XX农业产业园可研报告

1 11.2建设单位概况 2 2 5 6第二章项目建设背景与建设的必要性 7 72.2项目建设的必要性 9第三章项目建设条件 3.3项目区水环境 23.5项目区粮食生产现状 3.6实施条件 第四章项目建设目标和建设措施 第五章建设内容和主要工程量 5.1土地集中整理工程 5.4农民集中居住区工程 52第七章项目管理和实施计划 7.1项目管理 7.2实施计划 56第八章工程投资估算 8.1编制依据 8.2项目主要内容 9.1环境状况 9.2环境影响预测评价 9.3施工期环境保护 9.4环评结论 第十章效益评价 11.1项目概况1.1.2项目承办单位1.1.3项目拟建地点和实施范围自古就有“京口**一水间”之说，是****城区的南大门和对外的窗临**大桥北接线，规划面积约8000亩，项目实施的主要内容以1.1.4主要建设内容针对农业产业园的建设要求，初步确定了“土地集中整理”、1.1.5项目总投资项目总投资34327万元。1.1.6资金筹措由**区政府自筹17327万元，向**区农业发展银行申请贷款1.721.1.7建设期项目建设期约2年1.2建设单位概况****滨江生态农业发展有限公司是**区国有资产经营管理局出资设立的区直属国有企业。公司于2006年7月开始筹建，办公地点位于****市**区**生态农业产业园，注册资金1000万元，法人代表***,现有员工18人，其中：管理人员7人，包括本科以上学历5人。公司法人代表***,1963年出生，中共党员，本科学历，在县、1.3研究工作的依据和研究范围1.3.1.1有关法律、法规31.3.1.2有关规定和文件1.国土资源部《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》国土资发[1998]166号号4.《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》6.(关于印发《江海堤防达标建设大中型建筑物除险加固工程可行性研究报告编制要求》和下达前期工作任务的通知)苏水计(1997)181号80号8.《关于我省长江远期防洪(潮)设计水位及沿线建筑物设计标准的通知》苏水计(1997)210号9.我国现行的有关规范、标准等。1.3.1.3标准和规范3.《防洪标准》GB50201-9449.《灌溉排水渠系设计规范》水利电力部(1984)1.《****市国民经济与社会发展“十五”计划纲要》2.《****市土地利用总体规划(1997—2010)》1.3.1.5项目区有关资料1.项目区1:1万土地利用现状图1.3.2研究范围51.4项目建设内容及主要工程量湿地保护区3000亩。针对产业园的建设，初步研究和确定了“土地疏浚灌溉排涝河道10条，吹沙回填面积200亩，场地平整450亩，水闸新建、改建各1座、排涝站3座、翻水站2座、配电房3座等。机主次机耕路12条，共73800平方米，主次灌溉渠23条39200米，土壤改良5000亩等；湿地植物恢复1100亩，经济林建设750亩、苗圃建设800亩等，4、农民集中居住区，用地面积100亩，总建筑面积80000平方6米1.5主要结论1、项目区粮田服务的水利设施老化不全，加上管理措施不完善，**地方政府对将来的农田水利建设的积极性很高，农民对农田水利建设也具有很高的积极性。因此，项目改造建设具有良好的群众基础。2、该项目的建设，符合**区农业产业结构调整政策和**农业生产发展的需要，立项得到了**区政府、****市政府的支持。3、通过湿地保护和林地建设有利于改善生态环境，促进**区社会经济的持续发展。4、项目实施后，防洪圈封闭，排水系统完善，旱涝保收，确保粮食稳产增产。