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文档简介
施工安全管理制度编制:审核:审批:XXXXXX工程二○XX年XX月XX日目录(一)安全施工责任制度 2(二)安全教育培训制度 2(三)安全施工检验制度 3(四)安全例会制度 5(五)安全施工方法编审和交底制度 5(六)安全活动日、安全施工作业票管理制度 6(七)安全监护制度 7(八)分包工程安全管理制度 9(九)安全用电管理制度 11(十)安全防护装备管理制度 13(十一)防火、防爆安全管理制度 14(十二)施工机械及工器具安全管理制度 15(十三)车辆交通安全管理制度 17(十四)文明施工管理制度 18(十五)环境保护管理制度 19(十六)安全设施管理制度 30(十七)生活卫生管理制度 32(十八)安全奖惩制度 32(十九)事故调查、处理、统计汇报制度 34(二十)消防保卫管理制度 37(二十一)安措补助费文明施工费使用管理措施 38(二十二)防尘、防毒安全管理制度 39(二十三)女工特殊保护制度 39(二十四)反违章考评管理制度 40(二十五)临近带电、停电、不停电作业安全管理制度 45
施工安全管理制度(一)安全施工责任制度1、电力企业安全生产是一项综合性工作,是含有否决性关键指标,和企业经济效益亲密相关,必需实现全员、全方位、全过程管理。为规范企业及各参建单位和各职能部门安全责任,依据现在机构设置情况,本着各负其责,各司其职,亲密配合,共同搞好安全生产标准,项目企业特制订本职责。2、项目企业总经理是本企业安全生产第一责任人,对本项目企业安全工作负全方面领导责任,各参建企业项目经理对自己分管和本职员作范围内安全工作负责。3、项目企业全部参建单位,全部应在各自不一样工作范围内,认真落实“安全第一,预防为主”电力生产方针,实施国家相关安全生产政策、法规和上级相关要求,实施“立体防护”,对安全生产要目标一致、亲密配合、相互支持,在计划、部署、检验、总结、评选安全工作(简称“五同时”)。4、各参建单位责任人员和各参建单位组成人员,除应认真推行本要求中所列安全职责外,还应完成各自参建单位和项目企业领导临时交办安全工作任务,并对参建单位人员推行安全职责情况进行监督检验。5、项目企业安全监督组负责对全部参建单位安全职责推行情况,进行监督。6、本《职责》如和上级颁发相关法规相抵触时,以上级要求为准。(二)安全教育培训制度第一条为落实安全第一、预防为主方针,加强企业职员安全培训教育工作,增强职员安全意识和安全防护能力,降低伤亡事故发生,制订本制度。第二条企业全部职员必需定时接收安全培训教育,坚持先培训、后上岗制度。第三条企业职员每十二个月必需接收一次专门安全培训。(1)企业法定代表人、项目经理每十二个月接收安全培训时间,不得少于30课时;(2)企业专职安全管理人员除根据建教(1991)522号文《建设企机关关键岗位持证上岗管理要求》要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每十二个月还必需接收安全专业技术业务培训,时间不得少于40课时;(3)其它管理人员和技术人员每十二个月接收安全培训时间,不得少于20课时;(4)特殊工种(包含电工、焊工、厂内机械操作工、架子工、爆破工、起重工等)在经过专业技术培训并取得岗位操作证后,每十二个月仍须接收有针对性安全培训,时间不得少于20课时;(5)其它职员每十二个月接收安全培训时间,不得少于15课时;(6)待岗、转岗、换岗职员,在重新上岗前,必需接收一次安全培训,时间不得少于20课时;(7)以上(1)—(6)中所列时间均包含外部培训和内部培训。第四条企业新进场职员,必需接收企业、分企业、项目部三级安全培训教育,方能上岗。第五条实施安全培训教育登记制度。企业必需建立职员安全培训教育档案,没有接收安全培训教育职员,不得在施工现场从事作业或管理活动。第六条安全培训实施关键分为内部培训和外部培训。内部培训是指企业相关专业人员或企业骋请专业人士对职员一个培训;外部培训是指企业劳感人事部委托培训单位对部分职员进行培训,从而取得上岗证或是继续教育,提升业务水平。第七条劳感人事部会同分企业定时选派、安排企业领导及职员进行安全培训,以满足依据企业发展需要。第八条企业安全培训教育经费,从企业职员教育经费中列支。(三)安全施工检验制度一、认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,提升安全检验频次,加强安全信息反馈是立即发觉和消除多种事故隐患,确保安全施工关键手段。二、各部门、除进行常常性安全检验外,每十二个月还应进行年度安全大检验和定时安全检验,阶段检验、专业检验、节假日检验和季节性检验。这多个检验能够结合起来进行。2.1年度安全大检验:指企业党、政、工、团联合进行安全大检验,由企业第一安全责任人组织进行。2.2定时检验及阶段性检验:企业由安监部、工程部组织进行。阶段性检验可对立塔、架线等阶段进行检验。2.3专业检验:指对危险物品、消防安全、工机具检验,由相关部门组织进行,安监部督促。2.4节假日检验:由安监部督促各单位、各部门做好防盗、防火及治安工作检验。2.5季节性检验:指夏季防暑降温,冬季防寒保暖及霉雨季节对电器设备绝缘及接地检验,由各部门、分企业、班组自行组织。三、开展安全检验必需有明确目标和要求,有检验提要(安全检验表)和评分标准,并做好统计和验评打分工作。四、安全检验关键内容:4.1查思想:各级领导是否坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,是否认真推行“第一安全责任人”职责,是否真正把安全工作列入本单位关键议事日程并付诸实施,查相关安全文件、规章制度及“反事故方法”学习落实实施情况,是否做到“五同时”。4.2查管理:查安全网络是否运转正常。查安全技术方法计划和安全施工方法编制、交底和落实实施,查各项安全管理基础工作是否正常开展,如安全活动日、安全施工作业票、班前交底,安全监护制度,安全检验表等实施情况。4.3查制度:各级人员安全施工责任制是否落实,各项安全管理制度和台帐是否齐全和认真实施,各级人员遵章守纪情况。4.4查隐患处理:是否真正做到了“四不放过”,是否按要求进行调查、分析、处理、统计和上报,对未遂事故,尤其是恶性未遂事故是否组织分析,查出原因,吸收教训。4.6查对新工人、劳动技工、协议工及民工安全管理和安全教育情况。五、安全检验方法:本着从严要求,实事求是标准,安全检验通常采取看、查、问、评方法深入施工现场进行检验。