市政学历年真题

全国2009年4月高等教育自学考试

市政学试题

课程代码：00292

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号

内。错选、多选或未选均无分。

1.现代城市作为经济、政治、文化中心，具有集中、开放、多元、有机等特点，这就决定

了市政管理具有突出的复杂性和（）

A.政治性

B.动态性

C.综合性

D.历史性

2.在市政学的具体研究方法中，强调和注重组织结构、法律制度等方面研究的是（）

A.回归分析

B.定量分析

C.动态研究

D.静态研究

3.后工业社会时期，决定城市功能的首要因素是（）

A.科学技术

B.资源

C.地理位置

D.经济发展水平

4.“中心地”理论揭示了定区域内中心地等级、规模、职能之间的关系及其空间结构的

规律性，它的提出者是（）

A.维特鲁威

B.沙里宁

C.克里斯泰勒

D.滕尼斯

5.下列选项中，能够集中反映城市主要职能的是（）

A.城市规模

B.城市性质

C.城市结构

D.城市布局

6.一般地，市区非农业人口在20〜50万的城市，称为（）

A.特大城市

B.大城市

C.中等城市

D.小城市

7.狭义的城市规模仅仅指城市的（）

A.用地规模

B.人口规模

C.生产力规模

D.消费力规模

8.下列属于城市规模成本中“门槛”成本的是（）

A.城市居民为获得宁静安逸的生活环境而支付的费用

B.城市居民因为房租、房价的上升而额外支付的费用

C.政府为鼓励城市企业和居民迁出城市所提供的各种优惠条件

D.政府为解决城市交通拥挤问题修建地铁而投入的巨额资金

9.在我国市政体制中处于领导核心地位的是（）

A.中共市委

B.市人民代表大会

C.市人民政府

D.市政治协商会议

10.我国城市街道办事处是市辖区和不设区的市的政府的（）

A.咨询机关

B.派出机关

C.执行机关

D.监督机关

11.在下列国家中，各城市普遍实行市议会制的是（）

A.法国

B.日本

C.英国

D.美国

12.下列市政体制中，市的议决机构与行政机构分设，市长在与市议会的关系上处于优势地

位的是（）

A.市长议会制

B.议会市长制

C.市经理制

D.市议会制

13.在中共市委领导作用中处于前提和基础地位的是（）

A.政治领导

B.组织领导

C.经济领导

D.思想领导

14.我国市人民政府的领导体制是（)

