宁乡某线路建设可行性研究报告

1.1项目概况 21.2编制依据 3 42.1研究区域概况 42.2研究区域经济现状 42.3研究区域交通现状 53交通量预测 93.1资料的收集与整理 93.2预测思路与方法 3.3交通量预测 4经济评价 4.1经济费用效益分析 4.2经济费用效益分析指标计算 4.3敏感性分析 本项目为湖南省十二五规划新增省道S224(长张路改建规划》。路线位于长沙市宁乡县境内，起于宁乡县煤炭坝镇，起点位于至双凫铺公路在区域内分别连接了S326、S327,区域干线路网关系见右图所示。从区域路网关系来看，拟建项目拉通了煤炭坝-喻家坳-双凫铺间的纵向联系，填补了 宁乡县煤炭坝镇地处宁乡县中北部，位于宁乡县城西北方向，距宁乡县城25公里，距省会长沙70公里，是宁乡县的北大门，镇域内煤炭资源丰富，含煤面积达20.7平方公里，除省属长矿集团外，全镇共有煤矿9家，素有“湘中煤都”之美称。喻家坳乡现有炭素、煤炭、建材、鞭炮等中小型企业43家，种植大主导产业，创建了双凫铺鞋业纸业工业小区，现有入区企业65家，双凫铺镇年7月宁乡县公路管理局以《关于编制(S224\S228宁乡煤炭坝至双凫铺公路工1.2编制依据(1)宁乡县公路管理局2013年7月《关于编制(S224\S228宁乡煤炭坝至(5)《公路建设项目交通量预测办法》(交通运输部，2010年);(6)《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》(交通运输部，20(7)《公路建设项目经济评价方法与参数》(交通运输部，2010年);(10)《新理念公路设计指南(2005年版)》(交通部公路厅，2005年);2现状分析项目直接影响区的总土地面积为2912.8km²,占全省总面积的1.38%;2012年末总人口137.75万人，占全省总人口的2.07%,人口密度为473人/km²。2.2研究区域经济现状产业实现增加值84.85亿元，增长5%;第二产业实现增加值501.74亿元，增长移7位，位居全国百强第61位，中部第3位。经济结构调整稳步推进。在全县生产总值中，三次产业结构由上年的其中种植业产值64.95亿元，增长4.1%;林业产值3.65亿元，增长7.6%;牧业产值52.98亿元，增长4.9%;渔业产值4.62亿元，增长8%;农林牧渔服务业产值1.84亿元，增长8.1%。全年粮食种植面积193.69万亩，其中稻谷种植面积179.6万亩。蔬菜种植面积59.15万亩，增长5%;烟叶种植面积9.6万亩，增长9%;油料种植面积10.95万亩，增长41.7%。长20.2%,其中规模工业总产值1192.95亿元，增长24.3%。实现工业增加值业增长25.9%,股份制企业增长20.8%,外商及港澳台商投资企业增长18.5%。全县园区规模以上工业实现产值612.6比上年增长24.8%;利润总额92.62亿元，增长31.2%;利税总额148.1亿元，增长27.7%;亏损企业4家，比上年减少4家，亏损额下降48.6%。2.3研究区域交通现状(1)铁路宁乡县有过境铁路三条，包括石长铁路、洛湛铁路和益灰窄轨铁路，共(2)水运域面积2209.7km²。曾经沩江航道(宁乡-黄材)里程75km,通航吨，乌江航道(宁乡-灰汤),通航里程53km,通航船舶吨位20吨，楚江航道通航里程48km,通航船舶吨位20吨，靳江航道(宁乡-牛车盘),通航里程73km,(3)公路宁乡县公路等级现状图见图2-5,宁乡县公路运输网络图见图2-6。图2-1宁乡县公路等级现状图图2-2宁乡县公路运输网络图宁乡县历年公路运输量统计见表2-1。表2-1宁乡县公路运输量统计表年份公路客运量(万人)公路客运周转量(万人公里)公路货运量(万吨)公路货运周转量(万吨公里)表2-2宁乡县全社会民用车辆保有量统计表年份单位各种机动车辆当量辆3交通量预测的断面流量观测值见表3-1,并根据折算系数进行了标准车型的折算，本报告按汽车代表车型车辆折算系数说明小客≤19座的客车大客>19座的客车小货≤2t的货车中货>2t~≤7t的货车大货>7t~≤14t的货车拖挂车>14t的货车表3-2X092历年分车型的断面流量观测值单位：辆/日车型年份汽车合计小货中货大货小客大客挂车拖拉机摩托车自行车绝对数折算数观测点：禾青333333444455555566备注：数据来源：①表中数据为24小时流量值；②2013年流量为实际观测备注：数据来源：①表中数据为24小时流量值；②2013年流量为实际观测由交通量观测资料可知，2005～2012年间X092交通流量呈现平稳增长趋势。开始交通量增长较快，后来由于道路交通条件越来越差，致使X092交通量增长缓慢。2005年～2013年间X092交通量(汽车折算量)发展趋势见图3-2所示；2005年、2013年X092交通流量中，各车型比例分别见图3-3、图3-4所示。