开放是当代中国的鲜明标识+高中政治统编版选择性必修一

第七课经济全球化与中国第一框开放是当代中国的鲜明标识政治认同：增强对对外开放这一基本国策的高度认同，坚持独立自主、自力更生的原则。科学精神：正确对待对外开放与自力更生的关系。法治意识：在参与国际经济活动中要遵守世贸规则，承担相应义务，坚持正确义利观。公共参与：了解中国对外开放的发展历程，

掌握对外开放是我国的基本国策。核心素养教学重点：我国发展更高层次的开放型经济的举措

教学难点：坚持独立自主、自力更生原则的必要性预习知识清单1、全面开放新格局的形成过程2、新时代如何推进高水平对外开放★★★3、对外开放与独立自主、自力更生的关系★★★★4、为什么坚持独立自主、自力更生?5、如何坚持独立自主、自力更生?第一目推进高水平对外开放上海自由贸易实验区“一带一路”国家顶级合作倡议20132017十九大：全面对外开放新格局2001“加入世贸组织199019841980设立经济特区1978十一届三中全会沿海港口城市开发开放上海浦东

中国改革全面推进，对外开放向纵深处发展做出对外开放的重大决策全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成对外开放进入新时代1988设立海南省并把海南开辟为经济特区迈出关键步伐对外开放达到新水平2018首次进博会召开2021对全面深化改革和实行高水平对外开放作出部署十六届三中全会部署完善市场经济体制2003我国对外开放的发展进程一

、

形成全面开放新格局(1)原因：开放带来进步，

封闭必然落后。(2)起点：1978年,党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。(3)特点：经过多年发展，我国形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，建立了中国特色开放型经济体系1、全面开放新格局的形成2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。全方位我国的对外开放是对世界各类型国家的开放,不仅在经济领域,而且在文化领域等都坚持对外开放。13多层次“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿边和沿江开放城市——内地中心城市”,形成全国范围的对外开放。2宽领域就是立足国情,不仅对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放,而且把对外开放拓宽到能源、交通等基础设施和基础产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域。【知识拓展】全面理解全方位、宽领域、多层次

相关链接：三大国际经济组织基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”。世界贸易组织世界银行集团是一个独特的全球性合作伙伴，它协同各国政府、私营部门、民间组织、地区开发银行、智库以及其他国际机构，应对气候变化、教育、农业、金融等问题，致力于消除极端贫困和促进共享繁荣。国际货币基金组织致力于促进国际货币合作和国际货币问题的磋商，稳定国际汇率，在成员之间保持有秩序的汇率安排，协助成员建立多边支付制度，向成员提供资金促进其国际收支平衡。2001年，我国加入世贸组织，标志对外开放进入一个新阶段1980年，中国恢复了在世界银行集团的合法席位中国是创始国之一。目前，中国已经成为国际货币组织的第三份额国。（1）总要求：

P70一段

（我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设）//新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，坚持实施更大范围，更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。【特别提醒】

对外开放是我国的一项基本国策（√）

改革开放是我国的一项基本国策。（×）

改革开放是强国之路。2、进入新时代，如何做推进更高水平的对外开放

1.产业集群优势：中国产业链强大，工业门类齐全，产品跨越低端和中高端；（小到针线大到高铁）2.基础设施优势：“中国制造”基础设施完善，产业配套优势明显，制造能力不断升级，越来越多的零部件开始由中国本地生产；

3.广阔市场优势：中国市场潜力巨大，越来越多的外国企业到中国投资生产；4.改革开放优势：中国政府以巨大勇气持续推进改革，充分发挥市场作用，创新和完善宏观调控，市场环境良好；（负面清单）5.人力资源优势：中国劳动力资源丰富，正在由“人力资源大国”向“人力资源强国”转变，越来越多的劳动力成长为技术技能型人才，等等。【知识拓展】“中国制造”的竞争优势①在制造业增加值率、劳动生产率、创新能力、拥有的核心技术、关键零部件生产、高端产业占比、产品质量和著名品牌等方面发展质量不够高；

②要素成本上升，传统优势逐步减弱;