A.民主集中制

B.市长负责制

C.民主协商制

D.委员会制

15.在我国整个城市国家机关中处于首要地位的是（）

A.城市行政机关

B.城市权力机关

C.城市司法机关

D.城市咨询机关

16.下列属于市民在人格构成上的主要特征是（）

A.宗法主义倾向

B.权威主义倾向

C.消费主义倾向

D.家族主义倾向

17.现代城市居民应具备的首要素质因素是（）

A.集体意识

B.环境意识

C.科技意识

D.参政意识

18.我国市民利益表达最为传统的途径是（）

A.个人联系渠道

B.代理人或代表渠道

C.集团参与渠道

D.市民监督渠道

19.下列属于市政职能中建设职能的是（）

A.治安消防职能

B.环境保护职能

C.食品卫生管理职能

D.文化教育职能

20.城市规划史上第一次比较全面地进行城市功能分区实践的是（）

A.昂温

B.嘎纳尔

C.霍华德

D.格迪斯

21.我国城市基础设施建设的主要资金来源是（）

A.政府财政支出

B.基础设施运营收入

C.银行贷款

D.社会集资

22.我国特有的维护城市治安的群众性自治组织是（）

A.居民委员会

B.治安保卫委员会

C.公安派出所

D.保安服务公司

23.下列国家中实行“社会共济型”社会保障模式的是（）

A.德国

B.英国

C.新加坡

D.芬兰

24.一直困扰我国教育管理的“瓶颈”问题最突出的是（）

A.教育经费投入严重不足

B.教育管理手段单一

C.学校缺乏自主权

D.教育结构失衡

25.我国城市文化管理的首要原则是（）

A.百花齐放、百家争鸣

B.古为今用、洋为中用

C.为人民服务、为社会主义服务

D.社会效益与经济效益相统一

二、多项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括

号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.下列关于市政的描述中正确的是（）

A.市政就是对城市公用事业的管理

B.市政就是市政主体作用于市政客体及其过程

C.市政是个历史概念

D.市政是一个由各系统、各要素、各环节组成的有机体

E.市政具有国家管理的属性

27.市政学的研究对象主要包括（）

A.市政主体

B.市政客体

C.市政设施

D.市政工程

E.市政管理规律

28.城市空间结构的一般表现形式包括（）

A.城市密度

B.城市景观

C.城市布局

D.城市体系

E.城市形态

29.城市功能的类型有（）

A.共同功能

B.主导功能

C.特殊功能

D.综合功能

E.自治功能

30.确定城市性质的方法有（）

A.定性分析法

B.定量分析法

C.比较分析法

D.系统分析法

E.综合分析法

31.广义来看，衡量城市规模大小的指标主要有（）

A.人口数量

B.占用地面积

C.国民生产总值

D.消费水平

E.生产力水平

32.西方国家市政体制的类型主要有（）

A.市议会制

B.市经理制

C.弱市长制

D.强市长制

E.市委员会制

33.市政体制中的两对基本关系是（）

A.行政机构与司法机构的关系

B.代议机构与司法机构的关系

C.政党组织与行政机构的关系

D.代议机构与行政机构的关系

E.政党组织与国家机构的关系

34.我国城市政府的经济调控职能所具有的自身特征包括（）

A.双向性

B.间接性

C.综合性

D.有限性

E.超前性

35.我国城市规划的类型可以划分为（）

A.总体规划

B.空间规划

C.分区规划

D.地方规划

E.详细规划

36.我国城市基础设施管理的专业机构有（）

A.市政管理委员会

B.园林管理局

C.环境保护局

D.交通管理委员会

E.城市建设委员会

37.我国城市园林绿化规划管理的基本内容主要包括（）

A.园林绿化的规划管理

B.园林绿化的建设管理

C.园林绿化的产权管理

D.园林绿化的监督管理

E.城市公园的管理

38.我国城市土地使用权转让必须坚持的原则有（）

A.“认地不认人”原则

B.房产地产一致原则

C.债权方优先原则

D.有偿转让原则

E.效益不可损原则

39.从地域特征和管理角度考察，城市社区的主要类型有（）

A.法定社区

B.自然社区

C.功能社区

D.经济社区

E.文化社区

40.从物质条件看，城市文化设施的构成有（）

A.机构性文化设施

B.商业性文化设施

C.公共性文化设施

D.团体性文化设施

E.家庭性文化设施

三、名词解释题（本大题共3小题，每小题4分，共12分）

41.城市土地管理

42.城市社会保障

43.城市卫生

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

44.简述城市体系的类型。

45.西方国家市政职能的实现方式有哪些？

46.简述世界城市规划史上的“增长极核”理论。

47.简述城市基础设施的作用。

五、论述题（本大题12分）

48.试论述发展小城市对我国农村城市化的积极作用。

六、材料分析题（本题12分）

49.人均资源禀赋并不富足的中国即将步入“污染者付费”时期。国家发改委副主任在

“2007年全国经济体制改革工作会议”上表示，年底前中国所有城市均将收取污水处理费，

并逐步提高收费标准，同时所有设市城市均要在规定期限内收缴垃圾处理费。

目前，中国污水处理费严重偏低，36个大中城市征收的污水处理费平均每吨只有0.6〜0.7

元人民币，不足处理成本的七成。同样，征收垃圾处理费在一些城市还属空白。在一些专家

看来，在中国的资源低价政策下，谁多消耗了资源，就意味着谁多分享了经济利益。中国偏

低的资源环境价格既未充分反映资源的稀缺程度，亦未充分反映环境治理成本。

为逐步改变这一状况，中国官方引入了“污染者付费”的概念并予以强调。据透露，除了将

收缴污水处理费和垃圾处理费外，中国还将提高工业企业排污收费标准，逐步将二氧化硫排

污费标准提高至弥补治理污染成本的水平。

（资料来源：中国新闻网，2007年4月2日）

请根据上述材料回答：

（1）材料中贯彻“污染者付费”原则的具体措施有哪些？

（2）试分析我国环保体系中“污染者付费”原则的理论依据。

参考答案：

单项选择

广25：CDACB;CBDAB;CADBB;CDADB;ABAAC

二，多项选择

26~40：BCDE;ABE;ACE;ABCD;ABCE;ABC;ABCDE;DE;ABCDE;ACE;BC;ABCDE;BCE;ABC;

CDE

三.名词解释

1、是城市政府依据国家有关城市土地的法律法规，对城市土地占有、分配、使用的规则、

组织、控制和监督。

2、是国家和社会为补偿现代社会中被削弱的家庭保障功能，通过组织国民收入的分配和再

分配，依法对社会成员的基本生活权利予以保障的一项社会福利制度。

3、是城市范围内个人和群体的生活卫生、生产卫生及环境卫生的总称。

四.简答题

44、（1）金字塔型：以一个大城市或特大城市为核心，周围的中小城市以不同距离围绕大城

市或特大城市呈环状集中分布：

（2）多核型：区域内的核心城市有多个，其规模、引力和影响范围相当，共同对区域内的

其它小城市发挥空间作用。

(3)网络型：区域内核心城市的性质、规模相近，彼此作用力难分高低，

(4)带状型：在交通干线、江河流域的沿线地区形成的空间上一字排列、首尾衔接的带状

结构城市体系。

45.(1)制定法规、政策和指导性社会经济发展计划。

(2)直接经营和控制某些公益事业

(3)依法规定各种审批、许认可程序，对和市民息息相关的事务进行巡视检查和实时监督。

(4)通过政府投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展；

(5)委托私人企业从事公益事业，提供公共服务。

46.法国经济学家帕鲁于1955年提出的“增长极核”理论揭示了大城市的聚焦经济规律和带

动中小城市以及农村经济的作用，并以此为指导，制定大城市规划和区域规划。

47.

(1)是社会生产不可缺少的外部条件；

(2)是市民生活的基本条件；

(3)为生产和生活提供一个减少污染的环境；

(4)避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害；

(5)是城市存在和发展的物质基础。

五、论述题

(1)便于农业剩余劳动人口的转移；

(2)利于农村社会转型；

(3)利于地方性城市网格系统的形成。

可适当展开论述。

六、材料分析题

(1)材料中贯彻“污染者付费”原则的具体措施有：征收污水处理费；征收垃圾处理费；

提高工业企业排污收费标准。

(2)所谓“污染者付费”原则，其理论基础是经济学的“经济的处在性”理论。这种理论

认为：自然环境的许多因素是稀缺资源。自然环境是这些稀缺资源的供给一方，而企业生产

和公民生活是他们的需求一方。因而有必要建立一种经济机制，平衡对这类稀缺资源的供求

关系。向造成污染的企业或公民征收一定的费用，一是用于治理污染；二是补偿其他企业或

公民因遭受污染而增加的负担。

(结合材料可以适当展开)