六、安全检验必需一直落实领导和群众相结合标准依靠职员边查边改,而且立即总结和推广安全工作优异经验。对查出问题必需立即整改,务必做到条条有着落,件件有交待。七、对在安全检验中发觉重大问题应立即填写“安全施工问题通知书”,并分送相关单位(部门)限期整改。因为未按“安全施工问题通知书”立即整改事故隐患,一旦发生事故,将追究相关领导或实施人责任。八、各级安全检验应对本组检验工作负责。检验时发觉违章违规事例,必需立即阻止纠正,并有权做出处罚决定,直至提议企业给行政处分。九、工程施工安全检验9.1线路工程安全施工检验分为基础、立塔、架线、金具安装四个阶段进行。9.2变电所施工安全检验分为立杆、设备安装、设备测试三个阶段进行。十、安全工器具、施工机具检验,保管使用、检测试验周期每季进行一次,编号、外观每个月进行一次安全检验。十一、各分企业班组对所管辖安全工器具每个月进行一次列行检验,工程施工班组对所施工工程每七天进行一次安全检验。十二、本制度从公布之日起实施。(四)安全例会制度1、每个月召开一次安全例会,相关人员参与。2、安全例会关键内容:(1)传达、学习、落实上级安全会议、文件精神。(2)分析、总结上阶段安全生产情况,研究部署下阶段安全生产计划。(3)分析研究近期发生事故特点和规律,制订落实防范方法。(4)硕士产中安全管理工作微弱步骤,制订落实整改方法,修改、完善各项安全规章制度。(5)对开展各类安全生产竞赛及安全创优活动进行布署,并组织实施和总结、表彰。(6)依据“四不放过”标准,对发生事故进行调查、分析和处理。(五)安全施工方法编审和交底制度为确保施工现场安全设施规范化、标准化、安全操作技术程序化,实现安全达标,提供技术依据,依据《建设工程安全生产管理条列》等相关法律法规,制订本制度。1、企业技术部门(直属单位、项目技术部门)编制施工组织设计和专题施工方案,必需明确质量、安全、技术等各项方法,要有针对性。2、重大、特殊工程施工组织设计(方案)编制完成,应由直属单位主任工程师和生产经理审核,再报企业技术部门责任人、生产安全部门责任人、质量部门责任人(以下简称三部门)进行相关会签审核后,再报企业技术责任人(或经企业技术责任人授权人员)同意,报监理责任人审批签字、盖章后,方可实施。3、通常工程施工组织设计(方案)编制会签后,由直属单位主任工程师、生产经理审核(直管项目直接由三部门会签审核),报企业技术责任人(或经企业技术责任人授权人员)同意,报监理审批后,方可实施。4、编制施工组织设计和专题安全施工方案,具体施工过程中发生问题,应追查编制和审查人员相关责任。5、各级施工技术人员必需坚持“安全第一、预防为主”方针,“管生产必需管安全”标准,做好分部、分项工程各工种安全技术交底工作。6、安全技术交底必需和下达施工任务同时进行,固定场所工种(包含后勤人员)可定时交底,非固定作业场所工种要按每一分部(分项)工程定时进行交底。7、新进场班组必需优异行安全知识教育和安全技术交底后才能上岗。8、安全技术交底应包含作业场所安全防护设施、操作规程、应急处理要求和安全注意事项。9、季节性施工、特殊部位作业必需事优异行安全技术、安全施工方法交底。10、安全技术交底必需依据施工组织设计、专题安全施工方案要求,同时应符合国家相关标准和规程要求,做到含有针对性和可操作性。11、采取新技术、新工艺、新设备、新材料施工,必需编制对应安全技术操作规程,并对作业人员进行安全生产、技术教育,做到先教育培训后上岗作业。12、安全技术交底必需采取书面形式,经双方确定签字生效。13、交底责任人必需对交底内容实施动态检验、落实安全技术方法实施情况,即使阻止违章和符合交底内容作业行为,对严重违章者,责令其立即停止作业,经教育后新上岗作业。14、分级交底:(1)、施工技术人员、安全员应该依据工程进度部位、施工季节、施工条件、施工程序、工作特点和施工组织设计(方案)中相关安全、质量、技术等方面向相关管理人员和班组进行具体安全技术交底。(2)、施工作业班组长对操作工人操作安全教育、安全技术交底,在部署生产任务时同时进行。作业人员要利用空隙时间学习“建筑工人安全教育”手册,掌握安全知识。对未按时进行安全技术交底组织施工或交底内容不全、缺乏针对性和可操作性造成严重后果,将按企业相关要求追究相关责任人责任。15、安全员对班组长安全技术交底情况负责监督,对班组长不立即交底有权提出批评指正。(六)安全活动日、安全施工作业票管理制度安全施工作业票是安全管理一项关键方法,为愈加好地达成安全施工目标,做到防患于未然,依据工程实际情况,必需严格实施安全施工作业票要求,特制订本细则。1、施工班组依据现场本阶段工作内容、工作环境、参与人员技术情况和精神状态等情况,有针对性提出安全施工要求。2、安全施工作业票为一式两份,存根联留存班组,实施联由施工责任人携带。作业票到期工作内容不变(通常为五天)或工作结束后,应由施工责任人交回实施联更换新票。3、工作票应按格式认真填写,不得有空项,填写时字迹工整,方法适当。4、安全施工作业票应由工程技术人员填写,同级安全员审核,本级第一安全员同意,经施工责任人认可签字后方可实施。“人员分工”栏中必需明确现场安全监护人,未经签字后作业票一律视为无效。5、施工前填发人(工程技术人员)应向施工责任人交代清楚应注意安全事项(指出安全事项必需已在作业票中列出)。6、天天施工内容必需由施工责任人向参与工作全体人员逐条逐项宣读安全施工作业票。工作人员必需认真了解并严格实施。7、更换施工内容必需重新填写安全施工作业票。8、项目部要以施工安全技术方法(包含作业票)为依据,以各项安全规章制度为准则,常常性对工地班组实施情况进行检验,并监督各项安全方法落实。如发觉没有作业票或未带到现场,和未宣读均视为无票作业,按项目部相关要求处理。对屡教不改施工队,按要求严厉处理。9、安全施工作业票使用完工后,由施工队技术员上交企业安监部门统一保管,并按要求时间按时上交,作为年底安全检验、事故分析、年底考评关键依据。10、安全施工作业票还应表现施工作业危险点及预控方法。(七)安全监护制度1、目经过安全规程控制,使作业人员明确工作内容、工作方法和安全防护方法,符合安规要求。2、适用范围本规程适适用于企业项目施工作业人员。3、安全操作规程11.1在施工作业面(点)实施安全监护制度,使每个施工人员作业活动处于受监护状态之中,是阻止违章作业,消除事故隐患,确保施工人员人身安全有效方法。1.2施工队(班)长在天天分工时,应对每个作业点指派一名安全监护人。对关键工序和特殊服务面(危险性大、地形复杂、施工条件差等)作业点,必需设专员进行安全监护。施工队(班)长若未指派安全监护人,作业点一旦发生事故,应首先追究施工队(班)长责任。