【A市天山村村内管理工作的调查报告4800字（论文）】

A市天山村村内管理工作的调研分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u31997一、调查基本情况 111506二、调查中存在的问题 28792（一）居住分布散，治理难度大 217670（二）部分村庄仍存在突击式治理现象 223625（三）基础设施建设较差 316588三、调查的建议 323504（一）科学统筹资金，全面改善基础设施 36857（二）引导多元主体参与人居环境整治工作 412483（三）完善人居环境投入机制 411607（四）完善重点建设领域的建设管护机制 45760（五）完善重点建设领域的建设管护机制 5调查目的：随着我国社会各方面改革工作的不断深入开展，特别是有关和谐社会的建设工作，城市村庄管理问题已经成为我国城市行政管理工作的重要组成部分。A市天山村当前处于村庄建设的发展阶段，。因此，笔者本次社会调查选取A市天山村为调查对象，试图通常对A市天山村的行政管理工作进行调查，通过理论与实践相结合，以期更好的发现问题，为A市天山村的行政管理寻求合理有效的解决方法，从而为当地各项社会事业的更好更快发展提供保障。调查时间：2018年10月01日至2018年11月01日调查地点：A市天山村调查对象：A市天山村村管理人员作为米东区人居环境整治示范村铁厂沟镇天山村，大力建设美丽乡村，加快发展旅游产业，完善配套基础设施，促进乡风文明建设，还引进了两个投资近两亿元的乡村农业生态项目，天山村因地处天山山脉山麓而得名。近年来，在米东区和铁厂沟镇两级政府支持下，村“两委”利用紧邻哈熊沟景区的优势大力发展旅游业。一、调查基本情况通过该项目开展扶贫工作，大力完善地方基础设施条件随着实施精准扶贫，按照“公路围绕产业建，产业围绕公路转”的基本思路”，研究制定了西工村交通扶贫方案（两路一桥），改建村道水泥路及村外部连接道路。据“西工村公路周围工业建筑业，重点公路的基本思路”，为西工村交通扶贫方案（两路一桥），投资560万元，建立西工大桥。通过产业支持开展扶贫工作，大力增加当地人民的收入。随着西工村交通设施的逐渐完善，一大批新型的产业开始迅速发展。新疆某禽业实业有限公司，带领44户贫困户建立公司投资入股占52%，农户融资占股份的48%，“西工村蛋鸡专业合作社”，进行蛋鸡养殖。公司于七月开始运营，对企业和农户的投资分红方式、劳动收入、农民参与投资5万元每股，预计将投入44万元，每年贫困户将增加1万5000元。二、调查中存在的问题（一）居住分布散，治理难度大人类聚居学理论指出，在研究乡村人居环境时，务必将大小不一的乡村聚居看成一个整体，即使解决其中各层次中的问题，也不应该将其割裂出来，片面的进行分析，而应该从整体上系统的分析。然而在实际落实期间，不同行政村治理情况不同。小店镇大多数村庄由于前期村庄规划不合理等原因使得村庄内居住分布比较散，给人居环境整治带来了很大的难度，村内空闲房屋众多，基本大多数都是残垣断壁危房，严重影响了村容村貌，很难打造出美丽宜居的片区，使得村内人居环境整治投资大、效果差。（二）部分村庄仍存在突击式治理现象人居环境治理涉及面非常广泛，需要正确的治理思路和科学的指导思想来指引。莒县一些进行农村环境管理的乡镇，不重视农村环境管理。小店镇有些村也存在“喊口号，不行动”的现象。农村人居环境治理工作的重中之重应当是解决农村的垃圾处理、道路、污水和厕所等问题，而一些村庄工作思路没找对，搞错治理的对象，将重点放在口号宣传、栽种绿植、粉刷墙壁、清扫道路等方面，搞一些“面子工程”。一些农村进行人居环境治理时只整治面子上能看得见的地方，如道路两旁、村口、村广场，墙面进行造白美化，一些村也只重视对村中心位置的治理工作。