全国2010年4月高等教育自学考试

市政学试题

课程代码：00292

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号

内。错选、多选或未选均无分。

1.从广义上讲，市政主体是指城市中的（）

A.政党组织

B.各种国家机关

C.全部政治力量和政治组织

D.政党组织和各种非国家权力组织

2.把市政界定为道路交通、卫生教育等市政工程、市政建设、城市公共事业及其管理，这

种说法是（）

A.城市事务说

B.城市行政说

C.城市政治说

D.城市政策说

3.下列关于城市化动力的表述准确的是（）

A.经济发展是城市化进程的第一动力源

B.工业革命是推动城市化进程的初始动力

C.市场化为城市化提供了最根本的动力

D.农业发展吸引了大量农村劳动力，阻碍了农村人口向城市转移

4.当前制约中国城市化发展的主要因素是（）

A.东部沿海地区发展过快

B.农村人口数量过多

C.城市数量太少

D.人口的高增长量

5.区域内核心城市的性质和规模相近，核心城市之间以及核心城市与其他城市之间联系密

切，这种城市体系类型是（）

A.带状型

B.金字塔型

C.网络型

D.多核型

6.一般来说，一个城市在国家所有城市中按人口规模排列所处的位序乘以该城市的人口规

模，其乘积为一个常数，它恒等于该国最大城市的人口规模数，这是（）

A.城市规模一位序分布规律

B.城市规模等级分布规律

C.城市规模一中心地分布规律

D.城市位序一中心地规律

7.城市空间结构的整体形式，是指（）

A.城市布局

B.城市形态

C.城市密度

D.城市体系

8.我国市政体制中处于领导核心地位的是（）

A.市政府

B.市政协

C.市人大

D.中共市委

9.法国市政体制的主要类型是（）

A.议会制

B.议会市长制

C.市长议会制

D.市委员会制

10.我国市人民政府的领导体制是（）

A.市长负责制

B.集体领导制

C.民主集中制

D.人民代表大会制

11.市党代表大会闭会期间党的领导机关是（）

A.市委常委会

B.市政府

C.市委员会

D.市纪检委

12.构成市民参政和城市政治与行政发展的现实基础是（）

A.市民的人格构成

B.市民的文化构成

C.市民的社团构成

D.良好的市民素质

13.市民利益表达最为传统的渠道是（）

A.个人联系渠道

B.代理人或代表渠道

C.集团参与渠道

D.市民监督渠道

14.反映我国城市政府公共管理本质的是（）

A.社会职能

B.经济职能

C.服务职能

D.政治职能

15.衡量城市政府工作的内在标准是（）

A.行政效率

B.行政效能

C.社会效能

D.外部业绩

16.1989年由全国人大常委会颁布的、为我国城市规划管理法制化开辟道路的是（）

A.《城乡规划法》

B.《城市规划法》

C.《土地规划法》

D.《城市规划编制法》

17.从国内外经验来看，城市基础设施建设维护性投资应相当于建设性投资的（）

A.5%

B.15%

C.25%

D.45%

18.在我国环境监测制度中，定期、定点、定项目采集自然环境的各种要素的样品加以分析

或在固定的地点设置自动检测仪收集数据，是属于（）

A.污染源监测

B.事故性监测

C.研究性监测

D.经常性监测

19.我国环境管理制度中，要求在一定区域内进行开发和建设的单位必须编制报告书，对该

项目产生的污染或对环境的影响作出评价并规定防治措施的是（）

A.污染集中控制制度

B.环境影响评价制度

C.环境保护目标责任制度

D.环境综合整治定量考核制度

20.我国城市经济管理必须依照经济活动的内在联系，打破部门所有制和地区所有制的界限,

把行业分工和地区分工有机结合起来，这是（）

A.取得最佳城市经济效益的原则

B.政企分开的原则

C.兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益的原则

D.条块结合的原则

21.城市税制改革的关键是（）

A.企业所得税改革

B.个人所得税改革

C.流转税制改革

D.税收征管制度改革

22.城市社会治安管理的中心任务是（）

A.户口管理

B.消防管理

C.计划生育管理

D.预防和打击违法犯罪活动

23.最先提出和使用“社区”这一概念的是（）

A.中国社会学家费孝通

B.美国学者查尔斯•罗密斯

C.德国社会学家弗•滕尼斯

D.法国经济学家帕鲁

24.城市文化执法的重点对象是（）

A.文化行为

B.文化生活

C.文化市场

D.文化设施

25.具有较强观赏性、引导性、感染性和竞技性等特点的文化行为是（）

A.商业性文化行为

B.专业性文化行为

C.群众性文化行为

D.娱乐性文化行为

二、多项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括

号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.市政具有的主要特征包括（）

A.政治性

B.历史性

C.整体性

D.综合性

E.动态性

27.目前我国城市化的衡量指标主要包括（）

A.城市化复合指标

B.城市化水平指标

C.城市化速度指标

D.城市化质量指标

