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保障农村人畜安全饮水工程运行管理问题及完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u21586保障农村人畜安全饮水工程运行管理问题及完善对策研究 119821摘要 143161保障农村人畜安全饮水工程的必要性 1162551.1农村人畜的健康问题 1310261.2利于水资源开发利用保护 2107411.3促进区域经济协调发展 2128062当前农村人畜饮水安全工程管理存在的问题 2284012.1工程设计建设存在问题 231422.2管理意识有待提高 2321822.3管理人员素质参差不齐 3153712.4农村人畜饮水水费收缴困难 3154433加强农村人畜饮水安全工程管理的策略 3286953.1重视饮水安全工程的管理工作 3173203.2保证工程设计建设工作的可持续发展 457083.3加强对水源地的保护工作 4103793.4合理收费,促进农村饮水工程良性循环 415546总结 58983参考文献 6摘要农村居民和家畜的饮水安全问题,关系到广大农民的身体健康,关系到农村的经济发展。在我国,特别是在人畜饮水困难的地方,水资源、水质已成为制约我国农业发展的一个主要问题。但是,目前国内各种类型的人、畜饮水安全项目,由于缺乏有效的管理,造成了断续的供水,不能满足人们的正常生产、生活需求。为此,本人针对当前农村安全饮水工程在运行与管理方面存在的问题,提出了解决这些问题的解决办法。关键词:安全饮水;工程管理;生产1保障农村人畜安全饮水工程的必要性1.1农村人畜的健康问题当前,在部分地区,由于存在着大量的农药残留、化学洗涤残留物、生活垃圾等问题,严重污染了农村的水源和地下水,严重影响了人们的身体和心理健康。因此,解决好农村饮水安全问题,不仅关系到广大农民的身心健康,而且是推动地区经济协调发展的关键。如今,全国各地的青壮年都在外出打工,农业人口越来越少,为了保证粮食安全,很多农民都开始依赖杀虫剂、化肥等,但也有部分农民,会选择低价杀虫剂,因为杀虫剂是一种毒性很强的化学物,长时间使用,会污染地下水和乡村饮水,导致饮用水中的微生物含量远远超过国家规定。而农村人畜饮水安全工程的实施,可以有效地改善饮用水的品质,使之符合国家相关的卫生标准,从而保障广大农户的身心健康。1.2利于水资源开发利用保护在实施“乡村振兴”战略后,我国农村地区的经济得到了迅速发展,但城市供水的数量却在持续增加,水资源供需矛盾日益突出。由于人类对地下水的过分利用,使其不断恶化。同时,由于水源短缺、储藏不足,导致了水资源的浪费。通过实施农村人畜饮水安全工程,合理开发利用水资源,合理配置水资源,避免资源浪费,避免因过量开采而导致的地下水水位下降。1.3促进区域经济协调发展通过实施农村人畜饮水安全工程、统筹用水、保证农业用水、改善粮食产量、质量等措施,实现了相关产业的持续稳定发展。同时,对该地区的水供应体系进行改造,可以加速城市第三产业、加速城市化、扩大农村劳动力就业、缩小城乡差距、促进社会协调发展。2当前农村人畜饮水安全工程管理存在的问题2.1工程设计建设存在问题当前,我国部分农村地区的人、畜饮水安全工程在设计和施工中存在规模、设备不匹配、“小马拉大车”、“大马拉小车”等问题,导致了工程供水能力的短缺和水价的上升。在农村地区,必须对供水、给水设施进行合理的规划。由于农村人口分布较广,水源也相对单一,因此在乡村地区,为了避免出现水资源短缺的问题,不少地方都会修建一些供水设备。同时,在我国的农村,在地下水的开发利用中,要注意地下水的采补平衡,并采取相应的控制对策。2.2管理意识有待提高当前,广大农村的农民对水利设施的建设、管理缺乏积极性,普遍存在“等、靠、要”的观念。近年来,由于农村居民的各种生活污水未经处理,直接排入地表,加之农药的大量使用,环境污染十分严重,而工业废水和生活废水的任意排放,对农村地区的表层水体,尤其是在地势较低的地区,更是如此。长期饮用这种被污染的水,会对身体造成很大的危害,严重的会威胁到人们的生命安全。如果工程不能取得预期的成果,就不会有人来管理,也不会有人直接向地方政府投诉。2.3管理人员素质参差不齐由于目前农村地区的供水设施主要集中在村庄,而且多数是老百姓,没有专业的维修技术,如果出现机械设备、水处理设备、水管等设备出现问题,无法及时处理,甚至会导致设备长时间的闲置,对人畜饮水的安全造成很大的影响。农村人畜饮水工程建设单位在完成工程交接后,往往不参与项目的管理,而采用分级或委托的形式。