普遍情况是，垃圾桶被分发到村里的每家每户，村主干道上每隔十米就有一个大垃圾桶，环卫工人的主要工作地点是村主干道，所以常看见这样一种现象:村主干道一尘不染，农户家门口垃圾漫天。大部分农村环境治理工作只针对眼前，只为应付上级的检查，没有从长远打算，形成系统的长期治理规划。小店镇目前所开展的治理工作大部分只是简单的清运垃圾、掩盖废弃物，治理工作还停留在还旧账、出现问题解决问题的阶段，不能就治理工作规划一个科学的、循序渐进的行动方案。（三）基础设施建设较差一是道路维护亟待加强。经过实地调查，天山村村庄道路状况存在许多问题，道路质量差，耐用性较差。村庄道路修建的主要资金来源是村集体和政府共同出资，由于村集体资金有限和地方政府资金短缺不能对现有道路及时进行后期维护，致使农村道路损坏面积越来越大，质量越来越差，夏天雨水堆积严重，己经影响到村民生活生产活动。二是厕所改造效果未达预期。厕所卫生状况一直是人居环境的重要部分，天山村厕所改造存在着改厕数量和质量两方面的不足。据调查10%的厕所还是属于旱厕，没有实现厕所改造，清洁起来非常麻烦，严重影响到周边的空气质量，进而影响了人居环境。同时，厕所改建的质量堪忧。追求进度导致了改造后的部分厕所逐渐出现问题，有的冬天发生管道的爆裂现象。三是生活污水排放管网铺设率较低。受污水排放管网建设进度的影响，超过三分之一的村民缺乏生活污水统一处理的意识，30%的村民选择排到院外渠道，35%的村民会通过排水管网处理生活污水。另一方面天山村缺乏配套的污水终端处理设施。三、调查的建议（一）科学统筹资金，全面改善基础设施农村人居环境治理耗时耗力。天山村作为农业大镇，经济水平远不如其他发达地区，这要求我们从环境治理着手，进一步加大县财政投入力度，改变当前农村人居环境治理方面的投入不足的禁锢状态，尤其是针对资金比较医乏的乡镇来说，县财政应当对这些乡镇进行优先拨付，同时协助指导这些乡镇向省、市相关部门争取资金，确保农村人居环境治理经费能够按时到位，为今后在农村管理领域开展的活动提供充足财政保障。从根本上来说，政府支持是农村人居环境治理的基础，各方面都需要钱，为此，天山村政府应当对各项投入统筹管理，对各项支出结构进行不断优化，从而使其更加符合新时期各个乡镇开展农村人居环境治理的需要。同时，天山村财政部门应当将各项资金进行按照类别的不同，进行科学、合理地划分，将古村落保护、环境污染整治等资金列入当年的财政预算，提高财政资金的供给力度，从而形成农村环境治理工作的良好发展态势。（二）引导多元主体参与人居环境整治工作首先，政府、村委会和企业等多元主体都应当积极参与人居环境整治工作。政府作为农村人居环境整治的有力推进者，应该坚持科学的整治理念和方针，制定出切实可行的整治方案，特别是镇级政府应当做好与各村委会的沟通衔接工作，明确各部门职责，将整治工作细分并落实到各部门，避免越权办公和相互推卸责任的现象发生。同时，建立科学奖惩机制，严格划分部门间的执行权、监管权，高效推动整治工作的进行。村委会作为基层自治组织，具有合理安排村内事物、调动村民参与人居环境整治的职责。村委会成员既是政府指令的传达者，又是村庄发展的直接受益者，因次更能站在广大村民的角度考虑问题，与村庄具有较强的情感联系，从而更能保证人居环境整治工作的公平性与合理性，降低政策实施的风险和偏差。企业不仅能为村庄创造更多的就业机会，同时也是村庄经济发展的重要支柱，能够提供资金支持，企业应当严格遵守环境保护相关法律规定，不断提升生产技术水平，坚持绿色可持续生产之路，减少废水污水排放量。（三）完善人居环境投入机制强化有效投入支撑，进一步完善财政投入机制，充分发挥政策扶持的导向作用，建立健全政府、农村集体、农民和社会力量多元投入机制。