DBJ61-T 179-2021 房屋建筑与市政基础设施工程专业人员配备标准

陕西省工程建设标准房屋建筑与市政基础设施工程施工现场专业人员配备标准DBJ61/T179-2021主编单位:陕西省建设教育与城市建设档案管理中心陕西省建筑劳动研究会批准部门:陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局3陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局关于批准发布《装配整体式叠合混凝土结构技术规程》等7项陕西省工程建设标准的通告陕西省住房和城乡建设厅、陕西省市场监督管理局批准发布《装配整体式叠合混凝土结构技术规程》等7项标准为陕西省工程建设地方标准,2021年3月12日发布,2021年4月20日实施。现予以公布(见附件)。特此通告。附件:批准发布的7项陕西省工程建设地方标准目录陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局4批准发布的7项陕西省工程建设地方标准目录序号标准名称主编单位标准编号条文解释单位备注1装配整体式叠合混凝土结构技术规程三一筑工科技国建筑西北设计研究院有限筑科技大学三一筑工科技有限公司2房屋建筑与市政基础设施工程施工现场专业人员配备标准陕西省建设教育与城市建设控股集团有限建筑劳动研究会陕西建工控股集团有限公司3绿色建筑工程验收标准西安市绿色建筑科学技术研筑西北设计研究院有限公司西安市绿色建筑科学技术研究会4高延性混凝土应用技术规程西安建筑科技和土木工程新材料有限公司西安建筑科技大学性混凝土应用5污水源热泵系统应用技术规程中国建筑西北设计研究院有水务集团新能源有限公司中国建筑西北设计研究院有限公司5序号标准名称主编单位标准编号条文解释单位备注6二次供水工程技术规程中国建筑西北设计研究院有大学中国建筑西北设计研究院有大学7热力用预制直埋球墨铸铁管道应用技术规程西安市政设计研究院有限公股份有限公司西安市政设计研究院有限公股份有限公司前言根据陕西省住房和城乡建设厅《关于印发2019年陕西省工程建设标准、建筑标准设计立项计划的通知》(陕建标发 2019)1034)的要求,标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考国家及陕西省相关法律法规和标准规定,并在广泛征求意见的基础上,结合陕西省实际情况,编制本标准。本标准共5章1个附录,其中主要内容包括:总则、术语、专业人员的任职条件和主要职责、专业人员管理要求、岗位设置和专业人员配备。本标准由陕西省住房和城乡建设厅归口管理,陕西省建设标准设计站负责出版发行,由陕西建工控股集团有限公司负责具体内容解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送陕西建工控股集团有限公司(地址:陕西省西安市新城区北大街199号,邮编:710003,邮箱:275217924@qq.com,电话,以便今后修订时参考。本标准主编单位:陕西省建设教育与城市建设档案管理中心陕西建工控股集团有限公司陕西省建筑劳动研究会本标准参编单位:陕西省建筑职工大学本标准主要起草人:李茜曾海龙时炜李西寿安书科谷红文付毓杨越峰王毅陈宝斌岳勇张文丽柳利丽薛露蒲靖李建华崔建明本标准审查人员:李玉林王俊川张向阳张鹏李文涛闫京梅胡海龙78 3专业人员的任职条件和主要职责 3.3施工专业人员工作职责 3.4监理专业人员工作职责 4专业人员管理要求 4.2施工专业人员管理要求 4.3监理专业人员管理要求 5岗位设置和专业人员配置 5.2房屋建筑工程施工管理人员配备标准 5.3市政基础设施工程施工管理人员配备标准 5.4专业作业施工管理人员配备标准 5.5监理专业人员配备标准 附录A建设工程施工现场专业人员情况表(总承包、专业分包、专业作业、监理单位通用) 本标准用词说明 引用标准名录 附:条文说明 9 11.0.1为了加强陕西省房屋建筑和市政基础设施现场施工和监理专业人员配备的管理工作,加强对现场施工专业人员和监理专业人员在岗履职的监督检查,指导专业人员的教育培训,促进专业人员素质持续提高,推进施工和监理管理的标准化、规范化、体系化,提升施工企业的综合施工能力和管理水平,提升监理企业的服务管理水平,确保施工安全生产,提高工程质量,推动项目管理人员职业化,实现施工管理科学化、规范化,特制定本标准。1.0.2本标准适用于陕西省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程现场的施工专业人员和监理专业人员配备。1.0.3本标准所指施工专业人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、造价员、劳务员、资料员、测量员、试验员等,可为土建施工、装饰装修、设备安装、市政基础设施工程等专业。1.0.4本标准所指监理专业人员包括总监理工程师、总监理工程师代表专业监理工程师、监理员等,可为土建施工、装饰装修、设备安装、市政基础设施工程等专业。1.0.5施工和监理专业人员的岗位设置、工作职责的确定、教育培训和职业能力的评价,除应符合本标准外,尚应符合国家和我省现行有关法律、法规、标准及管理办法等规定。2在建筑行业从事专业技术管理工作的专业人员所必备的学识、技术、能力和实践经验,并取得相应职业资格证书。职业岗位的工作范围和责任。通过对职业的分析与评价,根据执业范围的宽窄、职业技术复杂程度高低及从业者掌握职业技能所需培训时间的长短,合理设定的国家职业资格等级结构。为完成工程标的物而开展生产活动的场所,又称工地。施工企业为履行工程承包合同,派驻在施工现场的管理机构,又称项目经理部。监理企业为履行工程监理合同,派驻在施工现场的管理机构,又称项目监理部。在职业岗位分类的基础上,对专业人员应履行的工作职责、所需专业知识和专业技能,及其考核评价的方式、方法的规范性要求。通过考试、考核、鉴定等方式,对专业人员职业能力水平进行测试和判断。3以工程造价或工程体量(面积、长度、高度、跨度等)来表述的工程大小情况。在施工现场,从事技术与管理的工作人员。对施工企业应包括项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、造价员、劳务员、资料员、测量员、试验员等。对监理企业应包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等。项目负责人即项目经理,是由法定代表人书面授权委托并任命,全面负责建筑施工现场的质量、安全、进度、成本、合同、信息管理,并参与各方组织协调的人员。项目技术负责人又称为项目总工程师。在施工现场,配合项目负责人组织整个项目的技术管理工作,负责主持项目技术方案的编制、图纸会审、技术核定、技术交底、技术复核等工作的人员。在施工现场,从事施工组织策划、施工技术与管理,以及施工进度、成本、质量和安全控制等工作的专业人员。