土地整理和土壤改良后，便利了耕作，提高了集约化程度和机械化水平，提高粮食质量、粮食产量，有利于保证粮食生产5、通过土地集中整治，将滩涂进行改造，拆除零星的农民庄台建设农民集中居住区，有利于合理利用土地资源，改善农民的居住和综上所述，本项目的经济效益十分明显，经济上是可行的。同时亦具有良好的生态效益和社会效益，通过效益分析，该项目是切实可行的。7第二章项目建设背景与建设的必要性2.1项目背景2000年中共中央和国务院提出今后的农村工作重点是：1、大力调整农业产业结构：根据市场需求变化压缩不适销产品2、促进农产品加工转化增值：在多层次加工转化中着重发展精3、加快农业科技进步：从今年开始各级财政要拨出专项经费作8便利，是****市粮食的主产区之一。全区总面积749平方公里，其中耕地面积31.42万亩。人口50.84万人，其中农业人口33.53万人，2005年全区实现农业总产值21亿元，农业增加值9.2亿元。要求。特别是近年来，随着对非农建设用地的需求量日益增加，**沿江地区人地关系日趋紧张，特别是人口与耕地的矛盾突出。从**1、用地布局不太合理。由于历史的原因，**各土地利用类型之2、人均耕地占有量呈下降趋势。根据**历年统计资料，人口过于稠密，人均耕地不足0.8亩，人与地的矛盾尖锐。近年来全市人口地占有量呈逐年下降趋势。因此，对现有耕地进行保护(保有一定数量的耕地并提高耕地的利用率和产出率)、盘活耕地存量，同时通过3、耕地利用程度不够。**地处长三角地区经济发达地区，耕地92.2项目建设的必要性20世纪90年代后期，**粮食供给实现了从长期短缺到总量基本量低于消费量的情况连年出现，今年世界粮食储备已降至30年来最400亿斤。从全国来看，自2000年以来，粮食总产量已经连续三年徘徊在9100亿斤，连续三年产不足需，当年产需缺口在500-700亿斤，2003年超过了800亿斤，粮食产量已降到14年来最低水平。其此，增强粮食责任意识，立足于粮食自求平衡并略有节余，应是****区环绕历史文化名城****,地少人多，人均占有耕地仅为0.8北翼中心城市”,城市发展方向为“主导向南，西进东联”。****市生态市建设规划也将滨江平原生态复合区作丰富。1982年****被国务院列入首批历史文化名城。1998年被评为长江三角洲独特湿地旅游资源的代表，充分体现了长江三角洲湿地自二00二年一举夺得“国家卫生城市”、“国家环保模范城了“国家文明城市”、“全国最佳人居环境城市”和“国家生态城作用，有效改善城市的“热岛效应”,提高城市的生态环境质量，提第三章项目建设条件3.1项目区社会经济发展况状其中耕地面积31.42万公顷。人口50.84万人，其中农业人口33.53万人，从业人员21.67万人。全区财政收入12.74亿元，地方财政一般预算收入6.33亿元。2005年全区实现农业总产值21亿元，农业增加值9.2亿元，农民人均纯收入6030元。按照党中央十六届五中全会关于建设社会主义新农村的总体要3.2自然条件3.2.1气候27.3℃,极端最高气温达39.1℃(1967年8月21日);全年最高气温大于35℃的日数平均为8.1天，最多23天(1967年和1994年),平均气温为1.8度，极端最低气温为-17.7℃(1955年1月6日),4、无霜期较长。常年平均无霜期为220天。最长达247天(1984年),最短为190天(1987年)。(1991年),最少的仅440.6mm(1978年)。每年夏季雨量偏多，一般从6月中旬到7月中旬，具有多雨的特点，是我区的雨季，也就是3.2.2地形地貌陆较晚，约是1700年左右。3.2.3水文地质淮河入江水道多年平均经流量为233亿立方米，最大来水量702.6亿立方米，最枯年份仅10.6亿立方米；入江水道实际年最大行洪流量为10700立方米/秒(1954),当年六闸最高水位8.76米。经流量8891亿立方米，年经流量1954年达13590亿立方米，最枯的1978年仅6780亿立方米，丰枯极值比2.0。