【建筑施工现场消防安全问题探究5400字（论文）】

I1.引言近些年，建筑施工现场火灾事故时有发生，例如，2017年，南昌“2.25”唱天下KTV施工大火导致十个人死亡十三个人受伤；北京“11.18”红门镇地下冷库装修失火导致十九个人死亡八个人受伤；天津市河西区某大楼38楼“12.1”火灾导致十人死亡五人受伤[1]；2018年，东京西部郊区“7.26”建筑起火，五人死亡，四十人受伤；2021年，安徽池州铜锣湾购物中心“4.6”建筑大火导致四人丧生。另外一些未造成人员伤亡的工地火灾事故更是频发，若不对施工现场消防安全问题加以控制解决，将火灾隐患扼杀在萌芽中，其导事故后果会相当严重，必须予以重视。因此，对施工现场消防安全问题进行研究，因此，就如何提高我国的消防安全管理水平进行研究，是非常有必要的。通过本课题研究，提出了较为全面、科学、可行的消防安全管理措施，以满足我国现阶段建筑工地消防安全的需要。从而有效控制工地火灾发生的几率，降低财产和生命的损失，提高我国建筑施工现场整体消防安全水平。2.施工现场火灾危险性2.1施工材料、可燃物较多对于大多数工地而言，它们的共同特征就是大量易燃的易燃物品的使用。大量的木材，油毡，油漆，储存，使用，溶剂、塑料制品，尤其是一些装修工程或在工程的装饰装修阶段，现场存放大量的保温材料、广告制品等可燃建筑材料，加之立体交叉作业多、动火作业多，火灾事故发生在此阶段的概率大，且危害较大。同时又受限于消防管理水平和人员素质问题，对施工现场可燃、易燃材料的管理成为一大难点和重点。2.2动火、用电作业频率高通常施工的各个环节都会涉及电焊、气割、切割，操作中易发生各种明火，火花，若没有对此类引火源加以控制，极易引燃现场的可燃材料。频繁用电作业也是施工中的一大特点，施工现场会使用大量的用电设备，此类设备的线路铺设、电源接线、电气绝缘等也是消防安全管理中不可忽视的问题。2.3施工现场火灾危险行为频发由于工地的可燃物、引火源多，再加上员工的工作质量和管理问题，施工现场较一般单位而言，存在许多容易引起火灾的不安全行为，如易燃可燃物乱放、电线私拉乱接、违章吸烟、违规动火用电，这些行为若不加以控制，会大大增加施工现场发生火灾的概率。3.施工现场消防安全管理存在的问题3.1各相关方消防安全责任落实不到位3.1.1建设单位责任落实不到位对于较大工程项目建筑单位通常会选择总承包，而《建筑法》规定，施工现场的安全工作由施工企业承担，而实施总承包的，则由总承包方承担。这就使得建设单位承担的责任十分有限，甚至片面地将工程的安全风险随着工程承包、转包而转包给施工单位，而忽略了自己作为业主的职责，签订了一纸合同、协议后，对施工前、中、后的安全监管不力。有些改建、装修项目，特别是一些小工程小项目，甚至直接发包给个人，未签订相关管理协议，明确消防安全责任。3.1.2设计和监理单位责任落实不到位施工单位往往仅注重工程竣工后是否符合规范，施工单位是否按设计施工，施工中缺乏对施工中的安全考虑，对施工中的关键部位和环节没有提出防范性的指导意见。监理单位应该是协助业主管理现场，解决复杂工程问题的第三方服务机构，作为一种特殊的项目经理，监理人不仅要懂得施工技术，还要懂得安全管理。但是在当前的施工监督方面，有的监理人员缺乏现场施工的经验，缺乏专业技能，不能给业主提供合理、行之有效的意见，对突发事件的处理不到位，对一些特殊的施工方案和施工工艺的评审不够准确，没有审查施工组织设计中的消防安全技术措施等。3.1.3施工单位责任落实不到位目前多数业主提供的施工工期较短，因此施工单位为加快施工进度，加之设计单位、监理单位未提出管理建议和进行有效监督，造成施工单位消防管理流于形式。例如，随意设置宿舍、办公室、厨房、变配电房等，尽管是临时建筑物，但在不考虑各种性质的场所的火灾风险的情况下，一旦一处发生火灾可能导致大面积受灾。