《安徽省跨境电子商务产业园区运营服务规范》征求意见稿

1T/XXXX—XXXX安徽省跨境电子商务产业园区运营服务规范本文件规定了跨境电子商务产业园区的相关术语和定义、基本要求、运营要求、公共服务、跨境电商企业支持服务及服务改进。本文件适用于跨境电子商务产业园区（以下根据需要简称“产业园区”）运营服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T21334物流园区分类与规划基本要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1跨境电子商务产业园区crossbordere-commerceindustrialpark聚集一定数量的跨境电子商务企业及配套服务企业、跨境电子商务业务模式或产业特色明显、具有明确的经营管理机构，能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。注：其表现形式可以为园区、商务楼宇或产业集聚区等。3.2跨境电子商务企业crossbordere-commerceenterprise利用第三方跨境电子商务平台开设线上店铺并开展业务的企业、建设独立站或第三方跨境电子商务交易平台并开展业务的企业。3.3配套服务企业supportingserviceenterprise为开展跨境电子商务业务的企业提供配套服务的企业。注：服务类型包括但不限于跨境支付、物流、金融保险、培训、品控、法务及合规咨询、外综服等。4基本要求4.1产业园区应符合国家、省、市电子商务产业规划、当地经济社会发展总体规划及当地土地利用总体规划和区域布局规划要求。4.2产业园区应有完善的内外部道路网络、高速稳定的网络接入条件。4.3产业园区应具有三大功能区域：业务办公区、设备设施配套区、公共配套服务区。4.4产业园区配置物流仓储设施的，应符合GB/T21334的规划要求。2T/XXXX—XXXX4.5产业园区业务办公区建筑面积和配套服务建筑区面积应满足入驻企业使用和发展需求，注重资源集约化利用。4.6产业园区应设置统一的运营管理机构，明确岗位职责，配备满足岗位职责要求的工作人员。5运营要求5.1规划计划5.1.1根据市场需求、区位优势、区域产业特点等因素，明确产业园区的核心定位，确定产业园区的长期发展战略和目标，确定产业园区重点招商方向。5.1.2建立产业园区的招商政策，明确不同类型企业的配套支持规则。5.1.3制定产业园区企业管理制度，明确企业进入、考核评价、改进和退出管理要求。5.1.4制定并实施产业园区品牌营销策略，提升产业园区的知名度和影响力。5.1.5制定明确的年度工作计划，明确服务设施建设、招商活动、宣传推广等工作安排；制定与工作计划相适宜的财务预算，明确相关工作经费安排。5.1.6建立完善的风险管理体系，对产业园区内可能存在的风险进行识别、评估和控制，保障产业园区持续稳健运营。5.2招商5.2.1制定招商计划5.2.1.1设定明确的招商目标，包括拟引入的企业类型、数量、投资规模等。5.2.1.2制定具体的招商策略，包括对特定行业或地区企业的选择策略，与行业协会或中介机构合作方式等。5.2.1.3制定招商时间表，确保各项招商活动有序进行。5.2.2宣传与推广5.2.2.1利用各种渠道（如网站、社交媒体、行业展会等）宣传产业园区的优势和服务。5.2.2.2与行业协会、中介机构等建立合作关系，扩大园区的知名度和影响力。5.2.2.3举办招商推介会、行业论坛等活动，吸引潜在投资者和相关企业的关注。5.2.2.4积极利用其他途径扩大与相关电子商务平台企业、电子商务企业和配套服务企业的联系，并与相关人员取得联系。5.2.3达成合作5.2.3.1对取得有效联系的有意向入驻产业园区的企业，要重点突出产业园区的地理位置、产业集聚情况、政策优势、基础设施建设等优势，增强企业对产业园区的认知、提升企业的入驻意愿。5.2.3.2积极促成相关企业来园区考察，为来园区考察的企业提供便利，通过现场考察充分展示产业园区优势，增强入驻信心。5.2.3.3全面准确的把握企业的入驻需求和期望，综合评估产业园区的条件和配套政策，确定合作的前景和必要性。5.2.3.4在充分沟通、自愿的基础上双方能达成合作的，签署合作协议明确双方权利义务。5.3培育孵化3T/XXXX—XXXX5.3.1主动对接高校、社区等，招募跨境电子商务创业人员，积极争取相关创业扶持政策，争取无息低息贷款，支持相关人员开展跨境电子商务创业。5.3.2协助制定创业方案，提供货源渠道、跨境电子商务平台及相关运营技能培训，助力创业者尽快掌握跨境电子商务业务经营知识技能。5.3.3引导传统企业开展跨境电子商务业务拓展海外市场。5.4服务根据园区相关管理规定、入驻企业需求提供相关公共服务，并为跨境电子商务企业运营提供适宜的支持服务。6公共服务6.1入驻服务6.1.1协助企业办理工商、税务登记，办理水电过户。6.1.2协助企业选择办公用房、办理入驻登记，协助装修及相关设施采购。6.2物业服务6.2.1综合服务提供客户日常服务，包括咨询、接待、投诉处理等。6.2.2设施维护保养负责园区内设施、公共设施的维护和保养，确保设施的正常运行。定期检查和维修设备，预防潜在的安全隐患。6.2.3清洁服务负责园区内公共区域的清洁工作，包括道路、绿地及其他公共区域。做好垃圾的分类收集处理，确保园区的环境整洁。