有水文记录以来，长江水位为1996年8月1日**站6.89米，三江营6.27(主要受8号台风及潮位共同影响)1954年8月17日水位6.69米，三江营5.85米大通来量92600秒立方米。长江最低水位为**1959年负0.42;长江堤防按长流规50年一遇标准设计水位**7.1米，三江营6.6米。力大于10吨/平方米，可作天然地基使用，在地质构造上属****-铜PH值偏高，各土层容许承载力一般为120Kpa/m2。3.2.4水资源(2)水资源总量指当地降水形成的地表、地下产水量，不包括转化的重复量而得。我市多年平均水资源总量为21.9亿m3,其中地表水资源量11.7亿m3,地下水资源量10.2亿m3。中等干旱年50.5亿m3,特殊干旱年51.3亿m3。地下水水质监测结果表明我市地下水水质都优于国家地面水Ⅱ类标4.水位项目所处地带常水位为3.2米，洪水位为4米。3.2.4植被种植的禾本科植物占50%,豆科植物占43%,其他占7%。当地主要是3.2.5土壤土体构型为上下均一型。5～10厘米土壤容量平均为1.29g/cm3,总孔隙度51%,其中毛管孔隙为38.8%,非毛管孔隙为12.2%,田间持水量为32%;有机质平均含量为1%,全氮含量为0.07%,速效3.63PPM,速效钾含量为346PPM,PH值为9。项目区内土壤有机质含量，全氮各水质检测断面水质类别评价执行《地表水环境质量标准》地表水环境质量标准限值单位：mg/L溶解氧≥7.56532总2砷1功能区水资源质量评价暂行规定》(试行)中的相关要求执行，水功3.3.2水环境现状从全年统计结果看，2005年内河年均水质为V类水，主要超标3.3.3污染分析3.4生态环境现状3.5项目区粮食生产现状水稻是****市**区的主要粮食作物，常年水稻种植面占粮食种植面积的70%左右，总产量占粮食总产的80%以上。近几年了优质粳稻化生产，沿湖丘陵地区籼粳搭配种植。新品种、新技术9538、宁粳1号、扬辐粳8号等新品种(组合)大面积推广应用，有大工业反哺农业力度，完善农田基础设施配套，沟、渠、路、闸用，全区有19.2万亩通过了无公害产地的认证。****市**区还在杭集、沙头两镇顺利实施了5万亩国家级优质稻米建设项目，为我区区水稻生产仍然存在着一些不容忽视的问题：一是产量、品质、抗3.6实施条件第四章项目建设目标和建设措施4.1项目建设目标**农业产业园项目建设的基本目标是以湿地保护和长江生态林建设及配套完善农田水得基础设施，建设现代化农业为重点；以江堤通过生态观光农业和优质高效农业相结合，为项目区全面实现农业观光、生态、休闲及水稻生产的环境清洁化、栽培轻型化和作业机械化创造条件。为社会主义新农村建设提供开拓和示范作用。4.2项目建设措施**农业产业园项目建设措施是：一是加强长江岸线堤坝建设，确保园区内防洪防涝；二是完善长江防护林及生态林建设，发展生态，休闲农业；三是调整优化灌溉区水系布局，提高农业生产用水保障水系；四是配套农田防渗设施，提高灌溉和水资源利用率；五是优化田间灌溉布局，实现能灌、能排、能障、能控；六是美化农田环境，改善园区农业生态；七是调整农业产业结构及水稻生产品种，提高比较效益；八是改善田间交通，方便农机作业；九是提高管理水平，充分发挥农业基础设施工程的效益；十是用高新技术装备林业优质稻米生产基地。4.2.1水利措施防洪工程：封闭防洪圈，加固现有江堤，改造现有穿堤建筑物，提高项目区防洪能力。4.2.2农业措施农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%,在有条4.2.3科技措施项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。