随州市裕欣生物科技公司场地平整工程(1016上网版)

随州市裕欣生物科技有限公司和湖北凯威新厂区场地

平整工程

竞争性磋商文件

招标编号:SZDLZFCG-2020-JC017

招标人：随州华盈工业园区开发有限公司

招标代理人：随州市鼎立工程建设咨询有限公司

代理人地址：随州市沿河大道118号

传真电话/p>

2020年10月

磋商文件备案表

随州市鼎立工程建设咨询有限公司：

你公司代理的随州市裕欣生物科技有限公司和湖北凯

威新厂区场地平整工程竞争性磋商文件，经审核同意发售。

采购人（章）

2020年10月

目录

第一章招标公告......................................................................6

1.招标条件........................................................................6

2.项目概况与招标范围..............................................................6

3.投标人资格要求..................................................................6

4.资格审查方式....................................................................7

5.竞争性磋商文件的获取............................................................7

6.响应文件的递交..................................................................7

7.发布公告的媒介..................................................................7

8.联系方式........................................................................8

第二章投标人须知....................................................................8

投标人须知前附表...................................................................9

1.总则..........................................................................13

1.1项目概况....................................................................13

1.2资金来源和落实情况...........................................................13

1.3招标范围、计划工期、质量要求................................................13

1.4投标人资格要求..............................................................13

1.5费用承担....................................................................14

1.6保密........................................................................14

1.7语言文字....................................................................15

1.8计量单位....................................................................15

1.9踏勘现场....................................................................15

1.10投标预备会.................................................................15

1.11分包........................................................................15

1.12偏离.......................................................................15

2.竞争性磋商文件.................................................................16

2.1竞争性磋商文件的组成.........................................................16

2.2竞争性磋商文件的澄清........................................................16

2.3竞争性磋商文件的修改........................................................16

3.响应文件......................................................................17

3.1响应文件的组成...............................................................17

3.2投标报价....................................................................17

3.3投标有效期..................................................................17

3.4投标保证金..................................................................18

3.5资格审查资料.................................................................18

3.6备选投标方案................................................................19

3.7响应文件的编制..............................................................19

4.投标..........................................................................20

4.1响应文件的密封和标记........................................................20

4.2响应文件的递交..............................................................20

4.3响应文件的修改与撤回........................................................20

5.开标..........................................................................21

5.1开标时间和地点..............................................................21

5.2开标程序....................................................................21

5.3开标异议....................................................................21

6.评标..........................................................................21

6.1评标委员会..................................................................21

6.2评标原则....................................................................22

6.3评标........................................................................22

7.合同授予......................................................................22

7.1定标方式....................................................................22

7.2中标候选人公示..............................................................22

7.3中标通知....................................................................22

7.4履约担保....................................................................22

7.5签订合同....................................................................23

8.重新招标.......................................................................23

9.纪律和监督....................................................................23

9.1对招标人的纪律要求..........................................................23

9.2对投标人的纪律要求..........................................................23

9.3对评标委员会成员的纪律要求..................................................23

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求........................................24

