2024年度建筑行业招投标及合同风险防控手册

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2024年度建筑行业招投标及合同风险防控手册本合同目录一览1.第一条招投标过程中的风险防控1.11.1投标资格的审核1.21.2投标文件的准备1.31.3投标保证金的管理2.第二条合同签订过程中的风险防控2.12.1合同条款的审查2.22.2合同主体的确认2.32.3合同价格的确定3.第三条合同履行过程中的风险防控3.13.1工程质量的管理3.23.2工程进度的控制3.33.3合同变更的处理4.第四条合同结算过程中的风险防控4.14.1工程价款的支付4.24.2工程质量保证金的处理4.34.3合同纠纷的解决5.第五条合同解除和终止的风险防控5.15.1合同解除的条件5.25.2合同终止的情形5.35.3解除和终止合同后的责任处理6.第六条违约责任的风险防控6.16.1违约行为的认定6.26.2违约责任的具体规定6.36.3违约金的计算和支付7.第七条争议解决的风险防控7.17.1争议解决的途径7.27.2仲裁程序的启动7.37.3诉讼管辖的确定8.第八条合同法律风险的防控8.18.1合同法律效力的确认8.28.2法律法规的变化对合同的影响8.38.3合同违法行为的处理9.第九条信息安全与保密的风险防控9.19.1合同保密信息的界定9.29.2保密义务的履行9.39.3信息安全事件的应对10.第十条不可抗力风险的防控10.110.1不可抗力的认定10.210.2不可抗力对合同履行影响的规定10.310.3不可抗力后果的处理11.第十一条保险风险的防控11.111.1保险责任的确定11.211.2保险理赔的程序11.311.3保险合同的解除和终止12.第十二条税务风险的防控12.112.1合同税务处理的原则12.212.2税收优惠政策的应用12.312.3税务违法行为的处理13.第十三条环境保护和绿色施工的风险防控13.113.1环保法规的遵守13.213.2绿色施工的具体措施13.313.3环保风险的应对和处理14.第十四条其他潜在风险的防控14.114.1风险识别和评估14.214.2风险防范措施的制定14.314.3风险应对计划的落实第一部分：合同如下：第一条招投标过程中的风险防控1.1投标资格的审核1.1.1招标方应依据招标文件规定的资格条件，对投标方的资质进行审核，确保投标方具备承担招标项目的能力。1.1.2投标方应对其提供的投标文件的真实性、合法性负责，并承担由此产生的一切法律责任。1.2投标文件的准备1.2.1投标方应按照招标文件的要求，编制投标文件，包括投标报价、施工方案、项目管理机构等。1.2.2投标方应确保投标文件的安全性和保密性，防止投标文件在传输过程中泄露或损坏。1.3投标保证金的管理1.3.1投标方应在投标文件递交的同时，提交投标保证金。保证金金额、提交方式等按照招标文件的规定执行。1.3.2招标方应合理保管投标保证金，确保保证金的安全，非因投标方原因造成的保证金损失，招标方应承担相应责任。第二条合同签订过程中的风险防控2.1合同条款的审查2.1.1双方应在签订合同前，对合同条款进行充分审查，确保合同条款的合法性、合规性、公平性和可操作性。2.1.2双方应对合同中的重大变更、补充或修改事项进行书面确认，并签署相应的协议。2.2合同主体的确认2.2.1双方应确认合同主体的合法身份，必要时可要求对方提供相关证件或文件，以证明其具备签订合同的资格。2.2.2双方应确保合同主体的名称、地址、联系方式等信息的准确无误，以便在合同履行过程中进行有效的沟通和联系。2.3合同价格的确定2.3.1双方应按照招标文件和投标文件中的规定，确定合同价格。合同价格包括工程造价、材料价格、服务费用等。2.3.2双方应在合同中明确价格调整的条件和程序，确保合同价格的合理性和可操作性。