2必需设置安全监护人施工项目:2.1送电线路性质设置安全监护人施工项目有:2.1.1土石方爆破;2.1.2基坑开挖;2.1.3预制基础安装;2.1.4现浇基础;2.1.5灌注桩;2.1.6整体杆塔地面组装;2.1.7整体组立杆塔(包含拉线安装);2.1.8分解组立杆塔;2.1.9高塔组立;2.1.10水面钻孔;2.1.12吊挂绝缘子串、放线滑车、重锤。2.1.13跨越架搭设和拆除;2.1.14人力或机械牵引放线;2.1.15张力放线;2.1.16导、地线紧线和升空;2.1.17导线地线连接;2.1.18平衡挂线;2.1.19附件安装;2.1.20杆塔及导线地线附件检修;2.1.21装卸运输。3安全监护人条件:3.1坚持标准,敢管敢讲,工作责任心强。3.2含有一定施工经验专业知识。3.3熟悉安全工作规程和施工工艺要求。4安全监护人职责:4.1安全监护人对本作业点负有安全监护责任。安全监护人应亲密注意现场施工人员活动状态,阻止施工人员不安全行为,立即消除事故隐患。4.2督促施工作业人员做好班前交底,宣读安全施工作业票,补充进行现场安全交底,督促被交底人在工作票署名栏上署名。4.3督促和帮助施工作业责任人检验安全用具和安全防护用具,使安全用具和安全防护用具齐全完好,并正确使用之。4.4督促施工作业责任人严格实施安全工作规程,在扩建、改造工程监督施工人员在指定区域工作,预防施工人员误入(登)带电间隔,预防误碰运行设备。4.5督促做好现场文明施工,必需使现场部署、工器具、安全设施等符合施工工艺标准。4.6安全监护人应坚守工作岗位,假如需要暂离开现场时,应临时委派安全监护人,并向全体人员宣告后方可离开。4.7发觉事故隐患应立即向施工队(班)长或项目部汇报,并立即提出消除事故隐患安全方法。4.8天天应向施工队(班)长和专(兼)职安全员汇报作业现场安全信息。4.9施工现场责任人必需佩戴“现场负责”袖标;安全监护人和施工作业责任人在现场时,必需佩戴“安全监督”和“作业责任人”袖标;当小分队作业时,若作业责任人和安全监护人为同一人,则同时佩戴“作业责任人”袖标和“安全监督”袖标。5安全监护人权利:5.1有权阻止违章作业和违章指挥,并提出警告和批评。当出现威胁施工人员人身安全和设备安全作业时,有权先令其停止其工作,并立即向上级汇报。5.2有权对违章违纪人员实施经济处罚。5.3有权督促施工队(班)长对发生事故或恶性未遂事故,按“三不放过”标准组织事故分析,并立即采取防范方法。6奖励和处罚6.1安全监护工作认真,成绩显著,由项目部质安科给表彰或奖励。6.2在安全监护中,立即消除重大事故隐患或避免重大事故者,由企业质安部给嘉奖。6.3在安全监护中,因为工作责任心不强,阻止违章不力,私自离开岗位,未正确佩戴“安全监督”袖标,安全监护渎职造成事故者,将依据情节追查责任并作出处理。(八)分包工程安全管理制度1、企业、分企业或工程项目部(简称发包方)招用分包单位或劳务分包单位时(简称分包方),首先由分包方提出申请并填写“供方安全资格审查表”,由发包方相关职能部门会同安监部门严格审查其资质。未经资质审查或审查不合格分包方,严禁录用。企业、分企业及其工程项目部下属工地等不得越权自行招用分包单位和劳务分包单位。2、安全资质审查应在每十二个月年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准,不得简化审查手续,不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过安全、质量事故分包方,不得继续使用。3、发包方对承建项目标分包单位安全施工负有监督检验和指导责任,并对其施工组织方法、技术方法、安全方法进行审核。将分包单位安全管理工作列入本单位关键议事日程,严禁以包代管、以罚代管。4、在对劳务分包单位安全管理工作中,发包方是安全施工第一责任者,对施工安全负全责。5、劳务分包单位施工中技术方法、安全方法必需由发包方负责,并按施工技术方法编制、审核、同意和交底相关程序实施。对劳务分包单位自行编制技术方法、安全方法,仍应由发包方负责并按技术方法编制相关程序严格实施。6、劳务分包单位在现场施工过程中,发包方应指派有事业心、有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验技工担任现场责任人和安全监护人。并对劳务分包单位现场组织、工器具配置、现场部署和劳务分包人员实际操作技能进行有效监督和管理。劳务分包人员应在发包方直接指挥和监督管理下进行劳务作业。7、分包单位必需按国家要求为施工人员配置职业防护用具、用具。发包方对分包单位在工程中使用施工机械、工器具和安全用具检验合格情况必需进行检验,严禁不合格器械、用具等在施工现场使用。劳务分包中劳务人员安全用具必需由发包方提供。施工中使用施工机械、工器具,标准上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位自行配置施工机械、工器具及安全用具,必需提供经检验试验合格证实资料,并经发包方审核同意后方可使用。8、发包方应加强劳务分包人员技术培训和安全教育,培训要有针对性,重视实效,并能满足施工中应含有安全和技术素质要求,施工前应组织技术方法和安全方法交底,并进行考试,考试合格后方可上岗作业,考试成绩应由发包方登记造册。9、发包方应监督分包方定时组织职员体检。体检不合格或有职业禁忌症者,和老、弱、病、残、未成年者应果断清退,严禁录用。凡已注册人员不得随意更换,不得冒名顶替。10、工程开工前,分包单位必需组织全体人员分工种进行安全教育和考试,受教育人员名单和考试成绩必需报发包方安监部门立案,并经抽考合格后,方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种,在上岗前必需进行安全教育和考试,并报发包方安监部门立案。11、分包单位对所负担施工项目必需编制安全施工方法。大型独立施工项目还应编制施工组织设计,经发包方施工技术、安监等部门审查合格后实施,并作为分包协议附件。无此附件,所签署承包协议无效。因无安全施工方法而发生事故,发包方签约者应负全部责任。12、分包单位行政责任人是安全施工第一责任者,对本单位安全施工负全责。分包单位必需认真落实实施国家相关安全健康和环境保护方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、要求,遵守发包方相关安全健康和环境管理要求,服从发包方管理、监督和指导,并定时向发包方安监部门汇报工作。