2016年平度市国省干线桥梁维修加固工程

-5-第一章招标公告青岛利业建设咨询有限公司受青岛市公路管理局平度分局的委托，对2016年平度市国省干线桥梁维修加固工程以公开的方式组织政府采购，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。1、项目编号：PDZCZB1602033-12、项目名称：2016年平度市国省干线桥梁维修加固工程2.1项目批复文号：青路养〔2016〕0040号、青路养〔2016〕0041号、青路养〔2016〕0045号、青路养〔2016〕0052号、青路养〔2016〕0053号。3、项目内容：2016年平度市国省干线桥梁维修加固工程位于平度境内，本次施工招标为五个施工合同段，工程主要内容为：第一标段：躬崔线K33+652大沽河大桥维修加固，压力注浆封闭板底裂缝，对8-1#、11-3#、11-10#梁底板粘贴碳纤维，修补墩台及梁体破损，压力注浆封闭盖梁裂缝，按规范处理桥面铺装裂缝及网裂。拆除人行道板及护栏，新做SA级防撞护栏，更换伸缩缝橡胶条等。第二标段：田新线K92+246落药河二桥原址重建，上部结构为4×10m装配式先张法预应力混凝土空心板，下部结构采用柱式墩台、桩基础。第三标段：荣兰线K224+648石柱洼桥更换上部结构，拆除南侧老桥上部结构，利用桥台台身加高，新做台帽；南侧新做装配式预应力混凝土简支板，重做铺装并增设桥头搭板，恢复护栏及护栏外展。第四标段：烟汕线、朱诸线、平营线和躬崔线桥梁护栏完善提升工程，对上述路线沿线桥梁无护栏或护栏防撞能力不够的进行完善提升，累计改造桥梁21座计475.5延米。第五标段：三城线、平日线、店灰线和田新线桥梁护栏完善提升工程，对上述路线沿线桥梁无护栏或护栏防撞能力不够的进行完善提升，累计改造桥梁21座计793.8延米。4、招标控制价本项目招标控制价：第一标段235.46万元，第二标段245.24万元，第三标段140.71万元，第四标段144.09万元，第五标段164.51万元。4.2本项目工期为：120天开工时间：2016年6月23日（以实际开工日期为准）竣工时间：2016年10月20日对投标人的资格、资质要求5.1具有独立法人资格。5.2具有公路工程总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证；5.3项目经理：具有公路工程专业贰级及以上国家注册建造师执业资格，且具有B类安全证书。技术负责人：具有公路工程系列中级以上职称（如技术负责人职称证书不能体现专业的，开标时提供毕业证书材料原件）。5.4同类工程业绩要求第一标段、第二标段、第三标段要求2013年1月1日至今至少完成一个类似工程。5.5同类工程界定完成单项合同金额100万元及以上的桥梁工程。5.6本项目不接受联合体投标。5.7参与本项目的投标人应按照《平度市公共资源交易管理办法》（平政发〔2015〕30号）等有关规定，投标文件中已列明从业单位资质和主要人员资质，投标时需提供资质证明原件。5.8投标人受到限制投标资格的行政处罚且在限制期限内的，不得参加本项目投标。5.9每个投标人可对所有标段进行投标，兼投不兼中，仅允许中1个标段。5.9.1从第一标段到第五标段依次评标，若投标人前一标段中标，则不得参与后面标段的评标。6、公告媒介本次采购公告在青岛工程建设管理信息网、平度市政务服务和公共资源交易中心网上发布。7、招标文件获取本项目实行资格后审，无需报名，有意参加本项目投标的企业请于平度市政务服务和公共资源交易中心网（/html/pdzwfwggjy/class_index.html）本项目采购公告下方自行下载与本项目相关的电子版招标文件等有关文件。招标文件一经在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），投标人自行下载,否则所造成的一切后果由投标人自负。8、投标文件递交时间及地点时间：2016年6月21日8时30分起至9时00分止。地点：平度市政务服务和公共资源交易中心（平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼B309）逾期递交或未送达指定地点的投标文件不予接受。9、招标文件的询问潜在投标人凡对本招标文件提出询问的，请匿名方式提出，在2016年5月30日17时前，采用电子邮件形式发送到邮箱：liyepd@126.com。10、联系方式10.1招标人：青岛市公路管理局平度分局地址：平度市青岛路东端电话系人：潘经纬10.2招标代理机构：青岛利业建设咨询有限公司地址：平度市长江路17号Email:liyepd@126.com电话户银行：中国农业银行股份有限公司平度支行银行账号：38160101040016851联系人：丁禄杰时间：2016年5月25日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：青岛市公路管理局平度分局地址：平度市青岛路东端联系人：潘经纬电话：0532-883965701.1.3招标代理机构名称：青岛利业建设咨询有限公司地址：平度市长江路17号1108室联系人：丁禄杰电话：0532-808182601.1.4项目名称2016年平度市国省干线桥梁维修加固工程1.1.5项目地点山东省青岛市平度市1.2.1资金来源专项资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况落实，已列入年度计划1.3.1招标内容2016年平度市国省干线桥梁维修加固工程位于平度境内，本次施工招标为五个施工合同段，工程主要内容为：第一标段：躬崔线K33+652大沽河大桥维修加固，压力注浆封闭板底裂缝，对8-1#、11-3#、11-10#梁底板粘贴碳纤维，修补墩台及梁体破损，压力注浆封闭盖梁裂缝，按规范处理桥面铺装裂缝及网裂。拆除人行道板及护栏，新做SA级防撞护栏，更换伸缩缝橡胶条等。第二标段：田新线K92+246落药河二桥原址重建，上部结构为4×10m装配式先张法预应力混凝土空心板，下部结构采用柱式墩台、桩基础。第三标段：荣兰线K224+648石柱洼桥更换上部结构，拆除南侧老桥上部结构，利用桥台台身加高，新做台帽；南侧新做装配式预应力混凝土简支板，重做铺装并增设桥头搭板，恢复护栏及护栏外展。第四标段：烟汕线、朱诸线、平营线和躬崔线桥梁护栏完善提升工程，对上述路线沿线桥梁无护栏或护栏防撞能力不够的进行完善提升，累计改造桥梁21座计475.5延米。第五标段：三城线、平日线、店灰线和田新线桥梁护栏完善提升工程，对上述路线沿线桥梁无护栏或护栏防撞能力不够的进行完善提升，累计改造桥梁21座计793.8延米。1.3.2计划工期本项目工期为：120天；开工时间：2016年6月23日；竣工时间：2016年10月20日。1.3.3质量要求满足第七章技术规范要求且一次性验收合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和技术负责人资格：见附录5其他主要管理人员和技术人员最低要求：见附录61.