DB50-T 1564-2024火灾调查调查询问规程

ICS13.220.01CCSC80DB50重 庆 市 地 方 标 准DB50/T1564—2024火灾调查调查询问规程20242024020120240501重庆市市场监督管理局  发布DB50/T1564—2024目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1一般要求 1询问程序 1询问方法 2询问笔录制作 3证言和陈述审查 3附录A（规范性）被询问对象及询问的内容分类列举 4参考文献 5IIDB50/T1564—2024前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由由重庆市消防救援总队提出、归口并组织实施。本文件起草单位：重庆市消防救援总队。IIIIDB50/T1564—2024火灾调查调查询问规程范围本文件规定了火灾调查询问的一般要求、询问程序、询问方法、询问笔录制作、询问审查。本文件适用于火灾调查中的调查询问工作。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T5907消防词汇GA544多道心理测试系统通用技术规范XF/T812火灾原因调查指南XF839火灾现场勘验规则XF/T1270火灾事故技术调查工作规则术语和定义GB/T5907、XF/T812、XF839、XF/T1270界定的以及下列术语和定义适用于本文件。GB/T5907、XF/T812、XF839、XF/T1270界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1火灾调查询问inquiryinfireinvestigation4一般要求开展询问时，应当个别进行。调查人员在开展询问时，应为被询问对象提供充分陈述、不受干扰的环境，并告知被询问对象的权利和义务。询问结束后，询问笔录应交于被询问对象核对。5询问程序确定询问人询问由经法律、法规授权的执法工作人员负责，执法工作人员不应少于2人。询问前的准备根据火灾调查进展及时了解下列情况：火灾基本情况；1DB50/T1564—2024现场勘验实时情况；前期调查走访情况汇总；单位、个人的消防违法行为情况；被询问对象的身份及基本情况；对火灾原因的初步判断。根据不同询问对象制定询问方案，内容包括但不限于：询问的目的和重点；询问的主要内容；采用的询问方法询问的时间、地点。确定被询问对象和内容被询问对象及询问的内容分类列举参考附录A。开展询问询问按下列步骤进行：使用执法记录仪等录音、录像技术装备；向被询问对象讲明身份，出示执法证件，告知询问的目的；验证被询问对象的身份，收集居民身份证明文件；告知被询问对象在询问过程中的权利和义务；由被询问对象根据提问自由陈述；询问人根据被询问对象的陈述，提出应补充的情节问题，让被询问对象做出补充回答；核对询问笔录，被询问对象确认笔录后签名并按捺指印。询问方法基本方法火灾调查询问可根据火灾现场情况、被询问对象特点、重点疑点问题等实际情况开展，采取的方法包括但不限于：自由陈述法、广泛提问法、联想刺激法、检查性提问法、质证提问法。根据被询问对象表现，可在询问中调整询问方法。特殊对象的询问被询问对象因受伤等原因无法用语言表达时，可邀请其家属、医护人员或者无利害关系的人作询问未成年人时，应通知其父母或者其他监护人到场，其父母或者其他监护人不能到场的，也询问聋哑人时，应有通晓手语的人提供帮助，并在询问笔录中注明被询问对象的聋哑情况以及翻译人员的姓名、住址、工作单位和联系方式。对不通晓当地通用的语言文字的被询问对象，应为其配备翻译人员，并在询问笔录中注明翻译人员的姓名、住址、工作单位和联系方式。询问精神病人、智力残疾人或者有其他交流障碍的人员时，需要专业机构鉴定其处于正常状态2DB50/T1564—2024且应在被询问对象的成年亲属或者监护人见证下进行询问，并在询问笔录中注明。被询问对象因故无法当面接受询问时，询问人可在有见证人在场且全程录音录像的情况下通过电话、视频询问，形成询问笔录，由见证人签字确认。询问笔录制作询问笔录的结构包括开始、正文和结尾三个部分，并符合以下要求：开始部分。询问的地点，询问的时间；询问人的工作单位、姓名；被询问人的姓名、性别、年龄、身份证明、职业、民族、住址、工作单位、联系电话等情况；正文部分。正文部分记录的内容主要包括提问和回答的内容，特别是与火灾有关的人、事、物、时间、地点等要素一定要记录全面、客观、清楚、准确；结尾部分。