在施工现场,从事施工质量策划、过程控制、检查、监督、验收等工作的专业人员。在施工现场,从事施工安全策划、检查、监督等工作的专业人员。在施工现场,从事工程建设标准实施组织、监督、效果评价等工作的专业人员。4在施工现场,从事施工材料计划、采购、检查、统计、核算等工作的专业人员。在施工现场,从事施工机械(特种设备)使用计划、日常维修保养、安全使用监督检查以及设备台账建立和完善、成本统计核算的专业人员。在施工现场,从事施工合同管理、预结算、成本统计核算等工作的专业人员。在施工现场,从事劳务管理计划、劳务人员资格审查和培训、劳动合同和工资管理、劳务纠纷处理等工作的专业人员。在施工现场,从事施工信息资料的收集、整理、保管、归档、移交等工作的专业人员。在施工现场,从事施工测量等工作的专业人员。在施工现场,从事施工取样、送样、试验、化验、检验、复试工作及报告等工作的专业人员。由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师或符合项目监理机构人员配备标准规定的其他工程技术、经济类注册人员。经工程监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。5由总监理工程师书面授权,负责实施某一专业或某一岗位的监理工作,有相应监理文件签发权,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。从事具体监理工作,具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。63专业人员的任职条件和主要职责3.1.1专业人员应具备下列职业素养:1遵守法律法规、标准和管理规定。2具有社会责任感和良好的职业操守,诚实守信,严谨务实,爱岗敬业,团结协作。3具有一定学习能力,不断学习新知识、新技能。4具备必要的文字和口头表达能力、计算能力和计算机应用能力。5坚持安全生产、文明施工。6具有节约资源、保护环境的意识。3.1.2专业人员的职责,可按下列规定分为“负责”“参与”两个层次:1“负责”表示行为实施人是工作任务的责任人和主要承担人。2“参与”表示行为实施人是工作任务的次要承担人。3.1.3施工单位与监理单位可根据本标准规定的专业人员职责、基本要求,制定企业管理标准,作为专业人员工作考评依据。3.2.1项目负责人、项目技术负责人、总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师应具备相应任职工程建设类注册执业资格、中级及以上专业技术职称条件,一般应具备相关专业大学专科及以上学历。施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、造价员、劳务员、资料员、测量员、试验员、监理员的职业能力应符7合住房和城乡建设行政主管部门相关职业能力标准的要求,取得相应任职初级及以上专业技术职称,并取得相应岗位住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书或安全生产考核合格证书。3.2.2根据工程特点和工程规模,标准员、资料员、劳务员可按本标准规定配备,兼任时必须具备兼任岗位的证书与任职条件。具体工作职责应按照现行行业标准《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》JGJ/T250执行。工程规模为中、小型项目时,标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员、测量员岗位可由其他管理人员兼任。3.2.3专业人员职业实践最低年限应符合现行行业标准《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》JGJ/T250相关规定。3.2.4总承包和专业承包项目负责人应满足下列任职条件:1由施工单位法定代表人书面授权任命。2工程总承包项目负责人应取得相应工程建设类注册执业资格证书(包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或注册监理工程师等)并在注册有效期内;未实施注册执业资格的,应取得中级及以上专业技术职称。施工总承包和专业承包项目负责人应取得相应的注册建造师证书和安全生产考核合格证书。3取得住房和城乡建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证B类证。4所承担工程的专业和规模应符合有关管理规定。3.2.5总承包和专业承包项目技术负责人应根据工程规模满足下列任职条件:1工程总承包项目技术负责人应取得相应工程建设类注册执业资格证书,施工总承包和专业承包项目技术负责人应取得相应的注册建造师执业资格证书。2取得相应中级及以上专业技术职称。3大型工程:项目技术负责人应取得相应工程建设类注册8执业资格证书,同时具备与工程项目相关专业的高级专业技术职称,从事相关专业技术管理工作8年以上,担任过类似工程的项目技术负责人。4中型工程:项目技术负责人应取得相应工程建设类注册执业资格证书,并具备与工程项目相关专业的中级及以上专业技术职称,从事相关专业技术管理工作5年以上。5小型工程:项目技术负责人应取得相应工程建设类注册执业资格证书,并具备与工程项目相关专业的中级及以上专业技术职称,从事相关专业技术管理工作3年以上。6所承担工程的专业和规模应符合有关管理规定。3.2.6总承包和专业承包施工单位现场专业人员应满足下列任职条件:1施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、造价员、劳务员、资料员、测量员、试验员等专业人员的执业能力应符合住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业标准的要求。2取得相应岗位的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书。3安全员应取得住房和城乡建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证C类证。3.2.7总监理工程师应满足下列任职条件:1由工程监理企业法定代表人书面授权任命。2取得注册监理工程师证书。3具有相应专业大学专科及以上学历。4取得相应任职中级及以上专业技术职称。5具有3年以上同类工程监理工作经验。3.2.8总监理工程师代表应满足下列任职条件:1经监理企业法定代表人同意,由总监理工程师书面授权。2取得工程建设类注册执业资格或具有中级以上专业技术职称。93经监理业务培训,并具有2年以上工程监理工作经验。4具有相应专业大学专科及以上学历。3.2.9专业监理工程师应满足下列任职条件:1由总监理工程师授权。