专题二 我国的基本经济制度（课件）-备战2025年高考政治二轮专题复习（统编版）

专题二

我国的基本经济制度2025届高三政治二轮复习（对应《经社》第1、2课及第4课）备考策略1.关注有关公有制实现形式的新探索和优化营商环境等背景材料，学会运用"我国的生产资料所有制”的知识，分析公有制经济的地位和作用、国企混合所有制改革的意义、非公有制经济的地位和作用。2.关注农村基本经营制度的改革完善，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的背景材料，学会运用集体经济、新发展理念和经济高质量发展的知识，分析农村土地制度和集体产权制度改革的有效做法和意义，认同我国在经济制度方面的探索，进而培养科学精神。3.关注国家最新出台的宏观调控政策，学会运用市场调节和宏观调控的知识，分析政府实施相关宏观调控政策的原因和措施。通过分析国家的一系列宏观调控措施，进一步明确社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，进一步增强对社会主义市场经济体制的认同。考向预测本专题要关注党的二十大报告和2024中央经济工作会议提出的下列要点：

深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力；完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革；构建高水平社会主义市场经济体制；推进共同富裕，完善分配制度、促进机会公平、规范财富积累机制。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，守住不发生系统性风险底线。健全资本市场功能，提高直接融资比重。加强反垄断和反不正当竞争,破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。实施以新基建为核心的新一轮大规模扩大内需经济复苏计划；积极应对人口老龄化和少子化；提升市场信心、切实落实“两个毫不动摇”；构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。我国的基本经济制度我国的生产资料所有制社会主义市场经济体制共性2.多种所有制共同发展1.公有制为主体我国的个人收入的分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存个性按劳分配按生产要素分配完善个人收入分配市场调节：决定性作用宏观调控：弥补市场不足坚持党的领导实现共同富裕科学的宏观调控坚持公有制为主体我国的生产资料所有制011.生产资料所有制占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。2.我国的生产资料所有制我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。3.公有制经济与非公有制经济的关系公有制经济非公有制经济区别性质社会主义性质非社会主义性质组成国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分地位以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础社会主义市场经济的重要组成部分作用公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用政策毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展联系①公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。②在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中4.公有制的主体地位和国有经济的主导作用国有企业：国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。补充：公有制经济与非公有制经济的地位在国民经济中两者地位不平等；在社会主义市场经济中的地位是平等的；依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，受国家依法监管5.发展壮大国有经济的措施6.发展壮大农村集体经济的措施制度安排发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益创新经营发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制联系选必二“用益物权”7.促进非公有制经济的措施注意对企业的考查（2021·浙江·统考高考真题）早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是（

）①社会主义市场经济体制的根基②推动经济增长、社会发展的重要力量③增强国力、支持科技进步的关键力量④改善民生、增加财政收入的重要力量A．①②

B．①③

C．②④

D．③④C（2024·浙江·统考高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（

）①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势A．①② B．①③ C．②④ D．③④B（2023·重庆·统考高考真题）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见(

)①民营经济的活力源于国有经济的引导②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力A．①② B．①③ C．②④ D．③④C我国的社会主义市场经济体制021.市场调节的优缺点2.市场体系利：通过发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现资源优化配置弊：资源浪费，经济不稳定，损害社会公平，收入差距拉大（1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。（2）要求：①强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。②完善主要由市场决定价格的机制。政府不进行不当干预。政府定价要提高透明度，接受社会监督。构建全国统一大市场联系“反不正当竞争”2.为什么建设全国统一大市场？③建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。②建设全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。③建设全国统一大市场是释放市场潜力、激发发展动力、促进经济平稳运行的重要举措。④建设全国统一大市场是立足扩大内需，坚持质量优先、人民至上的要求。⑤建设全国统一大市场是加快形成强大国内市场的需要。⑥建设全国统一大市场是加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，为各类市场主体投资兴业营造良好生态的需要。建设全国统一大市场1.含义：是指在全国范围内建设一个“市场基础制度规则统一”，“市场设施高标准联通”，“统一的要素和资源市场”，“商品和服务市场高水平统一”，“市场监管公平统一”，“不当市场竞争和市场干预行为进一步规范”的大市场。3.怎样建设全国统一大市场？①强化市场基础制度规则统一，推动完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。②进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。③立足内需，畅通循环。④坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；更好发挥政府作用，加快转变政府职能，坚持放管结合、放管并重，提升政府监管效能。⑤坚持人民至上，质量优先。⑥系统协同，稳妥推进。不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性。正确处理统一性与区域性的关系。2024年1月13日，以“统一大市场引领经济创新发展”为主题的“2023经济创新与品牌发展大会暨创新成果推介发布”在北京全国人大会议中心举行。会议指出统一大市场对于经济创新发展的重要性，并指出在当前全球经济形势下，我国应积极应对挑战，发挥自身优势，推动经济高质量发展。建设全国统一大市场发挥的作用是(