E.城市化计划指标

28.城市体系的特点有（）

A.重叠性

B.开放性

C.动态性

D.整体性

E.层次件

29.城市规模成本主要包括（）

A.内部成本

B.增容成本

C.外部成本

D.门槛成本

E.疏解成本

30.按照城市的行政地位，可以把城市划分为（）

A.直辖市

B.副省级市

C.地级市

D.副地级市

E.县级市

31.我国市领导县的主要类型有（）

A.地市合并型

B.划县入市型

C.升市领县型

D.县市合并型

E.撤县升市型

32.我国市各级人民法院的审判活动必须遵循的原则有（）

A.独立行使审判权原则

B.适用法律上一律平等原则

C.与党政部门相互配合原则

D.审理案件一律公开进行原则

E.被告人有权获得辩护原则

33.现代市民素质的特点有（）

A.整合性

B.可塑性

C.自主性

D.单一性

E.相对稳定性

34.市政职能的特点有（）

A.广泛性

B.服务性

C.规范性

D.客观性

E.统一性

35.世界近代城市规划史上影响较大的理论有（）

A.田园城市理论

B.卫星城理论

C.增长极核理论

D.有机疏散论

E.生态城市理论

36.我国城市基础设施管理的专业机构有（）

A.公用事业管理局

B.市政工程管理局

C.环境保护局

D.园林管理局

E.环境卫生管理局

37.城市环境卫生管理的内容有（）

A.环境卫生管理规划的制定与实施

B.环境卫生事业的资金管理

C.环境卫生作业单位管理

D.环境卫生设施管理

E.环境卫生监督管理

38.传统城市经济管理体制的弊端主要有（）

A.政企职责不分

B.条块分割，城乡分割

C.忽视市场作用

D.分配平均主义

E.排斥非公有制经济

39.我国城市人口运动的基本趋势是（）

A.城市人口总量增加

B.城市人口老龄化

C.城市人口受教育水平不断提升

D.第三产业就业人员不断增加

E.脑力劳动者所占比例逐渐下降

40.我国城市教育基本制度主要有（）

A.学校教育制度

B.义务教育制度

C.职业和成人教育制度

D.教育管理制度

E.学业证书和学位制度

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

41.简述发展小城市对于我国农村城市化的积极作用。

42.中共市委的领导作用主要体现在哪些方面？

43.我国城市政府规划部门对规划区内土地的城市规划管理主要有哪些内容？

44.简述我国城市社会保障管理的作用。

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

45.试述我国市政职能的意义。

46.试述城市基础设施建设与经济建设之间的比例关系。

五、材料分析题（本题12分）

47.20世纪70年代初，联合国经济合作与发展组织环境委员会提出了“谁污染谁负责”的

城市环境管理原则，它得到多数联合国成员国的响应和贯彻。中国在恢复了在联合国的合法

席位后也开始遵循这个原则。根据经济学的“经济的外在性”原理，臼然环境的许多因素是

稀缺资源，自然环境是这些稀缺资源的供给一方，而企业生产和公民生活是它们的需求一方。

例如生产和生活对环境造成污染，其活动实际上是以偏低的边际私人成本购买了自然环境的

某种稀缺资源；而受到这种污染危害的其他企业或公民，则是以偏高的边际私人成本购买了

自然环境的同一种稀缺资源。所以有必要建立一种经济机制，平衡对这类稀缺资源的供求关

系。

请依据上述材料，谈谈你对城市环境管理中“谁污染谁负责，谁开发谁保护”原则的理解。

参考答案：

一、单选题

1-5.CAADC6-10.ABDCA11-15.CDACA.16-20.BBDBD21-25.CDCCB

多项选择题

26.ABCDE;27.BCD;28.ABCDE;29.CDE;30.ABCE;31.ABC;32.ABE;33.ABE;34.ABC;35.ABD;36.A

BCDE;37.ABCDE;38ABCDE;39.ABCD;40.ABCDE

三、简答题

41.答：便于农、业剩余劳动人口的转移，有利于农村社会转型；利于地方性城市网络系统的

形成。

42.答：政治领导，思想领导，组织领导。

43.对建设用地提出选址意见书，审定建设项目的初步设计方案的用地位置和界限；核发建

设用地规划许可证。

44.答：有利于社会稳定，有利于城市经济发展，有利于落实城市计划生育：有利于城市社

会文明进步。

四、论述题

45.答：1、市政职能是城市政府各项公共事务和管理活动的组织化，代表了城市政府活动

的基本方向，反应了城市政府基本行为的目的和宗旨。

2、市政职能决定了城市政府管理范围和组织规模。

3、市政职能既取决于国家和地方行政体制，又不断的影响和改变着城市各级政府上下行政

关系，是中央、省和城市权责分工和实物分割的重要依据。

4、市政职能是城市政府实施“三定方案”的重要依据。

5、市政职能是否科学合理，直接关系到政府管理的绩效和成败，关系着城市的发展和未来。

46.答：1、城市设施和城市经济建设的比例关系是由城市基础设施的承载性决定的。

2、基础设施是为生产，生活服务的，与生产设施和生活设施相配套。

3、基础设施是物质设施，它的功能受到物质属性的制约，是有限度的。

