2016年度莆田市委政法委机关绩效指标考核及责任分解表

2016年度莆田市委政法委机关绩效指标考核及责任分解表项目一级指标二级指标考评方法文件依据完成时限责任科室数据采集责任单位业务工作实绩55分1.行动计划任务落实情况（10分）本单位无此项工作任务市发改委2.牵头负责的市委、市政府文件落实情况（30分）课题调研每个二级指标均按照100分制，最后按指标数简单合成换算成一级指标最终得分（总分30分）。1.绩效目标完成情况评分办法（70分）任务100%完成的，得70分；子任务未完成一项的；未制定含有工作数量、工作质量、工作目标、工作进度以及预期效果的工作方案或计划的，未常态跟踪推进的，或发现问题未督促整改到位的，每个问题扣7分，扣至0分为止。2.绩效进步情况评分办法（30分）（1）工作成绩与去年完成情况相比，每增加一个百分点得1分；同时，工作成绩与省直单位或者市委、市政府下达目标相比，每增加一个百分点得1分，两者相加，即为绩效进步得分，新增项目按20分计分；（2）该项业绩指标成绩位列全省第1位的得30分，每递减一位，减4分，减至0分为止；（3）工作成绩得到省部级以上领导批示肯定、表彰或推广的，或破获全国挂牌督办案件的，得30分；得到省直单位、市委、市政府表彰、推广或主要领导批示肯定，得20分；得到省厅、市其他厅级领导批示肯定的，得10分。（4）同一项工作获得以上同类别但不同级别肯定的，按最高级别计一次分；如获得不同类别肯定的，得分可累计，最高不超过30分；（5）一个二级指标中含多项工作，分别获得肯定的，得分可累计，最高不超过30分；（6）以下几种情形，不予计算：领导批示属于提要求性质的；以个人名义获得的各类表彰、肯定；在各类简报信息、报刊杂志、电视广播等刊登播出的；会议发言属于一般性的工作交流、汇报的；已列入单位年度工作计划，但未列入绩效管理工作方案的。莆委办【2016】19号全年研究室法学会市效能办深化社会治理体制改革莆委发（2013）7号；闽委办发【2015】9号全年办公室社区网格化建设莆委办【2016】60号全年督导科组织实施涉法涉诉信访等级预警制度。莆委政【2015】12号全年督查科组织开展案件评查活动。莆委政【2015】30号全年督查科按时足额发放国家司法救助金。莆委政【2014】97号全年大调解办平安莆田创建莆委发【2013】8号全年协调科反邪教工作长期防范办3.其它市委、市政府、市级工作领导小组下达任务落实情况（5分）市直单位无需设置二级指标，由市直有关单位提供任务落实情况由牵头起草市委、市政府文件的市直单位提供该文件任务落实问题，市级工作领导小组及其办公室提供其下达任务落实问题。其中任务未落实的，每项扣1分；落实不到位的，每项扣0.5分；落实不及时的，每次扣0.2分。市直单位未评为市级平安单位的，扣2分；评为二类、三类市级平安单位的，分别扣0.5分、1分。全年办公室市直有关单位4.市政府工作规则落实情况（5分）4.市政府工作规则落实情况（5分）由市府办制定考评办法进行考评。全年办公室市府办5.省对市绩效考评指标落实情况（5分）群众安全满意率达90%以上省对市绩效考评指标，保持或跃居全省前3位的，责任单位分别加5分、4分、3分（位次虽然未保持或跃居但仍居全省第2、3位的，减半加分）；位列全省后3位的，分别扣5分、4分、3分（位次比去年上升的，减半扣分）；因配合单位原因导致位次落后的，由责任单位提供涉及配合单位名单按照责任单位标准减半扣分。全年督导科市统计局自身建设35分6.决策民主（8分）6-1．落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，决策科学、民主，完善责任追究制度（2分）抽查相关会议纪要，干部提拔、人事变动、评先评优、财政项目资金安排、干部和职工符合政策待遇等重大事项未落实民主集中制要求的，每缺一项扣1分。莆委政字【2015】10号、11号、12号全年党办市直机关党工委6-2．机关党建工作（3分）机关党建工作未落实的，每项扣0.5分；未落实党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度的，每缺一项扣0.5分；“三公经费”未按要求公开的，每缺少一项扣0.5分；全年党办支部市直机关党工委6-3．切实维护群众利益，认真及时解决群众诉求（3分）由市12345热线中心依据市12345热线诉求件办件量占比、及时回复率、评议满意率按3分权重计算各单位12345诉求件办理情况得分。2.主要便民服务诉求件未在规定时限内办结的，每件扣0.5分；诉求件办理反馈与事实不符的，或经督办仍未办理到位的，扣1分。全年办公室市12345热线中心7.机关效能（16分）7-1．健全和落实机关效能建设制度，治庸治懒治散治奢，机关管理规范有序，工作运行协调高效（3分）主要领导未亲自抓效能工作的扣1分；效能十项制度未健全的，每少一项扣0.5分；未开展作风纪律等效能督查的扣1分；效能问责不规范、不到位的，每件次扣1分。机关效能工作信息每季度少于3条的，少1条扣0.5分机关效能；被省、市效能办采用最多的单位加3分，其他单位按本单位采用数与采用数最高单位的比率乘以3加分。莆效【2015】3号全年政治部市效能办7-2．