13、发包方安监人员应组织分包单位参与定时或不定时安全检验活动和安全工作例会,应立即向分包单位传达上级相关安全工作文件及通报等,并监督学习和落实实施。14、对特殊作业、危险作业施工项目,发包方施工技术部门应监督分包单位编制安全施工方法,并在施工时派员监督。15、对分包方必需实施安全工作和经济挂钩管理措施。由发包方依据工作量大小,预留承包协议价款10%作为安全施工确保金。发生死亡事故扣除确保金100%;发生重伤事故扣除确保金50%。16、对安全工作有突出贡献分包方集体和个人,发包方应给奖励。对因为采取了紧急方法而避免了重大事故发生(或事故扩大)集体或个人应予重奖。对责任人不服从发包方管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不停分包方,必需立即终止协议,限期退出并严禁重新录用。17、本要求用于调整企业内部安全管理关系和规范安全健康和环境管理工作,不作为处理和判定民事责任依据。18、本要求和国家颁发相关法律、法规相抵触时,以国家要求为准。(九)安全用电管理制度为了加强电能安全管理,预防意外事故发生,确保安全用电,特制订本制度:第一条全部电路安装、电器操作人员,全部必需经过专业培训,考试合格后,才能上岗。第二条电工要按要求穿戴劳保用具,工作应认真负责,含有专业安全生产,专业技术知识。第二条设备动力科要建立健全电气方面技术档案资料,如高压分布图,低压分布图,全厂架空线和电缆设置图,接地网络,避雷装置图,和电器设备技术情况登记等资料。第三条一切电器设备必需接地可靠,使用手提移动电动器(如电钻、电枪等),要戴绝缘手套或配置电器保护装置手提移动电动器具,保护装置由设备处每季检验一次,并做好检验统计。第四条变电所、各控制室等应符适用电安全要求,非工作人员不准随便进入。第五条操作电器装置应熟悉其性能和使用方法,不得任意开动电源装置,严禁在电源装置上放置物件。第六条自己常常接触和使用配电箱、配电板、按钮开关、插座和导线等,必需保持完好、安全,不得有破损或将带电部分裸露出来。第七条操作电气装置应熟悉其性能和使用方法,不得随意开动电源装置,严禁在电源装置上放置物件。第八条电气操作人员要确保电器设备整齐、完好,预防受朝,严禁用脚踢开关或用湿手板开关,更不能用金属物触及带电电器。第九条打扫卫生、擦拭设备时,严禁用水冲洗或用湿布擦拭电气设施,以防发生短路和触电事故。第十条电器在使用过程中,发生打火、异味、高热、怪声等异常情况时,必需立即停止操作,关闭电源,并立即找电工检验、修理,确定能安全运行时,才能继续使用。第十一条接触电源必需有可靠绝缘方法,并按要求严格进行检验,预防触电事故发生。有高电压场所、电线裸露地方,应设置醒目标危险警示标志,并采取有效隔离方法,预防电击事故发生。室外电气设施,必需定时清理周围杂草树林,预防引发事故。第十二条电气发生事故,应立即切断电源,采取有效方法,立即汇报设备动力科、安全环境保护科等相关科室,方便进行事故调查,分析和处理。第十三条通常严禁使用临时线。必需使用时,应经相关安全和技术部门同意。临时线路应按相关安全要求安装好,不得随便乱拉乱拽,还应在要求时间内拆除。第十四条处罚(1)任何部门和个人全部必需严格遵守安全用电制度,严禁私拉乱接电源,严禁违章违规使用电器,严禁电源线路超负荷使用。对于违规违章用电部门和个人,分别处500元、200元罚款,并责令参与安全学习。(2)对违反要求随意开动电源,在电源装置上堆放物件当班人员处100元罚款。并责令参与安全学习。(十)安全防护装备管理制度一、安全帽、安全带(绳)、安全网等是施工中关键安全防护用具。在特定条件下,正确使用能够避免或降低重大伤亡事故发生,确保人身安全。二、各单位需新添置安全防护用具时,应由安全员向企业安监部提出添置计划(申请),物资企业负责选购。未经国家相关部门检验合格及无生产许可证厂家产品一律不得选购。三、安全防护用具由各单位安全组负责发放,并建立发放台帐。分企业工具保管员负责存放,安全防护用具必需存放在干燥通风,无腐蚀剂场所。四、安全防护用具领用。由施工队长(队安全员、工具员)向本单位安全员填写“安全防护用具领用单”,经安全员登记签字后凭该单到仓库领用,不然仓库保管员一律不予领发。退还时,亦须先经安全员检验验收,凭“回单”退还仓库。五、安全帽使用和管理5.1凡进入施工现场人员必需戴安全帽,不然将给予经济处罚。5.2安全帽领用必需以旧换新。其使用年限:施工基层单位为二年调换一次,其它单位(部门)人员,视实际情况延长使用年限。但不超出三年,外协劳动技工、协议工、民工等领用安全帽、安全带等应采取低押金制。抵押金额由各单位按实决定。5.3安全帽必需妥善保管,正确使用,严禁任意摔打或当凳坐,不得作装材料工具之用。因保管不妥遗失或损坏安全帽者,照价赔偿,使用未满十二个月,赔偿80%;超出十二个月赔偿50%。5.4安全帽确因施工意外损坏者,经安全组查实,可免于赔偿,重新调换。安全帽表面有破损或无防震罩等严禁使用。六、安全带(绳)使用及管理6.1凡凳高作业必需使用安全带(绳)。每次使用前必需做外观检验,发觉破损、断裂、断股或腐烂等缺点,不得使用。6.2安全带只适适用于高挂低用或平行栓挂,严禁低挂高用,安全带必需系在牢靠物件上,不得系在棱角锋利处。塔上作业转位时,亦不得失去安全带(绳)保护。6.3安全带(绳)使用期通常为2-3年,每个月进行一次外表检验,每六个月试验一次,外表检验由施工队各自负责进行,试验工作由各单位安全组织进行,并做好登记工作。6.4安全带(绳)抽验做静负荷试验时,以2250N(225kgf)拉力拉5分钟,无破断可继续使用。悬挂安全绳冲击试验时,以80kg重量做自由附落,若不破断,该批安全带(绳)可继续使用。七、安全网使用及管理7.1采取内抱杆组立铁塔,根开在6米及以上时,全部必需使用安全网。如有了安全网未用而发生人身伤亡事故,将追究相关人员责任。7.2送电线路铁塔第一段组立完成后,在已组立塔身上端,应布设安全网,安全网和腹铁之间距离应大于2米。7.3安全网在使用前应作外观检验,如发觉糜烂、断股等应用同类绳索补绳。组塔完成,应将安全网立即收回,妥善保管,工程立塔结束应立即退回工地仓库,由分企业统一整理,保管存放。7.4安全网是立塔施工专用劳动防护用具,严禁移作它用或玩耍;严禁在施工中有意向网抛扔物件,违者将给予经济处罚。7.5分企业、施工队专(兼)职安全员应督促安全网正确使用和妥善保管。八、应用表卡:安全防护用具领用单安全防护用具退回单安全防护用具遗失(损坏)扣罚单。(十一)防火、防爆安全管理制度一、目标加强易燃易爆物品管理,强化消防管理,确保安全生产。二、适用范围本制度适适用于新疆华电布尔津风电场工程。