)①畅通国内循环，促进经济发展②有利于破除各种封闭小市场、自我小循环③有利于消除市场调节存在的缺陷和弊端④充分发挥政府在资源配置中的决定性作用A．①② B．②③ C．①④ D．③④A（2022·湖南·高考真题）《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是（

）DA．①③ B．①④ C．②③ D．②④3.发挥政府作用（1）政府的经济职能（2）科学的宏观调控①目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。②常用经济手段：财政政策、货币政策2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

——中央经济工作会议社会总供给>社会总需求社会总供给<社会总需求经济态势经济滞缓（过冷）经济过热财政政策货币政策目的刺激需求（加热）抑制需求（降温）扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率（2023·全国·高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是（

）①加强对服务消费的金融支持②减少地方政府专项债券发行③加大对民生工程建设的投入④提高商业银行法定存款准备金率A．①② B．①③ C．②④ D．③④B4.社会主义市场经济体制特征党的领导我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征社会主义制度和市场经济有机结合公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势共同富裕促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标科学的宏观调控、有效的政府治理科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展构建更高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。完善要素的市场化配置，完善主要由市场决定价格的机制。激发企业活力市场机制有效微观主体有活力宏观调控有度小结要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（

）A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响D．统一开放的市场体系是资源配置的基础A（2023·重庆·高考真题）卫生费用支出构成的，反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例，题6图展示了2013～2021年我国卫生总费用支出的构成比例，由此可知(

)①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效A．①② B．①④ C．②③ D．③④A我国的个人收入分配制度03一、按劳分配、按要素分配的意义按劳分配实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性与创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。（体现效率）实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（体现公平）按要素分配让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。二、区分几种收入（2023·海南·高考真题）下表为2022年全国居民收入情况：数据来源：国家统计局对上表信息解读正确的是（

）①劳动性收入是我国居民收入的主要来源②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A绝对量(元)涨幅比重人均可支配收入368835.0%

人均工资性收入205904.9%55.8%人均经营净收入61754.8%16.7%人均财产净收入32274.9%8.7%人均转移净收入68925.5%18.7%四、推动收入分配公平的措施补充:分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。三、劳动的重要性联系1：必修四：劳动是社会历史的起点。劳动创造了人，劳动推动了人类社会的产生和发展。劳动发展史是理解所有社会历史奥秘的“钥匙”。全部社会生活在本质上是实践的。2.综合探究：要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。这些精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。①要弘扬劳动精神，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。

②要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。五、初次分配、再分配、第三次分配（1）初次分配是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配。看到"工资""最低工资”“劳动报酬”等可以判定为初次分配。初次分配的主体是生产单位，主要是指企业；目的是兼顾效率与公平，但更强调效率；手段是市场机制决定的。（2）再分配（也称社会转移分配）是指在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。再分配的范围是全社会；主体是各收入主体，主要是国家和政府对教育、科学、文化、卫生、国防、行政、社会保障等部门的支出；目的是兼顾效率与公平，但更注重的是公平；手段主要是政府调控。（3）第三次分配是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配，它依靠“精神力量”，奉行“道德原则"。第三次分配主要是对前两种分配的补充，对缩小社会差距、实现更合理的收入分配和公平有重要意义。六、社会保障1.社会保障体系的内容2.完善社会保障体系的措施总体要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。（2023·广东·高考真题）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（

）①实现数据集中管理，提升数据要素价值②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B（2023·河北·高考真题）在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善（

）①是社会保障体系的核心内容

②在社会福利事业等方面发挥着重要作用③有利于完善个人收入分配

④是再分配的调节手段A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C专题：传导类选择题类型一：题肢推导型（结合题意，直接排除）

此类试题每个题肢都是单独的连锁反应，解答此类试题主要分析每个选项中各项措施之间的关联性，在传导的过程中，只要有一个环节出现错误，前后环节就没有引起和被引起的关系，则该选项就排除。例题：（2023·山东·统考高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是（）①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【答案】C专题：传导类选择题类型二：题肢排序型（先定首尾，后排中间）首先，找出与材料措施具有直接影响关系的选项；其次，是要明确材料中相关措施的最终目的，即判定逻辑结构中的首项和尾项。例题：（2019·全国·高考真题）某国是铁矿石、石油等大宗商品（以美元计价）的进口国。当美元指数持续上涨时，该国面临通货膨胀的压力。不考虑其他因素的影响，这一传导过程是①进口原材料成本上升②居民消费价格上涨③生产者出厂价格上涨④生产者购进价格上涨A．①→④→③→②

B．①→④→②→③

C．④→①→③→②

D．④→①→②→③【答案】A专题：传导类选择题类型三：因果传导、推导类（确定联系，合理延伸）例题：（2021·山东·高考真题）公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经济社会发展，2021年1月以来，多地上市公司国有股权（2%-10%不等）被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用，这一举措发挥作用的途径传导正确的是（）①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力A．①③

B．①④ C．②③

D．②④【答案】B（2024·甘肃兰州·统考一模）2023年中央经济工作会议指出，2024年要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。对此，下列传导过程正确的是（

