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文档简介

建筑市场当前困境突显工期索赔的极端重要性孙宁连

律师建纬全国工程索赔业务研究会主任上海市建纬（南京）律师事务所

主任江苏省律师协会建设工程业务委员会

主任2024年5月19日

目

录一、建筑行业当前困境二、工期索赔的极端重要性一、建筑行业当前困境房地产下行，房企持续爆雷地方政府负债超百万亿政府投资项目急剧减少低价中标项目停缓建二､工期索赔的极端重要性1、施工企业突破困局之道调价（变更、调差）索赔（工期、费用、损失、利润）保理终止履行（无效/解除合同）提起诉讼/仲裁2、索赔策略与工期索赔的极端重要性先工期、后费用索赔逾期，会不会失权？承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利《2017版施工合同示范文本》19.1承包人的索赔当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。《建设工程司法解释（一）》第10条第2款承包人未怠于主张权利，在过程中提出过影响工期的情况工期可顺延的事实未被时间所掩盖，诉讼中能够查清事实但，如发包人确信承包人不索赔工期并已作出相应安排的，不适用合理抗辩“合理抗辩”的认定标准：签证权限10、工程监理人员在签证文件上签字确认的效力如何认定?工程监理人员在监理过程中签字确认的签证文件，涉及工程量、工期及工程质量等事实的，原则上对发包人具有约束力，涉及工程价款洽商变更等经济决策的，原则上对发包人不具有约束力，但施工合同对监理人员的授权另有约定的除外。北京高院12年《解答》冯永贵作为总监代表，又是现场唯一监理，其在工程签证单上的签字，是对本案建设工程现场施工情况的真实反映。因此，其签署的工程签证单能够证明变更、签证项目的实际发生，变更、签证的工作量应当予以认定。一审判决以签证单上无监理单位签章，隆豪公司不予认可，总监理工程师不知情为由，认定上述签证单是冯永贵超越权限的个人行为，不能作为结算工程款，于事实不符，于法律无据，予以纠正。（2014）民一终字第69号企信公司主张扣除的清淤4部分费用，鉴定机构于鉴定报告中均已作出相应解释。且该4部分费用所对应的签证单均有监理工程师邓某及总监理工程师张红军签字确认，虽张红军出庭作证认为其签字时并未审核签证内容，但其证言并不足以推翻有两个监理工程师签字的签证单效力。同时，企信公司提交的《选址红线图》《岩土工程勘察报告》《基础验槽资料》不能直接证明案涉工程中不存在淤泥需清除，不涉及外运工程量等，签证单的证明力还是大于证人证言及施工之前的地质资料。故原审法院未予扣除该4部分费用正确，予以维持。（2016）川民再174号三､建纬全国索赔业务研究会介绍建筑行业转型：管理精细化、索赔常态化四大片区（1+31）五大版块工期分析与索赔费用索赔（含利润）分包人（实际施工人）索赔

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