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1勘察现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2016年5月30日17时00分1.10.3招标人澄清的时间2016年5月31日17时00分1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料补遗书、问题澄清等（若有）2.2.2投标截止时间2016年6月21日9时00分3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单填写3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标保证金投标保证金：第一标段：4.7万元；第二标段：4.9万元；第三标段：2.8万元；第四标段：2.9万元；第五标段：3.3万元。投标保证金的递交截止时间为：2016年6月21日9时00分之前必须采用电汇的方式缴纳，缴纳账户信息如下：收款单位：平度市政务服务和公共资源交易中心；开户银行：青岛银行平度支行；投标保证金专用账号：802590200500886；联系电话：（0532）88335569;投标保证金的提交单位必须与投标人名称一致，必须注明项目名称；投标保证金应必须从基本账户汇出。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年-2015年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法人代表签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。3.7.4投标文件组成1.商务标书正本壹份，副本肆份；2.技术标书正本壹份，副本肆份；3.电子版壹份。电子版要求：格式：PDF格式；介质：“U”盘或者光盘；电子文件应与资格证明材料原件密封在同一个封套里。3.7.6装订要求投标文件应分册胶装并编制目录，从目录开始逐页标注连续页码，不得出现散页、重页、掉页现象，否则按废标处理。4.1.2封套上写明内层封套：详见附件1外层封套：招标人名称：投标人名称：（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点平度市政务服务和公共资源交易中心（平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼B309）4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间原定投标截止时间3天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：平度市政务服务和公共资源交易中心（平度市新区大道79-2号市民服务中心三楼B305）5.2.1开标程序（4）密封情况检查：由监标人代表检查（5）开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会为5人评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价履约担保形式：银行汇款汇款信息详见3.4.1投标保证金帐号9.5监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门、青岛市公路管理局依法实施的监督。续上表需要补充的其他内容条款号补充条款1.3.4增加第1.3.4项1.3.4安全目标：无安全责任事故发生3.2.7增加第3.2.7项3.2.7招标控制价：第一标段235.46万元，第二标段245.24万元，第三标段140.71万元，第四标段144.09万元，第五标段164.51万元。附录1资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求具有公路工程总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证；附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求无附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求第一标段、第二标段、第三标段要求2013年1月1日至今至少完成一个类似工程。附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得出现下列情形：1.处于被责令停业或破产状态的，财产被接管、冻结等的；2.在招投标活动或建设过程中有不良行为，被交通运输部、山东省交通运输厅、青岛市交通运输委员会、青岛市公共资源交易管理办公室限制投标，并在限制投标期内的；3.近3年有骗取中标或严重违约或重大工程质量或重、特大安全生产事故的；4.近1年有行贿行为并构成犯罪的（时间以县级及以上法院书面判决书下达时间为准，行为以县级及以上法院书面判决书中认定的行为为准）。附录5资格审查条件（项目经理、技术负责人最低要求）人员数量资格要求项目经理1具有公路工程专业贰级及以上国家注册建造师执业资格，且具有B类安全证书。技术负责人1具有公路工程系列中级以上职称（如技术负责人职称证书不能体现专业的，开标时提供毕业证书材料原件）。附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）人员数量资格要求安全员1具有安全生产考核合格证书C证。技术员1具有相关专业初级及以上资格证书。注：投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。投标人中标后，上述项目班子人员不得随意更换。附录7资格证明材料1、投标人在投标截止时间前须提交的商务资格、技术支持等证明材料1.1需提供证明材料：序号证明材料名称需要提供不需要备注1企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证eq\o\ac(□,√)原件□复印件2企业资质证书正（副）本eq\o\ac(□,√)原件□复印件3投标保证金缴纳证明eq\o\ac(□,√)原件□复印件4相应人员资格证书、社保证明eq\o\ac(□,√)原件□复印件5企业法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以检察院出具证明为准）eq\o\ac(□,√)原件□复印件6法人代表身份证明或法人代表授权委托书（法人不到场）eq\o\ac(□,√)原件□复印件附带身份证原件7投标人认为需要提交的其它证明材料。eq\o\ac(□,√)原件□复印件上述证明材料第1、2、3、4、5、6是投标人开标时必须提供的，届时未提供或者提供不全的，其投标无效。1.2要求提供的证明材料为复印件的，须加盖投标单位公章，否则其投标无效。1.3以上证明材料必须在有效期内且年检合格。若在年检审查中的，投标人则应出具有效的书面证明，否则投标无效。