）①破除市场准入壁垒→平等使用生产要素→提升发展质量②优化国有资本布局→控制重要行业和关键领域→增强控制力③完善现代企业制度→提升企业管理水平→提高民营经济所有制地位④深化产权制度改革→激发企业创新活力→降低企业投资风险A．①② B．①④ C．②③ D．③④A（2024·广西·统考一模）各级党委和政府要深入贯彻党中央决策部署，锚定建设农业强国目标，稳住农业基本盘，扎实做好新时代新征程“三农”工作，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐，千方百计拓宽农民增收致富渠道。下列传导路径与该材料精神相符合的是（

）①畅通人才回引渠道→促进人才、技术下乡→激发乡村产业活力→推动乡村全面振兴②加大高标准农田建设→保障耕地数量、质量→落实大农业观、大食物观→夯实农业基础③创新农业经营模式→变革农村基本经营制度→农村土地所有权多元化→增加农民收入④发展农业特色产业→推进农业转型升级→发挥集体经济主导作用→推动农业高质量发展A．①② B．①③ C．②④ D．③④A（2024·山东济宁·统考一模）投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。2023年中央经济工作会议明确提出“扩大有效益的投资”，这既为做好2024年投资工作提供了重要遵循，也为今后一段时期投资发展指明了方向。下列对扩大有效益投资举措产生的影响，推导正确的是（

）①抓好重大民生项目建设→增加优质公共产品和服务供给→满足人民对美好生活新期待②加大居民消费补贴力度→激发消费潜能释放内需潜力→巩固和增强经济回升向好态势③发挥民间资本牵引作用→破除隐性壁垒降低准入门槛→优化营商环境拓展投资新空间④加大科技和产业的投资→超前开展关键核心技术研发能力建设→塑造经济发展新动能A．①② B．①④ C．②③ D．③④B（2024·广东汕头·统考一模）2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，当前进一步推进经济回升向好需要克服的困难和挑战依然较多，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等。解决上述困难和挑战的正确路径是（

）①降低个人所得税专项附加扣除标准→提高收入预期→刺激有效需求②精准有力实施宏观调控→加强市场监管→消除金融房地产行业风险③下调存款准备金率→扩大信贷规模→提振企业经营的市场预期和信心④深化供给侧结构性改革→促进产业优化重组→化解部分行业过剩产能A．①② B．①③ C．②④ D．③④D（2024·广东深圳·一模）阅读材料，完成下列要求。

新质生产力有别于传统生产力，是以科技创新为主的生产力，是摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的新型生产力。绿色发展是高质量发展的底色，为加快形成新质生产力提供了重要赛道。材料一

S市经济社会全面绿色转型、培育新质生产力“路径图”。思维逻辑：做了什么+说明了什么观点+有何意义？结合材料一，运用《经济与社会》的知识，谈谈S市经济社会全面绿色转型对加快形成新质生产力的作用。①S市不断涌现绿色职业，说明了S市不断培养新型人才，能够为新质生产力的发展提供人才支持；②绿色贷款增长，说明S市引导资金活水流向绿色经济，为绿色发展提供金融服务，能够为新质生产力的培育提供资金保障；③完善现代市场体系，说明激发市场主体活力，能够为新质生产力提供制度和机制支撑；④战略性新兴产业增加值增长，数字经济发展，说明深化科技创新，引领战略性新兴产业和未来产业发展，能够夯实新质生产力的产业基础；⑤碳排放降低，说明降低能耗，有利于推进高质量发展，使新质生产力由可能变成现实。主观题专项训练17.阅读材料，完成下列要求。材料一预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。（1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。（1）①实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，完善市场准入规则，规范市场秩序，规范指引着预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。（2分）②创新生产经营模式（1分），促进了一二三产业深度融合发展，提高了农民的生产积极性。③贯彻新发展理念，坚持创新发展，推动了科技创新，支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低了冷链运输成本。（2分）④利用自身优势，加强品牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，对外出口，充分利用国内国际两种资源两个市场，提高了品牌知名度。（2分）

17.阅读材料，完成下列要求。材料一预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。（1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。①实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，说明了完善市场准入规则，规范市场秩序，规范指引着预制菜行业，（政府的宏观调控、政府作用、有为政府等），有利于实现健康、有序、高质量发展。②采用“公司+基地+农户”的经营模式，说明了创新生产经营模式（优化经营模式，积极优化产业链），统一采购，说明了制定了正确的经营战略，有利于降低企业成本，促进一二三产业深度融合发展，提高了农民的生产积极性。③支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，说明了贯彻新发展理念，坚持创新发展，（提高自主创新能力、研发关键技术，扩大有效和中高端供给或供给侧结构性改革）有利于推动了科技创新，降低了冷链运输成本。④开发招牌菜和地方特色菜，支持出口，说明利用自身优势，加强品牌建设（或发展新业态新模式），充分利用国内国际两种资源两个市场（或坚持开放理念，对外出口，开拓国内国外市场，双循环），有利于提高品牌知名度（或形成自己