高职创业教育：发展与创新-以广东省为例

高职创业教育：发展与创新——以广东省为例摘要]大学生创业正迎来新的历史机遇，高职院校创业教育也进入了新的历史时期。近几年来，广东高职创业教育发展迅速，呈现出多样化、多层次的发展局面，在创业知识传授、创业技能培养、创业资源链接、创业品牌塑造和创业文化建设方面影响深远。但是，广东作为改革开放走在前沿的社会经济大省，在新形势下，高职创业教育应该进一步创新发展，要加强学生合作创业意识、电商创业意识、文化创业意识培养，还要引导学生关注社会、关注民生，加强社区创业、公益创业意识培养等等。

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关键词]广东高职院校；创业教育；发展与创新

[中图分类号]G648.4[文献标识码]A[文章编号]1674-893X（2024）01-0124-04

[收稿日期]2024-10-29；[修回日期]2024-12-23

[作者简介]王义明（1965-），女，河北遵化人，广东青年职业学院青年创业学院副教授，主要研究方向：大学生创业，创业教育。

当前大学生创业正迎来新的历史机遇。首先是国家出台系列政策大力支持创业，如放宽注册资本登记条件，简化登记手续，降低创业门槛；小微企业减税，减轻创业负担；对新创业者给予一定的资金扶持等等，激发了大学生和青年创业者的创业热情。其次，各大高校、共青团、人社部等各部门积极开展各项创业推动措施等等，促进了大众创业、万众创新的创业文化兴起。再次，社会经济的转型，诞生了许多新的创业机会，互联网和移动互联网产业的迅速发展，也给无数小微创业者提供了创业空间。

伴随着大学生创业进入一个新时期，高职院校创业教育也进入了新的时期。国务院办公厅《关于做好2024年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》中提出：“2024年至2024年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。”并要求“各高校要广泛开展创新创业教育，将创业教育课程纳入学分管理”。新世纪以来国务院下达了一系列文件要求职业教育开展创业教育，提高毕业生的创业能力。中国职业技术教育学会常务副会长刘来泉认为：“我国的大学教育需要开展创业教育，我国的职业院校更需要开展创业教育。”[1]开展创业教育是发展职业教育的重要举措。广东是个经济大省，市场经济和商业氛围浓厚，也注重创业精神的倡导和宣传，相关部门出台许多政策措施鼓励创业，各地方性、行业性高职院校纷纷响应，通过各种途径对在校学生进行创业能力的培养。

一、广东高职院校创业教育的类型和层次

2024年，我们对广东省八十多所高职院校进行了创业教育状况的调查，研究发现近几年来，广东高职院校创业教育发展迅猛，在深度和广度上都有较大提高。各院校对创业教育都有所重视，但是在类型和层次上表现出阶段性的差异。有研究将创业教育模式划分为“综合性的课程模式”“单一课程模式”和“课程与科研活动相结合的模式”[2]三种类型。我们认为，对广东省高职创业教育的描述不宜直接套用这种模式的划分。新时期，我国创业教育仍处在发展中，各院校都在不断地创新和推进，固定的模式显然与当前创业教育的多样性和发展性不符。广东省各高职院校创业教育异彩纷呈，具体表现为以下几种类型和层次。

（一）注重系统的专业教育，开设创业专业或方向

越来越多的高职院校开办创业专业是一种显着的趋势，2024年有超过13所院校开设创业专业或工商管理专业（创业方向），而2024年仅有5所。中山职业技术学院和番禺职业技术学院是较早开展创业专业教育的院校。据中山职业技术学院的网站介绍，其创业管理专业（小微企业创办与管理）“为全国首开专业，以中山市创业型城市发展定位为依托，着力建设成为理念先进、特色鲜明、优势突出的小微企业创业者的摇篮。”这些院校开设创业管理专业，目的是依托当地产业优势，服务地区经济，依托本校相关专业和院系，注重创业的专业性、系统性教育，培养适应地区经济发展的小微创业者。创业专业或方向的开设加强了高职院校管理类专业的实用性；依托相关专业和院系，开设创业专业或方向，有效利用了原有教学资源，对学生创业知识和技能的培养更加系统和全面。广东岭南职业技术学院也是较早开设创业专业的院校之一，其创业人才培养的特色是针对电子商务创业和连锁经营开店方向开设相关课程，包括：人力资源管理实务、初创型企业财务实务、市场营销实战、销售实战、淘宝小学童、精明店小二、专技经理人、五星客服服务、金品人生；综合技术技能（融合）项目：金牌店长、SYB集训；创新技术技能（融合）项目：小企业家、职业素质素养等等，课程灵活且具有时代特色。