(辆/日)2005200620072008200920102013年2013年2005年客车较2005年有一定的增加，由2005年的49.37%增加为2013年的52.99%,3.2预测思路与方法3.2.1预测思路而促进了区域经济快速发展和潜在交通需求的释放，导致产生更大的交通需求。图3-4项目影响区域现状运输网络图1、铁路的影响测不考虑铁路的影响。2、水运的影响水路，同时目前水运运输的相对萎缩，运量很小，所以本拟建项目远景交通量预置见图3-11),所以本拟建项目远景交通量预测不考虑高速公路的影响。3.2.2预测方法2、按趋势型与诱增型两种状态分析预测项目影响区社会经济状况(详见第二章);4、合理分析各相关道路的关系，以转移比率确定转移交通量(本项目部考3.3交通量预测本项目计划2014年7月开工，2016年6月竣工通车，建设期两年。基于2013年的交通流量观测数据，本报告交通量预测基年定为2013年，预测特征年份定为2016年、2020年、2025年、2030年(通车第15年)、2035年。3.3.1趋势交通量预测(1)弹性系数的确定式中：Ex——弹性系数Vx——国民经济的发展速度，这里取GD1;随着经济的高速发展，经济发展速度与交通量增长几乎同步增长，运输弹性系数接近于1;之后，交通运输增长速度低于经济增长速度，运输弹性小于1。特征年份弹性系数小货中货大货小客大客挂车全线(2)趋势型交通量的预测计算基于2013年交通量观测数据和表3-6所确定的对国民经济的发展弹性系数以及第二章国民经济发展预测结果，可计算趋势型交通量增长率，从而进一步计算得到预测结果见下表。年份交通量小型货车中型货车大型货车小型客车大型客车挂车总计增长率全线8893.3.2诱增型交通量预测由于本项目的实施，一方面使该区域交通条件得到了大的改善，运输成本大大降低，这样使原本由于运输成本高、交通条件差而不产生的交通量现在产生了，也就是说潜在的交通发生了，即由于本项目的实施诱增了交通运输的产生，从而带动了经济的发展；经济发展与交通运输是息息相关的，经济发展又使交通运输量增加，进而交通量增加。节点经济诱增模型如下：POT,=e·p³·ACCIACC;——节点i的经济可接近性。ACC;(W)为有本项目的可接近性；ACC;(W/O)为本项目时的可接近性；年份诱增交通量注：表中数据为折算量(折算成小客车),单特征年的交通量，见表3-6。全线未来车型比例及分车型交通量预测分别见表3-7～表3-10。年份交通量全线趋势交通量诱增交通量一合计注：①表中数据均折算成小客车，单位为辆/日；②通车第15年(2030年)的预测交通量：9079辆/日。表3-7主线未来车型(绝对数)比例预测表特征年车型划分小客大客小货中货大货拖挂合计说明：表中比例单位为%;表3-8主线未来车型(折算数)比例预测表特征年车型划分小客大客小货中货大货拖挂合计说明：①未来车型划分是按现行的《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)规定，各汽车代②表中比例为折算数之比例，单位为%,折算车型为小客车。表3-9主线未来车型(绝对数)预测表特征年车型划分小客大客小货中货大货拖挂合计说明：表中数据为各车型绝对数，单位为辆/日；表3-10主线未来车型(折算数)预测表特征年车型划分小客大客小货中货大货拖挂合计说明：表中数据为各车型折算数，单位为辆/日，折算车型为小客车；4经济评价项目经济评价方法与参数》(第三版),住建部、交通部建标[2010]106号文颁布4.1经济费用效益分析根据国家发改委、建设部[2006]1325号文联合颁发的《建设项目经济评价1.社会折现率2.汽车运输成本高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路V=296.4981N-0.5258+14等外公路N……年平均日交通量(辆/日)客车Ck=583.4528-12.33V+0.077V²货车C,=605.7128-12.33V+0.077V²V……汽车平均技术车速(km/h)旅客旅行时间的节约所产生的价值以每人平均创造国内生产总值的份额来计算(考虑旅客节约时间不能全部用于生产，所以取其1/2),根据预测，本项目直接影响区2016年人均国内生产总值为27850元/人，2020年为39232元/人，2025年为55533元/人，2030年为73648元/人，2035年为95649元/人。4.贸易费用率本项目计划2014年下半年开工，2016年下半年建成跨3个年度，经济评价年限为20年，经济评价计算年限采用23年，评价基准年为2014年，评价末年为2036年。6.残值本项目残值取工程费用的50%,以负值计入评价末年的费用中。4.1.2经济费用调整(1)项目建设投资费用的调整a.影子工资为0.25～0.8。综合本项目实际情况，劳动力影子工资取值为0.75。