2取得工程建设类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称。3具有1年以上工程实践经验并经监理业务培训。4具有相应专业大学专科及以上学历。3.2.10监理员应满足下列任职条件:1具有相应专业的中专以上学历。2经监理业务培训,并具有同类工程相关专业知识。3.3施工专业人员工作职责3.3.1项目负责人(总承包和专业承包)的主要职责:1全面负责项目管理工作,代表企业实施施工项目管理,按照国家法律法规、工程建设标准组织施工,保证工程施工符合国家有关质量、职业健康、安全、环保、节能等规定,是施工现场安全质量管理第一责任人,依法承担质量终身责任。2负责建立项目管理机构,根据项目规模和施工阶段配备、调整专业人员;对工程项目施工质量安全负全责,负责建立质量安全管理体系,负责配备专职质量、安全等施工现场管理人员,负责落实质量安全责任制、质量安全管理规章制度和操作规程。负责督促各分包单位建立并完善项目管理机构。3负责主持工程例会,安排、协调工程进度、质量、安全等各项任务和工作目标。4负责组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验。未经检验或检验不合格,不得使用;负责组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行取样检测,送检试样不得弄虚作假,不得篡改或者伪造检测报告,不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。5负责组织隐蔽工程的验收;参加地基基础、主体结构等分部工程验收,参加单位工程和工程竣工验收;必须在验收文件上签字,不得签署虚假文件。6负责在起重机械安装、拆卸及模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间现场带班;负责组织起重机械、模板支架等使用前验收;负责组织起重机械使用过程日常检查,不得使用安全保护装置失效的起重机械。7负责将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施;负责为作业人员配备符合国家要求的安全防护用具。8负责定期组织质量安全隐患排查,及时消除质量安全隐患;负责落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改,并在隐患整改报告上签字。9负责组织对施工现场作业人员进行岗前质量安全教育,组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书,未经质量安全教育和无证人员不得上岗。10负责在质量安全事故发生时按规定报告,并启动应急预案,保护事故现场,开展应急救援,配合有关部门的事故调查;负责落实事故后的整改措施。11负责规范劳务用工管理,切实保障劳务人员合法权益。12负责经济技术签证、成本控制及成本核算。13负责在工程施工管理相关文件上签字盖章(执业章)。3.3.2项目负责人(专业作业)的主要职责:1全面负责项目管理工作,代表企业履行专业作业合同,贯彻执行国家和本企业劳动管理的规定。2负责建立作业项目管理机构和安全管理体系,根据项目规模和施工阶段配备、调整专业人员,对作业人员的安全全面负责。3负责组织制定劳务需求和使用计划;负责根据工程需要调配作业班组及作业人员进场作业;负责落实实名制管理。4负责落实发包人的工作指令,确保工程进度、质量、安全符合发包人要求;负责落实发包人对安全生产提出的各项措施。5负责落实劳务人员劳动防护用品的配备和使用;负责落实特种作业人员持证上岗管理要求。6负责落实劳务用工的统计管理;负责做好工作量变化的签证;参与劳务费的结算工作。7负责落实劳务人员的考勤管理、工资支付等管理工作。8负责劳动纪律的管理,配合总承包或发包人落实施工现场各项管理制度。负责组织劳务人员的质量、安全、防疫教育培训,参加总承包或发包人开展的安全教育、技术交底、技能培训等活动。9负责组织编制劳务纠纷处理应急预案;负责处理劳务纠纷。10参与工伤事故的善后工作。3.3.3技术负责人的主要职责:1负责工程项目的技术管理工作;参与建立质量安全管理体系,落实质量安全责任制、质量安全管理规章制度和操作规程。2负责接收和查验设计文件;负责组织图纸会审和设计交底,并对结果进行确认。3负责管理技术标准和规范,确保技术标准和规范在施工中正确应用。4主持编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案;参与组织编制施工组织设计、质量安全技术措施。5负责专项方案实施前危险性较大的分部分项工程和特殊过程向施工现场管理人员进行质量安全技术和方案交底;负责实施质量、环境与职业健康安全的预控工作。6负责组织工程的测量、定位、放线。7负责对勘察设计单位、建设单位、监理机构的技术沟通,审批需提请上述单位确认的技术核定、技术复核等文件。8参与组织质量安全隐患排查;负责解决施工中的技术9参与组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验。10负责组织分项工程和检验批的验收工作;参与组织隐蔽工程和分部分项工程的验收;参与地基基础、主体结构分部工程、单位工程、工程竣工验收,参与对验收中发现的质量缺陷落实整改。11负责组织工程技术资料的收集、审查、整理、归档;负责组织编制竣工图和竣工文件。12参与质量安全事故发生时的应急处置,配合有关部门的事故调查;参与落实事故后的整改措施。13负责在工程施工管理相关文件上签字。3.3.4岗位负责人的主要职责:1全面负责本岗位工作,落实项目负责人对本岗位的工作任务和工作要求。负责本岗位对外的各项事务。2负责本岗位专业人员的工作安排;负责检查、督促本岗位专业人员履行工作职责;负责对不能胜任岗位工作的专业人员提出处理意见。3负责对本岗位专业人员的工作进行考核,并将考核意见提交项目负责人或企业相关部门。3.3.5施工员的主要职责:1负责本专业的施工管理工作;参与施工组织管理策划;参与制定管理制度。2参与图纸会审和设计交底;参与编制施工组织设计、质量安全技术措施;参与编制、论证并落实实施危险性较大分部分项工程专项施工方案。3参与制定并调整施工进度计划、施工资源需求计划,负责编制施工作业计划。4参与做好施工现场组织协调工作,合理调配施工资源;落实施工作业计划。5负责管理本专业施工相关的测量、定位、放线。6负责施工作业班组的安全技术质量交底;负责指导作业人员依据施工方案、操作规程及工法进行作业。7负责施工平面布置的动态管理。8实施质量、环境与职业健康安全的预控工作;负责施工作业的质量、环境与职业健康安全过程控制,参与质量、环境与职业健康安全问题的调查,提出整改措施并监督落实。9负责解决本专业施工中的技术问题;参与技术核定和技术复核工作;参与隐蔽工程、分项工程和检验批、分部和单位工程的质量验收;负责对验收中发现的质量缺陷实施整改。