4、在一个项目中，基础设施建设'J生产设施，生活设施之间，应按合理比例安排。

5、从国内外经验看，根据经济发展的需要和能力，城市基础设施建设投资9全国基本建设

投资，应该按合理比例安排。

五、材料分析题

47

全国2011年4月高等教育自学考试

市政学试题

课程代码：00292

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括

号内。错选、多选或未均无分。

1.目前世界上大多数国家和地区用以确定城市和划分城市规模的标准是（）

A.面积

B.地形地貌

C.人口

D.交通体系

2.在地域范围上，市政由以往单独管辖城市市区，发展到还管辖周围广阔的乡村地区,

出现“城乡共治”局面是在（）

A.公元前6世纪的古罗马时代

B.1789年法国大革命爆发后

C.19世纪

D.第二次世界大战爆发后

3.在城市的特征中，区别于乡村的根本之点是（）

A.社会性

B.高度聚集性

C.开放性

D.经济性

4.我国市政体制中属于核心领导地位的是（）

A.市政府

B.市人大

C.市政协

D.市党委

5.以下属于我国城市综合经济管理机构的是（）

A.市交通局

B.市财政局

C.市地税局

D.市审计局

6.西方国家的市长和市议员的产生方式是通过选民（）

A.间接选举

B.推举

C.直接选举

D.联名提议

7.我国城市效仿西方设置市建制的行政管理体制是在（）

A.清朝末年

B.北洋军阀时期

C.中华民国时期

D.新“I国成立后

8.在三位一体的市政控制体制中，领导控制的重点是（）

A.人事任免

B.财务审计

C.信息筛选

D.资源调配

9.城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能（）

A.形式的法制性

B.内容的广泛性

C.导向的服务性

D.程序的民主性

10.在影响城市形成和发展的自然地理因素中，首要因素是（）

A.江河湖泊

B.海岸

C.平原

D.植被

11.人口城市化的基础是（)

A.非农产业城市化

B.地域城市化

D.自然景观城市化

C.经济结构城市化

12.将我国城市规划纳入法制化管理轨道的是（）

A.《城市规划法》

B.《城乡规划法》

C.《城市统筹法》

D.《城市总体规划法》

13.最早记录中国古代城市规划思想的是（）

A.《建筑十书》

B.《周礼》

C.《鲁班》

D.《论衡》

14.城市基础设施的公益性决定了其首要目标是（）

A.系统效益

B.生态效益

C.社会效益

D.经济效益

15.在基础设施建设中，私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营

管理，利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这称之为（）

A.承包

B.公私合作

C.授予特许权

D.专门谈判投入法

16.兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该（）

A.多方投入

B.社会化模式解决

C.以财政拨款为主

D.以企业融资为主

17.城市公共财政的首要职能是（）

A.收入分配职能

B.资源配置职能

C.经济稳定职能

D.经济增长职能

18.城市生态系统组成要素主要包括生物和非生物，同时还包括（）

A.政治要素

B.文化要素

C.军事要素

D.人类和社会经济要素

19.城市生态环境问题的主要表现形式是（）

A.生态环境污染

B.生态结构变化

C.生态物种减少

D.生态链断裂

20.社区管理的根本出发点和归宿是（）

A.国家法律

B.政治稳定

C.社会和谐

D.服务社区居民

21.失业保险管理的特点是普遍性、强制性和（）

A.统一性

B.互济性

C.差异性

D.竞争性

22.城市公共安全管理的方针是（）

A.预防为主、综合治理

B.预防为主、防治结合

C.制度保障、防治结合

D.社会参与、防治结合

23.中国城市公共安全管理体制的领导核心是（）

A.中共市委

B.国家机构

C.企事业组织

D.社会团体

24.衡量市政管理效能的重要指标是（）

A.市政绩效

B.市政制度

C.市政领导

D.市政体系

25.市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于（）

A.定性分析

B.定量测量

C.专家论证

D.系统评估

二、多项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的

括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.城市作为一个生态系统，其结构包括（）

A.社会结构

B.人工结构

C.资源结构

D.环境结构

E.自然结构

27.以下属于城市公益性社会组织的是（）

A.市红十字会

B.市基金会

C.市慈善总会

D.市青年志愿者协会

E.市共青团

28.科学合理的市政体制，表现为（）

A.权力配置得当

B.权力关系顺畅

C.市政效益明显

D.沟通渠道畅通

E.权责划分明确

29.市政职能的状况取决于（)

