14001-2015环境体系培训

管理体系运行有效性

宣导ISO14001:2015

GB/T24001-2016

什么是ISO14001

ISO14001环境管理体系认证，通过认证后可证明该组织在环境管理方面达到了国际水平，能够确保对企业各过程、产品及活动中的各类污染物控制达到相关要求，有助于企业树立良好的社会形象。、这一环境管理体系模式遵循了传统的PDCA管理模式：规划（PLAN）、实施（DO）、检查（CHECK）和改进（ACTION），即规划出管理活动要达到的目的和遵循的原则，在实施阶段实现目标并在实施过程中体现以上工作原则；检查和发现问题，及时采取纠正措施，以保证实施与实现过程不会偏离原有目标与原则，实现过程与结果的改进提高。ISO14001包括了环境管理体系（EMS）、环境管理体系审核（EA）、环境标志（EL）生命周期评价（LCA）、环境绩效评价（EPE）、术语和定义（T&D）等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题。人类面临的环境问题环境问题的产生世界十大公害事件1、马斯河谷烟雾事件1930年

比利时马斯河谷工业区。在这个狭窄的河谷里有炼油厂、金属厂、玻璃厂等许多工厂。12月1日到5日的几天里，河谷上空出现了很强的逆温层，致使13个大烟囱排出的烟尘无法扩散，大量有害气体积累在近地大气层，对人体造成严重伤害。一周内有60多人丧生，其中心脏病、肺病患者死亡率最高，许多牲畜死亡。这是本世纪最早记录的公害事件。

2、洛杉矶光化学烟雾事件1943年

夏季，美国西海岸的洛杉矶市。该市250万辆汽车每天燃烧掉1100吨汽油。汽油燃烧后产生的碳氢化合物等在太阳紫外光线照射下引起化学反应，形成浅蓝色烟雾，使该市大多市民患了眼红、头疼病。后来人们称这种污染为光化学烟雾。1955年和1970年洛杉矶又两度发生光化学烟雾事件，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死，后者使全市四分之三的人患病。3、多诺拉烟雾事件1948年

美国的宾夕法尼亚州多诺拉城有许多大型炼铁厂、炼锌厂和硫酸厂。1948年10月26日清晨，大雾弥漫，受反气旋和逆温控制，工厂排出的有害气体扩散不出去，全城14000人中有6000人眼痛、喉咙痛、头痛胸闷、呕吐、腹泻。17人死亡。

4、伦敦烟雾事件1952年

自1952年以来，伦敦发生过12次大的烟雾事件，祸首是燃煤排放的粉尘和二氧化硫。烟雾逼迫所有飞机停飞，汽车白天开灯行驶，行人走路都困难，烟雾事件使呼吸疾病患者猛增。1952年12月那一次，5天内有4000多人死亡，两个月内又有8000多人死去。5、水俣病事件19531956年

日本熊本县水俣镇一家氮肥公司排放的废水中含有汞，这些废水排入海湾后经过某些生物的转化，形成甲基汞。这些汞在海水、底泥和鱼类中富集，又经过食物链使人中毒。当时，最先发病的是爱吃鱼的猫。中毒后的猫发疯痉挛，纷纷跳海自杀。没有几年，水俣地区连猫的踪影都不见了。1956年，出现了与猫的症状相似的病人。因为开始病因不清，所以用当地地名命名。1991年，日本环境厅公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。

6、骨痛病事件19551972年

镉是人体不需要的元素。日本富山县的一些铅锌矿在采矿和冶炼中排放废水，废水在河流中积累了重金属“镉”。人长期饮用这样的河水，食用浇灌含镉河水生产的稻谷，就会得“骨痛病”。病人骨骼严重畸形、剧痛，身长缩短，骨脆易折。7、日本米糠油事件1968年

先是几十万只鸡吃了有毒饲料后死亡。人们没深究毒的来源，继而在北九州一带有13000多人受害。这些鸡和人都是吃了含有多氯联苯的米糠油而遭难的。病人开始眼皮发肿，手掌出汗，全身起红疙瘩，接着肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止。这次事件曾使整个西日本陷入恐慌中。

8、印度博帕尔事件1984年

12月3日，美国联合碳化公司在印度博帕尔市的农药厂因管理混乱，操作不当，致使地下储罐内剧毒的甲基异氰酸脂因压力升高而爆炸外泄。45吨毒气形成一股浓密的烟雾，以每小时5000米的速度袭击了博帕尔市区。死亡近两万人，受害20多万人，5万人失明，孕妇流产或产下死婴，受害面积40平方公里，数千头牲畜被毒死。9、切尔诺贝利核泄漏事件1986年

4月26日，位于乌克兰基辅市郊的切尔诺贝利核电站，由于管理不善和操作失误，4号反应堆爆炸起火，致使大量放射性物质泄漏。西欧各国及世界大部分地区都测到了核电站泄漏出的放射性物质。31人死亡，237人受到严重放射性伤害。而且在20年内，还将有3万人可能因此患上癌症。基辅市和基辅州的中小学生全被疏散到海滨，核电站周围的庄稼全被掩埋，少收2000万吨粮食，距电站7公里内的树木全部死亡，此后半个世纪内，10公里内不能耕作放牧，100公里内不能生产牛奶……这次核污染飘尘给邻国也带来严重灾难。这是世界上最严重的一次核污染。