9.5投诉........................................................................24

10.需要补充的其他内容...........................................................24

附件一：开标记录表................................................................25

第三章评标办法.....................................................................26

评标办法前附表....................................................................29

1.评标方法......................................................................33

2.评审标准......................................................................33

2.1初步评审标准.................................................................33

2.2分值构成与评分标准..........................................................33

3.评标程序......................................................................33

3.1初步评审....................................................................33

3.2详细评审....................................................................34

3.3响应文件的澄清和补正........................................................34

3.4评标结果....................................................................35

第四章合同条款及格式................................................错误!未定义书签。

第一部分合同协议书................................................................36

第二部分通用合同条款..............................................................39

第三部分专用合同条款..............................................................40

第四部分合同附件格式..............................................................41

第五章工程量清单..................................................................42

1.工程量清单说明................................................................42

2.投标报价说明.................................................................42

3.其他说明.....................................................................42

4.工程量清单...................................................................42

第六章图纸......................................................................44

第七章技术标准和要求..............................................................45

第八章响应文件格式................................................................47

目录...........................................................................49

一、投标函及投标函附录............................................................50

（-）投标函....................................................................50

（二）投标函附录................................................................52

二、法定代表人身份证明............................................................53

授权委托书......................................................................54

三、投标保证金....................................................................55

四、己标价工程量清单..............................................................56

五、施工组织设计..................................................................58

六、资格审查资料..................................................................59

（-）投标人基本情况表..........................................................59

（二）近年财务状况表............................................................60

（三）近年完成的类似项目情况表..................................................61

（四）正在施工的和新承接的项目情况表............................................62

（五）项目机构管理人员组成......................................................63

项目负责人简历表................................................................63

其他人员汇总表..................................................................64

（六）近年发生的申诉及仲裁情况..................................................65

（七）投标承诺书................................................................66

七、其他资料......................................................................68

第一章竞争性磋商公告

1.招标条件

根据随州高新技术产业投资有限公司高新投采计[2020]21号下达采

购计划函要求，随州市鼎立工程建设咨询有限公司受随州华盈工业园区

开发有限公司的委托，拟就随州市裕欣生物科技有限公司和湖北凯威新

厂区场地平整工程施工进行竞争性磋商方式招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：随州市开发区

2.2招标编号：SZDLZFCG-2020-JC017

2.3计划工期：60日历天。

2.4质量标准：合格。

2.5招标内容：工程量清单内的工程。

2.6最高限价：171万元。

3.投标人资格要求

3.1中国境内注册的具有独立企业法人资格的法人或其他组织，具

备有效的三证合一营业执照、企业工商注册地人民银行核发的基本帐户

开户许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.3投标人应取得建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承

包叁级及以上资质及有效安全生产许可证。

3.4外省企业参加本项目投标的，应在湖北省建管局办理一体化投

标登记并打印带二维码的登记表，方可参入本项目的投标活动。

3.5投标人拟任项目负责人(建造师，下同)应具有建设行政主管

部门核发的注册在投标人本单位的市政公用专业贰级及以上注册建造师

和安全生产考核合格证，拟任技术负责人应具备工程类专业中级及以上

职称，拟任具有有效岗位资格证的施工员、材料员、安全员、质检员、

预算员等相应专业人员，专职安全员还应具有建设行政主管部门颁发的

“安全生产考核合格证”。

3.6投标人应提供信用信息查理记录，可通过“信用中国”

()或中国政府采购网网站()

等渠道进行信用信息查询。在本项目投标评审前，若投标人在“失信被执

行人”名单中的，其投标作无效处理。

3.7本项目不接受联合体投标。

4.资格审查方式

4.1资格审查方式：本项目采用资格后审方式。

5.竞争性磋商文件的获取

5.1凡有意参加投标人，可于2020年10月19S至2020年10月

23□,每日上午08:30时至11:30时（北京时间，下同），下午15:00

时至17:30时，由法定代表人携带法人身份证明及本人身份证和拟任项

目负责人持授权委托书及身份证原件，随州市鼎立工程建设咨询有限公

司（随州市白云湖东堤碧波楼小区北一楼）报名并提供以下有效原件资

料：

①三证合一营业执照副本；②企业资质证书副本；③安全生产许可

证副本；④银行基本账户开户许可证；⑤拟任项目负责人的注册建造师

证书和安全考核合格证书及身份证、五大员岗位证书及身份证和专职安

全员的安全考核合格证书；⑤2018或2019年度财务审计报告；提供2020

年一月起任意连续三个月的劳动保障部门出具的社保证明。如投标人为

事业单位，则提供2020年一月起任意连续三个月的劳动保障部门出具的

社保证明或相应的编制管理部门出具的在编证明。

提供上述原件的复印件一套（加盖投标人公章并标注“与原件无误”