注：第1项中企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证三证合一的可只提供营业执照和开户许可证。第4项中的社保证明需提供至少就近三个月的社保证明，（从相关网站打印并加盖单位公章）。第4项中的相应人员指附录5、附录6中要求人员。第6项法人代表身份证明和法人代表授权委托书格式参照第八章“投标文件格式”中的版本出具。法人代表或法人代表授权人到场时需提供身份证原件，身份证原件作为资格证明材料之一，必须提交。法人代表身份证明或法人代表授权委托书一式两份，其中一份与自个证明材料密封在一起，另一份提交投标文件时交由招标代理机构现成审验。2、相关规定2.1投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰，否则其投标无效。2.2招标文件中所要求的相关证明资料原件，必须在递交投标文件截止时间前与投标文件一并递交，逾期无效。2.3超出营业执照经营范围的，其投标无效。营业执照副本等原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件，否则其投标无效。附录8工程概况一、本次招标内容2016年平度市国省干线桥梁维修加固工程位于平度境内，本次施工招标为五个施工合同段，工程主要内容为：第一标段：躬崔线K33+652大沽河大桥维修加固，压力注浆封闭板底裂缝，对8-1#、11-3#、11-10#梁底板粘贴碳纤维，修补墩台及梁体破损，压力注浆封闭盖梁裂缝，按规范处理桥面铺装裂缝及网裂。拆除人行道板及护栏，新做SA级防撞护栏，更换伸缩缝橡胶条等。第二标段：田新线K92+246落药河二桥原址重建，上部结构为4×10m装配式先张法预应力混凝土空心板，下部结构采用柱式墩台、桩基础。第三标段：荣兰线K224+648石柱洼桥更换上部结构，拆除南侧老桥上部结构，利用桥台台身加高，新做台帽；南侧新做装配式预应力混凝土简支板，重做铺装并增设桥头搭板，恢复护栏及护栏外展。第四标段：烟汕线、朱诸线、平营线和躬崔线桥梁护栏完善提升工程，对上述路线沿线桥梁无护栏或护栏防撞能力不够的进行完善提升，累计改造桥梁21座计475.5延米。第五标段：三城线、平日线、店灰线和田新线桥梁护栏完善提升工程，对上述路线沿线桥梁无护栏或护栏防撞能力不够的进行完善提升，累计改造桥梁21座计793.8延米。二、合同段划分本次招标共设五个合同段。三工期要求计划工期为：120天开工日期：2016年6月23日竣工日期：2016年10月20日1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表;（3）项目经理和技术负责人资格：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本标段的业主或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的业主或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的业主或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内的；（15）为投标参股本项目的法人单位。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场不组织。1.10投标预备会不召开。1.11分包本项目严禁转包和分包。1.12偏离偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算数性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限的，属于重大偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，按废标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算数性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算数性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的澄清为准。2.2、投标答疑2.2.1投标人对招标文件、踏勘现场有疑问或者询问，需招标人解答或者答疑时，应于2016年5月30日17时00分前，以匿名方式提出，采用电子邮件形式发送到liyepd@126.com。招标人将对投标人提出的所有疑问或者询问进行综合答复，解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动，答疑内容将在青岛工程建设管理信息网、平度市政务服务和公共资源交易中心网上公告。2.2.2投标人应认真研读本招标文件中的各组成部分，充分了解本招标文件中的各项规定。凡属对招标文件的误解所造成的投标报价的失误或投标人递交的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负，实质上不响应招标文件的投标文件将被拒绝。投标人不在规定时间提出疑问或者询问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人不按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。2.3、作业要求。本项目按交通运输部现行的公路施工技术规范、青岛市公路管理局和平度分局的有关规定等要求组织作业。2.4、履约担保2.4.1在签订合同前，中标人应按照有关规定或者事先经过招标人书面认可的履约担保要求向招标人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过中标合同金额的10%。2.4.2中标人未按照要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金的，中标人应当对超过部分予以赔偿。2.5、招标代理服务费2.5.1招标代理服务费收取按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）和青岛市、平度市相关规定,由中标人支付。第一标段招标代理服务费：1万元；第二标段招标代理服务费：1万元；第三标段招标代理服务费：1万元；第四标段招标代理服务费：1万元；第五标段招标代理服务费：1万元；2.6、其他条款投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包；如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其立即解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件均不退还。