绩效管理制度落实、有序开展（5分）绩效管理制度落实不到位，不能按时报送或上传工作方案、绩效台账等绩效考评相关材料的，每次扣1分；绩效考评档案和绩效台账不够准确、完整、规范的扣1分；因工作责任心或执行力欠缺，绩效管理工作严重滞后，不按时序进度要求完成的扣1分；绩效考评指标数据采集等相关任务完成不及时的,或办理不认真造成差错的扣1分，对发现的问题隐瞒不报、弄虚作假的扣2分。莆委办【2016】38号全年政治部市效能办7-3.推行“马上就办”，深化“三比一看”，提高服务质量（2分）.未制定“三比一看”工作方案并按期报送材料的，每次扣0.5分。“三比一看”活动确定今年内应当完成的工作任务，未开展的，每项扣1分；未按要求完成的，每项扣0.5分。莆效办【2016】5号全年政治部市发改委、市商务局、市效能办7-4.办事服务提速增效情况（3分）未开展办事服务提速增效梳理排查、征求意见的扣1分；活动开展好，提速提效措施最多、效果最好的单位加3分，其他单位按本单位措施数与措施数最多单位的比率乘以3加分。全年政治部市效能办7-5.优惠政策执行情况（3分）本单位无此项工作任务市效能办8.依法办事（3分）8-1．依法依规履行职责，自觉接受监督（3分）1.不及时、不规范办理市委领导批示件、督办件的，每件扣0.5分（该项数据由市委督查室提供）；2.不及时、不规范办理市人大建议、市政协提案的，每件扣0.5分（该项数据由市人大办、市政协办提供）；全年办公室督查科等有关科室市委督查室、市人大办、市政协办9.党风廉政（8分）9-1．遵纪守法、遵守八项规定、纠正“四风”情况（5分）领导班子成员或其他工作人员违纪违法被立案的，或“两个责任”落实不到位被责任追究的，主要领导扣3分，副职（含非领导职数的调研员、副调研员）每人扣2分，内设机构和下属单位主要负责人1每人扣1.5分，本单位工作人员每人扣1分，下属单位工作人员每人扣0.5分（本单位自查自纠的不扣分，领导班子成员违法违纪问题被绩效降档的不扣分，该项数据由市纪委、市法院、市检察院、市公安局提供）；闽纪【2014】5号全年党办市纪委、市法院、市检察院、市公安局9-2．加强财政资金预算绩效管理，遵守财务规定，厉行节约（3分）1.未按财政预算绩效管理要求编制当年度预算绩效目标的，每少1个项目，扣0.5分；编制预算绩效目标的项目，未按季度开展绩效运行监控并报送财政部门的，每少1个项目扣0.5分；上年度已批复部门预算绩效目标的专项支出项目，未按要求开展绩效自评并报送财政部门的，每少1个项目扣0.5分（该项数据由市财政局提供）。2.审计或财经纪律检查中发现私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金、违反政府采购规定、强农惠农专项资金、社保、救灾救济资金违规使用等违反财经纪律问题，每起扣1分（该项数据由市审计局、市财政局提供）。全年办公室市财政局、市审计局成效显著6分10.成效显著（6分）严格按照单位内部关于委机关绩效问责的暂行规定执行落实。通报表彰：当年度被省委、省政府或国务院部委评为先进集体的加1分；被国家级表彰的加2分（本项最高加3分，由市效能办认定）；争取资金：向国务院有关部委办或省直有关部门争取各专项资金以及牵头融资的资金增幅超过上年度的，每增加1千万元加0.1分（本项目最高加1.5分，由市财政局协助认定）；增收减支：在查处违规金额的同时，促进地方财政增收或节约财政支出，增收或节约金额达5千万元的加1分，超过5千万元的，每增加或节约1千万元加0.1分（本项目最高加1.5分，由市财政局协助认定）；优化环境：在落实加快转变经济增长方式、优化发展环境等重要工作中有创新性举措且成效显著的，加1分（本项最高得加1分，由市效能办认定）；省级任务：被省行动计划效能督查抽中检查未发现问题的，每次加0.5分（本项最高得加1分，由市效能办认定）；6.责任追究：单位自查发现效能建设问题给予诫勉教育、通报批评、效能告诫的，每人次分别加0.2分、0.5分、1分；给予党政纪处分及以上处理的，每人次加1分（本项最高加2分，由市效能办认定）。莆委政【2013】77号全年政治部市效能办、市财政局、市委政法委改革创新4分11.改革创新（4分）律师代理申诉制度由参评单位选择1项本年度具有创新性、示范性、领先性、推广性的工作，作为改革创新项目进行申报，组织集体评估打分。1.创新情况（30分）。（1）创新项目工作目标任务很清晰、清晰、不清晰的，分别得10分、5分、0分。（2）创新项目属全国、全省、全市首创的，分别得20分、10分、5分。2.实现效果（30分）。（1）效益情况（10分）：预期目标实现和解决存在问题效果很好，对相关工作产生了巨大促进作用、取得了良好的政治经济社会效益的，得10分；预期目标实现和解决存在问题效果较好，对相关工作产生了较大促进作用、取得了一定政治经济社会效益的，得5分；预期目标未能全面实现，未能解决存在的问题，对相关工作产生的促进作用不大的，不得分。（2）获表彰、肯定情况（20分）：获国家级表彰、领导批示肯定的，得20分；获国家部委、省委、省政府表彰，或获国家部委、省委、省政府领导批示肯定的，得15分；获省直单位、市委、市政府表彰，或获省直单位、市委、市政府主要领导批示肯定的，得10分；获省直单位、市委、市政府其他厅级领导批示肯定的，得5分。3.推广应用（40分