三、引用文件1、《电力建设安全健康和环境管理工作要求》;2、《电力建设安全工作规程》;四、内容及要求1、施工现场及生活区宜设独立电源消防网。2、消防管道管径及消防水扬程应满足施工最高消防点要求。3、室外消防栓应依据建筑物耐火等级和密度程度布设,通常每隔120m应设一个。仓库、宿舍、加工场地及关键设备旁应有对应灭火器材,通常按建筑面积每120m2设置灭火器一个。4、消防设施应有防雨、防冻方法,并定时进行检验、试验,确保消防水通畅、灭火器有效。5、灭火器、沙桶(箱、袋)、斧、锹、钩子等消防器材应放置在显著、易取处,不得任意移动或遮盖,严禁挪做她用。6、办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内严禁存放易燃、易爆物品。7、在油库、木工间及易燃、易爆物品仓库等易燃、易爆场所严禁吸烟,设“严禁吸烟”显著标志,并采取响应防火方法。8、在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花作业,必需办理动火工作票,经相关部门同意,并采取响应方法方可进行。9、氧气、乙炔、汽油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施,屋面采取轻型结构,并设置气窗及底窗,门、窗应向外开启。10、仓库应依据储存物品性质采取对应耐火等级材料建成。11、采取易燃材料搭设临时建筑应有对应防火方法。12、挥发性易燃材料不得装在敞口容器内或存放在一般仓库内。13、凡属施工、生产用易燃、易爆物品,使用人员必需提出书面申请,经相关部门领导签字,由企业主管部门统一购置。14、对储存易燃、易爆物品单位,必需建立和实施严格安全技术操作规程和安全管理制度,严禁无关人员进入库区,进入库内人员严禁穿化纤服装和带铁钉鞋,严禁在库区内吸烟和用火,严禁在库区内住宿和进行其它活动。15、使用保管化学易燃、易爆品设备和容器,必需符合防火、防爆要求,凡能产生静电引发燃烧、爆炸物品,必需有导电设备。16、对易燃、易爆物品和剧毒物品,必需由知道其性能人负责管理,并做到常常检验。17、施工单位用火要严格控制,确需用火时,必需填写申请单,经施工、安监、保卫等部门审批,方可动火。18、凡在管区使用多种电热器具,必需写出申请,经安监、保卫等部门审批,方可使用。19、冬季需要使用取暖设施,在使用前应向安监、保卫部门写出申请,并经安监、保卫部门检验合格后,领取《冬季取暖用火证》方可使用。20、多种取暖设施,在使用期间,必需有防火专员负责。(十二)施工机械及工器具安全管理制度1、使用和维护机械、工器具使用应遵照基础标准:1.1操作或使用人员应经过培训并熟悉机械、工器具使用方法;1.2使用前应对机械、工器具进行检验和必需保养工作;1.3使用时严格根据该机特征和安全操作规程进行作业;1.4保养、维修、调整等作业时应停机(切断电源和其它动力源)后进行;1.5使用后应做好清洁保养、防雨防潮和回归保管等工作。1.6多种机械设备、工器具使用按《机械设备安全操作规程汇编》相关要求实施。1.7机械在使用时,如有指定指挥人员,操作人员必需听从指挥人员指挥;指挥人员必需熟悉施工方案、机械性能和使用要求,事先应向操作人员进行安全技术交底,明确指挥信号,正确指挥。对违反机械性能、操作规程和可能引发危险造成事故,操作人员有权拒绝实施。1.8机械操作人员,在机械操作中,不得打闹、闲谈、吃零食,不得酒后操作,随时注意和检验机械各部件运转情况,发觉异常现象应立即停机处理。如发觉机械存在影响安全方面缺点并不能立即排除时,应立即向相关部门汇报。1.9机械安全防护装置应齐备。凡安全防护装置不全或已损坏应停用,安全防护装置恢复完善后方可使用。1.10机械使用多种替换设备配件、消耗材料必需符合技术标准要求,电压等级必需符合铭牌要求,预防机械事故发生。1.11加强对工器具安全检验,发觉有安全隐患工器具立即分离识别,按重大危险源管理方案相关要求处理。1.12工器具在使用前应检验有没有裂纹、变形,转动部分是否灵活,安全装置是否合乎要求。工器具在使用中,必需严格按工具标定安全许可负荷使用,不能以小代大,必需符合施工生产工艺要求。1.13机械、工器具仓库应做好保管、周转和维修保养工作。对机械、工器具应有进出库制度、统计、台帐齐全。库内机械应排放整齐;机械库应保持干燥和通风,要清洁卫生,有防火设施,并有足够照明。1.14施工现场在用机械停机位置应高于地面,确保机械不致土埋水淹;凡不能集中使用和保管机械,应做到上盖下垫,预防风吹雨淋、土埋水淹使机械损坏和配件丢失。1.15施工现场多种机械电源箱必需安全有效,接地线必需牢靠可靠,多种电气开关上保险必需符合要求。1.16施工现场较长时间不用机械,不能退还企业机具库,应停放在现场设置停机场或停机库中,均应明确保管责任人,定时进行检验保养,并依据情况采取必需防盗、防火、防潮等安全方法。2、检验监督2.1企业每三个月进行一次机械、工器具大检验,施工班组每个月进行一次机械、工器具检验,对查出多种缺点应即时整改。2.2机械设备安全检验关键内容:2.2.1落实机械管理责任制情况;2.2.2机械转动部分安全防护罩、壳等;2.2.3防飞溅挡板或罩、盖等;2.2.4紧固件紧固情况,调整部件调整情况;2.2.6防腐保护情况;该机特征应有其它安全防护装置。2.2.7企业有权不定时对机械、工器具使用进行安全检验、监督。(十三)车辆交通安全管理制度1.目为规范项目经理部车辆管理及保障交通安全,特制订本制度。2.适用范围本制度适适用于项目部所属各单位、外协队伍及临时租用车辆。3.职责3.1项目部车辆由项目经理部负责管理、调配。3.2外协队伍车辆由外协队伍管理。3.3租用车辆由租用单位或使用单位负责管理。3.4车辆管理部门负责项目部全部车辆报审、办证及培训、监督。4.要求4.1机动车驾驶员,必需经过车辆管理部门考试合格,领取驾驶证,方准驾驶车辆。4.2车辆必需经过车辆管理机关检验合格,领取号牌、行驶证,方准上路行驶。4.3机动车驾驶员必需严格遵守交通法规,行驶中做到文明礼让,不开英雄车、斗气车,不酒后开车。4.4车辆装载应符合交通管理条例要求,不准超高、超宽、超长。因工作需要,确需进行超高、超宽、超长运输时,应按要求到相关部门办理手续后,方准运输。运输时要捆扎牢靠,均衡平稳。严禁客货混装。4.5车辆行驶应遵守交通管理条例要求。严禁超速行驶、占道行驶。4.6坚持车辆“三检”制(行车前、行驶中、收车后),发觉故障立即排除,不开带病车。4.7各有车单位对机动车辆驾驶员,必需进行每七天一次本单位安全活动。每十二个月应组织一次交通法规、机械常识学习并考试,不合格者停止驾驶。