还有部分规模较小的施工单位，由于缺乏专业的消防知识和专业知识，缺乏专业的消防知识，对火情的认识不足，对安全防范的宣传不足，在遇到火灾时不能及时报警，也无法及时扑救。3.1.4监管部门责任落实不到位当前，住建部是建设部门的主要部门，而应急部门、消防部门、派出所等部门也都有监督的职责。而住建部则主要负责建设全过程的监督，更多地关注于规划的执行，而在防火管理上却受到了很大的制约。另外，消防部门主要集中在人多的区域，对建筑工程的防火管理出现了一些控制不到位的情况，有些地方甚至只注重为当地的经济发展服务，而忽略了对小型建筑工地的监管，比如对于装修项目，住建部门普遍不进行施工许可，除非一些大型的装修工程。、3.2相关规章制度缺失或形同虚设目前一些小型施工单位可能存在制度缺失、不完善的问题，有些施工单位虽然有相关的管理制度，但是在实际执行中，普遍存在不严格执行的情况，主要原因有两点：一是各个工程施工现场的具体情况不同，但是很多管理制度都是生搬硬套，并没有以施工现场的实际情况为参考，因此，在实施过程中，存在着许多不切合实际的规定，给工程建设带来诸多不便，随着时间的推移，有关规定也就形同虚设；二是工地安全管理体系的落实不到位，没有按照要求进行切实有效的消防安全教育，这就造成了施工单位对安全管理体系的不重视，对安全管理体系的态度大都是挂在墙上的装饰品，没有仔细学习过，在施工中自然也就不会遵守。3.3消防安全管理人员配备不足《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）对施工现场安全管理人员的人数、专业等方面有较详尽的规定，但实际中仍然存在较大的工程配置不足、较少的工程没有设置，有些工程虽然有安全管理人员，实际由其他岗位人员兼任，并不履职。3.4一线从业人员消防教育欠缺、素养偏低在安全管理的各个环节中，人是最活跃、最关键的一环。据统计，百分之九十六的安全事故是由于人的不安全行为造成的。根据北京住房和房屋管理局的数据，2017年，一线员工的平均年龄比2007年增长了10岁，达到了43.1岁。而2007年时则占16%，老龄化、文化水平降低带来的结果就是安全意识和接受安全教育的能力变低。而在建筑业，很多工程都是以总承包方式进行，施工单位将工程承包给一个总承包，而总承包又把不同的工程项目转包到各个专业的分包公司，这种方式在建筑行业中最常见。其中，施工企业雇用的建筑工人以劳务工、临时工为主，这种劳动力流动性大，对一线工人的培训往往局限于上岗前的一纸试卷，未区分工种进行针对性教育，基本都是为了应付检查，有的时候为赶工，还存在先上岗再教育的情况，导致很多工人不懂安全操作规程、不会使用灭火器等消防器材，其教育培训形式大于实质。4.加强施工现场消防安全管理的对策建议4.1落实各相关方消防安全责任4.1.1落实建设单位责任项目在招投标阶段，建设单位应优先考虑施工安全记录较好的单位，施工前做好技术交底，明确消防安全目标，即使项目实行总承包，建设单位还应制定消防安全检查计划并保证有专人实施，对施工消防安全进行考核。建立施工有关部门的工作小组，与各方面保持良好的联系。4.1.2落实设计和监理单位责任设计单位要充分考虑施工作业和保护工作的要求，在设计文件中标明涉及施工安全的重要环节和环节，并就如何预防和处理安全事故提供指导。监理要认真审查设计中的安全措施，对施工中的临时用房、临时消防设施的设置、火灾危险性较大的专项施工方案进行审查，同时配合建设单位对施工现场进行经常性消防安全检查，可以在监理合同中约定检查的频次、内容及要求。4.1.3落实施工单位责任建筑企业是建筑工地的首要责任人，其管理工作是消防安全工作的重中之重，施工单位应根据现场实际制定消防安全管理制度，对施工人员有针对性的开展教育培训，做好现场临时用房、危险物品、用火用电管理。对施工中有关消防安全问题应及时咨询设计和监理单位。