询问结束后，应将笔录交给被询问对象阅读或向其宣读，在其核实无误后签名、按指印，拒绝签名或者按指印的，调查人员应当在询问笔录上注明。如果笔录有遗漏或错误，被询问对象可以提出补充或修改，也可自行书写陈述材料。参加询问的调查人员、翻译人员也要在结尾部分签名。证言和陈述审查必要时，可以聘请专门人员对证人的作证能力进行鉴定。对影响证人证言的客观因素进行审查，判断被询问对象是否能正确感知火灾相关信息。必要时，应进行调查实验加以验证。必要时，可以聘请专门人员对证人的作证能力进行鉴定。对影响证人证言的客观因素进行审查，判断被询问对象是否能正确感知火灾相关信息。必要时，应进行调查实验加以验证。对证言信息来源进行审查，查证被询问对象所提供的证言是否直接目睹，直接目睹的，应查实其目睹时的主客观条件；非直接目睹的，应向信息来源者调查、核对。对证言内容进行审查，分析证人所叙述的事实情节有无矛盾。证言内容存在矛盾或可疑时，应将证人证言与其他证据进行核查分析，鉴别真伪，未经查证属实的信息，不应作为证据。对证言与其他证据关系进行审查，证言和其它证据相互矛盾时，可采用心理测试技术开展专项心GA 544对审查后得到的信息按何事、何时、何地、何物、何情、何因、何人等要素进行梳理，可制作思维导图。3DB50/T1564—2024附录 A（资料性）被询问对象及询问的内容分类列举表A.1被询问对象及询问的内容分类列举参考表被询问对象（包括但不限于）询问内容发现火灾的人或者报告火警的人发现起火的时间和起火的地点；发现火灾的途径；发现起火的详细经过；发现起火后采取的措施；火势蔓延的方向、蔓延的速度、燃烧范围等；发现起火时现场周围人员活动情况；发现起火起的用电情况、天气情况；与起火场所、受灾户（单位）的关系；其它需要了解的情况。最后离开起火部位的人在场时的活动情况；离开之前人员活动情况；离开前工作和活动期间的异常情况；其他在场人员的具体位置和活动情况；离开现场之前，现场的安全状况；最后离开起火部位的详细情况；得知发生火灾的时间和经过；对起火原因的见解及其依据；与起火场所、受灾户（单位）的关系；其它需要了解的情况。最先到达火场救火的人到达火场时，火势发展的征象；到达起火部位的具体路线；扑救过程和火势蔓延的情况；现场其他人扑救火灾的情况；异常情况及人员；与起火场所、受灾户（单位）的关系；其它需要了解的情况。火灾中被救出或者疏散逃生的人发现起火的时间和起火的地点；发现起火时的具体情况；逃生过程和火势蔓延的情况；受伤情况及过程；现场其他人的情况；与起火场所、受灾户（单位）的关系；其它需要了解的情况。44DB50/T1564—2024表A.1被询问对象及询问的内容分类列举参考表（续）被询问对象（包括但不限于）询问内容目击起火的人或周围群众起火前后目睹的有关情况；对起火的议论和反映；起火单位和个人的有关情况；以往发生火灾及其他事故和案件情况；周围其他目击者的情况；与起火场所、受灾户（单位）的关系；其它需要了解的情况。发生火灾单位的值班人员交接班的时间、记录；值班期间进行防火安全检查情况；起火前用火、用电情况；发现起火的过程、火势情况和采取的处置措施；被询问人单位关于值班巡逻的规定情况；值班期间的其他人员活动情况；异常人员或其他异常情况；询问的同时提取相关记录。熟悉起火部位周围情况的人或熟悉生产工艺过程的人被询问人的职务、与起火单位的关系；起火建筑的基本情况；起火部位处着火源、可燃物情况；起火单位火灾史；设备属性和工艺流程情况；本单位消防安全责任落实情况；火灾发生前的异常现象；对起火原因的见解及依据；其它需要了解的情况。火灾肇事嫌疑人火灾发生前的详细行动轨迹；有无存在违反安全常识和行业操作规程的情况；起火过程及初期扑救情况；被询问人在火灾中受伤的身体部位及原因；被询问人社会、邻里关系情况；其它需要了解的情况。起火单位责任人或户主起火前有无火灾隐患及整改情况；起火单位安全制度执行情况；起火单位火灾及安全事故史；纠纷情况；火灾损失情况；其它需要了解的情况。55DB50/T1564—2024表A.1被询问对象及询问的内容分类列举参考表（续）被询问对象（包括但不限于）询问内容到达现场救火的消防人员接到火警的情况；到达火场时的情况；扑救过程和火势蔓延的情况；灭火时的天气情况；人员被围困情况；尸体发现时的情况；在场其他人员反映的情况；发现的异常情况。现场信息提供者信息的来源；信息和现场的关联度；现场的基本情况；和现场的关联情况；其他需要了解的情况。66DB50/T1