当然，同样是开设创业专业或方向的院校，创业教育水平也存在差异。有的院校存在人才培养目标与课程设置脱节、课程设置与师资不匹配，课程设计比较陈旧、与时代发展脱节等问题。

（二）以活动促创业教育，通过创业园或创业孵化基地提高学生创业能力

各院校充分利用校内场地，开辟大学生创业园或创业街，通过学生自主服务，满足部分校内市场需求。学生通过分析市场需求，在创业园或创业街提供相应的产品或技术类服务，在实践中学习到了创业中所需要的商业知识和服务技能。这种形式的创业实践在广东高职院校中得到广泛开展，取得了一定的效果。

多种形式的实践教学能有效地提高学生创业能力。创业园为一部分学生提供了实践机会，定期举办创业集市，能满足更多希望尝试创业的学生的愿望，校园中创业园和创业集市活跃的气氛还能感染更多的学生参与到这种低成本、低风险的创业实践中来。

创业孵化基地则是较高层面的创业实践教育，通过课内课外培养以及筛选，将好的创业项目在园区进行孵化，经过专业化指导，提高项目的创新性和可行性，甚至注册为一家真正的市场化运作的公司。提供这一层次教学和服务的高职院校并不多，比较有代表性的是肇庆工商学院、中山职业技术学院和江门职业技术学院等。孵化基地大大提升创业教育的效果，经过孵化后的项目，具备了一定的市场生存能力，学生在学习过程中创业能力和竞争能力获得较大提高。创业孵化基地对项目的孵化，还引领和带动整个学校的创业氛围，激发学生创新创业活力。江门职业技术学院正是在创业孵化基地的引领和带动下，获得了2024年“挑战杯-创青春”广东大学生创业大赛1个金奖4个银奖9个铜奖，在高职院校中成绩斐然。

（三）与社会共享资源，开办创业培训班

创业教育注重创业人才的培养，培养对象可以是在校学生，也可以是社会青年创业者。为新兴创业者培训，需要有较强的培训师资力量；参与社会创业人才培训，又可以促进教师队伍成长，丰富教学资源。顺德职业技术学院的广东顺德创业培训学院是一家二级法人机构，是在顺德市政府倡导下成立，采取政府启动和市场运作相结合的发展模式，为地方经济和社会发展培养创业型人才。顺德职业技术学院在参与全市创业人才培养的过程中，创业教育的师资队伍得到加强，提升了教育教学水平。中山火炬职业学院的培训机构也具有类似职能，并获得省级创业培训定点资质机构。此外，广东松山职业技术学院和揭阳职业技术学院都参与了当地的创业人才培训。

对在校生开展创业培训也是一项重要工作，需要大量的人力物力。有十几家院校积极与本地人力资源和社会保障部门联合开办SYB创业培训班，借助社会力量和资源为学生提供免费创业培训服务，促进了创业教育的普及。当然，各院校还应积极挖掘更广泛的资源，促进创业教育开展。

（四）注重创业教育组织支持，成立创业学院

“创业教育的成功开展，离不开专职机构的组织领导，不同院系课程教师的协同参与，教学的制度激励，以及营造创业文化氛围的课余活动。”[3]目前有几家院校为了提升创业教育的综合育人效果，加强了创业教育的领导组织机构，成立了创业学院。如广东青年职业学院将创业教育作为创新强效工程，目的是整合创业教育优质的校内校外资源，打造“学校+企业+政府”的创业教育综合育人平台，与企业共建创业基地，与政府共建创业孵化基地，合作培养创业人才，企业资源、政府资源和校内原有的教育资源深入对接，实现创业素质教育、专业教育和特色实践教育，实现创业教育全覆盖、分层次、重实践的人才培养目标。