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：商务标书（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）投标保证金证明；（5）资格审查资料；（6）已标价的工程量清单（7）承诺函；技术标书（1）交通组织保障措施（2）施工组织设计；（3）项目管理机构；（4）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2电子版投标文件电子版投标文件内容为本章节第3.1.1款要求的内容；电子版介质为“U”盘或者光盘，PDF格式；电子版投标文件作为投标文件的一部分，无论投标结果如何，均不退回；若无电子版投标文件按废标处理。3.1.3投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量（如有）不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正。否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4投标人不接受调价函。3.2.5在合同执行期内不进行调价。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）、企业资质证书副本、安全生产许可证副本的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理和技术负责人资历表”应附项目经理和技术负责人的身份证、职称资格证书、安全生产考核合格证的彩印件。3.5.2“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3附录7要求提供的资料原件及复印件。以上资格审查资料必须提供原件备查，无原件者做废标处理。3.5.6不接受联合体投标。3.5.7投标人在投标文件中填报的项目经理和技术负责人，未经发包人同意的，不允许更换。3.5.8招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件做废标处理，投标人同时失去投标资格；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同施工期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从项目支付款中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6备选投标方案不接受备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件必须按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），商务文件需逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并有法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件分为商务标书和技术标书两册，商务标书和技术标书各为正本壹份,副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别胶装成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件若有大小不一的文件材料时，用折叠的办法整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐。投标文件不得采用活页夹装订，否则，作废标处理。3.7.6技术标封面及目录格式必须按照招标文件格式编写，技术标书统一使用三号仿宋＿GB2312字体，A4复印纸单面打印，每页28行，每行28字，其中：页码从正文编起（从1编起），使用五号宋体标注于页面底端居中位置，不在28行内；目录不编制页码，每页28行；图表的文字可用五号宋体，不限定行数和字数。3.7.7商务标书使用三号仿宋＿GB2312字体，A4复印纸单面打印，不限字数和行数。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1商务及技术文件应分别包装在相应的内层封套里（正副本密封在一个密封套里），然后统一密封在一个外层封套中。投标文件电子版投标文件应与资格证明材料原件密封在同一个内层封套里。内层和外层均应加封条，内、外层封套的封口处应加盖投标人单位章、法定代表人章。4.1.2未按本章第4.1项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表中第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，将在投标人须知前附表规定的时间前，在投标截止时间3天前发布延后公告。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）招标人计算并宣布评标基准价；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标会议结束。5.2.2开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价超出招标人公布的招标控制价。5.2.3若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评标专家组成。评标委员会成员人数的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标工作结束，评标委员会提出书面评标报告后，招标人将对对评标结果、中标候选人及废标原因等进行公示，接受社会监督，公示时间为3天。7.合同授予 7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。（3）如果投标报价出现不平衡或不合理报价时，发包人在签署合同前，均有权要求中标人在中标总价或调整后总价不变的前提下，调整部分单价直至相对平衡，并经双方确认，调整后的单价作为签署合同后计量支付的依据。否则，招标人有权终止合同签署。7.4.4合同协议书经双方法定代表人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.4.5如果根据本章第3.5.8项、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的；所有投标均被作废标处理或被否决的；评标委员会对所有投标作废标处理的，或者评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；同意延长投标有效期的投标人少于三个的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经上级部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容10.1自领取招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准..3形式评审与响应性评审标准形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工作业方案及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；f.