2024年7月国家开放大学本科《行政法与行政诉讼法》期末纸质考试试题及答案

2024年7月国家开放大学本科《行政法与行政诉讼法》期末纸质考试试题及答案

一、单项选择题(每小题只有一项正确答案，每小题2分，共20分)

1.行政主体实施行政行为必须遵守的方式、步骤、空间、时限，是(红色字体为本题正确答案选项)。

A.行政执行B.行政强制C.行政职权

D.行政程序

2.在行政法律关系双方当事人中，(红色字体为本题正确答案选项)。

A.必有一方是国家行政机关

B.行政相对人总是公民

C.必有一方是行使行政职权的行政主体

D.权利义务关系是平等的

3.以行政法的作用为标准来划分，行政法可以分为(红色字体为本题正确答案选项)。

A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法

D.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法

4.行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以(红色字体为本题正确答案选项)。

A.宣布无效

B.撤销

C.废止

D.变更

5.由行政法律规范调整的，因行政主体行使行政职权而形成的各种行政关系，被称为(红色字体为本题正确答案选项)。

A.行政法律关系

B.行政法律事实C.行政关系

D.行政法律行为

6.根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是(红色字体为本题正确答案选项)。

A.二人以上的双数

B.三人以上的单数

C.四人以上的双数

D.五人以上的单数

7.依据《行政处罚法》的规定，行政处罚一般由(红色字体为本题正确答案选项)的行政机关管辖。

A.地方人民政府所在地

B.行政机关所在地

C.行政相对人住所地

D.违法行为发生地

8.关于行政处罚的具体量罚，下列说法中不正确的是(红色字体为本题正确答案选项)。

A.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚

B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗

C.不满18周岁的人有违法行为的，不予行政处罚

D.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，应当从轻或者减轻处罚

9.因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是(红色字体为本题正确答案选项)。

A.不动产所在地人民法院

B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院

10.行政主体根据相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认相对人从事某种活动的法律资格或法律权利的行政行为，被称为(红色字体为本题正确答案选项)。

A.行政处罚

B.行政许可

C.行政诉讼

D.行政复议

二、多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案，每小题3分，共15分)11.行政行为通常具有的法律效力包括(红色字体为本题正确答案选项)。

A.公定力

B.确定力C.拘束力

D.执行力

12.中级人民法院管辖下列第一审行政案件中的(红色字体为本题正确答案选项)。

A.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件

B.海关处理的案件

C.省、自治区、直辖市范围内重大复杂的案件

D.全国范围内重大、复杂的案件

13.行政立法的原则包括(红色字体为本题正确答案选项)。

A.依法立法原则B.民主立法原则C.效率原则

D.加强管理与增进权益相协调原则

14.《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件的依据是(红色字体为本题正确答案选项)。

A.法律

B.企事业单位的内部文件

C.地方性法规

D.行政法规

15.下列属于行政职权的是(红色字体为本题正确答案选项)。

A.行政立法权B.行政处罚权C.行政许可权D.行政复议权

三、名词解释(每小题5分，共20分)

16.行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的概念包括以下几层含义：(1)行政行为是行政主体所为的行为。(2)行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。(3)行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。

17.行政征用：是指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对方财产或劳务的一种具

体行政行为。

18.行政法规：是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。这些法规的具体名称包括条例、规定和办法。

19.行政赔偿：是指国家行政主体及其工作人员在行使职权时侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。

四、简答题(每小题10分，共30分)

20.简述我国公务员享有的权利。

答：第一，非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分。第二，获得履行职责所应有的权力。

第三，获得工资报酬，享受福利、保险待遇。第四，参加培训。

第五，对机关工作和领导人员提出批评和建议。第六，提出申诉和控告。

第七，申请辞职。

第八，宪法和法律规定的其他权利。

21.简述行政处罚的基本原则。

答：行政处罚的原则：

(1)处罚法定原则；

(2)处罚公开、公正原则；

(3)处罚与违法行为相适应原则；

(4)处罚与教育相结合原则；

(5)不免除民事责任，不取代刑事责任的原则；

(6)救济原则。

22.简述行政复议的特征。

答：(1)以一定的行政争议或纠纷为处理内容。

(2)以行政相对人提起复议申请为前提。

(3)行政复议处理行政纠纷不适用调解方式。

(4)对形成争议的具体行政行为的合法性与合理性均进行审查，这是行政复议与行政诉讼在裁决行政纠纷上的一项原则性区别。

五、案例分析题(15分)

23.案情介绍：王某与赵某是某乡的农民，一日两人发生争执，王某趁赵某不备向其腰间踢了一脚，赵某被送到医院后经诊断认定为软组织损伤，未造成严重后果。乡派出所对此事调查后对王某作出罚款200元的行政处罚。王某不服，委托其兄长向县人民政府提出行政复议。县人民政府以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后，由于过了法定复议期限，王某不能再就此事提起行政复议。王某不服，向法院提起行政诉讼。

问题：

(1)王某委托其兄长提起行政复议，县人民政府是否应该受理?

答：县人民政府应该受理。《行政复议法》规定，申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

(2)王某未经复议而直接提起诉讼，人民法院是否应该受理?

答：法院应该受理。本案属于治安行政案件。依照《行政处罚法》规定，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《行政诉讼法》第44条规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。本案不属于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的案件。故，王某未经复议直接起诉，法院应该受理。