③高品质、个性化、高附加值产品的供给能力不足，高端品牌培育不够;等等。【知识拓展】“中国制造”的挑战（2）新时代对外开放的具体要求①依托优势：依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；【做强市场】从供给侧看：我国是世界第一制造大国从需求侧看：我国是世界第二大消费市场、第一大网络零售市场形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现“超大规模”迈向“超大规模+超强实力”的新跨越。②推动升级：要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。【贸易强国】相关链接：补充到最后数字贸易已成为数字经济的重要组成部分和全球贸易发展的重要趋势，成为促进对外贸易发展、加快建设贸易强国的重要力量。服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。包括商业服务，通信服务，建筑及有关工程服务，销售服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务。数字贸易不仅包括基于信息通信技术开展的线上宣传、交易、结算等促成的实物商品贸易，还包括通过信息通信网络(语音和数据网络等)传输的数字服务贸易，如数据、数字产品、数字化服务等贸易。③

缩减清单：要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；【优化政策】相关链接负面清单管理1、含义：政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领城和经济活动都许可。即“非禁即入”。2、实质：它相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。3、意义：对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，这有助于构建安全高效的开放型经济体系。④

深度参与：要深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。【深度参与】联合国二十国集团金砖国家经合组织具体要求补充点：转变对外经济发展方式；形成以技术品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；放宽市场准入实行贸易投资自由便利化政策；创新对外投资方式，坚持“引进来”和“走出去”相结合。

研发这种设备成本太高，风险太大，直接从国国外购买更稳妥。

这种设备一旦受制于人，将会严重制约企业发展，甚至会影响国家安全，我们要下大力气研发这种设备。

在一次企业发展战略研讨会上，针对该不该自主研发某关键设备，与会者们提出了自己的观点。探究与分享

国外的这种设备往往价格昂贵，购买不如租赁合算。思考：结合核心技术和关键设备的研发，谈谈这对我国实行对外开放有何启示。第二目对外开放与自力更生

习近平多次强调：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”。

坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提升科技实力和综合国力的重要经验。中华人民共和国成立初期，科技事业践行“自力更生为主，争取外援为辅”的发展方针，相继取得了以“两弹一星”为标志的一批自主创新重大科技成果，我国的科技实力和综合国力有了很大的提升。

改革开放以来，随着从“科教兴国战略”到“提高自主创新能力”、从“建设创新型国家”到“创新驱动发展”战略的不断深化，我国科技发展走出了绩效显著的中国特色自主创新道路。探究与分享思考：实行对外开放与独立自主、自力更生的关系怎样？1、对外开放与独立自主、自力更生的关系（1）立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中,我国既注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生。（2）坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。注意：二者是相辅相成，相互促进的。独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础；对外开放是增强自力更生能力的重要途径。

2、实行对外开放，必须坚持独立自主、自力更生的原则①由我国的国情决定的（国情）：中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。②由核心技术的重要性决定的（科技）：关键核心技术是国之重器，对推进我国经济高质量发展，保障国家安全具有十分重要的意义。（必背）（1）原因（2）措施：我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。（必背）坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。相关链接：我们要有强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不要妄自尊大，勇于攻坚克难，积极抢占科技竞争和未来发展的制高点。【知识整合】：如何更好的对外开放（如何发展更高层次的开放型经济）（1）总体要求：继续坚持对外开放的基本国策，更加主动地参与和推动经济全球化进程，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。（70页）（2）具体要求：（71页重点背诵）①要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；【做强市场】②要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。【贸易强国】③

缩减清单：要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；【优化政策】④

深度参与：要深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。【深度参与】（3）始终坚持独立自主、自力更生的原则，在立足自身发展的基础上实行对外开放。7.1开放是当代中国的鲜明标识1.坚持自力更生与对外开放的统一2.坚持独立自主、自力更生的原则3.扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略对外开放与自力更生1.

总体要求：2.