b.主要材料的影子价格本项目以影子价格为标准进行调整的材料主要指工程中数目占有比重大而且价格明显地不合理的投入物和产出物，主要材料有原木、锯材、钢材、水泥、砂石料及石油沥青等。c.土地的影子价格经济费用效益分析中的土地费用，是以土地的影子价格衡量的。土地的影子价格按下式计算：土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗建设项目占用农村土地，以土地征用费调整计算土地影子价格。其中：土地征收补偿费中的土地补偿费及青苗补偿费视为土地机会成本，地上附着物补偿费及安置补助费视为新增资源消耗，征地管理费、耕地占用税、耕地开垦费、土地管理费、土地开发费等其他费用视为转移支付，不列为费用。d.其它费用的调整本项目其它费用的调整指扣除公路建设费用中的税金、计划利润、建设期贷款利息等非实质性投入投资。4.1.3经济效益计算根据《建设项目经济评价方法与参数》的规定，项目的效益是指项目对国民经济的贡献。一般只计算直接经济效益。据此，本项目的经济评价主要考虑以下三种直接经济效益。(1)降低营运成本效益因新建公路，改善了行车条件，缩短了行驶里程，减少了车辆的磨耗、折旧等，降低了运营成本。降低营运成本效益B₁计算公式如下：B=0.5*(T₁p+T₂p)*(VOC′1h*LB₁₂=0.5*L'*(T′ip+T′2p)*(VOC′B₁——拟建项目降低营运成本的效益(元);B₁₂——原有相关公路降低营运成本的效益(元);T₁p——“有项目情况”下，拟建项目趋势交通量(辆/日);T₂p——“有项目情况”下，拟建项目总交通量(辆/日);VOC′——“无项目情况”下，老路在正常交通量条件下各车型加权平均单位营运成本(元/车公里);VOC₂h——“有项目情况”下，拟建道路在总交通量条件下各车型加权平均单位营运成本(元/车公里);T′——“有项目情况”下，老路趋势交通量(辆/日);T′z——“有项目情况”下，老路总交通量(辆/日);VOC′2——“有项目情况”下，老路在总交通量情况下各车型加权平均单位营运成本(元/车公里);(2)节约旅客在途时间所产生的效益因改建公路，改善了运输通道，改善了道路条件和交通条件，使汽车行车速度提高，从而节约旅客在途时间所产生的效益。这个效益按旅客缩短在途时间所能创造的人均国内生产总值计算。旅客节时效益B₂计算公式如下：B₁=0.5*W*E*(Tipp+T₂p)*(L'/SB₂=0.5*W*E*L'(T′1+T′2p)*(1/S'B₂₁——拟建项目旅客节约时间效益(元);原有相关公路旅客节约时间效益(元);W——旅客人均国内生产总值(元/人*小时);E——客车平均载运系数(人/辆);T₁——“有项目情况”下，拟建道路客车趋势交通量(辆/日);T₂——“有项目情况”下，拟建道路客车总交通量(辆/日);S′h——“无项目情况”下，老路在趋势交通量下各型客车加权平均速度S₂p——“有项目情况”下，拟建道路在总交通量条件下各型客车加权平均速T′——“有项目情况”下，老路客车趋势交通量(辆/日);T′2p——“有项目情况”下，老路客车总交通量(辆/日);S′2p——“有项目情况”下，老路在总交通量条件下各型客车加权平均速度(km/h)。(3)减少交通事故所产生的效益因改建公路，改善了道路条件和交通条件，减少交通事故。减少交通事故所产生的效益，按平均每次事故损失费和“有”、“无”本项目交通事故率差计算。减少事故效益B₃计算公式如下：B₁==0.5*(T₁+T₂)*(r′in*L*c'n-r₂pB₂==0.5*(T′1p+T′2p)*(r′ih*L*c′b-r2p*L*cB₃₁——拟建项目减少交通事故效益(元);B₃₂——原有相关公路减少交通事故效益(元);r'ih——“无项目情况”下，老路在正常交通量条件下的事故率(次/亿车公里);r2p——“有项目情况”下，拟建道路在总交通量条件下的事故率(次/亿车公里);c′h——“无项目情况”下，老路单位事故平均经济损失(元/次);Cp——“有项目情况”下，拟建道路单位事故平均经济损失(元/次);c′——“有项目情况”下，老路单位事故平均经济损失(元/次);交通事故率差及损失费按表4-1计算。表4-1交通事故率及损失计算表公路等级事故率计算公式(次/亿车公里)直接损失费(万元/次)间接损失费(万元/次)高速公路一级公路二级公路三级公路表4-2国民经济评价效益汇总表单位：万元年份降低运营成本效益旅客时间节约效益减少交通事故效益合计4.2经济费用效益分析指标计算项目经济效益费用分析就是对项目投资的直接经济效益与国民经济费用的经济投资回收期：EN=13.58年(含建设期);表4-3经济费用效益分析指标计算表经济费用(万元)经济效益(万元)净现金流量(万元)折现系数净现金流量折现值(万元)折现值的累计值(万元)经济内部收益率(EIRR)=15