字样）和法定代表人现场签署投标承诺书（文本由招标代理机构提供）

后，购买竞争性磋商文件，上述资料不完整的或弄虚作假的或未签署投

标承诺书的，招标人不予接受其投标报名。

5.2竞争性磋商文件每套售价500元，售后不退；

5.3竞争性磋商文件不采取邮购方式出售。

6.响应文件的递交

6.1响应文件的递交截止时间为2020年10月29日下午15:00（北

京时间），地址：招标代理机构，法定代表人携带法人身份证明及本人

身份证或授权委托人持授权委托书及本人身份证递交响应文件，否则，

将导致其响应文件被拒绝。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标项目公告在《中国政府采购•湖北》（http：

www.ccgp-hubei.gov.cn）上发布。

8.联系方式

招标人：随州华盈工业园区开发有限公司

联系人：王晓伦

联系电话/p>

招标代理机构：随州市鼎立工程建设咨询有限公司（随州市白云湖

东堤碧波楼小区北一楼）

联系地址：随州市沿河大道118号

联系人：李杨

电话及传真/p>

2020年10月14日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款

条款名称编列内容

号

名称：随州华盈工业园区开发有限公司

地址：随州市开发区

1.1.2招标人

联系人：王晓伦

联系电话/p>

名称：随州市鼎立工程建设咨询有限公司

地址：随州市沿河大道118号

1.1.3招标代理机构

联系人：李杨

电话/p>

随州市裕欣生物科技有限公司和湖北凯威

1.1.4项目名称

新厂区场地平整工程

1.1.5建设地点随州市开发区

1.2.1资金来源自筹

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况落实

1.3.1招标范围工程量清单内的工程

计划工期：60日历天

1.3.2计划工期计划开工日期：2020年—月—日

计划竣工日期：2020年—月—日

1.3.3质量要求合格

资质条件：

1.中国境内注册的具有独立企业法人

资格的法人或其他组织，具备有效的三证

合一营业执照、企业工商注册地人民银行

核发的基本帐户开户许可证。

2.取得建设行政主管部门核发的市

投标人资质条件、政公用工程施工总承包叁级及以上资质及

1.4.1

能力有效安全生产许可证。

信誉要求：

1.对参与投标的投标人，具备《中华

人民共和国政府采购法》第二十二条规定

的条件。

拟任项目机构管理人员要求：

1.项目负责人（建造师，下同）资格：

具有市政公用专业贰级及以上注册建造师

和相应的安全考核合格证。

2.技术负责人：具有工程类中级及以上

的职称。

3.其他人员：具有有效的岗位资格（上

岗）证的施

工员、材料员、安全员、质检员、预算员，

专职安全员须取得相应行政主管部门颁发

的“安全生产考核合格证”。

其他要求：

1.外省企业参加本项目投标的，应在

湖北省建管局办理一体化投标登记并打印

带二维码的登记表，方可参入本项目的投

标活动。

2.与招标人存在利害关系可能影响招

标公正性的法人或其他组织，不得参加投

标；

被责令停业的；被暂停或取消投标资

格的；财产被接管或冻结的；在最近三年

内有骗取中标或严重违约或重大工程质量

问题的，不得参加投标；

单位负责人为同一人或者存在控股、

管理关系的不同单位，不得参加同时参加

投标。

所提供的证件均须在有效。

是否接受联合体投

1.4.2不接受

标

1.9.1踏勘现场不统一组织，投标人自行勘察。

1.10.