10、剧毒物污染莱茵河事件1986年

11月1日，瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂仓库失火，近30吨剧毒的硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水流入莱茵河。顺流而下150公里内，60多万条鱼被毒死，500公里以内河岸两侧的井水不能饮用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产。有毒物沉积在河底，将使莱茵河因此而“死亡”20年中国十大环境事件01松花江重大水污染事件时间2005年11月13日过程中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故。事故产生的约100吨苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江。由于苯类污染物是对人体健康有危害的有机物，因而导致松花江发生重大水污染事件。截至同年11月14日，共造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤。10年跨度，中国10大环境污染事件，愿悲剧不再上演！02河北白洋淀死鱼事件时间2006年2月和3月2006年2月和3月，素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀，接连出现大面积死鱼。调查结果显示，死鱼事件的主因是水体污染较重、水中溶解氧过低，最终造成鱼类窒息。据统计，河北任丘市所属9.6万亩水域受到污染，水色发黑，有臭味，网箱中养殖鱼类全部死亡，淀中漂浮着大量死亡的野生鱼类，部分水草发黑枯死。03太湖水污染事件时间2007年5月江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用。无锡市民饮用水水源来自太湖。有研究显示，无锡水污染事件主要是由于水源地附近蓝藻大量堆积，厌氧分解过程中产生了大量的NH3、硫醇、硫醚以及硫化氢等异味物质。危害无锡市民纷纷抢购超市内的纯净水，街头零售的桶装纯净水也出现了较大的价格波动。04巢湖、滇池蓝藻暴发

时间2007年6月份过程巢湖、滇池也不同程度地出现蓝藻。安徽巢湖西半湖出现了区域在5平方公里左右的大面积蓝藻，随着持续高温，巢湖东半湖也出现蓝藻。滇池也因连日天气闷热，蓝藻大量繁殖。在昆明滇池海埂一线的岸边，湖水如绿油漆一般，并伴随着阵阵腥臭。太湖、巢湖、滇池蓝藻的连续爆发，为“三湖”流域水污染综合治理敲响了警钟。05云南阳宗海砷污染事件时间2008年6月过程2008年6月，环保部门发现阳宗海水体中砷含量出现异常之后，立即展开了调查。在发现阳宗海水质中砷含量超过饮用水标准含量0.1倍后，立即要求停止以阳宗海作为饮用水水源地。危害直接危及两万人的饮水安全。从7月8日起，沿湖周边民众及企业全面停止从中取水作为生活饮用水。06湖南浏阳镉污染事件时间2009年7月过程2003年，湖南省浏阳市镇头镇双桥村通过招商引资引进长沙湘和化工厂，次年4月，该厂未经审批建设了1条炼铟生产线，并长期排放工业废物，在周边形成了大面积的镉污染危害多地爆发儿童血铅超标事件。2009年8月，陕西凤翔县接受检测的1016名儿童中，共查出851名儿童血铅超标，进而引发恶性群体性事件。07福建紫金矿业溃坝事件时间2010年7月3日和7月16日过程2010年7月3日和7月16日，紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿湿法厂先后两次发生铜酸性溶液渗漏。危害造成汀江重大水污染事故，直接经济损失达3187.71万元人民币。随后，紫金矿业副总裁因污染事件被刑拘，上杭县县长因污染案停职。原因尾矿库排水井在施工过程中被擅自抬高进水口标高、企业对尾矿库运行管理安全责任不落实。08大连新港原油泄漏事件时间2010年7月16日下午过程大连新港一艘利比里亚籍30万吨级的油轮在卸油附加添加剂时，导致陆地输油管线发生爆炸，并引起旁边5个同样为10万立方米的油罐泄漏。直到7月22日，泄漏才被基本堵死。危害此次事故至少污染了附近50平方公里的海域，影响范围达100平方公里。10年跨度，09云南曲靖铬渣污染时间2011年8月过程2011年8月，有人爆料,5000吨铬渣倒入水库,事后云南曲靖将受污染水排入珠江源头南盘江。新华社“中国网事”记者赶赴曲靖,就此事进行调查核实。随后爆出“死亡村”、倾倒和无防护堆放铬渣的真相引发各大新闻媒体的专题报道。10广西龙江镉污染事件时间2012年1月15日过程2012年1月15日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现少量死鱼现象被网络曝光，龙江河宜州市拉浪乡码头前200米水质重金属超标80倍。时间正值农历龙年春节，龙江河段检测出重金属镉含量超标，使得沿岸及下游居民饮水安全遭到严重威胁。当地政府积极展开治污工作，以求尽量减少对人民群众生活的影响。全球性环境问题环境可能的走向环境问题将关系到斯德哥尔摩会议里约热内卢会议ISO14000系列的诞生我国已转换的六个ISO标准环境法律法规体系环境资源保护法环境保护行政法规环境保护相关制度“三同时”制度征收排污费制度限期治理制度环境保护许可证制度污染物排放总量控制制度环境管理体系的目的