由于农村人畜饮水工程分散,往往由当地村委会、乡镇或代理人根据项目所在地的实际情况进行。但是,在实践中,由于受委托的单位和个人没有相应的管理资质,或缺少管理方面的专业知识,导致工程管理工作中出现的管理故障、漏水、停水等问题无法及时得到解决,使得工程管理工作受到了极大的影响。2.4农村人畜饮水水费收缴困难当前,我国农村饮水安全工程的实施状况表明,仅依靠有限的水费收入很难保障工程的正常运行。在工程初期,工程的所有费用均由国家出资,地方政府出资,很少有社会力量介入。因此,农村的人畜饮水工程基本上是国家的扶贫项目,而对于政府投入巨额资金的人畜饮水工程,民众却是知之甚少,这就造成了水费征收上的困难。由于当前农村劳动力的大量流动和农民对水资源的认识不足,导致了水资源利用效率低下,水价被拖欠。3加强农村人畜饮水安全工程管理的策略3.1重视饮水安全工程的管理工作加强对农村居民饮水安全的监督,要切实落实《生活饮用水水质标准》,确保农村饮水安全。在水资源开发的过程中,要保证水资源的可持续发展,同时要考虑到水资源的分布、地质、气候等条件,科学的选择合适的位置,以保证水资源的有效利用。要根据当地人口层次分布、农民承受能力、小康社会建设、城镇化建设的需求,合理确定建设标准、建设规模,避免“小马拉大车”、“大马拉小车”等问题。同时,各有关部门要加大对该工程的支持力度,保证该工程的各项功能,保障区域内的人畜饮水安全管理工作。3.2保证工程设计建设工作的可持续发展要想保证工程设计建设工作的可持续发展。就必须加强对农村地区的水质监测,确保农村用水安全。同时根据我国农村水资源状况,及时解决农村水资源管理中的有关问题。同时,要注重对有关检验人员的技术水平和专业素质的培养,使其真正为人民服务。也可以在乡村居民中设立区域管理人员。在每个村庄,都要有一个水质的管理者,然后由一个乡长来管理。至于村民们,则是实行责任制,自己负责自己的用水、排水和水源,以此来增强村民的自我管理能力。3.3加强对水源地的保护工作当前,农村生活垃圾处理、农药、化学清洗等方面还存在着一些问题,这些问题很可能会导致农村的水源受到污染,从而对饮用水的品质产生一定的影响。因此,在实施饮水安全工程时,应从水源的水质、水量等方面加以考虑,在设计、施工中应重视水源的保护,并采取综合防治措施,以保证水源的质量和水源的安全。在实施过程中,各级政府要加强对饮用水水源的保护和治理,特别是在水源密集的地方,要制定科学的保护方案,严格落实相关的规范,以保证水源地的安全。同时,在开发、建设水源地的过程中,要注意保护环境,防止农夫在周边使用农药、化肥,并建立起科学的排污通道、垃圾场,以降低环境的污染,确保水源的清洁,保障人畜饮水的安全。3.4合理收费,促进农村饮水工程良性循环水费征缴是保障农民和家畜的安全饮水工程持续稳定运行的根本,而仅仅依靠政府的投资来保障其正常运行已经不能适应社会、经济的发展,因此,在当前的形势下,实行水价收费是一种切实可行、行之有效的方法。在水费征收上,要从农村社会经济发展的角度出发,结合农村人口和牲畜安全饮水工程的投入,制定科学合理的水价。根据当前农村水费征收的困难,要根据实际情况,制定相应的处罚措施,减少水资源的使用。同时,要加强对公众的宣传,让他们知道,水资源也是一种生活必需品,要用钱来购买。总结当前,农村饮水问题已经严重影响了我国的经济发展,而农村居民的饮水安全问题更是关系到国家和人民的生命健康。目前,在我国部分农村地区,对人畜饮水安全的工程建设仍有一定的难度。为此,相关部门要加强对人畜饮水的管理,确保其在设计、建设中的可持续发展;同时,要加强对水源地的保护,提高管理者的综合素质,确保农村居民和家畜的饮水安全。与此同时,农民问题的解决也迫在眉睫。解决农村饮水安全问题,不仅要依靠农户自己的努力,还要依靠国家、相关的水质监督和监管机构的共同努力,才能得到有效的解决。在政府、水质检测部门和乡村居民的共同努力下,农村饮水问题将得到较好的解决。
参考文献[1]申建军.农村饮水安全工程建设管理及保障对策[J].2020.[2]王红伟.脱贫攻坚农村饮水安全工程建设及保障措施[J].黑龙江水利科技,2020,48(7):3.[3]李政权.加强农村饮水工程建设管护运行问题整改切实保障各项民生工程发挥社会效益[J].陕西发展和改革,2020(3):3.[4]高宇峰.农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理探讨[J].农民致富之友,2020(18):1.[5]黄惠明.
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