4.8施工现场机动车辆行驶速度必需在15公里/小时以下。4.9施工现场多种车辆停放应不影响正常交通。交通要道、坡道及铁路道口严禁停车。4.10机动车驾驶员不准将车辆交给没有驾驶证人员驾驶,如发生交通事故造成人员伤亡、车辆损失,全部责任由个人自负。4.11未经领导同意私自捎货物、带人或和此次行车任务路线不符,发生交通事故、货物损失、人员伤亡等,一切后果由个人负责。4.12机动车驾驶员驾驶车辆时,必需多种证照齐全,方准驾驶机动车辆。4.13机动车驾驶员发生交通事故后,应保护事故现场,发扬人道主义精神,主动抢救伤者,并立即报案。4.14交通安全管理工作由保卫科具体运作实施。4.15进入现场施工使用车辆车容由安监部负责监督。(十四)文明施工管理制度1、现场临建办公室仓库、宿舍及生活设施要远离建筑物(30米)应坚固、美观、保温、通风、防火,要符合(标准)要求。2、在现场周围用硬质材料按“标准”设置围档,市内主干道不低于2.5米高,在大门两侧设七牌二图,门头书写承建企业名称,门柱书写企业管理,创优保信誉等宣传口号、装设霓虹灯;大门有警卫室,并有警卫人员和门卫制度。3、施工现场一切材料、设施、机电、设备进场,要按施工平面部署图要求区域堆放和设置,堆放要整齐、稳固。做到两头齐、通常高,挂定型化标准牌,包含:名称、规格、品种、产地、进厂时间等。4、机电、设备(电锯、龙门架等)场地必需用砼硬化,并设地角螺栓固定。多种机电、设备、钢筋制作,电气焊加工要搭设防雨、防砸、坚固、专用防护棚,悬挂统一安全操作规程、制度。5、施工现场要明确划分用火范围,对易燃易爆物品要分类保管存放,建立消防组织、制订消防方法、划分责任区、配置必需防火、灭火设施和器材。高层建筑要有专用消防管道和器具,对乙炔瓶、氧气瓶运输、存放、使用必需按要求操作。6、施工现场应制订防尘、防噪音、防污染方法,严禁焚烧有毒有害物品,并制订不扰民方法,夜间(22时以后)施工须经相关部门同意。7、施工现场建筑垃圾或废料应按《标准》以材料种类和规格分类,堆放整齐、设置标牌,并立即清理,专员负责。高层建筑垃圾严禁向下抛撒,应由提升机械运下,集中堆放。8、施工现场按标准设“四室”(卫生室、文化活动室、淋浴更衣室、吸烟室),厕所必需符合“标准”要求(水冲式),由专员管理,保持卫生清洁,做到文明施工。9、食堂、宿舍设置符合“标准”要求要求。宿舍前要有职员晒衣区,使用单人床,饮用水达成卫生标准;食堂有饮食卫生证,炊事员必需经检验有个人健康证。生活区有治安、值班制度,并责任到人。10、食堂用火要符合标准,宿舍不准使用电炉、电褥子取暖必需有通风换气口,应由主管部门验收同意(保卫处)方可使用,严防电器伤人。11、施工现场要设醒目标安全口号,有符合标准安全标志和安全色标。(十五)环境保护管理制度范围本标准要求了环境管理、污染防治方法、程序及要求。本标准适适用于宁夏天信建设发展股份管辖区域内从事生产经营、文教、卫生、福利和施工等活动单位和个人。规范性文件引用《中国环境保护法》《中国水污染防治法》《中国大气污染防治法》《中国固体废物污染环境防治法》《中国环境噪声污染防治法》《中国环境影响评价法》《中国清洁生产促进法》术语和定义和下列术语和定义适适用于本标准。环境本制度所称环境指宁夏天信建设发展股份管辖内全部区域及企业排放污染物质所波及周围区域。环境污染使环境质量下降,以致危害人类和其它生物正常生存和发展现象。包含水污染、大气污染、噪声污染等。污染物使环境发生污染物质。其中水、气、固体污染物简称“三废”。污染源排放污染物设备、设施和场所。包含全部有水、气、固体废物、噪声、射线等污染物质排放生产装置(设备)、化验室及生活设施,原料、药品、废物等贮存场所,其它能造成污染场所。固体废物在生产、生活和其它活动中产生丧失原有利用价值或虽未丧失利用价值但被抛弃或放弃固态、半固态和置于容器中气态物品、物质和法律、行政法规要求纳入固体废物管理物品、物质。我企业生产过程中产生工业固体废物关键有炉渣、粉煤灰、生产中多种残渣、废油等。其中列入国家危险废物名目或依据国家要求危险废物判别标准和判别方法认定含有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等一个或一个以上危险特征,和不排除含有以上危险特征固体废物为危险废物。管理活动内容和方法各级管理机构关键环境保护职责环境保护是中国一项基础国策,政策性、技术性、综合性强,包含企业各个部门,所以各级领导和部门在日常生产经营中,必需同时做好环境保护工作。各生产单位在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时,必需计划、部署、检验、总结、评选环境保护工作。企业全体职员全部有保护环境责任和义务,有权阻止危害环境行为,并有权向企业相关部门举报。企业领导层对全企业环境保护工作负责。企业环境保护主管部门负责企业日常环境保护管理工作及其它各项环境保护工作。企业其它职能部门按本部门工作分工做好相关环境保护工作。生产单位负责本单位环境保护工作,完成企业领导及环境保护主管部门下达各项环境保护指令。各生产单位领导班子负责本单位环境保护工作,并确定一名班子组员主抓。各直属厂(企业)日常环境保护检验、管理等工作由各直属厂(企业)环境保护员负责。生产车间环境保护工作由车间主任负责,生产车间日常环境保护检验、管理工作由车间环境保护员负责。环境污染治理和清洁生产环境污染治理和清洁生产工作关系到企业经济发展和群众切身利益,必需纳入到企业生产管理日程。企业环境保护主管部门组织协调各部门完成污染治理和清洁生产工作,建立污染治理项目台帐。环境污染治理必需本着预防为主、防治结合、综合治理标准,做到环境效益、经济效益和社会效益统一。具体标准以下:主动推行清洁生产,经过革新生产工艺和设备,降低污染物排放量。污染源治理首先考虑污染物回收利用和循环使用。必需从全局出发,统筹安排、集中控制。主动采取优异技术和设备。选择污染物处理和利用工艺,必需经济合理。因生产装置停车及其它多种原因进行操作,造成物料排放,要采取回收方法。各生产单位必需加强生产过程中污染物排放控制,经过加强管理、环境保护检验和工艺操作、立即检修泄漏设备等,严格控制跑、冒、滴、漏现象,从源头降低污染物排放量,以节省能源和资源,降低消耗,降低物料损失,最终减轻对环境影响,达成节能减排目标,实现工业生产和环境保护统一。清洁生产审核工作按国家相关要求实施。开展清洁生产审核时,企业应成立审核(领导)小组,负责清洁生产审核各项具体工作,各相关单位提供基础资料。