在企业中实施ISO14001环境管理体系可以产生以下作用：一、可以使企业从根本上实现预防污染；二、降低能源和资源的消耗；三、提高企业的市场竞争能力；四、提高企业的管理水平和全体员工的环境意识通过ISO14001认证，企业可建立起一套系统化、程序化、可操作的、自我加压、自我完善、不断提高的良性循环机制，必然带来企业环境效益、社会效益、经济效益的提高。ISO14001体系实施步骤

环境管理体系的实施是指：为了实现组织提出的环境方针、目标和指标，必须具备的机制、资源和各种能力。包括：①具备必要的资源：人力、物力和财力；②建立一个科学的管理运行机制-相应的机构与人员；③制定出明确的职责-总经理、环境主管、所有管理者、营销人员、财会人员、全体员工等；④环境知识和技能的培训；⑤建立通畅的内部与外部信息交流渠道；⑥制定出一套完整的管理文件并采取必要的文件控制措施；⑦运行发生紧急情况应有严密的应急响应措施。所有上述都是实施环境管理体系必须具备的条件，也是对组织进行审核时的考查关键。新版标准结构变化0000体系条款体系章节框架0、引言引言解释1、范围2、引用的规范性方件无规范性引用文件3、定义和术语3.3.34、组织的背景过程模块化管理5、领导作用6、策划什么是环境因素环境因素/环境影响的关系及

环境因素的描述示例环境因素识别的方法过程分析法生命周期法产品生命周期矩阵图工序流程物料衡算法问巻调查法现场观察与资料评审法专家评议、集思广益法环境因素识别特别关注事项产品中的环境因素服务中的环境因素紧急、异常状态下的环境因素环境因素汇总、分类、登记表对全部环境因素进行登记7、支持8、运行总则中的变更管理主导图说明-过程控制工具过程方法过程方法-例：车用空压机八卦图过程模型单一过程控制图水的消耗管理要考虑哪些废水排放考虑哪些运行废气排放噪音排放应考虑哪些废弃物管理应考虑哪些运行9、绩效评价10、改进理解要点新版环境管理体系的九个核心观念5W2H三维六向四度思维空间过去现在将来过程相互联系图环境因素识别的方法体系认证工作潜规则测量、检查、验证、审核、

管理评审的区别ISO14005-2015的九个核心精髓核心概念MSS（管理体系标准）；HLS（框架高阶结构）环境管理体系的核心要素认证运行过程容易出现的问题

厂房建设期间环保资料1）建设项目环境影响报告书（表）-有资质的评估机构提供的评估报告2）环境影响报告批复-环保局批复3）建设项目环境保护“三同时”验收-环保局验收4）消防验收报告-消防部门验收环境因素识别、评价与更新1、环境因素识别不齐全，主要存在以下几种情况：a、未能充分按生产经营过程的范围来识别，比如：生产经营范围包括有销售，但对销售过程中的环境因素未识别；b、未能按生产工艺流程的顺序进行识别，识别环境因素没有顺序，易导致缺漏；c、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素，如：公司拟扩建新厂房，对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别；d、未充分考虑到产品的生命周期来识别，如：产品设计过程中材料的选用，产品报废后的回收处置。2、环境因素评价不合理，对重要环境因素的确定存在偏差。3、环境因素未及时更新，如：a、产品的生产工艺发生了变化，是否对环境因素重新识别、更新；b、产品的材料发生了变化，是否及时对环境因素重新识别、更新；c、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化，是否及时对环境因素重新识别、更新；d、厂房迁移到新址，是否及时地环境因素重新识别、更新。重要环境因素的控制策划1）是否对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序；2）对重要环境因素的控制要求是否形成相应规定，如程序文件、作业文件或其他方式。法律法规及其他要求的识别、评审1）法律法规及其他要求识别应充分，特别是地方法规、客户的要求是否识别到位；2）对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审，是否能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款；3）是否将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员；4）是否及时对法律法规及其他要求进行更新，对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审。环境目标、指标和管理方案1）是否能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标；2）对已确定的环境目标是否规定其具体的指标，部分指标无法测量；3）对所有的目标、指标是否能予以制定对应的管理方案，管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算；4）是否能根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订，如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。组织机构、职责、权限、资源1）对各岗位职责、权限中是否缺少环境管理方面的要求；2）对关键岗位（如：化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等）是否规定其任职能力要求；3）环保设施的投入是事满足运行需求，如生产污水每天产生120吨，但污水处理站每天的处理能力仅80吨。能力、培训和意识（人力资源管理）1）关键岗位人员的配备不足，或能力未能满足要求，如污水处理站的作业员只会用Ph值试纸进行酸碱度的测试，对其他指标的化验不具备能力；2）全员环境意识培训不足，或有培训但缺乏培训后的考核、培训效果评价；3）岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚，对重要环境因素的控制方法不熟悉。信息交流1）对重要环