第五章建设内容和主要工程量根据**农业产业园的建设目标和功能定位，初步研究和确定了行期抗滑稳定安全系数为1.20,施工期抗滑稳定安全系数为1.10。断面设计：堤顶高程为8.6m(1985国家高程基准，下同);顶宽10m;外坡1:3;内坡1:2.5。主要工程量和投资：堤长2800米，土方量51.3万方。单位长度造价为5500元，约需投资1540万元。2、堤顶机耕路根据机械化作业的需要，在防洪堤顶部建8米宽(局部6米)机耕路。道路结构层为：15cm厚泥灰结碎石(含量：石灰2%;土18%;碎石80%)+2cm石屑磨耗层。主要工程量和投资：道路面积20000平方米，单位面积造价80元，约需投资160万元。5.1.2吸沙、场地平整湿地保护区西侧有滩涂面积200亩，拟采用吹沙回填的方式对土地进程合理利用。主要工程量和投资，土方量40万方，单方价格15元，约需投资600万元。2、场地平整项目实施区范围对450亩的非农用地(包括零星的农民庄台和工厂企业用地)进行复垦平整。主要工程量和投资，土方量30万方，单方价格30元，约需投资900万元。5.1.3灌溉排涝河流清淤项目实施区有灌溉排涝河道10条，共长9500m,目前平均淤积灌溉排涝河流清淤工程一览表河道名称河道宽度(m)清淤土方(m3)河道等级级平均淤泥深度场三级场四级四级四级 河河河河合4457计施施施施四级四级四级四级灌溉、排涝用河道疏浚后的预期效果：灌溉保证率达到95%,排涝能力达到20年一遇24小时暴雨强度的标准。2、灌溉排涝河流河岸整理对清淤河道的河岸进行清理，清理长度19000米，单位长度造价10元，约需投资19万元。5.1.4其它公用工程5.1.4.1水闸项目区内需新建水闸1座，改建水闸1座，共需投资约110万元，其中新建投资80万元，改建投资30万元。5.1.4.2排涝站项目区内需新建排涝站3座，每座价格约40万元，约需投资1205.1.4.3翻水站项目区内需新建翻水站2座，每座价格约20万元，约需投资40万元5.1.4.4供配电围较大，供电负荷分散，需建配电房3座。每座价格约200万元，约需投资600万元。区域内10KV供电线路长3000米，单位长度造价1000元，约需投资300万元。区域内380V供电线路长7200米，单位长度造价150元，约需投资108万元。5.2优质粮生产基地农田基础建设及土壤改良5.2.1规划原则5.2.2建设标准项目区工程的设计水平年为2010年，充分考虑项目区内各种水筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。项目区干、支沟排涝标准20年一遇，防洪标准50年一遇。5.2.3农田基础设施建设5.2.3.1机耕路东西向设2条主机耕路，长度为1200*2km,宽度为6米；6条次机耕路，长度为1200*6km,宽度为3米；南北向设1条主机耕路，长度为2800km,宽度为6米；3条次机耕路，长度为2800*2+1400km,宽度为3米。价60元，约需投资442.8万元。5.2.3.2排水渠衬砌，渠道底部高于灌区田面，渠底比降按照当地地形采用1/3000二日内排完),灌水模数为3m3/S/万亩。主渠道建设(总计约为16000km):东西向有4条，长度为1200*4km;南北向有4条，长度为2800*4km;次渠道建设(总计约为23200km):东西向有10条，长度为1200*10km;南北向有5条，长度为2800*3+1400*2km。资384万元，次渠长度23200米，单位长度造价160元，投资371.2万元。合计约需投资755.2万元5.2.4土壤改良2)合理施用化肥，大力推广配方施肥技术。该类土壤养分含量产潜力。氮磷钾三要素投入比例应达到1:0.3:0.5以上。4)搞好农田基本水利设施，完善灌排系统，实行灌排分开，降5)合理布局，干耕晒垡。