投标文件所附复印件均清晰可辨；g.投标文件装订符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.5条要求。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.投标担保在投标人须知前附表规定的时间之前，汇入或存入了招标人指定账户；（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（5）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价；投标报价汇总表中投标报价与投标函中报价一致。一个投标人对同一标段只能提交一份投标文件。（6）投标人未提交调价函。（7）投标人无分包计划。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分方法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证；（2）投标人的信誉符合招标文件规定；（3）投标人的项目经理和技术负责人的资格符合招标文件规定；（4）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。（5）附录7要求的证明材料原件齐全（6）要求施工单位需自有或委托丙级及以上资质的试验室，试验室提供资质证书原件及复印件（复印件加盖公章）条款号评分因素各评分因素细分项2.2.1技术部分100分交通组织保障措施30分交通组织保障体系，包括交通疏导、保证道路畅通和通过施工作业区安全措施等。措施完善可操作，得满分30分，否则酌情扣分。施工组织设计60分人员、材料和机械组织方案5分人员、材料和机械安排合理、科学，工序搭接高效，得满分5分，否则酌情扣分。作业计划安排10分工期的保证体系及保证措施，科学制定作业计划，并进行总结。措施及计划合理可行，得满分10分，否则酌情扣分。质量管理10分质量管理体系及保证措施，包括施工质量控制等。措施完善可操作，得满分10分，否则酌情扣分。文明养护作业10分环境保护、水土保持保证体系及保证措施、文明施工及保证措施。措施完善可操作，得满分10分，否则酌情扣分。安全管理20分安全生产管理体系及保证措施，包括安全施工措施、保证道路畅通和道路安全措施等。措施完善可操作，得满分20分，否则酌情扣分。工期目标控制5分工期控制及保证措施，措施完善可操作，得满分5分，否则酌情扣分。若超出工期要求按废标处理。项目管理机构10分项目管理机构安排合理科学，部门协调顺畅，得满分10分。否则酌情扣分。条款号条款内容编列内容2.2.2分值构成（总分100分）评标价：100分其他因素分值均为0分2.2.3评标基准价计算方法评标基准价的计算：(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价(2)评标基准价的计算：已唱价且投标报价部分经评审合格的投标人的评标价参与评标基准价的计算。本项目采用设有招标控制价上限的合理低价法评标，评标基准价（D）采取二次平均法进行计算确定。方法如下：第一步：计算投标人评标价的平均值D1将全部评标价去掉一个最高值和一个最低值，余下的评标价取算术平均值为D1；若参与计算的评标价数量少于5家（不含5家）时，则不去掉最高值和最低值，全部评标价的算术平均值即为D1。第二步：计算评标基准价D将算术平均值D1的93%（含93%）至105%（含105%）范围内的全部评标价取算术平均值，所得算术平均值即为评标基准价D。2.2.4评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价2.2.5评标价100分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2；其中：E1=2，E2=1。2.2.6其他因素0分1.评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员首先进行资格评审，对符合要求的投标文件进行形式和响应性评审，合格的方可进入技术部分评审。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分。其中技术部分满分为100分，80分及以上合格，技术标书合格者方可进入价格评审阶段，按照本章第2.2款规定的投标报价评分标准对投标报价进行打分并按得分由高到低顺序，取投标报价得分最高分作为中标人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价评分相等时，以技术部分得分高的优先；技术部分得分也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成项目分析；交通组织保障措施：见评标办法前附表；（3）施工组织设计：见评标办法前附表；（4）项目管理机构：见评标办法前附表；（5）投标报价：见评标办法前附表；（6）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）项目分析；（2）交通组织保障措施：见评标办法前附表；（3）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表。（4）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表。（5）投标报价评分标准：见评标办法前附表。（6）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会根据要求投标人提交的有关证明和证件的原件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）/；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.1.5修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限，投标人的投标文件作废标处理。3.1.6修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）/;(2)按本章第2.2目规定的评审因素和分值对交通组织保障措施计算出得分A（3）按本章第2.2目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；（4）按本章第2.2目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人技术部分得分为去掉一个最高，去掉一个最低的平均得分。