《 工程招投标》课件-认知招标与投标

认知招标与投标（一）《工程招投标》目录CONTANTS1招标投标的概念2招标投标的目的3招标投标的特性4招标投标的基本原则01招标投标的概念招标投标的概念010203交易方式招标投标是在市场经济条件下在进行工程建设、货物买卖和中介咨询服务等活动过程中所采用的一种市场竞争和买卖交易方式采购过程是在进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备材料采购前，通过一系列程序选择合适承包人或供货商的过程是引入竞争机制规范选择交易对象、确定交易价格、达成交易协议或订立合同的一种法律程序法律程序招标与投标招标招标人向投标人发出邀请，提出交易条件和要求，进而招揽众多投标人参加竞争，然后按照规定的程序和办法，通过评比择优选定中标人并与之签订合同的过程投标投标人响应招标人的要求参加市场竞争的行为，是指愿意承接任务的投标人按照招标条件和要求提出报价，编制并递交投标文件，通过参与竞争争取中标的过程招标投标的概念招标投标的概念招标定标开标投标签订合同评标123456招标投标的主要特点是，由唯一的买主设立标的，提出交易条件和要求，邀请众多卖主参加公平竞争，最后通过评比从中择优选择中标人，与其达成交易协议，投标过程包括：02招标投标的目的竞争机制在工程建设中引进竞争机制，通过招标的手段良性竞争利用投标人之间的竞争，达到货比三家、优中选优降低造价在保证施工质量和工期的前提下进一步降低工程造价关键因素投标报价的高低是施工招标投标的关键因素目的01040302招标投标的目的03招标投标的特性竞争性是有序的市场竞争交易方式，通过竞争达到优胜劣汰，优化资源配置与其他采购交易方式相比招标投标的特性程序性必须遵循严密规范的法律程序，《招标投标法》及相关法规政策规范性对招标投标各个环节都作出了统一严格的规定，使招投标活动规范化招标投标的特性一次性投标要约和中标承诺只有一次机会，双方不得在招标投标过程中就实质性内容进行协商谈判，讨价还价技术性提出标的使用功能以及建造、生产和服务过程的技术标准与要求组织性招标投标的各项活动是在招标人的组织下，按预定计划和操作程序组织进行的04050604招标投标的基本原则招标投标的基本原则招标投标活动必须要受到法律法规的约束服从法律法规的规范和要求招标投标活动应符合法定的程序和要求合法原则公开原则公开原则即“信息透明”，要求招标投标活动具有高度的透明度招标信息、招标要求、投标人的资格条件、评标方法和标准、开标、中标结果等信息都要公开，使每一个投标人能够及时获得有关信息公平原则公平原则即“机会均等”，要求招标人对所有投标人一视同仁基本原则招标投标活动应当遵循合法、公开、公平、公正和诚实信用等基本原则，这些原则是保证招标投标合法有效的基本条件招标投标的基本原则公正原则公正原则即“程序规范、标准统一”，按统一标准对所有投标人评比诚实信用原则要求招标投标双方应当以诚实守信的态度来行使权力和履行义务认知招标与投标（二）主讲教师：郭梅《工程招投标》01招标的方式招标的方式公开招标邀请招标公开招标也称无限竞争性招标，是指招标人以公开发布招标公告的方式，邀请具备相应资格的不特定的投标人参加投标凡符合公告中规定条件的投标人都可自愿参加投标，投标人的数量不受限制。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的潜在投标人参加投标公开招标投标人数数量最多、竞争最激烈、程序最完整，可以提供一个平等的竞争机会招标人有较大的选择范围，能够在众多的投标人之间选择报价较低、工期较短、信誉较好的承包人能更好地形成竞争局面，打破垄断和地区保护降低串标和其他不正当交易的可能性，减少违法违规情况公开招标优点公开招标优点公开招标优点公开招标优点招标的方式公开招标缺点增加招标工作量，需投入较多的人力、物力和财力，招标过程需要较长时间+++公开招标缺点成本较大，对于采购标较小的招标来说，采用公开招标方式往往得不偿失公开招标缺点专业性较强、潜在投标人较少、时间周期短的采购项目不宜采用公开招标招标的方式招标的方式邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，是指招标人以发出投标邀请书的方式邀请某些投标人参加投标。只有收到投标邀请书的单位才有资格参加投标。《招标投标法》规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的投标人发出投标邀请书招标的方式针对性强1信誉可靠2满足招标要求3节省招标费用4缩短招标时间5减少招标工作量6邀请招标优点招标的方式由于邀请的投标人有限对于未被邀请的投标人来说，缺乏公平性投标竞争性较差，招标人拥有的选择余地较小，会可能提高中标价格一些更有实力、在技术上或报价上更有竞争力的潜在投标人排斥在外邀请招标的公开程度会比较差，容易造成明招暗定等不法行为邀请招标缺点邀请招标缺点邀请招标缺点邀请招标缺点02实行招投标的意义重要意义促进工程建设按规定程序进行，保证工程建设的科学性、合理性完成一个公路工程建设项目要进行多方面的工作，这些工作必须按照一定程序依次进行，才能达到预期的效果促使工程建设企业不断加强自身发展和提高自身实力实行招投标制，企业必须进入市场，要求企业必须成为相对独立的经济实体，必须在市场上竞争、经营和发展实行招投标的意义重要意义通过实行招投标制，可以促使我国与国际市场相接轨严格按照有关法律法规的要求进行，受到严格的监管可减少建设市场的行政干预，规范业主和承包人行为