可安排稻、麦、或稻、绿肥轮作，减投资200万元。5.3**省级湿地保护工程**湿地除长江江岸的湿地资源外，园区内部的湿地资源亦很丰5.3.1项目区规划2、科学修复原则3、以人为本原则4、合理利用原则5.3.2建设内容深3米。资1500万元。湿地植物恢复的植物树种及工程量和投资详见下表湿地植物恢复工程一览表序号苗木名称规格单位数量单价复价2金边黄杨高度30-40cm,蓬径3杜鹃高度30-40cm,蓬径4金丝桃高度30-40cm,蓬径9龙柏高度40-50cm,蓬径40-50cm株238002010红叶小檗高度30-40cm,蓬径11金叶女贞高度30-40cm,蓬径12狭叶十大功劳高度30-40cm,蓬径13小叶栀子高度30-40cm蓬径支草株株株株株株株株株株49000290株株株株株株株株株株榉17香6胸径8cm以上，蓬径胸径10-12cm,蓬径株株株株株株株株株株株臭银5广椿杏m株株株株株株株株株株株5杜7棕英榈株株株株株株株株株株p2.5松p2.5计皂55垂株造型度径下合5.3.5经济林建设项目区经济林面积750亩，主要以果林为主，包括桃树、柿树、经济林工程一览表序号苗木名称规格(CM)单位数量价格合计2松樟4松5槭花7兰8兰罗雪汉爪2桂合5.3.5苗圃建设项目区苗圃面积800亩。苗木树种、数量和投资详见下表量单价复价合5.4农民集中居住区工程需拆迁村民600户，小工厂10座。由建设单位在项目实施区的北部统农民集中居住区规划用地面积100亩，规划建筑面积80000平方米，其中住宅72000平方米，为多层砖混结构，公共建筑8000平方米，框架结构。按综合造价每平方米2000元测算，约需投资16000万第七章项目管理和实施计划7.1项目管理****农业产业园建设项目承担单位为****滨江生态农业发展有及土壤改良”、“湿地保护和林地建设”、“农民集中居住区”等7.1.1组织领导和机构设置7.1.2建设管理工程实施过程中，对于项目中的开发整理、设施建设宜由如**7.1.3资金使用管理7.1.4项目竣工后的管理1.土地所有权和使用权都归某一集体所有的，项目完成后，权2.共同属于两个或两个以上集体经济组织的土地，其土地所有7.2实施计划本项目工期为2006年1月～2008年6月。具体施工进度为：1、2006年1月—2007年12月上旬防洪工程建设、农民集中居2、2006年12月中旬—2007年2月下旬河道疏浚3、2006年10月中旬—2007年5月下旬土壤改良及田间生产4、2006年10月中旬-2008年5月下旬湿地保护区建设第八章工程投资估算8.1编制依据8.1.1定额依据安装工程)(2003年)》取费标准：执行苏水基(2000)110号文《关于颁发〈**省基本建设工程设计概算编制规定(2000年修改本)。8.2项目主要内容土地集中整理，包括2.8公里江堤加固及堤顶机耕路2000米、疏浚灌溉排涝河道10条，吹沙回填面积200亩，场地平整450亩，水闸新建、改建各1座、排涝站3座、翻水站2座、配电房3座等。机主次机耕路12条，共73800平方米，主次灌溉渠23条39200米，土壤改良5000亩等；湿地植物恢复1100亩，经济林建设750亩、苗圃建设800亩等，4、农民集中居住区，用地面积100亩，总建筑面积80000平方米8.3概算总价本项目共投资34327万元。具体见附表。8.4资金筹措资34327万元，其中财政自筹资金17327万元，向中国农业发展银行8.5项目还本付息计算本项目建设总投资为49000万元，其中17000万元由**城市建设集。项目贷款期限为八年(含建设期1年)。项目在建设期第二年内贷入17000万元，贷款年利息按6.12%计算。贷款宽限期三年即从第根据贷款利息计算和本息偿还方式(假定每年年中还贷)计算出称71额2号8名年第九章环境评价9.1环境