A.该国国家性质

B.该城市的性质

C.城市的行政级别

D.城市政府的性质

E.城市政府在国家政权体系中的地位

30.当代城市发展中，要全面推进（）

A.经济建设

B.体育建设

C.文化建设

D.政治建设

E.社会建设

31.城市规划具有的特性有（）

A.政策性

B.综合性

C.权威性

D.地方性

E.科学性

32.根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》我国城市总体规划

的内容包括（）

A.城市总体规划纲要

B.市域城镇体系规划

C.中心城区规划

D.城市总体规划强制内容

E.市区详细规划

33.城市基础设施作为公共产品，其供给方式有（）

A.企业供给

B.城市政府供给

C.市场供给

D.城市政府和市场混合供给

E.社会供给

34.城市公共事业的基础管理包括（）

A.规划管理

B.准入管理

C.价格管理

D.税收管理

E.安全管理

35.城市公共财政的主要功能有（）

A.维护公共安全

B.资源配置

C.收入分配

D.经济稳定与增长

E.提高城市基础设施利用率

36.生态城市的特点有（）

A.和谐性

B.可持续性

C.整体性

D.高效性

E.区域性

37.从地域特征和管理角度考察，城市社区类型有（）

A.法定社区

B.自然社区

C.功能社区

D.综合社区

E.文化社区

38.城市公共安全管理的手段有（）

A.法律手段

B.行政手段

C.信息手段

D.宣传手段

E.经济手段

39.城市公共安全管理的类型有（）

A.自然灾害治理类

B.城市消防类

C.社会治安类

D.卫生防疫类

E.基础设施类

40.市政绩效评估的方法有（）

A.主观评估法

B.客观评估法

C.数据分析法

D.目标管理法

E.专家鉴定法

三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）

41.简述城市居民委员会的特点。

42.我国市政体制的特征是什么？

43.简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现。

44.简述城市基础设施的作用。

45.简述我国城市人口的运动趋势。

46.简述城市公共安全管理的作用。

四、论述题（本题12分）

47.论述城市生态系统平衡的主要标志。

五、材料分析题（本题12分）

48.2010年7月，北京市政协经过调查形成了一份《关于促进首都人口与资源环境协调

发展的建议案》。这份建议案显示，2009年年底，北京市实际常住人口已达1972万人，而

“十一五”规划确定2008年常住人口总量要控制在1625万人。快速增长的人口给北京带来

了巨大压力。据测算，北京每增加1人，日交通出行量就要增加2.64次，尽管北京市公共

交通发展很快，但新增交通供给能力很快被人口增量所抵消。公共交通供给能力被抵消的一

个后果就是汽车保有量的激增。资料还显示，教育方面，在京接受义务教育的来京务工人员

随迁子女已由2000年的9万人增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40%,期66.9%

在公办中小学就读。此外，资源环境的压力也更加突出。北京市政协调研显示，目前北京市

98%的能源靠外地调入。

人口快速膨胀的问题不仅发生在北京，上海市2009年的常住人口为1921.32万人，广

州市常住人口也已经超过1400万。在上海、广州、深圳这样的特大城市，交通拥堵、环境

污染、入托难、就医难等诸多问题已经严重困扰城市居民的生活。有观点认为，我国已经进

入城市病的集中爆发期，正处在城镇化的高峰。据中国社科院发布的数据，截至2009年，

我国的城镇化率为46.6%,这个数字低于世界平均水平。可以预想的是，在未来，我国将会

有更多的城市步北京等城市的后尘。在这个过程中，如果没有相应的措施，拥堵、水资源贵

乏、环境污染、住房紧张等将不可避免地出现。

——资料来源：《人民日报•海外版》2010年10月11日第2版

试结合案例分析：

（1）城市化战略的重要性。

（2）中国特色城市化战略应该坚持的发展道路。

参考答案：

二、单选题

1-5.CABDB6-10.CADBA11-15.AABCC.16-20.CBDAD21-25.BBAAB

多项选择题

26.ABCD;27.ABCD;28.ABCDE;29.AE;30.ACDE;31.ABCDE;32.ABCD;33.BCD;34.ABCD;35.BCD;3

6.ABCDE;37.ABC;38ABCDE;39.ABCDE;40.ABD

三、简答题

41.P115.42.Pl4743.Pl78.44.P243.45.P40246.P438

四、论述题

47.P360

五、材料分析题

48.(1)P210(2)P211

全国2009年7月高等教育自学考试

市政学试题

课程代码：00292

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号

内。错选、多选或未选均无分。

1.把市政理解为城市的行政管理，这属于（）

A.城市政权说

B.城市行政说

C.城市事务说

D.城市政策说

2.市政是•个由各系统、各要素、各环节组成的大系统，它们之间又相互渗透、相互支持,

这是市政的（）

A.政治性

B.历史性

C.整体性

D.动态性

3.城市化的根本动力是（）

A.农业发展

B.工业化

C.市场化

D.信息化

4.区分城市与乡村之间的界限，表明城市共性的是城市的（）

A.共同功能

B.主导功能

C.特殊功能

D.综合功能

5.城市在交通干线、江河流域的沿线地区，形成在空间上的一字排列形态，这是（）

A.金字塔型城市体系

B.多核型城市体系

C.网络型城市体系

D.带状型城市体系

6.各国普遍采用的衡量城市规模的基本指标是（）

A.人口规模

B.用地规模

C.生产力规模

D.消费力规模

7.大城市的市区非农业人口规模为（）

A.10~20万

B.20~50万

C.50~100万

D.100万以上

8.市政体制的本质是处理城市中的（）

A.统治阶级内部的关系

B.被统治阶级内部的关系

C.统治阶级与被统治阶级之间的关系

D.不同利益集团之间的关系

9.街道办事处是政府的（）

A.组成部门

B.直属机构

C.执行部门

D.派出机关

10.市人大常委会设立的临时性专门机构为（）

A.工作委员会

B.代表资格审查委员会

C.特定问题调查委员会

D.综合性办事机构

11.直辖市人民政府每届任期为（）

A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