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标报价不进入报价审核。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照报价得分由高到低的顺序确定中标人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》的“通用合同条款”第二节专用合同条款A.公路工程专用合同条款 “公路工程专用合同条款”采用交通运输部《公路工程标准施工招标文件范本》（2009年版）B、项目专用合同条款项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。第八章“招标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。序号条目号信息或数据发包人：青岛市公路管理局平度分局地址：平度市青岛路东端缺陷责任期：1年。35.2.1发包人是否提供材料：否46.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否59.2.5安全生产费用详见清单，承包人应建立安全生产费使用台账作为后期审计依据。611.5逾期交工违约金：200元/天711.5逾期交工违约金限额：10%签约合同价811.6提前交工的奖金：不适用911.6提前交工的奖金限额：不适用1015.2.2不适用1116.1在合同执行期内，合同价格不予调价。1217.2无开工预付款,工程开工完成工程量60%以后拨付60%费用，工程结束验收审计后拨付至95%，缺陷责任期满无“质量问题”拨付至100%。1317.3.3（2）逾期付款违约金的利率：中国人民银行公布的现行同期贷款基准利率（一年期）1417.4无1517.5.1无1618.6.1不适用1719.7保修期：1年。1820.1建筑工程一切险的保险费率：3‰1920.3.2人身意外伤害保险投保金额不少于50万元人民币。2020.4.2第三者责任险的投保金额:100万元，事故次数不限（不计免赔额）保险费率：3‰。2124.1争议的最终解决方式：诉讼。平度市人民法院项目专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同第1.1.1.（8）目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1～表5.6）。本项补充第1.1.1.（10）目：1.1.1.（10）目补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所做的澄清、修改书。1.1.2合同当事人和人员本项补充第1.1.2.（9）目、第1.1.2.（10）目：1.1.2.（9）目项目经理：指由承包人书面委派常驻现场负责执行本合同和管理本合同的代表。1.1.2.（10）目承包人技术负责人：指由承包人书面委派常驻现场负责执行、管理本合同的技术负责人目总。1.4合同文件的优先顺序本款细化为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）技术规范；（8）图纸；（9）已标价工程量清单；（10）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（11）其他合同文件。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供本项细化为：发包人应在发出中标通知书之后7天内，向承包人免费提供基础数据资料、技术规范和其他技术资料，并向承包人进行技术交底。上述与本合同相关技术资料，未经发包人同意承包人不得提供给与本工程施工无关的第三方。工程承包期结束，承包人应将发包人提供的施工技术规范和所有图纸以及承包人在工程承包期内积累的所有施工记录和资料（包括台帐）全部交还给发包人。由于发包人未按时提供图纸和有关技术资料而造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。3．监理人本项目设专业监理人。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责本项细化为：承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。承包人应对全部现场作业和施工方法的适用性、可靠性和安全性承担全部责任。4.1.5保证项目施工和人员的安全。本项细化为：承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。在施工的整个过程中，承包人应该充分关注和保障所有在现场工作的人员安全，采取有效措施，以免人员的安全受到威胁：（1）每个施工作业点必须有安全员；（2）承包人的国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（3）承包人应落实安全生产责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，加强培训，所有施工人员都应熟悉安全设备的性能和使用方法；（4）所有施工机具设备均应按照国家规定进行定期检查；4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害本项细化为：承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。承包人在施工过程中必须采取一切措施，确保车辆正常运行，做到施工作业、车辆通行两不误。实施施工作业路段应按照要求配备安全标志等设施，指定专人维持车辆通行秩序。如因作业引起的阻车或事故而造成较大影响，引起索赔、赔偿或施工费用增加时，应由承包人承担一切责任和费用。4.1.8为他人提供方便本项细化为：承包人应为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其它各项工作提供可能的条件。为保护实施的工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的方便与安全，在确有必要的时候和地方，或当发包人或相关部门要求时，应采取照明、警卫、护栏、警告标志等安全防护设施。4.3分包本项目不允许分包。4.4联合体本项目不接受联合体。4.6承包人人员的管理本款第4.6.2项补充第（4）目：4.6.2（4）承包人对投标所承诺进场的岗位人员要定人、定岗、定责，保证人员的相对稳定，不得随意调换岗位及调换人员。若有调换承包人应向发包人提交人员变动报告并征得发包人同意。4.10承包人现场查勘第4.10.2项细化为：承包人在送交投标文件之前，应认为已进行了现场考察，对现场和其周围环境以及可得到的有关资料进行了察看和核查，在考察时间允许的情况下已经查明了以下方面：（1）现场的地形地貌和特征，包括地表以下的情况；（2）水文和气象条件；（3）实施和完成本合同工程的工作范围、性质和所需用的材料采购和加工；（4）附近道路和水、电、食宿供应条件；（5）当地的乡规民约和风俗习惯。