绵阳建设领域绿色低碳创新项目评价标准编制说明

《《绵阳建设领域绿色低碳创新项目评价标准》编制说明（征求意见稿）《绵阳建设领域绿色低碳创新项目评价标准》编制说明（征求意见稿）一、工作简况1.任务来源本项目是根据绵阳市建设科技协会“关于《绵阳建设领域绿色低碳优质创新项目评价标准》团体标准立项公告”（绵建科协〔2023〕3号），进行制订。主要起草单位为绵阳市建设科技协会等。2.制定本标准的目的为了推动城乡建设绿色低碳转型、提升建筑能效与品质、促进技术创新与应用以及规范市场与行业秩序以及规范绵阳市建设领域绿色低碳创新项目、创新企业和创新人才评价规则，制定本标准。3.编制过程主编单位在接到通知后，立即启动了《绵阳建设领域绿色低碳创新项目评价标准》的编制工作经过近3个月的工作、基本形成了征求意见稿。编制工作有以下三个阶段：1）准备阶段（2024.2-2024.3）（1）立项:按照该《规程》所涉及的领域和行业，主编单位组成编制组，并向中国标准化协会申请立项，2024年3月立项获批。（2）编制大纲:关编单位在参阅国家标准化工作导则以及其他行业或行业规程的基础编写了大纲，初步确定了结构和各章节提要。（3）编制工作启动：2024年4月1日在绵阳市主持召开了《绵阳建设领域绿色低碳创新项目评价标准》第一次工作会议，规程编制组成立。与会代表在听取了主编单位的规程大纲编制讲解后，就章节内容进行了充分讨论，确定了本标准的章节结构。本规程共分10章，其主要内容包括:总则、规范性引用文件、定义和术语、一般规定、绵阳绿色建筑创新项目评价办法、绵阳装配式建筑创新项目评价办法、绵阳智能建造创新项目评价办法、绵阳绿色建筑产业链创新企业评价办法、绵阳绿色建筑产业链创新人才评价办法、绵阳住房和城乡建设领域职业技能竞赛评价办法。2）编制阶段（2024.4-2024.5）第一次工作会后，各参编单位根据规程大纲以及各自的分工，拟写各章节的具体条款内容，并将其汇总至各章小组负责单位，各章小组负责单位整理后于2024年5月23日前汇总至主编单位，由主编单位统一编辑整理。主编单位于2024年5月30日召开了第二次工作会，会上主编单位汇报了第一稿，与会单位充分讨论，提出修改意见。会后主编单位组织参编单位按照意见修改完善，最终形成了规程初稿。3）完善阶段（2024.5-2024.6）主编单位于2024年6月19日召开了第三次工作会，会上主编单位汇报了第二稿，与会单位充分讨论并最终形成征求意见稿。二、编制原则和主要内容1.编制原则本标准在编写过程中本着通用性、指导性的原则，在充分调研分析总结现有技术特点，特制定本文件。本文件按照GB1.1给出的规则进行编写，规程制定所依据、引用的现行法律、法规、标准包括：GB/T50378《绿色建筑评价标准》DBJ51/T009《四川省绿色建筑评价标准》GB/T50878《绿色工业建筑评价标准》GB/T51141《既有建筑绿色改造评价标准》GB/T51129《装配式建筑评价标准》CB50606《智能建筑工程施工规范》GB50314《智能建筑设计标准》GB/T50640-2023《建筑与市政工程绿色施工评价标准》JC/T2634-2021《水泥行业绿色工厂评价要求》JC/T2635-2021《玻璃行业绿色工厂评价要求》JC/T2636-2021《建筑陶瓷行业绿色工厂评价要求》JC/T2640-2021《耐火材料行业绿色工厂评价要求》JC/T2637-2021《水泥制品行业绿色工厂评价要求》JC/T2616-2021《预拌砂浆行业绿色工厂评价要求》JC/T2638-2021《石膏制品行业绿色工厂评价要求》JC/T2641-2021《砂石行业绿色工厂评价要求》JC/T2639-2021《绝热材料行业绿色工厂评价要求》T/CGDF00028-2022《绿色企业评价标准》《四川省装配式建筑装配率计算细则》《绵阳市民用绿色建筑设计施工图阶段审查技术要点》《绵阳市装配式建筑设计导则及装配率专项审查要点》《绵阳市智能建造试点企业认定标准》《绵阳市智能建造试点项目评价标准》《绵阳市建筑部品件智能生产基地（工厂）评价标准》2.编制内容本标准适用于绵阳市建设领域创新科技成果的评价。本标准评价对象为，在绵阳市建设领域节约资源、保护环境，推进绿色低碳发展具有创新性和明显示范作用的工程项目，以及在绿色低碳技术、智能建造等研究开发和推广应用方面做出重要贡献的单位和个人。三、标准所涉及的专利无四、社会效益1.推动绿色低碳发展（1）引导行业趋势：该标准的编制和实施将引导绵阳建设领域向绿色低碳方向发展，推动建筑项目在设计、施工、运营等全生命周期内实现节能减排和资源高效利用。（2）实现碳达峰目标：作为绵阳市实现碳达峰目标的重要措施之一，该标准的推广有助于降低建筑行业的碳排放，为全市乃至全国的碳减排贡献力量。2.提升建筑品质与能效（1）提高建筑能效：标准中可能包含对建筑能效的严格要求，促使新建和既有建筑进行节能改造，提升整体能效水平。（2）促进绿色建筑发展：通过鼓励绿色建筑技术的应用和示范，推动绵阳地区绿色建筑的发展，提升居民的生活品质和环境质量。3.促进技术创新与应用（1）激励技术创新：标准的编制和实施将激励企业和研究机构在建筑领域进行技术创新，研发更加高效、环保的建筑技术和材料。（2）加速技术成果转化：通过标准的推广和应用，可以加速技术成果的转化和产业化进程，推动建筑行业的技术进步和产业升级。4.规范市场与行业秩序（1）建立统一标准：该标准的出台为绵阳建设领域提供了统一的评价依据和标尺，有助于规范市场行为，避免无序竞争和低质量项目的出现。（2）提升行业水平：通过标准的实施和监管，可以提升绵阳建设行业的整体水平，促进行业的健康、有序发展。5.带动相关产业发展（1）绿色建筑产业链发展：绿色低碳创新项目的推进将带动绿色建筑产业链上下游相关产业的发展，如绿色建材、节能设备、智能控制系统等。（2）增加就业机会：绿色建筑项目的建设和运营将需要更多的专业人才和技术工人参与，从而带动相关产业的就业增长五、与国际、国外对比无在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。国内尚无统一的绵阳建设领域绿色低碳创新项目评价标准。本次编制填写了标准序列中的空白。重大分歧意见的处理经过和依据无重大分歧意见。《标准》性质的建议说明本标准为中国标准化协会标准，属于团体标准，供政府、行业和社会自愿采用。贯彻《标准》的要