各生产单位对本单位清洁生产工作负责,制订并落实本单位清洁生产计划和目标,从生产工艺、设备、过程控制、管理等方面充足考虑“节能、降耗、减污、增效”,结合技术改造完成清洁生产目标和任务。各单位可组织本单位内部清洁生产审核。污染治理项目按企业统一安排进行。各单位应于每十二个月指定时间内向企业环境保护主管部门提出下年度环境保护技措计划方案,经企业环境保护主管部门审核平衡后,报厂相关部门。上报环措计划项目必需经过认真研究,技术上可行,经济上合理,并经该单位主管领导签字后方可上报。各单位依据企业下达年度环措计划,编制实施方案,并按企业相关要求实施,同时应把实施方案、施工进度表、工艺步骤图、材料计划、资金计划等报送企业环境保护主管部门,不得任意更改。企业环境保护主管部门对工程进度质量和资金使用进行检验监督,协调处理施工中出现多种问题。环措项目发生技术和设备变更,须在施工前报企业环境保护主管部门,经同意后方可更改计划,重大变更,须经主管总经理同意。环境污染治理资金关键起源于企业更新改造资金、环境污染治理补助资金、政府部门环境保护专题资金和贷款。企业标准上每十二个月应拿出不低于7%更新改造资金用于治理污染、开展清洁生产,其使用纳入工厂技措管理中。环境污染治理补助资金和环境保护贷款属于环境治理专题资金,不许挪为它用,其使用计划由相关部门负责编制和审核,主管总经理同意,厂财务部门单独管理。对列入计划内环措资金标准上不准串项和超额使用,如需串项和增加资金,必需经企业环境保护主管部门审核后,报相关部门和领导同意,不然自行处理资金。环境污染治理项目完工后,须先经企业环境保护主管部门汇同使用单位和相关部门联合进行内部验收。重大污染治理工程项目标验收,由主管总经理或总工程师组织验收,验收合格后,方可进行工程结算和交付使用,对验收中出现问题必需限期整改,合格后才予验收和结算。污染治理项目标外部验收按国家、省、市相关要求实施。环境保护设施管理凡用于污染物净化、处理、回收及综合利用设施及其配套装置,缓冲池、事故池,节水、节能设施,在线监测装置,环境保护标志牌等均属于环境保护设施。环境保护设施是生产设备组成部分,纳入企业生产设备管理中。环境保护设施所在单位负责环境保护设施管理和维修,确保环境保护设施完好和正常运行,确保污染治理设施运行效率,确保污染物达标排放。环境保护设施运行过程中应采取方法预防二次污染。生产设施停产检修时,应安排环境保护设施检修计划,同时检修和开车。进行多种生产、生活活动时,必需保障环境保护设施不受破坏。严禁人为破坏环境保护设施。企业环境保护主管部门有权检验环境保护设施运行情况,运行统计、检修计划及完成情况,材料计划,维修及运行费用使用等,任何单位和个人不得阻止和弄虚作假。环境保护设施不得私自拆除、闲置。凡因检修和改造等原因必需停机处理,必需提前向企业环境保护主管部门提交书面汇报,同时提出可行预防环境污染方法,经同意后方可停止运行。环境保护设施发生故障时,所在单位要立即采取方法立即恢复运行,预防发生污染事故。企业环境保护主管部门对环境保护设施运行情况和运行统计纳入考评内容,并根据国家相关部门要求标准对环境保护设施完好率、开机率和去除率进行考评。建设项目环境保护管理凡对环境有影响建设项目,必需实施环境影响评价书(表)审批制度。环境影响评价工作应和建设项目可行性研究论证同时进行。企业环境保护主管部门或企业指定部门负责对外联络评价单位、介绍企业环境现实状况,签定评价合相同事宜。建设单位负责提供相关建设项目标多种基础资料。环境影响评价书(表)审查经过后,方可对建设项目进行设计和施工,审查没有获经过或没有编制环境影响汇报书(表)而又对环境有影响建设项目,不许进行设计和施工。新建、改建、扩建工程必需做到“三同时”,即环境保护设施应和主体工程同时设计、同时施工、同时投产新建、改建、扩建工程项目提议书中必需有环境保护内容,可研汇报和初步设计中必需有环境保护篇章。企业环境保护主管部门参与建设项目提议书和可研汇报编制和审查,当意见统一后,方可上报相关部门审查同意。初步设计环境保护篇中必需认真落实环境影响评价书(表)中环境保护方法。企业环境保护主管部门对建设项目标设计和施工进行监督检验,对不符合环境保护“三同时”建设项目,有权要求建设单位修改设计和对施工质量提出限期整改。企业环境保护主管部门参与建设项目标最终验收评定,并有权提出整改意见,限期整改。建设项目投产后,其环境保护设施必需和主体工程同时投入运行。建设单位在选择工艺和设备方案时,应尽可能选择无污染或少污染清洁生产工艺和设备,并考虑污染物综合利用。建设项目根据国家要求属于环境保护综合利用项目,由企业环境保护主管部门协同相关部门对外办理减免税等相关事宜。建设项目标主管单位对其环境保护“三同时”负责,凡因不实施环境保护“三同时”造成一切后果由建设单位负责污染物排放管理各生产单位必需充足重视污染物排放控制工作,严禁偷排偷放、恶意排放污染物行为。因生产原因需超标排污,如因超压放空、设备泄漏等排放污染物单位应立即向企业环境保护主管部门汇报,采取控制方法,降低排放量,并主动恢复正常生产,消除污染。工业废水排放实施清污分流,杜绝下水混串排放,严禁用渗井、渗流等措施排放废水和废液,预防污染地下水。各单位必需确保本单位所负责下水系统完好和正常设置,不得任意改动,确保环境保护检验、监测等需要。进行多种施工作业须采取方法避免损坏下水井。任何人不得破坏下水系统。废水排放去向由企业环境保护主管部门确定。任何生产单位和个人不得私自改变废水排放去向及改变生产设备废水排放口。如确需改变,需经企业机动部门和环境保护部门同意。有计划地提升水循环利用率和反复利用率,降低排水量,节省水资源。直接排放工业废水,要符合污水排放标准。化验室排放多种废水、废液、化学药品、化学样品等应回收利用或进行妥当处理。排入环境保护设施废水,应保持水质稳定,满足环境保护设施要求,当水质突变,使环境保护设施无力达标处理时,环境保护设施所在单位有责任向企业环境保护主管部门汇报,并立即采取特殊操作进行处理。生产中排放废水进入环境保护设施生产单位,在水质发生突变,威胁环境保护设施正常运行时,应立即通知环境保护设施所在单位及企业环境保护主管部门,并主动采取方法改善、稳定水质。环境保护设施所在单位也必需主动采取方法,以确保环境保护设施正常运行。通常清洗或检修多种容器、槽车和罐车及其它原因需要临时排放污染物单位,必需在二十四小时前向企业环境保护主管部门汇报,并制订污染防治方法,经同意后方可进行清洗和检修。严禁任何单位和个人将固体废物、泄漏物料、及其它杂物(包含可能影响排水水质冰、雪等)倒入或冲入下水系统,泄漏物料、废油等应立即回收或采取合适方法处理,预防进入下水系统和污染土壤、地下水。