10负责编写施工日志、施工记录等相关施工资料;负责汇总、整理和移交施工资料;参与编制竣工图和竣工文件。11参与经济技术签证、成本控制及成本核算。12参与质量安全事故发生时的应急处置;配合有关部门的事故调查;参与落实事故后的整改措施。3.3.6质量员的主要职责:1负责本专业的质量监督管理工作;参与施工质量策划;参与制定质量管理制度。2参与施工图会审和施工方案审查;参与制定工序质量控制措施;参与制定质量通病预防和纠正措施。3参与材料、设备的采购;负责核查进场材料、设备的质量保证资料,监督进场材料的抽样复验。4负责监督、跟踪施工试验,负责计量器具的符合性审查。5负责工序质量检查和关键工序、特殊工序的旁站检查;参与交接检验、隐蔽验收、技术复核;负责监督质量缺陷的处理。6负责检验批和分项工程的质量验收、评定;参与分部工程和单位工程的质量验收、评定。7负责质量检查的记录,编制质量管理资料;负责汇总、整理、移交质量管理资料。8参与质量事故的调查、分析和处理;负责监督质量事故后整改措施的落实。3.3.7安全员的主要职责:1负责施工现场安全生产的监督管理工作;参与建立安全生产责任制度;参与制定施工项目安全生产管理计划。2参与编制、论证和实施危险性较大的分部分项工程专项施工方案;参与制定施工现场安全事故应急救援预案;参与施工安全技术交底。3参与开工前安全条件检查;参与施工机械、临时用电、安全设施、消防设施等的安全检查;负责安全防护用品和劳动防护用品的符合性审查。4负责实施作业人员的安全教育培训。5负责特种作业人员持证上岗的监督管理。6负责施工作业现场日常安全巡查和危险源的监管,对违章作业和安全隐患监督处置。7负责监督作业人员正确使用劳动保护用品。8负责安全生产的记录、安全管理资料的编制;负责汇总、整理和移交安全管理资料。9参与组织安全事故应急救报演练和事故救援;参与安全事故的调查、分析;负责监督安全事故后整改措施的落实。3.3.8标准员的主要职责:1负责工程建设标准的管理工作;参与企业标准体系表的编制;参与制定质量安全技术标准落实措施及管理制度;负责组织工程建设标准的宣贯和培训。2参与施工图会审,确认执行标准的有效性。3负责确定工程项目应执行的工程建设标准,编列标准强制性条文,并配置标准有效版本。4参与编制施工组织设计、专项施工方案、施工质量计划、环境与职业健康安全计划,确认执行标准的有效性。5负责工程建设标准实施交底;负责组织工程建设标准的宣传和培训活动。6负责跟踪、验证施工过程中标准执行情况,纠正执行标准中的偏差,重大问题提交企业标准化管理机构。7负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的情况,并进行评价。负责收集对工程建设标准的意见、建议,并提交企业标准化管理机构。8参与工程质量、安全事故调查,分析标准执行中的问题。9负责工程建设标准实施的信息管理。3.3.9材料员的主要职责:1负责施工现场工程材料、设备的管理工作;参与建立材料、设备管理制度。2参与编制材料、设备配置计划。3负责收集材料、设备的价格信息,参与供应单位的评价、选择。4负责材料、设备的选购,参与采购合同的管理。5负责进场材料、设备的验收和抽样复验(检测试样制作和管理、送检);负责管理施工现场标准养护室和试验室。6负责材料、设备进场后的接收、发放、储存管理;负责监督检查材料、设备的合理使用;参与回收和处置剩余及不合格材料、设备。7负责建立材料、设备管理台账;负责材料、设备的盘点、统计;参与材料、设备的成本核算。8负责材料、设备资料的编制;负责汇总、整理和移交材料及设备资料。3.3.10机械员的主要职责:1负责施工现场施工机械设备的管理工作;参与制定施工机械设备管理制度。2参与施工总平面布置;参与制定施工机械设备使用计划,负责制定维护保养计划。3参与施工机械设备的采购或租赁;参与审查特种设备安装、拆卸单位资质和安全事故应急救援预案、专项施工方案。4参与特种设备安装、拆卸的安全管理和监督检查;参与施工机械设备的检查验收和安全技术交底;负责特种设备使用备案、登记。5参与组织施工机械设备操作人员的教育培训和资格证书查验,建立机械特种作业人员档案。6负责监督检查施工机械设备的使用和维护保养,检查特种设备安全使用状况;负责落实施工机械设备安全防护和环境保护措施;参与施工机械设备事故的调查、分析。7参与施工机械设备定额的编制,负责建立施工机械设备的使用台账。8负责施工机械设备常规维护保养支出的统计、核算、报批;参与施工机械设备租赁结算。9负责编制施工机械设备安全、技术管理资料;负责汇总、整理、移交机械设备资料。10参与施工机械设备事故的调查、分析;负责机械设备安全事故后整改措施的落实。3.3.11造价员的工作职责:1负责编制施工现场人、材、机管理计划。2负责编制工程施工图预结算;负责施工现场索赔签证工作。3参与工程造价成本策划及分析。4负责审核专业分包及专业作业结算。5负责工程造价成本管理资料整理归档。3.3.12劳务员的主要职责:1负责施工现场作业队伍和作业人员的实名制管理工作;参与组建项目劳务管理机构和制定劳务管理制度;参与制定劳务管理计划。2劳务发包单位的劳务员负责验证专业作业队伍资质,办理登记备案;参与专业作业合同签订,对专业作业队伍施工管理情况进行考核评价。3负责或监督作业人员进出场及用工管理;负责审核作业人员身份、岗位资格、所属企业等信息,办理用工登记和信息报送;参与或监督劳动合同的签订、变更、解除、终止及参加社会保险等工作。4负责或监督作业人员的考勤管理;参与组织作业人员培训。5负责或监督作业人员工资支付,负责作业人员工资支付台账的建立和管理。6负责劳务结算资料的收集整理,统计劳务用工情况;参与劳务费的结算和支付工作。7编制、实施劳务纠纷应急预案;主持调解、处理劳务纠纷和工伤事故的善后工作。8负责编制作业队伍和作业人员管理资料;负责汇总、整理、移交劳务管理资料。3.3.13资料员的主要职责:1负责工程项目施工资料的管理工作;参与建立施工资料管理规章制度。参与制定施工资料管理计划。2参与建立施工资料管理系统;负责施工资料管理系统的运用、服务和管理。3负责建立施工资料台账,进行施工资料交底。4负责施工资料的收集、审核及整理。5负责施工资料的往来传递、追溯、借阅和督办等管理工作;负责提供管理数据、信息资料。6负责施工资料的立卷(装订成册)、归档。7负责施工资料的封存和安全保密工作。8负责施工资料的验收与移交。3.3.14测量员的工作职责:1负责编制施工现场工程测量实施计划。2负责施工现场测量前期准备和测量仪器的校准、保存。3负责编制施工现场测量放线方案。4负责记录、整理和分析施工现场测量工作观测成果。5负责工程测量资料收集整理等管理工作。3.3.15试验员的工作职责:1负责施工现场试验前期准备工作。2负责施工现场各种原材料取样送检工作。3负责申请各种配合比试验及过程产品取样送检。4负责及时收集整理进场原材料合格证、材料质量证明及产品试验报告和相关数据。