第三条合同履行过程中的风险防控3.1工程质量的管理3.1.1双方应按照国家和行业的质量标准，确保工程质量。承包方应承担工程质量的主要责任。3.1.2双方应建立健全工程质量管理制度，明确质量检查、验收、整改等环节的责任和义务。3.2工程进度的控制3.2.1双方应按照合同约定的工期，控制工程进度。承包方应确保工程按期完成。3.2.2双方应建立健全工程进度管理制度，明确工程进度报告、变更申请、延期审批等环节的程序和责任。3.3合同变更的处理3.3.1双方应按照合同约定的变更程序，处理合同变更事项。变更事项应采用书面形式，并由双方签字盖章确认。3.3.2合同变更导致的费用、工期等调整，双方应按照合同约定的条款进行协商解决。第四条合同结算过程中的风险防控4.1工程价款的支付4.1.1双方应按照合同约定的付款节点和支付比例，支付工程价款。支付方式包括银行转账、现金支付等。4.1.2双方应对工程价款的支付进行书面记录，并由双方签字盖章确认。4.2工程质量保证金的处理4.2.2工程质量保证金的退还，应按照合同约定的条件和相关程序进行。4.3合同纠纷的解决4.3.1双方应通过友好协商，解决合同履行过程中的纠纷。协商不成的，可按照合同约定的争议解决方式处理。4.3.2双方可约定仲裁或诉讼解决争议。如选择仲裁，应提交约定的仲裁机构进行仲裁；如选择诉讼，应提交约定的法院管辖。第五条合同解除和终止的风险防控5.1合同解除的条件5.1.1双方应约定合同解除的条件。合同解除的条件应符合合同约定和法律、法规的规定。5.1.2合同解除应采用书面形式，并由双方签字盖章确认。5.2合同终止的情形5.2.1双方应约定合同终止的情形。合同终止的情形应符合合同约定和法律、第八条违约责任的风险防控8.1违约行为的认定8.1.1双方应按照合同约定，认定违约行为。违约行为包括不履行合同义务、履行合同义务不符合约定等。8.1.2双方应对违约行为产生的后果承担相应的责任。8.2违约责任的具体规定8.2.1违约方应承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施、支付违约金、赔偿损失等。8.2.2双方应按照合同约定，确定违约责任的范围和金额。8.3违约金的计算和支付8.3.1双方应约定违约金的计算方式和支付标准。违约金的计算应符合合同约定和法律、法规的规定。8.3.2违约方应在违约行为发生后的约定时间内，支付违约金。第九条争议解决的风险防控9.1争议解决的途径9.1.1双方应约定争议解决的途径。争议解决途径包括协商、调解、仲裁、诉讼等。9.1.2双方可根据实际情况，选择适宜的争议解决途径。9.2仲裁程序的启动9.2.1如双方约定仲裁解决争议，应提交约定的仲裁机构进行仲裁。仲裁程序的启动应符合仲裁规则的规定。9.2.2双方应按照仲裁机构的要求，提交仲裁申请和相关证据。9.3诉讼管辖的确定9.3.1如双方选择诉讼解决争议，应约定诉讼管辖法院。诉讼管辖法院应符合合同约定和法律、法规的规定。9.3.2双方应按照诉讼程序，提交起诉状和相关证据。第十条合同法律风险的防控10.1合同法律效力的确认10.1.1双方应确保合同的签订、履行、解除、终止等行为符合法律、法规的规定，确保合同的法律效力。10.1.2双方应按照法律规定，办理合同的备案、登记等手续。10.2法律法规的变化对合同的影响10.2.1如法律法规发生变化，可能影响合同的履行，双方应根据变化情况，采取相应的措施，调整合同内容。10.2.2双方应密切关注法律法规的变化，及时相互通知，并按照变化后的法律法规执行。10.3合同违法行为的处理10.3.1双方应遵守合同约定，不得有违法行为。如发现合同违法行为，应立即采取措施予以纠正。10.3.2双方应按照法律规定，承担合同违法行为的责任。第十一条信息安全与保密的风险防控11.1合同保密信息的界定11.1.1双方应明确界定合同保密信息的内容和范围，包括技术秘密、商业秘密、合同内容等。