具体措施：形成全面开放新格局1.我国对外开放的发展历程：2.新时代，发展

更高层次的开放型经济1978年召开的党的十一届三中全会，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。对外开放就是引进来。为了缓解贸易摩擦，我国可以对外国相关产品采取贸易保护措施，加大对我国出口企业的补贴和支持力度。经过多年发展，我国全方位、宽领域、多层次的开放格局和开放型经济新体制已经健全。必须把扩大对外开放作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。我们要在对外开放的基础上坚持独立自主、自力更生。参与经济全球化，我国要坚持自立更生为主，对外开放为辅。适应新形势，我们要推动开放朝着增加数量扩大规模等方向转变。1.2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。2.“引进来”与“走出去”是我国对外开放政策相辅相成的两个方面，只有“引进来”或只有“走出去”，都不是真正的对外开放。3.该做法不符合世贸组织的相关规则，不利于国际经济与合作。4.经过多年发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全。5.独立自主自力更生是出发点，奋斗基点。6.我们要在立足自身发展的基础上实行对外开放。在独立自主自力更生的基础上多外开放。7.参与经济全球化，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。8.开放朝着优化结构拓展深度提高效益方向转变。易错易混1．(2020全国Ⅱ卷)自2013年以来，我国已累计设立18个自由贸易试验区（简称自贸区），区内试行贸易和投资便利化制度，进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，完善知识产权保护制度，自贸区成为制度创新的“高地”。设立自贸区的意义在于：①发挥自贸区在国民经济中的主导作用②优化营商环境，发展更高层次的开放型经济③探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径④全面开放市场，强化竞争机制，培育中国经济新优势A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【答案】C【解析】设立自贸区的意义在于探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径，优化营商环境，发展更高层次的开放型经济，②③符合题意。国有经济在国民经济中发挥主导作用，①错误。自贸区进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，并不等于全面开放市场，④错误。故本题选C。当堂检测2．(2021浙江卷）国家“十四五”规划指出，我们要推动共建“一带一路”高质量发展，建设数字丝绸之路，创新丝绸之路，绿色丝绸之路，健康丝绸之路。推动共建“一带一路”高质量发展：①使得我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局逐步形成②需要加强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作③是发展更高层次开放经济的重要举措④意味着我国新发展格局要以国际大循环为主体A.①②B.②③ C.①④ D.③④【答案】B【解析】1990年，开发开放上海浦东。至此，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，①错误。建设数字丝绸之路，创新丝绸之路、绿色之丝绸之路健康丝绸之路，这说明推动共建带一路”高质量发展需要强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作，也是发展高层次开放经济的重要举措，②③正确。我国新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,④错误。故本题选B。3．2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。除关税优惠外，RCEP还在海关程序、检验检疫等方面为亚大地区经贸规则树立标杆。《区域全面经济伙伴关系协定》的生效：①降低了市场准入门槛，推动区域投资便利化②有利于减少贸易壁垒，增加区域内经贸往来③顺应了经济全球化，促进了自由贸易的发展④发挥各国比较优势，实现了区域内均衡发展A.①②B.①④ C.②③ D.③④【答案】C【解析】《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在中国等10国正式生效。标志着全球人口最多、经贸规模最大.最具发展潜力的自由贸易区正式落地，主要维护区域多边贸易体制，不是降低市场准入门槛，也不是推动区域投资便利化,①不符合题意。该协议生效后，正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。除关税优惠外，RCEP还在海关程序、检验检疫等方面为亚大地区经贸规则树立标杆,顺应了经济全球化，促进了自由贸易的发展；有利于减少贸易壁垒，增加区域内经贸往来，②③符合题意。