12.现代城市居民应具备的首要素质是（）

A.心理素质

B.身体素质

C.科学文化素质

D.市民参政意识

13.市民了解城市各项政务活动及其过程的权利指的是市民的（）

A.参政权

B.知情权

C.议政权

D.自由权

14.我国城市政府的基本职能是（）

A.经济职能和社会职能

B.管理职能和服务职能

C.一般职能和专门职能

D.防御职能和建设职能

15.世界上第一部城市规划法产生于（）

A.英国

B.法国

C.美国

D.德国

16.世界规划史上，提出邻里单位理论的是（）

A.霍华德

B.帕鲁

C.沙里宁

D.佩里

17.我国城市基础设施建设资金的主要来源是（）

A.银行贷款

B.财政支出

C.运营收入

D.发行债券

18.我国环境管理制度中，要求在一定区域内进行开发和建设的单位必须编制报告书，对该

项目产生的污染或对环境的影响作出评价并规定防治措施的制度是（）

A.污染集中控制制度

B.环境影响评价制度

C.环境保护目标责任制度

D.环境综合整治定量考核制度

19.国家要求我国的城市绿地覆盖率近期要达到30%,远期要达到（）

A.40%

B.50%

C.60%

D.70%

20.在城市经济管理原则中居于首位的原则是（）

A.最佳城市经济效益原则

B.政企分开原则

C.兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益原则

D.协税护税原则

21.城市土地使用者转让土地使用权时，其地上建筑物及其他附着物的所有权也必须随之转

让，这叫作（）

A.“认地不认人”原则

B.房、地产一致原则

C.效益不可损原则

D.买卖不破租赁原则

22.我国城市社区类型中，住宅小区、居民小区等人们长期共同生产生活或按照自己的意愿

选择而在一定地域上形成的聚集区属于（）

A.自然社区

B.法定社区

C.功能社区

D.行政社区

23.在我国城市中，当市民无劳动能力或因自然灾害无法发挥劳动能力时，由国家和社会向

其提供基本物质生活的保障制度是（）

A.社会保险

B.社会救助

C.社会优抚

D.社会保障

24.在中华人民共和国政府领导下，救死扶伤，实行人道主义的群众卫生组织是（）

A.爱国卫生运动委员会

B.卫生防疫站

C.中国红十字会

D.中医（药）研究院

25.以广大市民为主体，活动方式上具有大众性、广泛性、普及性和日常性等特点的城市文

化行为属于（）

A.专业性文化行为

B.商业性文化行为

C.群众性文化行为

D.教育性文化行为

二、多项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括

号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.市政学的研究对象包括（）

A.市政设施

B.市政工程

C.市政主体

D.市政客体

E.市政管理规律

27.市政学是一门具有综合性特点的边缘学科，同市政学有着密切关系的学科包括（）

A.政治学

B.管理学

C.行政学

D.规划学

E.城市学

28.城市的特点包括（）

A.人口的高聚集性

B.物资的高聚集性

C.管理职能的区域中心性

D.基础设施的强公共性

E.文化构成的异属性

29.城市功能的具体发展规律有（）

A.叠加递减效应规律

B.叠加倍增效应规律

C.主导功能变异进化规律

D.升级增量规律

E.衰变降级规律

30.城市空间结构的形式主要有（）

A.城市规模

B.城市体系

C.城市密度

D.城市布局

E.城市形态

31.我国城市各级人民法院审判案件实行的是（）

A.合议制

B.复议制

C.一审终审制

D.两审终审制

E.三审终审制

32.我国城市人民检察院的法律监督活动必须坚持的原则是（）

A.实事求是原则

B.检察独立原则

C.法制原则

D.双重领导原则

E.互相配合原则

33.具体来说，市民参政主要包括（）

A.政治参与

B.经济参与

C.行政参与

D.司法参与

E.社会参与

34.西方国家市政职能在后工业化阶段的表现形式是（）

A.市民参政空前发展

B.公共管理民营化和分散化

C.公共服务国营化和聚集化

D.城市人口向郊区疏散

E.市民生活质量提高和市政管理国际化

35.城市环境污染的种类主要有（）

A.空气污染

B.土壤污染

C.水域污染

D.固体废物污染

E.噪声污染

36.城市垃圾管理现代化的标志有（）

A.垃圾处理的无味化

B.分类倾倒垃圾

C.垃圾处理的减量化

D.垃圾处理的无害化

E.垃圾处理的资源化

37.城市税收征收管理的基本要素是（）

A.税收征收管理主体

B.税收征收管理依据

C.税收征收管理手段

D.税收征收管理程序

E.税收征收管理客体

38.我国城市土地的主要特性有（）

A.位置固定性

B.差异性

C.耐久性

D.稀缺性

E.区位效益性

39.我国城市社会保障制度的主要组成部分有（）

A.社会救助

B.社会保险

C.社会优抚

D.社会保障

E.社会互助

40.以下属于我国城市卫生业务管理机构的有（）

A.地方病防治所

B.妇幼保健院

C.中国红十字会

D.爱国卫生运动委员会

E.市卫生局

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

41.中国的政府主导型城市化的主要内容有哪些？

42.中国市政体制的特征有哪些？

43.简述市政职能的特点。

44.简述城市社区管理的意义。

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

45.论述确定城市性质的意义。

46.试述城市规划的作用。

五、材料分析题（本题12分）

47.据广东省“十一五”交通发展规划，广东省“十一五”时期将重点建设和完善6个公

路网，即全省高速公路网、区域干线公路网、农村公路网、珠江三角洲高等级航道网、公路

水路运输网、交通信息网。届时全省公路通车总里程将达到14万公里，其中高速公路通车

里程将达到5000公里，新建高速公路近400公里，比“十五”期末增加约1900公里，公路

密度达到78公里/百平方公里。到2010年，将形成以珠江三角洲为核心呈扇形向各市和“泛

珠三角”省份辐射的高速公路网。试从城市基础设施的特性和作用来分析城市基础设施建设

与经济建设的关系。

全国2010年7月高等教育自学考试市政学试题

课程代码：00292

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号

内。错选、多选或未选均无分。