5负责对进场商品混凝土坍落度进行测试并做好记录台账。6负责收集整理试验检测等资料并及时向资料员移交。7负责施工现场试验设备的配制、检验等日常管理。8负责施工现场使用的新材料的检验和应用。9配合相关方进行原材料等见证取样工作。3.4监理专业人员工作职责3.4.1总监理工程师的工作职责:1确定项目监理机构人员及其岗位职责。2组织编制监理规划,审批监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。4组织召开监理例会。5组织审核分包单位资格。6组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。7审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。10组织审查和处理工程变更。11调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。12组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。13审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。3.4.2总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:1组织编制监理规划,审批监理实施细则。2根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。3组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。4签发工程开工令、暂停令和复工令。5签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。6调解建设单位与施工单位合同争议,处理工程索赔。7审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。8参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3.4.3专业监理工程师的工作职责:1参与编制监理规划,负责编制监理实施细则。2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。3参与审核分包单位资格。4指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。7处置发现的质量问题和安全施工隐患。8进行工程计量。9参与工程变更的审查和处理。10组织编写监理日志,参与编写监理月报。11收集、汇总、参与整理监理文件资料。12参与工程竣工预验收和竣工验收。3.4.4监理员的工作职责:1检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2进行见证取样。3复核工程计量有关数据。4检查工序施工结果。5发现施工作业中的问题,及时指出并向监理工程师报告。4专业人员管理要求4.1.1建设单位和招标代理机构编制的招标文件中应明确要求投标人按照国家、陕西省有关法律法规、规范和本标准配备施工和监理专业人员,不得擅自降低标准。4.1.2施工管理人员和监理专业人员的配备宜实行备案制度。4.1.3项目管理机构和项目监理机构应当建立专业人员登记表,登记表应包括下列内容:1《建设工程施工现场专业人员情况表》应符合附录A的规定。2项目负责人、项目技术负责人、总监理工程师的任命书,总监理工程师代表、专业监理工程师的授权书,项目负责人和总监理工程师的工程质量终身责任承诺书。3施工单位和监理单位对其他施工管理人员和监理专业人员的任命文件。4施工单位和监理单位专业人员有关资格证书复印件。5施工单位和监理单位更换、撤离施工管理人员和监理专业人员的文件及证明材料。4.1.4施工现场专业人员不得同时在两个及以上建设工程项目施工现场任职,同一项目分段发包、分期施工或有其他规定的情况除外。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。4.1.5施工总承包单位、专业承包单位和监理单位派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人(质量总监)、安全管理负责人(安全总监)和总监理工程师、专业监理工程师等主要管理人员应与施工单位、监理单位订立劳动合同,且建立劳动工资和社会养老保险关系。4.1.6总承包项目管理机构负责建立承包范围内所有参建单位的专业人员情况表,并对岗位设置、人员配备、人员变更或撤离、人员到岗履职等情况履行管理职责。4.1.7总承包项目管理机构负责将所有台账报送建设单位、项目监理机构备案,建设单位、项目监理机构应对各项目管理机构的岗位设置、人员配备、人员变更或撤离、人员到岗履职等情况履行监督职责。4.1.8专业人员应在本项目管理机构和项目监理机构管理的施工现场履行职责。各项目管理机构和项目监理机构应当建立考勤制度,如实记录人员的出勤情况。4.1.9项目负责人和总监理工程师每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。项目负责人和总监理工程师带班生产时,应全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。4.1.10除项目负责人和总监理工程师外,其他专业人员因故不能到岗履职而造成岗位人员空缺时,施工单位和监理单位应安排具有同等资格条件的专业人员代替其履职,确保施工的正常进行。4.1.11凡文件资料上需要专业人员签字的,必须由相应岗位的专业人员实施,其他人不得代签、冒签。4.1.12施工单位和监理单位派驻施工现场的专业人员应保持相对稳定,自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止,除下列情形外,不得随意更换专业人员:1专业人员辞职、调离企业、退休、患不能继续工作的疾病、死亡的。2专业人员因违法违纪行为受到处罚不能继续担任施工现场管理岗位工作的。3专业人员的能力不能胜任岗位工作的。4因不可抗力原因导致专业人员无法履职的。5本人所承担的专业业务已完成的。4.1.13施工单位和监理单位撤离专业人员应符合下列条件:1该专业人员负责的工程内容已验收完成。2非承包方原因项目不能按期开工或致使工程停工超过90天(含),且暂时无法恢复施工的。停工期间,项目管理机构和项目监理机构应当做好善后工作,确保工程处于安全状态。4.1.14非连续施工的专业工程在完成阶段性任务后,施工单位和监理单位可临时撤离专业人员。恢复施工后,原项目管理机构和项目监理机构的专业人员应到岗履职。4.1.15施工单位和监理单位增加、更换、撤离专业人员应做好以下工作:1更换、撤离专业人员应征得发包人同意,更换的人员不得降低相应的资格条件;更换项目负责人应向建设管理部门报送变更信息。