11.1.2双方应采取保密措施，确保合同保密信息的安全。11.2保密义务的履行11.2.1双方应履行保密义务，不得泄露、使用、披露合同保密信息。11.2.2双方应在合同终止后，继续履行保密义务，直至保密信息进入公知领域。11.3信息安全事件的应对11.3.1如发生信息安全事件，双方应立即通知对方，并采取措施予以应对和处理。11.3.2双方应共同应对信息安全事件，减轻损失，防止信息进一步泄露。第十二条不可抗力风险的防控12.1不可抗力的认定12.1.1双方应明确不可抗力的定义和范围，包括自然灾害、社会事件等。12.1.2不可抗力事件的发生，应符合合同约定和法律、法规的规定。12.2不可抗力对合同履行影响的规定12.2.1如不可抗力事件发生，双方应立即通知对方，并采取措施减轻损失。12.2.2双方应根据不可抗力事件的影响，协商调整合同履行期限、费用等。12.3不可抗力后果的处理12.3.1双方应按照合同约定和法律、法规的规定，处理不可抗力后果。12.3.2不可抗力事件导致合同无法履行，双方应协商解除或终止合同。第十三条保险风险的防控13.1保险责任的确定1第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.附件一：招标文件描述：招标文件是本次工程招投标的基础，包含了工程概况、投标资格、投标文件要求、评标标准等信息。2.附件二：投标文件描述：投标文件由投标方根据招标文件要求编制，包括投标报价、施工方案、项目管理机构等。3.附件三：合同草案描述：合同草案是双方签订合同的基础，包含了合同条款、双方的权利义务、违约责任等。4.附件四：合同补充协议描述：合同补充协议是对合同草案的修改和补充，包括双方协商一致的变更事项。5.附件五：工程设计文件描述：工程设计文件是工程实施的依据，包括工程图纸、技术规范、施工图纸等。6.附件六：工程量清单描述：工程量清单是工程计价和支付的依据，详细列出了工程项目的名称、数量和价格。7.附件七：施工组织设计描述：施工组织设计是施工方根据工程特点制定的施工方案，包括施工方法、施工进度计划等。8.附件八：施工进度计划描述：施工进度计划是双方约定的工程进度时间表，包括关键节点和完成日期。9.附件九：质量保修书描述：质量保修书是承包方对工程质量的承诺，包括保修范围、保修期限和保修条件等。10.附件十：保险单据描述：保险单据是证明承包方已按照合同约定购买相应保险的文件，包括保险条款、保险金额等。11.附件十一：税务登记证明描述：税务登记证明是承包方合法纳税的证明文件，用于确认承包方的税务状态。12.附件十二：资质证书描述：资质证书是承包方具备相应施工资质的证明文件，用于确认承包方的专业能力。13.附件十三：授权委托书描述：授权委托书是双方约定代表人的权力范围和授权期限，用于确认双方代表的合法性。14.附件十四：保密协议描述：保密协议是双方约定的关于保密信息的保护措施，包括保密信息的范围、保密义务等。说明二：违约行为及责任认定：1.投标方未按照招标文件要求提交投标文件，或投标文件不符合招标要求，构成违约。示例：投标方未能在规定的时间内提交投标文件，或提交的投标文件不满足招标文件的最低要求。2.投标方在投标过程中提供虚假信息或隐瞒重要信息，构成欺诈行为，需承担违约责任。示例：投标方在投标文件中故意夸大自身实力或虚报工程经验，导致中标后无法履行合同。3.承包方未按照合同约定完成工程，或工程质量不符合合同要求，构成违约。示例：承包方未能在约定的工期内完成工程，或完成的部分工程存在严重的质量问题。4.承包方未按照合同约定支付工程价款或质量保证金，构成违约。示例：承包方未能在约定时间内支付工程进度款，导致工程无法顺利进行。5.双方未按照合同约定履行合同解除或终止程序，构成违约。示例：双方在合同履行过程中发生争议，未经协商一致即单方面解除合同。6.双方在合同履行过程中未遵守法律法规，构成违约。示例：双方在合同履行过程中违反相关环保法规，导致