6.2.4增值服务根据企业需求，提供个性化、定制化的服务，如会议服务、接待服务等。协助企业处理行政事务，如快递收发、文件打印等。6.3安全服务6.3.1秩序维护制定并执行安全管理制度，确保园区内的秩序和安全。对园区进行24小时巡逻，确保及时发现和处理安全问题。6.3.2门禁管理在园区主要出入口设置门禁系统，控制人员进出。对外来人员进行登记和审查，确保园区内安全。4T/XXXX—XXXX6.3.3安全监控安装监控设备，对园区进行全方位监控。配备专业的监控人员，实时监控园区内的安全状况。6.3.4应急制定应对各种突发事件的预案，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对。定期组织应急演练，提高员工的应急处理能力。6.4环境维护6.4.1绿化维护负责园区内公共绿地的维护和保养工作。定期修剪、浇水、施肥等，确保绿地的美观和生长。6.4.2环境美化对园区内的景观、设施进行美化设计，提升园区的整体形象。6.4.3噪音控制严格控制园区内的噪音污染，确保企业的正常办公和员工的休息。对噪音超标的区域进行整改和处6.5综合后勤服务安排专人统一接待产业园区企业反馈的办公用房、水电气、网络等设施故障，以及物业、食堂等服务不合格的问题，并及时联系相关单位处理。7跨境电商企业支持服务7.1引入配套服务企业根据产业园区跨境电子商务企业需要，为入园企业引进仓储物流、网络技术支持、报关报检、退税、支付、结汇、融资、人力资源、知识产权、宣传推广、信息技术及法务咨询等配套服务企业和资源。7.2跨境电商运营指导7.2.1协助企业建立高效的运营团队，为企业提供相关的政策和业务知识培训。7.2.2协助企业进行市场调研，选择合适的目标市场和产品，制定合适的推广、销售策略。7.2.3选择合适的跨境电商平台，满足不同地区的支付要求，具有订单汇总、拆单、统一支付等功能。7.2.4指导企业根据国际物流运输的特殊要求，办理海关申报、清关手续。7.2.5协助企业对运营过程进行分析总结，优化推广、销售、物流和支付等过程。7.3协助政策申报7.3.1完整准确的了解跨境电子商务相关政策支持的方向、申报条件、补贴标准等关键信息。7.3.2及时向企业传达来自政府、相关行业协会、电子商务平台企业等方面的可靠、适用的政策信息。7.3.3耐心接待企业咨询，解答企业问题，协助企业核实是否符合政策申报的资格条件。5T/XXXX—XXXX7.3.4根据政策要求，根据需要指导企业准备完整的申报材料，初步审核企业申报材料与政策要求的相关性、完整性、准确性。7.3.5注意政策申报的截止日期，提醒相关企业在规定时间内完成申报。7.4交流与推广7.4.1收集各类展览展会等贸易交流信息，积极组织产业园区企业参加各类展览展会、推介会等活动，拓宽企业的对外交流渠道，扩大企业的知名度。7.4.2积极通过国内外各类展览展会、论坛、培训等途径推介产业园区企业，积极向境外政府部门、行业协会和企业等宣传产业园区企业。7.4.3积极拓展境外贸易交流的渠道，利用各类境外供应链商务资源，为园区企业拓展海外客户。7.4.4积极利用线上和线下渠道展示产业园区企业级主要贸易产品和服务。有条件的产业园区企业可设立专门的展览展示场所，配备必要的展览展示设备和专兼职解说人员。7.5供应链建设和协同7.5.1积极对接符合园区定位的产品和服务供应商，积极引荐各类产品和服务供应商入园考察。7.5.2协助入园企业链接各类产品和服务供应商并建立正式合作关系。7.5.3对同一品类跨境电商企业，协调相关入园企业集中采购，降低采购成本。7.5.4协调入园企业调剂同类产品的余缺，提高产业园区整体贸易额。7.5.5协调产业园区上下游企业，属地相关上下游企业建立合作关系。7.6销售渠道建设支持7.6.1积极对接国际知名跨境电商平台，支持企业入驻。7.6.2积极对接相关信息化技术服务机构，协调相关部门和企业建设跨境电商独立站。7.6.3指导企业利用社交媒体平台（如Facebook、Instagram等）进行品牌推广和产品营销，增加品牌曝光度和用户互动。7.6.4协助企业寻找与其业务互补的合作伙伴，通过联合营销、互相推荐等方式拓展销售渠道。7.7人力资源服务7.7.1协助相关企业制定合理的人力资源管理制度。7.7.2为企业和人力资源服务机构举办网络和现场招聘活动提供必要的支持。7.7.3为企业新入职员工组织统一培训。7.7.4不定期举办跨境电子商务业务知识培训。7.8信息平台服务有条件的产业园区可建设跨境电子商务信息平台，提供如下服务：a)发布政府跨境电商相关政策信息、产品和服务贸易及供应商信息、求职招聘信息、第三方配套服务信息、园区公共服务信息；b)对接地市跨境电子商务公共服务平台或海关等监管部门的信息平台，实现跨境电子商务进出口业务合规申报；c)采集园区内企业跨境电子商务交易数据，实现一次申报，提高业务效率；6T/XXXX—XXXXd)支持在线退税申报，实现跨境电子商务企业与海关、税务部门的业务协同与数据共享，协助完成退税；e)对接银行、支付等机构等服务平台，便利企业办理跨境结算业务；f)相关数据采集、分析和报送；g)其他服务。8服务改进8.1检查8.1.1应建立有效的自查自纠制度，服务应接受企业监督。8.1.2应对外公布服务质量监督电话，并采用走访、问卷、设立意见薄等多种方式收集分析企业对服务质量的意见，并做详细记录。8.1.3应接受和配