二、广东高职院校创业教育的职能和效果

新世纪以来，尤其是近10年来，广东高职院校创业教育广泛深入地展开，创业文化逐渐成为校园显性文化，不仅对人才素质结构产生直接影响，还对社会文化和经济产生深远影响，主要表现在以下几个方面。

（一）创业知识传授

经过各院校纷纷开设创业课程、开办创业培训班，甚至是开设创业专业，经济知识、企业创办和企业经营管理的知识在校园内得以普及，学生对创业的流程、步骤、方式等所运用到的具体知识逐渐获得了解，并在校园内传播开来。学生们逐渐认识了商业职业，在大学生创业时机的选择、创业机会的识别、商业模式的建立，以及如何编写创业计划书、如何开办小型企业、如何进行工商注册等方面都得到系统的学习。

（二）创业能力培养

“创业能力是包含机会识别与开发能力和运营管理能力的两阶六维度概念，即机会识别与开发能力可细分为机会识别能力、机会开发能力两个二阶维度，运营管理能力可细分为组织管理能力、战略能力、关系能力和承诺能力四个二阶维度。”[4]长期以来应试教育的结果是，学生在企业经营和运作能力、市场开发和推广能力基本空白，只有通过大学阶段的针对性培养才能得到补充。这些技能只有经过具体实践才能获得。广东高职创业教育使学生除了课堂学习，还参加创业集市、创业街实践、甚至进入创业孵化基地实践等学校组织的校园实践学习，接受企业家指导，和其他创业者交流学习等方式，帮助学生在实践中学习研究商业点子，并做商业计划；探讨出一些独特的商业想法，学习做出一系列选择与决策，并在校园内外尝试实施自己的创业项目，获得一定经验。逐渐地，商业机会的识别和企业运营管理能力都得到一定的提高。

（三）创业资源链接

创业教育能够在创业人才、创业资本、创业机会、创业技术和创业需求等资源领域进行一定程度的链接。如广州工程职业技术学院与广州市科技和信息化局合作的“以从化特色农产品为依托的电子商务团购交易平台”项目，成立大学生爱心创业基地。这是大学生创业的平台，以特色农产品为依托、电子商务为手段、公司制为运作模式、公益事业的推广为目标，秉承“致力公益、奉献爱心、激情创业、追求卓越”的企业文化理念，是大学生创业的实战基地。项目的开展有效地将大学生创业人才、当地优势产品资源、高职院校的相关专业技能和企业的创业技能有效地整合在一起，在培养人才、推动经济转型升级、服务社会和公益事业等方面都做出了贡献。

（四）创业品牌塑造

创业品牌不仅包含创业者个人品牌、特色创业班品牌、创业产品品牌、创业项目品牌等等，还包含创业教学团队品牌以及创业研究团队品牌。广东高职创业教育的开展培养了一批成功创业的优秀毕业生，几乎每一所院校都有自己本校毕业的创业榜样，激发了学生的创业热情。“旨在提升学员的电商创业技能，提高网店经营能力，促进电商企业发展，培养一批电商企业家”的揭阳军埔电商班是一个典型的品牌创业班。据调查，目前揭阳市仅一年多就将军埔村打造成全国闻名的“淘宝电商村”，月成交额已达到1.36亿元，在揭阳职业技术学院开办的军埔电商班和军埔村共同成为了创业的品牌。创业教育还有助于办学品牌的塑造。办学特色如何凸显、学院品牌如何塑造是每一所高职院校都面临的问题。好的创业教育对职业教育培养应用型人才有提升作用。广东青年职业学院提出“创办创业型高职院校”，因为创业教育注重学生创业精神和企业家精神的培养；创业教育强调专业教育必须紧紧围绕企业实践；创业教育还意味着倡导创新精神；创业教育培养学生在市场环境中反应机敏等等，对学生的精神品质、专业实践能力、社会适应力和市场竞争能力都有所提高。