2增加、更换、撤离专业人员后应及时更新专业人员台账。已报送建设单位、监理机构的台账应同步更新。4.1.16增加、更换后专业人员须具有相同以上任职条件且无在建工程,并应符合招标文件要求,专业人员更换的比例原则上不得超过现场施工管理岗位总人数的50%。施工管理人员变更应由施工单位书面申请,报送项目监理机构审査,经建设单位同意后方可变更,实行备案制的地区,还应提交相关证明资料上报原备案机关登记变更。监理人员变更应由监理单位书面申请,经建设单位同意后方可变更,同时报送告知施工单位。实行备案制的地区,还应提交相关证明资料上报原备案机关登记变更。4.2施工专业人员管理要求4.2.1施工单位项目负责人不得同时承担两个及以上的建设工程项目,不得委托他人代行职责。项目负责人的变更须经建设单位书面同意。4.2.2总承包单位或专业承包单位应根据工程项目的具体情况,制定施工专业人员的进退场计划,并应在施工组织设计中明确。当施工专业人员有较大调整时,进退场计划应重新制定。4.2.3项目管理机构应当建立考勤制度,如实记录专业人员的出勤情况。施工单位应加强对项目经理部的管理,及时纠正施工管理人员配备不到位、人员不到岗、不按规定履行职责等情况。4.2.4施工现场专业人员不得既兼任又兼岗,但符合下列条件时允许兼任或兼岗:1本施工单位的项目,如果在同一县级行政区域内或设区市的主城区(中心城区)内,标准员、材料员、机械员、造价员、资料员、测量员、试验员可按要求兼任,兼任时必须具备兼任岗位的任职条件,兼任的工程项目不应超过3个。2在同一工程项目,标准员、材料员、机械员、造价员、资料员、劳务员、测量员、试验员可以兼岗,兼岗时必须具备兼岗岗位的任职条件。4.2.5项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员不得同时在两个以上工程项目(施工标段)施工现场任职,有下列情形之一的除外:1同一工程相邻分段发包或分期施工的。2合同约定的工程验收合格的。3因非施工单位原因致使工程项目停工超过90天(含),经建设单位同意的。4.2.6施工单位应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。建设工程项目的专职安全生产管理人员,应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。4.3监理专业人员管理要求4.3.1监理单位在监理合同签订后实施监理时,应在施工现场派驻项目监理机构,并及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。4.3.2项目监理机构的组织形式和规模,可根据监理合同约定的服务内容、服务期限,以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。4.3.3项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,且人员、专业类别及数量应满足监理工作需要,必要时可设总监理工程师代表。4.3.4项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责、进退场计划应在监理规划中明确。当监理人员有较大调整时,进退场计划应重新制定。项目监理机构应根据建设工程实际情况,按有关规定、建设工程监理合同约定制定项目巡视方案、平行检验计划、见证取样方案和旁站方案等具体监理工作计划,明确和细化各监理人员岗位职责分工。4.3.5监理单位调换总监理工程师时,应征得建设单位书面同意;调换总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员时,总监理工程师应书面通知建设单位和施工单位。4.3.6一名注册监理工程师可担任一项监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项监理合同的总监理工程师时,除应经建设单位书面同意外,不得影响该项目总监理工程师职责的全面、及时履行,不得超越规定将相应岗位职责委托给总监理工程师代表,且最多不得超过3项。当一名总监理工程师需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时,应在各项目施工现场配备总监理工程师代表。4.3.7施工现场监理工作全部完成或建设工程监理合同终止时,项目监理机构可撤离施工现场。4.3.8项目监理机构负责对施工管理人员配备、到岗和履职情况进行日常监督检査,并形成检査记录。对发现施工管理人员配备不符合要求或人员不到岗、擅自更换、不按规定履行职责的情况,应责令其改正并向建设单位提交书面复査处理记录;施工单位拒不改正的,应向建设单位报告,必要时还应向当地住房和城乡建设行政主管部门报告。5岗位设置和专业人员配置5.1.1施工单位和监理单位应根据有关规定和合同约定组建施工现场项目管理机构,无特别规定或约定的,一个合同(标段)应建立一个项目管理机构。5.1.2本标准所规定的项目管理机构中岗位设置和专业人员数量为基本要求,施工单位和监理单位可制定不低于本标准要求的企业标准。5.1.3项目负责人和技术负责人可配备若干副职协助工作,但副职不得行使必须由项目负责人和技术负责人行使的职权。5.1.4项目管理机构中的专业岗位应根据不同的施工阶段,配备相应专业的人员。5.1.5同一岗位专业人员配备为3人及以上时,应明确岗位负责人和职责分工。5.1.6本标准中人员可互相兼职的岗位,每人兼职不得超过1项,且每个岗位兼职人员不得超过1人,特殊情况除外。5.1.7采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况,在5.2、5.3、5.4、5.5条中相关规定的配备标准上酌情增加。5.1.8标准中的建筑面积、金额均为工程承包或监理合同约定5.2房屋建筑工程施工管理人员配备标准5.2.1房屋建筑工程总承包项目管理机构的岗位设置和专业人28表5.2.1房屋建筑工程总承包项目管理机构岗位设置和专业人员配备标准工程规模(万m2)岗位设置及专业人员数量(人)项目负责人技术负责人施工员质量员安全员标准员材料员机械员造价员劳务员资料员测量员试验员<1111111∗1∗1∗1∗1∗1∗1∗1∗≥1~<5112121∗11∗11∗11∗1∗≥5~<10113231∗212121∗1∗≥10~<20114341∗3∗2∗32∗22∗2∗≥20~<3011555132∗323∗3∗3∗≥30116661424234∗4∗注:1.5万m2及以上的工程安全管理人员不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。2.可兼职的岗位用“∗”表示。