投标预备会不召开

1

1.10.投标人提出问题的

投标截止时间2前

2截止时间

1.10.招标人书面澄清的

开标截止时间3日前

3时间

1.11分包不得将工程主体、关键工作分包给第三人。

响应文件偏离竞争性磋商文件实质性要求

1.12偏离

和条件的，属于重大偏离，做废标处理。

构成竞争性磋商文对竞争性磋商文件所作的澄清、修改等构

2.1

件的其他材料成竞争性磋商文件的组成部分。

2.2.1投标人要求澄清竞开标截止时间2日前

争性磋商文件的截

止时间

2020年10月29日下午15:00（北京时

2.2.2投标截止时间

间）

投标人确认收到竞

2.2.3争性磋商文件澄清收到1日内以书面形式向招标代理发出

的时间

投标人确认收到竞

2.3.2争性磋商文件修改收到1日内以书面形式向招标代理发出。

的时间

投标人对竞争性磋商文件补疑文件的确认

构成响应文件的其

3.1.1函、投标人按照相关规定对响应文件进行

他材料

修改的内容均为响应文件的组成部分。

最高投标限价或其本工程最高限价为171万元（超过最高限

3.2.3

计算方法价的投标文件做废标处理）。

3.3.1投标有效期60天

近年财务状况的年

3.5.22018年、2019年

份要求

近年完成的类似项

3.5.32018年、2019年

目的年份要求

近年发生的诉讼及

3.5.5仲裁情况的年份要2019年6月以来

求

是否允许递交备选

3.7不允许

投标方案

3.7.3签字或盖章要求按竞争性磋商文件格式要求

3.7.4响应文件副本份数二份

3.7.5装订要求粘贴方式，不得采用活页。

1.响应文件如分正副本，投标人应在

密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”

字样；

2.所有响应文件的密封袋的封口处必

须加贴封条（规格自定，且必须保证其封口

封套上应载明的信的密封效果）并加盖投标人公章；

4.1.2

息3.投标人应在每个封套的封面上标

明：

（项目名称）

招标人名称：

投标人名称：（全称）

投标人地址：

投标人邮政编码：

本响应文件在2020年10月29日下午

15:00（北京时间）前不得开启

随州市鼎立工程建设咨询有限公司（随州

4.2.2递交响应文件地点

市白云湖东堤碧波楼小区北一楼会议室）

4.2.3是否退还响应文件不退还

开标时间：2020年10月29日下午15:00

（北京时间）

5.1开标时间和地点开标地点：随州市鼎立工程建设咨询有限

公司（随州市白云湖东堤碧波楼小区北一

楼会议室）

密封情况检查：由各投标人代表检查响应

5.2开标程序文件密封情况，并签字确认。

开标顺序：按递交响应文件的逆次顺序。

评标委员会构成：3人及以上单数。

6.1.1评标委员会的组建

评标专家确定方式：随机抽取的。

是否授权评标委员

7.1否。

会确定中标人

中标候选人公示媒《中国政府采购•湖北》（http：

7.2

介）

履约担保的形式：从基本账户划入招标人

7.4.1履约担保指定的账户。

履约担保的金额：中标价的10%o

招标代理服务费收费标准参照计价格

招标代理服务费[2002]1980号文文件规定费率标准。

7.5

取费标准招标代理服务费包含在投标报价中，但投

标报价时不单列此项费用。

招标代理服务费由成交人支付。成交人接

到已成交的电话通知后在领取成交通知书

招标代理服务费

7.6前将招标代理服务费一次性汇入政府采购

交费办法

代理机构账户，然后领取成交通知书，超

过该期限而不缴清招标代理服务费的成交

人将被视为放弃成交资格。

帐户名称：随州市鼎立工程建设咨询有限

公司招标代理部

开户行：建行湖北随州分行营业部

105528600191（行号）

帐号：42001813636053002929

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府

采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件,

现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)信誉要求：见投标人须知前附表；

(3)拟任项目机构管理人员要求：见投标人须知前附表；

(4)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

(3)为本招标项目的监理人；

(4)为本招标项目的代建人；

(5)为本招标项目提供招标代理服务的；

(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定

代表人的；

(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参

股的；

(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工

作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，

不得同时参加本招标项目投标。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2中标人按照计价格[2002]1980号文件规定向招标代理机构

交纳招标(采购)代理费。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商

业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附

有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定不组织踏勘现场的。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人负责在踏勘现场中所发生的人员

伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情

况，供投标人在编制响应文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判

断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，投标人应在

投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标

人，以便招标人对竞争性磋商文件予以澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提

问颗的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性磋商文件的投标人。该澄

清内容为竞争性磋商文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行

分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要

求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许响应文件偏离竞争性磋商文件某些要求的，

偏离应当符合竞争性磋商文件规定的偏离范围和幅度。

2.竞争性磋商文件

2.1竞争性磋商文件的组成

2.1.1本竞争性磋商文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)工程量清单；

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

(8)响应文件格式；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所

作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。

2.2竞争性磋商文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发

现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在

投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等

可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对竞争性磋商文

件予以澄清。

2.2.2竞争性磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买竞争性磋

商文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投

标人须知前附表规定的投标截止时间不足3天，并且澄清内容影响响应

文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内

以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3竞争性磋商文件的修改

231招标人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买

竞争性磋商文件的投标人。但如果修改竞争性磋商文件的时间距投标截

止时间不足3天，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长投标

截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间

内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

响应文件应包括下列内容：

(1)投标函及投标函附录；

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托

书；

(3)投标保证金；

(4)已标价工程量清单(另单独提交其电子文件)；

(5)施工组织设计；

(6)资格审查资料；

(7)投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应

同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项

金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最

高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

332在投标有效期内，投标人撤销或修改其响应文件的，应承担竞

争性磋商文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知

所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保

证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；投标人拒

绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交响

应文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章

“响应文件格式”规定的递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部

分。

3.4.2投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员

会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中

标人退还投标保证金及同期银行存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书

或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”表后应附投标人有效的三证合一的营

业执照副本的复印件及资质证书副本、安全生产合格证副本、基本账户

开户许可证的复印件。

3.5.2"近年财务状况表”表后应附经会计师事务所或审计机构审

计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况

说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”表后应附中标通知书或合同

协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件，具体年份要求见

投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4"正在施工和新承接的项目情况表”表后应附中标通知书或

合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5”项目机构管理人员”中“项目负责人简历表”表后应附注

册证书、安全考核合格证书、二代居民身份证复印件，“其他人员汇总

表”表后应附表中所具有的证书、二代居民身份证复印件。

3.5.6“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院

或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份时间要

求见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

3.7响应文件的编制

3.7.1响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要,

可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞

争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更

有利于招标人的承诺。

3.7.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、投标有效期、质

量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代

表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应

附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字

或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定

代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须

知前附表。

3.7.4响应文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副

本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不

一致时，以正本为准。

3.7.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投

标人须知前附表规定。

3.7.6已标价工程量清单电子版一份，应采用广联达计价软件格式（不

得采用Word或Excel格式）存储在U盘上，存储电子文档的U盘

均须写明投标人名称，电子文档内容和数据应和响应文件正本中已

标价工程量清单一致，若提交的电子文件损坏不能打开，视同未提

交。

3.7.7唱标一览表

《唱标一览表》单独装订密封，供唱标时使用，该表内填写的数据

等内容须与投标人的投标文件的内容相一致，否则，评标时以投标人的

投标文件正本为准。

4.投标

4.1响应文件的密封和标记

4.1.1响应文件应按正本、副本合并包装、加贴封条、单独提交，

并在封套的封口处加盖投标人单位章；已标价工程量清单电子文档应单

独包装密封、单独提交。

4.1.2响应文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应

文件，招标人应予拒收。

4.2响应文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交响应文

件。

4.2.2投标人递交响应文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的响应文件

不予退还。

4.2.4招标人收到响应文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受

理。

4.3响应文件的修改与撤回

4.3.1在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或

撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第

363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收

凭证。

4.3.3投标人撤回响应文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知

之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照

本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”

字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第222项规定的投标截止时间(开标时间)和投标

人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或

其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交响应文件的投标人名称，并点名确

认投标人是否派人到场；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4)按照投标人须知前附表规定检查响应文件的密封情况；

(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布响应文件开标顺序；

(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金

的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并作记录；

(7)重申投标最高限价、招标工期要求、招标质量要求；

(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标

记录上签字确认；

(9)开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答

复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招

标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经

济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家

的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行

为而受过行政处罚或刑事处罚的；

(5)与投标人有其他利害关系。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评

审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依

据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选

人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人

发出中标通知书，同时将书面方式或其他方式来通知未中标的投标人。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式

和竞争性磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标

人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附

表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%(具体按投标人所

承诺的交纳）。

7.4.2中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃

中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数

额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据

竞争性磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由

拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标

人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔

偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人

向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标

有下列情形之一，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投

标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或

者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式

弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透

漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其

他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，

遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三

章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或