该协定生效，主要是维护多边贸易体制，促进了自由贸易的发展，但不是实现区域内均衡发展,④说法错误。故本题选C。4.(2021四川绵阳模拟）全球的光刻机技术几乎都被ASML公司一家掌握，中国苏州晶瑞半导体公司终于成功买到一台ASML光刻机。不过晶瑞公司购买的光刻机设备并不是最新的EUV光刻机，且最高制造精确度只能达到36．5nm，而这一技术设备还是ASML公司13年前的产品，这给我国的警示是：①重视基础研究，强化应用基础研究②加强国际合作，引进国际顶尖技术③重视原始创新，加强核心技术攻关④发挥比较优势，参与国际分工合作A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】A【解析】①③符合题意，依据题意，全球的光刻机技术几乎都被ASML公司一家掌握，即使购买的设备,也是国外淘汰、落后的设备,这给我国的警示是重视基础研究,强化应用基础研究；重视原始创新,加强核心技术攻关;②④不合题意，仅靠引进国际顶尖技术，发挥比较优势，参与国际分工合作并不能解决材料所述的问题，不能进行技术创新，提高自主创新能力，就不能从根本解决核心技术被外国掌控的问题。5．2021年11月4日，国家主席习近平在第四届中国国际进口博览会开幕式致辞中提出：“增设进口贸易促进创新示范区、推进边民互市贸易进口商品落地加工，发展‘丝路电商’，出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单……”这些新举措将进一步促进贸易平衡发展，坚定不移同世界共享市场机遇，推动高水平开放。这表明我国：①遵循共商共建共享原则，为各国企业“走出去”提供保障②积极拓展各国根本利益，书写共建开放型世界经济的新篇章③顺应经济全球化趋势，发展更高水平开放型经济④奉行积极开放战略，推动贸易自由化便利化A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【解析】①不合题意，题干材料强调的是“引进来”，而不是“走出去';②错误，积极拓展各国共同利益，而不是根本利益;③④正确，“增设进口贸易促进创新示范区、推进边民互市贸易进口商品落地加工、发展‘丝路电商’、出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清....这些新举措将进一步促进贸易平衡发展，坚定不移同世界共享市场机遇，推动高水平开放。这表明我国奉行积极开放战略，推动贸易自由化便利化，顺应经济全球化趋势，发展更高水平开放型经济。6.(2021江西南昌高三开学模拟)商务部在第三届中国国际进口博览会上发布了《中国服务进口报告2020》，宣布中国将继续主动扩大优质服务进口，未来5年中国服务进口规模累计有望达到2.5万亿美元，占全球比重将超过10%。对此理解正确的是()①我国提升了利用外资的质量和效益②服务进口满足人民群众对高品质生活的需要③中国经济的发展为世界经济增长带来新机遇④我国确立了以服务业为重点的开放格局A.①② B.①④ C.②③ D.③④C中国将继续主动扩大优质服务进口，未来5年中国服务进口规模累计有望达到2.5万亿美元，占全球比重将超过10%。主动扩大优质服务进口是满足人民群众对高品质生活的需要，同时中国经济的发展将为世界经济增长带来新机遇，②③符合题意。中国将继续主动扩大优质服务进口，不涉及利用外资的质量和效益，①与题意不符。我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，④错误。7.(2021山东济南高二期末)2021年1月至5月，全国新设立外商投资企业18497家，同比增长48.6%；实际使用外资金额4810亿元人民币，同比增长35.4%。我国吸收外资“涨”势好得益于()①中国有效控制住了新冠肺炎疫情，经济得到持续增长②中国主导经济全球化发展趋势，让全球经济更有活力③中国发展更高层次的开放型经济，营商环境得到持续改善④中国取消对外资企业的投资门槛，外商对中国前景持有信心A.①③ B.①④ C.②③D.②④A在新冠肺炎疫情仍在全球范围内肆虐之际，我国吸收外资“涨”势好得益于有效控制住了新冠肺炎疫情，发展更高层次的开放型经济，营商环境得到持续改善，①③符合题意。中国没有主导经济全球化发展趋势，“主导”一词说法错误，②错误。中国没有取消对外资企业的投资门槛，④错误。8.(2021广东深圳高三模拟)2021年5月，首届中国国际消费品博览会在海南举办。博览会以“开放中国，海南先行”为主题，围绕建设国际旅游消费中心定位，集聚我国及全球消费领域资源，迎八方宾朋，览全球万物。我国举办消博会球万物。我国举办消博会()①会进一步增加我国的关税收入和外汇储备②为我国引进外资提供新的平台和渠道③为中国的消费精品销往世界创造更多商机④有利于反对贸易保护，推动经济全球化发展A.①② B.①③ C.②④D.③④D我国举办消博会有利于进一步对外开放，为中国的消费精品销往世界创造更多商机，有利于反对贸易保护，推动经济全球化发展，③④正确。召开消博会有进口，也有出口，不一定增加外汇储备，①错误。召开消博会是贸易行为，不是投资行为，没有引进外资，②错误。9.(2021全国高三专题练习)2021年1月，《中欧全面投资协定(CAI)》显示，中国将向欧洲企业放开汽车领域的投资限制，并致力于