5.2.2房屋建筑工程专业分包项目管理机构的岗位设置和专业表5.2.2房屋建筑工程专业承包项目管理机构岗位设置和专业人员配备标准工程规模(万元)岗位设置及专业人员数量(人)项目负责人技术负责人施工员质量员安全员标准员材料员机械员造价员劳务员资料员测量员试验员<500111∗111∗1∗1∗1∗1∗1∗1∗1∗≥500~<2000112111∗11∗1∗1∗11∗1∗≥2000~<5000113211∗11∗11111≥5000~<1000011322121∗212∗11≥1000011433131∗32∗3∗2∗2∗注:1.专业承包单位无自带或租赁特种设备时,可不设机械员岗位。2.可兼职的岗位用“∗”表示。295.2.3专业承包单位应当至少配备安全员1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。装饰装修工程专业按照建筑面积配备,人员配备要求可参照表5.2.1房屋建筑工程总承包项目管理机构岗位设置和专业人员配备标准执行。5.3市政基础设施工程施工管理人员配备标准5.3.1市政基础设施工程总承包项目管理机构的岗位设置和专表5.3.1市政基础设施工程总承包项目管理机构岗位设置和专业人员配备标准工程规模(万元)岗位设置及专业人员数量(人)项目负责人技术负责人施工员质量员安全员标准员材料员机械员造价员劳务员资料员测量员试验员<3000111111∗11∗1∗1∗1∗1∗1∗≥3000~<10000112221∗111∗11∗1∗1∗≥10000113331∗22∗22∗2∗2∗2∗注:可兼职的岗位用“∗”表示。5.3.2专业单一且无专业分包的市政基础设施工程、合同金额在500万元(不含)以下时,施工单位在确保工程质量安全的情况下,可安排专业人员兼管其他同类工程。5.3.3市政基础设施工程专业承包项目管理机构的岗位设置和表5.3.3市政基础设施工程专业承包项目管理机构岗位设置和专业人员配备标准工程规模(万元)岗位设置及专业人员数量(人)项目负责人技术负责人施工员质量员安全员标准员材料员机械员造价员劳务员资料员测量员试验员<3000111111∗11∗1∗1∗1∗1∗1∗30工程规模(万元)岗位设置及专业人员数量(人)项目负责人技术负责人施工员质量员安全员标准员材料员机械员造价员劳务员资料员测量员试验员≥3000~<10000112221∗111∗1∗1∗1∗1∗≥10000113331∗22∗22∗2∗2∗2∗注:1.专业承包单位无自带或租赁特种设备时,可不设机械员岗位。2.可兼职的岗位用“∗”表示。5.4专业作业施工管理人员配备标准5.4.1专业作业不分工程类别,其项目管理机构的岗位设置和表5.4.1专业作业项目管理机构岗位设置和专业人员配备标准作业人员(人数)岗位设置及专业人员数量(人)项目负责人劳务员<50111≥50~<200121≥20013,且占比≥5‰1,且占比≥3‰5.4.2施工作业班组可以设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。施工单位应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。5.5监理专业人员配备标准5.5.1房屋建筑工程监理专业人员的最低配备应符合表5.5.1的规定。31表5.5.1房屋建筑工程监理专业人员数量配备标准(单位:人)人员类别房屋建筑规模(万元)<2000≥2000~<10000≥10000总监理工程师1∗1∗1总监理工程师代表111专业监理工程师123监理员123小计468注:1.施工准备阶段(总监理工程师收到工程开工报审表前)、工程收尾阶段(总监理工程师收到工程竣工验收报审表后)的监理人员数量,视现场工作需要,可不受上述标准限制。2.项目监理机构应配置1名负责安全管理监理工作的专职(或兼职)专业监理工程师,人员配备应符合监理合同约定。3.房屋建筑单项工程施工合同价款超过20000万元的,每增加15000万元,专业监理工程师和监理员应各增加1人。4.可兼职的岗位用“∗”表示,在总监理工程师兼职情况下,项目监理机构应设总监理工程师代表。5.5.2市政基础设施工程监理专业人员最低配备标准应符合表表5.5.2市政基础设施工程监理专业人员数量配备标准(单位:人)人员类别市政基础工程规模(万元)<3000≥3000~<10000≥10000总监理工程师1∗1∗1总监理工程师代表111专业监理工程师123∗监理员123小计468注:1.施工准备阶段(总监理工程师收到工程开工报审表前)、工程收尾阶段(总监理工程师收到工程竣工验收报审表后)的监理人员数量,视现场工作需要,可不受上述标准限制。2.项目监理机构应配置1名负责安全管理监理工作的专职(或兼职)专业监理工程师,人员配备应符合监理合同约定。3.市政基础设施单项工程施工合同价款超过20000万元的,每增加15000万元,专业监理工程师和监理员应各增加1人。4.可兼职的岗位用“∗”表示,在总监理工程师兼职情况下,项目监理机构应设总监理工程师代表。附录A建设工程施工现场专业人员情况表(总承包、专业分包、专业作业、监理单位通用)表A.0.1工程概况表填表日期:年月日工程名称施工单位资质证书工程类别建设单位工程地点设计单位工程规模监理单位合同额勘察单位开工日期竣工日期表A.0.2建设工程施工现场专业人员情况表报建编号:初始填表日期:年月日施工单位工程名称分包单位分包工程序号姓名职务(岗位)性别年龄工作学历证书编号和名称证号码进场3.应附项目负责人的授权书、承诺书、注册证书复印件,其他人员的任命文本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词说明如下:1)表示很严格,非这样做不可的:正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的:正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”;合……的规定”或“应按……执行”。引用标准名录3《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358陕西省工程建设标准房屋建筑与市政基础设施工程施工现场专业人员配备标准DBJ61/T179-2021条文说明编制说明本标准制定过程中,编制组进行了广泛深入的调査研究,分析了陕西省建筑施工企业现场施工及监理人员配备状况,总结了各省市住房城乡建设行政主管部门对房屋建筑和市政基础设施工程现场施工和监理专业人员配备的监管及实践经验。同时,还借鉴了《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)的相关工程类别。为了方便有关人员正确理解和执行本标准,编制组按章、节、条、款顺序编制了本标准的条文说明,对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。