（五）创业文化建设

有学者认为，“创业文化作为社会文化整体系统中的一个文化丛，是依存于创业实践活动而表现出来的一种文化现象。它对社会经济的作用更直接，影响力也更大。”[5]广东的高职院校注重创业实践教育，有利于创业文化建设。学生通过创业榜样、创业案例的学习，树立创业目标并尝试挑战自己，参与各类活动，创业意愿和创业精神得到培养；通过创业集市、创业街等校内实践，感受到市场的力量和商业的价值，同时在校园传播了创业文化；通过创业系统学习，学习商业机会的识别，学习运用各种创新手段竞争，学习创业团队建设和发展，创业文化得到深化；学生通过社团交流、创业者组织交流学习，通过参加各种创业竞赛，创新、创业氛围日趋浓厚。学生带着创业精神走向社会，不论是就业还是创业都使创业文化传播更远。

三、新时期广东高职院校创业教育的创新

据麦可思中国大学毕业生流向调查显示，2024年高职毕业生自主创业的比例为1.36%，这一比例高于本科院校大约一倍[6]，反映了高职学生相对于本科院校而言，创业意愿和创业动力较高。但是，社会上大量的“底层”创业者和投机型创业者的存在，也促使我们对当前创业教育进行反思。我们发现，对高职学生在创新发展能力培养存在不足、对创业中的文化理念与价值观的引导方面也相对薄弱。当前，国际、国内社会经济环境，创业的产业环境，市场的消费需求以及创业政策环境都处在转型时期，社会对创新型创业、文化型创业以及公益性创业的需求迫切。广东高职创业教育虽然已经取得较大发展，但还需要进一步创新，尤其是对学生思想意识和把握趋势意识等方面的培养方面加以重视。

（一）合作创业意识

我们研究发现，新世纪后成长起来的新一代创业者群体意识更强，呈现出越来越明显的群聚化和组织化趋势。创业者大都喜欢加入某个社团，如青年企业家组织，商会创立的青年创业分会，还有创业俱乐部、创业沙龙以及创业QQ群等正式或非正式组织。创业者通过组织化交流激发创意活力，同时组织化还产生了群体内的学习、监督、合作、扩张等等，通过群体化交流、分享、碰撞，促进创新与合作。合作创业，这里不是指合伙创业。高职学生普遍属于应用型、技能型的人才，需要广泛交流与合作才能提高综合竞争力。鉴于创业者聚群会促进知识、信息传播，增加创新与合作机会，因此在开设课程和实践教学中应鼓励学生多参加社团和集体活动，多走出去交流，促进资源共享，注重培养学生合作创业的理念，提高其合作洽谈的能力。

（二）电商创业意识

移动互联网新技术带来新的机会，尤其是为传统行业转型带来许多新的机会。高职创业教育应引导学生应充分认识到这一趋势，开设相关课程、实践项目，发挥90后在新媒体领域的先天优势和应用性技能人才的特长，在电子商务、物流发展以及移动互联网创业等方面实践创业，提高其实践能力。

（三）文化创业意识

当前，中国正处在社会经济转型的深层次变化中，如城镇化带来需求结构的变化，人口老龄化趋势带来人口结构变化，人们越来越关注环境、关注健康、关注文化和精神消费等，这些转变都需要以创新的思维去应对。高职创业教育应该引导学生以创新精神去应对这些趋势变化，从而发现甚至是创造更多的商业机会。在教育教学中，培养学生关注政治、文化、技术等社会经济发展趋势，创造价值，服务社会。

（四）社区创业意识

中国制造业繁荣，而服务业还比较落后。随着我国连续30年的经济高速发展，城镇居民的居住条件得到改善，新型社区文化的形成是广大居民的需要，人们在社区服务的内涵和质量方面有更高的期待，对产品品质、食品产地、饮食安全以及其他生活服务要求也越来越高。高职创业教育须引导学生开展社区创业实践，参与新型社区建设，成为未来社区经济、文化建设的主体。

（五）公益创业意识

改革开放以来的一代又一代创业者，创造了社会物质