引导新乡贤返乡、社会各方面力量投资投劳建设农村环境基础设施，参与农村人居环境整治重点工程，整合条块项目及资金，着力加快功能设施建设，补齐农村人居环境工程设施短板，形成“向上争取一点、县财政预算一点、镇财政组织一点、村里拿出一点、农户自筹一点”的多元化投资机制，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的“水位平衡”体系，确保农村人居环境整治工作有强度、有力度、可持续，解决“资金投资单一、池水太浅、养不了鱼”的问题。（四）完善重点建设领域的建设管护机制我国农村人居环境整治工作长期以来推进较缓慢，其中一个重要原因是监管机制不健全、监管力度不到位，应当加强对我国农村人居环境整治工作全过程的监督管理。一方面，建立起有效的评估机制，对人居环境改善的利益相关方进行定期访问，紧密关注整治工作运行的实际效果、群众满意度等指标。另一方面，严格划分监管机制的各部门职责，各部门应当密切更新整治工作的资金使用情况、工作进展等，提高各部门工作效率，避免部门间的低效重复工作，并建立起长期的农村人居环境监管机制，对农村饮用水源、土壤、空气质量等进行长期监测，保证农村生态环境的绿色可持续发展。随着天山村不断地建设、完善农村公共基础设施，有效改善了当地农村的居住环境。不过，管理与维护这些己建成的农村基础设施后的任务量随之上升。为了管护力度，提高农村基础设施的使用水平，需要对相应的管护体制机制予以完善。第一，莒县小店1、完善人居环境投入机制强化有效投入支撑，进一步完善财政投入机制，充分发挥政策扶持的导向作用，建立健全政府、农村集体、农民和社会力量多元投入机制。引导新乡贤返乡、社会各方面力量投资投劳建设农村环境基础设施，参与农村人居环境整治重点工程，整合条块项目及资金，着力加快功能设施建设，补齐农村人居环境工程设施短板，形成“向上争取一点、县财政预算一点、镇财政组织一点、村里拿出一点、农户自筹一点”的多元化投资机制，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的“水位平衡”体系，确保农村人居环境整治工作有强度、有力度、可持续，解决“资金投资单一、池水太浅、养不了鱼”的问题。eq\o\ac(○,14)邹勇,王启和：《完善创新体制机制推进农村人居环境可持续发展》，《江苏农村经济》，2020年11期.（五）完善重点建设领域的建设管护机制我国农村人居环境整治工作长期以来推进较缓慢，其中一个重要原因是监管机制不健全、监管力度不到位，应当加强对我国农村人居环境整治工作全过程的监督管理。一方面，建立起有效的评估机制，对人居环境改善的利益相关方进行定期访问，紧密关注整治工作运行的实际效果、群众满意度等指标。另一方面，严格划分监管机制的各部门职责，各部门应当密切更新整治工作的资金使用情况、工作进展等，提高各部门工作效率，避免部门间的低效重复工作，并建立起长期的农村人居环境监管机制，对农村饮用水源、土壤、空气质量等进行长期监测，保证农村生态环境的绿色可持续发展。随着天山村不断地建设、完善农村公共基础设施，有效改善了当地农村的居住环境。不过，管理与维护这些己建成的农村基础设施后的任务量随之上升。为了管护力度，提高农村基础设施的使用水平，需要对相应的管护体制机制予以完善。第一，天山村应当明确各个农村基础设施的管护主体，细化各部门的具体职能。根据不同农村基础设施的特点，将其分派给不同的机构进行管护，明确各个农村基础设施的受益群体，并制定相应的管护标准，明确各级部门应当承担的具体责任，按章办事，明确资金使用。第二，天山村应当结合各个村庄现阶段农村基础设施管理的现状，进行分类施策。通过对现有的农村基础设施进行合理划分，确定合理的管护手段与方式，进一步实施管护体制与机制的改革，从而更好地体现出农村基础设施的管护实效。第三，建设与管护必须同步进行，实现协同推进。对于农村基础设施建设来说，建设与管护密不可分，都显得十分重要。应当明确各个农村基础设施的管护主体，细化