对检查、自查的问题必须落实整改，形成影像资料，闭环管理。4.1.4落实监管部门责任住建部门、属地消防部门要改变重审批、轻检查的工作方法，针对工地消防安全加强在施工期间的监督检查，梳理行政区域内现有的施工项目，按危险性大小进行分类，安排重点检查、专项检查督促施工各方落实责任。4.2健全和贯彻消防安全管理制度建筑单位要按工程内容制订防火、安全管理体系，包括教育培训制度、灭火和疏散演练制度、用火用电制度、防火检查制度等。制度健全后应确保能够贯彻落实，通过全员（项目经理、技术负责人、安全员、施工员、材料员等）签订安全生产责任书来明确各个部门、人员的消防安全责任，然后通过公司正式发布，利用早会、培训、宣传栏、海报、横幅进行宣传，建立针对制度执行情况的量化考核指标，可以将施工队伍划分成几个小组，如后勤组，施工组、装修组，通过视频检查、现场观察等形式按组进行考核，每月根据排名进行奖惩。4.3配足消防安全管理人员在施工现场都应配备有相应业务能力的消防安全管理人员，尽量配备专职消防安全管理人员，配备的兼职人员，要保证有充足的时间可以履职，履职要有记录可查。一些工程较大的项目可以多配几名，在危险品仓库、现场动火作业、生活用火等易发生火灾的区域分别安排专人负责消防安全管理。4.4强化人员教育培训，提升全员消防安全素养在工地上，建筑工人是主要的操作员，受限于自身的素养和受教育水平，他们对工地消防安全的影响往往是最大的[10]。所以，在建筑工人的三级教育训练中，应加强消防知识和操作技能的训练，以便在工程建设中使用设备，规范操作。又可以有效地处置，遏制初期火灾。在建筑工人方面，要采取一些简单的方法，例如：播放消防宣传片、消防宣传图、火灾案例讲解等，并在工地的宣传栏、黑板、墙壁等宣传火灾案例与消防知识，从而使施工人员受到潜移默化的影响。另外，要经常组织白天和晚上的消防疏散演习，让工人了解疏散、自救、使用消防设施、查找火灾安全隐患等。通过日常观察、检查、培训考试，识别出施工队伍中一些消防安全意识薄弱、态度不端正、较容易犯错的工人，对他们要加强管理，屡教不改的可以清退出场，而一些消防安全意识较强，做事细致认真的工人可以安排一些用电、用火的工作。5.结论本文对施工现场火灾危险性分析后，认为由于施工现场由于可燃材料多、动火用电频率高，且现场存在较多火灾危险行为，施工现场发生火灾的概率较一般单位高。通过对事故案例分析、归纳总结出，当前，建筑工地的火灾安全问题主要表现为：各有关单位的工作职责落实不到位；相关规章制度缺失或形同虚设、消防安全管理人员配备不足、一线从业人员教育欠缺素质偏低、建筑工地的消防安全管理不到位。针对这些问题，我们提出了以下几点建议：健全和贯彻消防安全管理制度，配足消防安全管理人员、强化人员培训教育、提升全员消防安全素养，规范施工现场用电、用火、临时用房、临时消防设置以及危险物品的管理。消防安全管理是一项系统工程，需要各个相关方、各环节、各人员进行系统的科学有效的管理，这样才能减少、消除施工中消防安全事故。参考文献公安部消防局.中国消防年鉴(2018年)[M].云南人民出版社,2018.吴军,建筑施工现场消防安全管理研究[J].今日消防,2019,4(07):34-37.佐正明，姜涛，高明.建筑施工现场消防安全问题及管理措施[J].黑龙江科技信息，2017(06):204.许传山.建筑工地的消防控制与管理[J].现代职业安全,2020(10):21-23.陈志斌.浅谈消防工程施工及安全管理[J].消防界(电子版),2018(05):55-57.曹清泉.建筑工地消防安全问题和技术防范对策[J].科技创新导报,2017,(26):153,156.鱼罄水.建筑施工中不同群体不安全行为认知分析与提升策略[D].西安:西安建筑科技大学,2020:22.魏东,兰鲜.施工用电安全监察心得体会[J].建筑安全,2018,33(02):67-69.曹清泉.建筑工地消防安