1.从狭义上讲，市政管理的客体是（）

A,城市的社会管理

B.城市国家行政机关的行政管理

C.城市的政治管理

D.城市的经济管理

2.城市政权学认为，市政学主要研究（）

A.城市政权及其城市管理的发展规律

B.城市行政管理

C.城市政府对有关公共事务的管理

D.城市政权建设

3.现代城市基础设施最突出的特点是（）

A.市场性

B.赢利性

C.私营性

D.强公共性

4.大城市和主要大都市区人口，向小都市区、小城镇甚至非城市区分散迁移的过程是城市

化类型中的（）

A.郊区城市化

B.过度城市化

C.逆城市化

D.低度城市化

5.在城市诸功能中，处于突出地位利起主导作用的功能是（）

A.共同功能

B.主导功能

C.特殊功能

D.综合功能

6.一个城市可以成为不同层级城市体系的成员，并充当不同的角色，这是城市体系的（）

A.整体性特点

B.动态性特点

C.层次性特点

D.重叠性特点

7.狭义的城市规模仅指城市的（）

A.用地规模

B.人口规模

C.生产力规模

D.消费力规模

8.城市规模分布与中心地、市场区的等级体系有密切的联系，这是城市规模分布的（）

A.规模一中心地分布规律

B.规模一位序分布规律

C.城市规模等级分布规律

D.动态性特征

9.被称为“强市长制”的市政体制是（）

A.市议会制

B.议会市长制

C.市长议会制

D.政治协商制

10.下列城市中采用议会市长制的是（）

A.芝加哥

B.波士顿

C.纽约

D.底特律

11.直辖市、市、市辖区的政协委员会每届任期为（）

A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

12.我国城市的国家权力机关是（）

A.中共市委

B.表大会

C.市人民政府

D.市人民政协

全国2010年7月高等教育自学考试市政学试题

来源：浙江自考网【考试大：轻松考试，快乐生活！】2010年7月22日

13.人口超过800万的设区的市的人大常委会组成人员的名额为（）

A.35-65人

B.13-35人

C.11-23人

D.45人以下

14.我国一般把蓝印户口居民称为城市的（）

A.常住居民

B.准常住居民

C.临时居住居民

D.准临时居住居民

15.市民素质的内核是（）

A.市民的文化构成

B.市民的社团构成

C.市民的人格构成

D.市民的职业构成

16.我国数量最多而且成长迅速的是（）

A.直辖市

B.副省级市

C.地级市

D.县级市

17.英国政府迄今最主要的职能是（）

A.教育

B.福利

C.交通

D.环境

18.我国城市总体规划的期限一般为（）

A.5年

B.10年

C.15年

D.20年

19.下列关于城市基础设施基本作用的表述，正确的是（）

A.城市基础设施有助于上层建筑调整

B.城市基础设施是市民生活的基本条件

C.城市基础设施应超前于生产设施进行建设

D.城市基础设施以经济效益为主要目标

20.城市环境是人类在城市的生产和生活中形成的，由动物、植物、微生物、水、土壤、大

气、阳光以及建筑物、构筑物等共同组成的（）

A.地理环境

B.自然环境

C.人工环境

D.自然环境与人工环境的复合体

21.城市经济管理的性质主要体现为（）

A.宏观属性与微观属性

B.自然属性与社会属性

C.产业属性与专业属性

D.社会属性与行业属性

22.城市经济管理必须遵循的首要原则是（）

A.获取最佳城市经济效益

B.政企分开

C.多种所有制经济并存

D.专业化管理

23.城市已经形成或正在形成一个纵横交错、高低衔接的综合教育体系，表现出城市教

育的（）

A.集聚性特点

B.综合性特点

C.先进性特点

D.超前性特点

24.城市政府主管科技工作的综合职能部门是（）

A.城市科学技术委员会

B.中国科学院城市分院

C.中央有关部委在城市设置的科研机构

D.高等院校的科学研究机构

25.图书馆、电影院、剧院、展览馆、运动场所等是城市文化设施中的（）

A.团体性文化设施

B.家庭性文化设施

C.商业性文化设施

D.公共性文化设施

二、多项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括

号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.与市政学有着密切关系的学科有（）

A.政治学

B.行政学

C.管理学

D.城市学

E.社会学

27.现代城市发展的主要特征有（）

A.城市成为人类的主要聚居区

B.城市成为第三产业和高新技术的中心

C.城市是世界经济联系网的基本结点

D.城市空间是区域形态的基本构成

E.城市生态在社会可持续发展中的地位更为重要

28.影响城市功能的主要因素有（）

A.人口规模

B.自然条件

C.城市的经济实力及其主导产业

D.城市消费水平

E.行政区划

29.中心城市一般可分为（）

A.世界性中心城市

B.全国性中心城市

C.地区性中心城市

D.省区中心城市

E.地方性中心城市

30.衡量城市规模大小的指标主要有城市（）

A.人口数量

B.公共设置的数量

C.企业的数量

D.占用地面积

E.国民生产总值

31.德国的市政体制除了有美国的部分形式外，还有（）

A.市委员会制

B.市经理制

C.市议会参事会制

D.市议会监督委员会制

E.市人民代表大会制

32.市委常委的组成包括（）

A.常务委员

B.副书记

C.书记

D.秘书长

E.秘书

33.我国公民直接选举的范围仅限于选举（）

A.直辖市人大代表

B.市人大代表

C.县人大代表

D.乡镇人大代表

E.区人大代表

34.工业化阶段西方国家城市政府的新增职能主要有（）

A.能源与供水

B.医疗与保健

C.照明与福利

D.住宅与环境

E.教育

35.世界城市规划史上的重要文献《马丘比丘宪章》的主要观点有（）

A.城市的功能分区是相对的

B.城市建筑物间应进行对话

C.以人为出发点的价值衡量是城市规划成功的关键

D.应鼓励住房使用者参与住房设计

E.大城市的交通政策是使私人汽车从属于公共交通

36.城市基础设施建设资金的主要来源是（）

A.发行债券、股票

B.国家和城市的财政收入

C.银行贷款

D.基础设施的运营收入

E.各种专项收费

37.实现城市垃圾管理的现代化必须要做到（）

A.垃圾处理无臭化

B.垃圾处理无害化

C.垃圾处理循环化

D.垃圾处理减量化

E.垃圾处理资源化

38.目前我国城市财政的预算支出主要包括（）

A.经济建设支出

B.教科文卫事业费支出

C.行政管理费用支出

D.城市维护和建设支出

E.社会保