部：掌管国家典章法度、祭祀学校、科举、接待外宾等事务；兵部：掌武将选用、兵籍、军械、军令等；刑部：掌管法律、刑狱事务；工部：掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程等等

贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。

历史重现中书省、门下省、尚书省A.礼部B.户部C.工部2.ABC三个方案的任务分配到哪三个部门？1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院（西府）度支盐铁户部中书门下（东府）军政行政财政4、宋代：隋唐三省六部制不参与政事不参与政事二府三司制相权再被分割皇权继续加强三司1)进一步分割相权，加强了皇权2）职权分散，效率低，“冗官”皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司制不参与政事不参与政事归入归入5、元代：一省制三司相权反弹威胁皇权

中国古代说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”请看图文

以上图文材料反映了历史上哪种制度？二、选官制度（读教材，填表格）八股文

才学门第品行军功血缘标准八股取士明清科举制隋唐九品中正东汉末、魏晋南北朝察举.征辟汉武帝军功爵制战国、秦、西汉初世卿世禄西周制度朝代皇帝的烦恼之选官取才

材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。材料二：邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？1)容易任人唯亲2)操纵在世家大族手中3)难以选拔到真正的人才科举考场贡院内的号舍皇榜金榜会试的朱卷

科举制的创立，是中国古代政治制度方面的一个重要建树，被称为中国古代的“第五大发明”，意义重大，影响深远。延伸与探究

你能对科举制的作用作出评价吗？①扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。

②大大加强中央集权。③为历朝沿用，利于中华民族的繁荣昌盛

①严重禁锢了人们的思想。②忽视实用性，不利于科技的发展。③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。⑴积极：⑵消极：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。1、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率2、区别概念：不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。思考1：古代皇帝为什么要建立监察制度？思考2：监察和谏议的对象一样吗？为什么？

三、监察与谏议职能朝代部门名称监察秦汉宋

明清（顶峰）中央“科道”地方3、发展演变（阅读教材填写表格）

御史大夫御史府（御史大夫、刺史）通判督察院、监察御史六科给事中按察使司谏议隋唐

宋门下省谏院

消极：不能从根本上约束皇帝的无上权力，不能杜绝腐败和低效

积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。4、评价：

三省六部制

制度保障制度保障人才基础廉洁高效运转

人才基础科举制