本条文说明不具备与正文同等的法律效力,仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。 3专业人员的任职条件和主要职责 3.2任职条件 3.3施工专业人员工作职责 3.4监理专业人员工作职责 4专业人员管理要求 4.2施工专业人员管理要求 4.3监理专业人员管理要求 5岗位设置和专业人员配备 5.2房屋建筑工程施工管理人员配备标准 5.3市政基础设施工程施工管理人员配备标准 5.4专业作业施工管理人员配备标准 5.5监理专业人员配备标准 1.0.1本标准就施工现场项目管理机构中专业岗位设置、专业人员配备、职责分工、管理要求等制订了规范要求,其目的是在施工现场建立完善的质量安全保证体系,提升施工企业的综合施工能力和管理水平,确保工程的施工质量和安全生产。1.0.2房屋建筑工程包括各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、高耸构筑物工程、一般公共建筑工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、智能化、防雷等配套工程。市政基础设施工程包括城市道路、城市公共广场、城市桥梁、隧道工程及地下通道工程、城市供水、城市排水、生活垃圾、交通安全设施、机电系统、轨道交通、城市园林等。1.0.3根据陕西省的实际情况,本标准将对工程质量安全管理起关键作用的专业人员列为规范对象,根据《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)和现行行业标准《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》JGJ/T250的有关规定,其中施工专业人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、造价员、劳务员、资料员、测量员、试验员等。其中“八大员”的岗位名称按照现行行业标准《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》JGJ/T250统一规范。1.0.4根据现行国家标准《建设工程监理规范》GB/T50319,本标准中所指的监理专业人员包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员,不包括项目监理机构中的行政、后勤等辅助人员。1.0.5考虑到陕西省各个地区经济发展水平的差异,本标准提岀的人员配备标准仅属于最低配置要求,经济发展较好的地区可以根据本地的实际情况,提出更高的要求,引导施工和监理专业人员向更高的标准发展。本标准编制中还参考了以下相关文件:1《建设工程质量管理条例》(2019修正)(中华人民共和国国务院令279号);2《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号);3《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号);4《注册建造师管理规定》(建设部令第153号);5《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号);6《注册建造师执业工程规模标准(试行)》(建市〔2007〕8《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔2008〕91号);9《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办10《关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见》(建人〔2012〕19号);11《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(建市规〔2019〕1号);12《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》(建人〔2019〕9号);13《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号);14《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》(2020年第二次修正)(陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第三十六号);15《关于印发〈房屋建筑工程监理工作标准(试行)〉等四个标准的通知》(中建监协〔2020〕15号)。3专业人员的任职条件和主要职责3.1.1~3.1.3本条对专业人员职业素养提出了基本要求,为专业人员提高自身职业素养指明方向。明确了施工管理人员(项目负责人、项目技术负责人、现场专业人员)的任职条件,应符合现行《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)、《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》JGJ/T250的规定,强调了施工管理人员必须具有相应的执业资格证书或职业岗位证书。对于项目技术负责人除了必须具备相应的建造师注册证书以外,根据工程规模的不同还应具有与工程项目相适应专业的职称条件,这是贯彻“质量为本”原则的重要体现和要求。3.1.3为每个岗位制定工作职责是为了让专业人员清楚自己的工作范围、责任边界,同时企业可依据工作职责考核评价专业人员的工作业绩。由于企业的管理要求不尽相同,故企业可以结合本企业实际情况制定内容更为详尽的岗位工作职责,结合企业的奖惩制度,使对专业人员的考核评价能做到科学、公正,充分调动专业人员的工作积极性。3.2.3专业人员职业实践最低年限(年)可参考表1。表1专业人员职业实践最低年限(年)岗位名称建筑类本专业专科及以上学历建筑类相关专业专科及以上学历建筑类本专业中职学历建筑类相关中职学历非建筑类专业中职及以上学历项目负责人、技术负责人、总监理工程师、总监理工程师代表3456 续表1岗位名称建筑类本专业专科及以上学历建筑类相关专业专科及以上学历建筑类本专业中职学历建筑类相关中职学历非建筑类专业中职及以上学历施工员、质量员、安全监理工程师1234—材料员、劳务员、资料123443.2.5目前,国家对技术负责人没有明确的任职条件规定,考虑到该岗位的重要性,对其设置任职条件是必要的。参考《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号)有关规定,本标准规定工程总承包项目技术负责人应取得相应工程建设类注册执业资格证书,施工总承包和专业分包项目技术负责人应取得相应的注册建造师证书。技术负责人应当有专业学习的背景并具备一定的工作经历和工作经验,而相应