因此认为，承包人的投标文件是以发包人所提供资料和他自己察看和核查为依据的。承包人已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等必要资料；还应认为，在全部合同工作中，承包人已充分估计了应承担的责任和风险。9．施工安全、治安保卫和环境保护增加安全责任界定9．4环境保护本款补充第9.4.12～9.4.14项：9.4.12项：承包人在施工中产生的垃圾，如清扫、捡拾的垃圾，施工废料不得随意倾倒，否则，造成与之相关的责任由承包人承担。9.4.13项：承包人在施工区的材料生产、生活污水排放应符合国家规定。13．工程质量13．2承包人的质量管理第13.2.3项细化为：承包人必须严格遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行国家技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对各项工程质量负责。17.2预付款本项目无预付款。18．交工验收18.3验收第18.3.2项补充：对施工中的计量项目，由发包人对本项目的工程质量进行评定，并出具验收单。18.10档案资料本款细化为：承包人应按照青岛市公路管理局的相关规定整理各类档案，确保内业资料齐全、准确、真实，并按发包人要求及时提交。20．保险22．违约22.1承包人违约22.1.1承包人违约的情形本项补充22.1.1.（11）～22.1.1.（15）目：22.1.1.（11）：若承包人未经发包人同意更换项目经理，则课以5000元罚金。项目经理未经发包人同意擅自离岗的，发包人对承包人每次课以500元违约金，每月擅自离岗高于于5天的，课以1000元违约金。22.1.1.(12)：承包人违反第1.8款或第4.3款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人，发包人有权向承包人课以2000元违约金；22.1.1.(13)：承包人违反第4.6款或6.3款的规定，未按承诺或未按发包人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备，发包人有权向承包人课以2000元违约金；22.1.1.(14)：承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经发包人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地，发包人有权向承包人课以1000元违约金；22.1.1.(15)：承包人违反第5.4款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程，发包人有权向承包人课以2000元违约金；第三节 合同附件格式附件一合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1．2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）补遗书；（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；（6）公路工程专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）技术规范；（9）图纸；（10）最终标价的工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（¥）。5.承包人项目经理：。6.承包人承诺按合同约定承担项目的施工、完成及缺陷修复。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。最终支付金额以审计部门出具的审计报告为准。8.承包人应按照发包人指示开工，工期为日历天。9.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部项目完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后生效。10．本协议书正本二份、副本二份，合同双方各执正本一份，副本一份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日附件二廉政合同廉政合同根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好施工过程中的党风廉政建设，保证施工高效优质，确保资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目承包单位（承包单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1．发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行（项目名称）施工合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反公路管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2．发包人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）发包人及期工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3．承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4．违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路市场的处罚。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该项目施工完成后止。7．本合同作为（项目名称）施工合同的附件，与项目施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8．本合同一式四份，由发包人和承包人各执—份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日附件三安全生产合同安全生产合同为在（项目名称）承包合同的施工过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：1.发包人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行项目承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2.承包人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路工程施工安全技术规程》和《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求