泄漏、撒落地面物料、固体废物必需清理回收,不得采取覆土方法处理;属于危险废物,处理方法应满足处理危险废物相关要求。设备、地面等油污用抹布擦拭,不得用水冲入下水;使用后抹布应搜集后统一处理,不得用水冲洗。冲洗汽车等要预防冲洗水流入净下水。进行地沟清淤、通井等可能造成水污染物增加工作,应采取控制方法,严禁将清出淤泥或物料等再倒入下水。企业对排水中污染物实施浓度和总量双重控制,各单位在保障浓度达标基础上,要尽可能降低排放污染物总量和排水量。有组织排放工业废气,要按国家要求排放标准排放。工业锅炉、生活锅炉必需有环境保护合格标志,并配套有消烟除尘设施。消烟除尘设施必需和锅炉主体同时安装和运行。各单位在安排停车检修计划时,应制订检修排污方案,填报临时排污申报实施表,并有预防污染方法,经企业环境保护主管部门审批后,严格实施。检修期间,对管道和设备中废液、废渣不得随意排放。临时增加排污项目,由排污单位和企业环境保护主管部门共同研究处理,特殊污染物处理,需经生产副总经理或总工程师同意。企业环境保护主管部门对检修期间排污情况进行现场检验监督。工业固体废物应尽可能进行综合利用,对暂不能综合利用工业固体废物应储存或堆放在指定地点。危险废物储存和堆放场所应有防流失方法;有飞灰固体废物储存和堆放场所应有防尘方法。厂内多种原料和产品储存和堆放场所,应按此要求实施。各单位须做好本单位负责区域内二次扬尘控制工作。严禁把工业固体废物排入下水。噪声排放应符合国家要求排放标准。各单位应加强生产管理,降低噪声排放。突发性噪音排放,应立即汇报企业环境保护主管部门,因生产需要有计划排放噪声,应在排放前2小时汇报企业环境保护主管部门。机车作业时,非必需情况下,不许可使用汽笛。对放射性废物管理,应按国家相关要求实施,由企业环境保护主管部门和公安处共同监督检验。有放射源单位,应加强放射性污染管理,采取方法,达成国家要求排放标准。施工单位在施工过程中,必需做到文明施工,保护周围环境,如产生粉(烟)尘、噪声、振动和废物,必需有防范方法,并按国家相关要求实施。工程建成后,必需进行修整,恢复周围环境原来面目。机动车辆尾气排放必需符合国家要求,并按要求定时接收环境保护部门检验,尾气排放不合格机动车辆,应进行治理合格后方可行驶。在生产中,因设备故障或操作不妥、工艺控制、停车等原因,造成污染物突发性异常排放,应立即采取控制方法,降低排放量,减轻污染危害,并立即向企业环境保护主管部门汇报并按企业环境保护主管部门要求排放,绝对避免随意排污行为。工业“三废”转让或出卖应严格实施国家、省、市相关要求。单位和个人购置工业“三废”,必需经企业环境保护主管部门审批,工业“三废”出门证经企业环境保护主管部门签字后方可出厂。特殊污染物出厂应请示上级环境保护部门同意,危险废物转移、应严格实施国家、省、市相关要求。不准偷卖、偷运“三废”出厂,不然造成一切后果自负。在装运工业“三废”时不得造成新污染,造成环境污染单位和个人要负责清理。因生产排放多种有毒有害物质、残液、气体和在原料产品贮运过程中运输工具和设备损坏,外溢有毒有害物质和生产事故等引发环境污染,直接或间接造成人、家畜、家禽中毒和农、林、牧、副、渔业受到损害,其它企业生产损害,或引发环境保护纠纷造成厂群冲突及和其它单位冲突等均为环境污染事故。环境污染事故分类,按国家相关要求实施。各生产单位要主动采取预防方法,避免污染事故发生,做好污染事故应急准备和演练、应急队伍建设工作。各单位在企业开启企业级应急预案时,主动配合企业应急队伍做好各项应急响应工作。发生污染事故单位,要立即采取方法,预防事故扩大,降低污染危害,并立即上报企业环境保护主管部门和调度指挥中心,开启污染事故应急预案。污染事故发生后,由企业环境保护主管部门或相关领导组织相关单位对事故进行认真调查,制订防范方法,对事故单位及相关责任人员进行处罚,并做好善后处理工作。污染事故发生后,由企业环境保护主管部门按国家要求上报相关部门。因污染事故发生对外纠纷,由企业环境保护主管部门负责处理。任何单位和个人不许对污染事故进行隐瞒和弄虚作假。污染物排放实施标准企业有内部控制标准,按内部控制标准实施,无内部控制标准,按国家或地方要求排放标准实施。净下水污染物排放标准参考嫩江富拉尔基段地表水水质标准及企业实际制订,并立即修订,以利于污染物总量削减为标准。各单位应严格实施企业环境保护管理部门相关要求。环境保护宣传教育、监测、统计管理新入厂职员必需进行环境保护法规三级(企业、生产厂、车间)教育,考试合格后方可上岗。企业级教育由企业环境保护主管部门负责,生产厂、车间级教育由各单位进行,企业环境保护主管部门检验。企业环境保护主管部门组织实施企业环境保护宣传教育工作,各生产厂应主动配合,按要求完成宣传教育任务。各生产厂负责本单位环境保护宣传教育工作,使职员了解环境保护法律、法规和制度,了解环境保护工作形势和任务,并将企业各项环境保护规章制度和要求落实到每一名职员。企业、生产厂组织进行职员培训时,应有环境保护方面内容。环境保护宣传教育工作应以实现排污最小化为目标,各生产厂要结合各岗位工作实际情况进行,对生产岗位职员,尤其要重视清洁生产教育,使职员充足认识到本身行为对企业环境保护工作影响,教育职员养成自觉控制排污习惯。环境监测工作,由企业环境保护主管部门依据实际需要,确定监测点及监测项目,下达监测任务,由监测部门负责完成。监测任务下达后,如需更改,由企业环境保护主管部门决定。企业环境监测以水质监测为主,无特殊情况,按监测计划实施。如需要临时加强监控,或出现异常排污需经过监测查明污染物起源,或出于现场检验和管理需要,或出现其它必需情况时,企业环境保护主管部门可临时增加监测任务,监测部门必需全力完成。监测结果出现超标时环境保护主管部门须立即电话通知超标单位。企业环境保护主管部门按月、季、年对环境监测数据和资料进行统计整理,为领导决议、环境管理及考评提供依据。环境保护主管部门每个月初将上个月监测结果电子版发至各生产单位,作为各生产单位深入改善环境保护工作依据之一。统计资料要定时存入档案,如需查阅,需经企业环境保护主管部门同意,特殊数据和资料需经主管总经理同意。环境监测数据和统计资料属企业全部,任何单位和个人未经企业主管经理、环境保护主管部门同意不得引用、发表和向外泄漏。环境保护统计要严格根据国家相关要求和技术规范实施,上报统计资料需全方面、正确、科学,严禁误报、虚报和漏报,严禁弄虚作假奖惩条例环境保护工作,作为考评单位和个人政绩和评选优异依据之一。通常严重违反环境保护法规或发生污染事故单位和直接责任者不能评为优异单位和个人。通常在防治污染、保护环境方面做出显著成绩和贡献单位和个人,企业按相关要求给精神激励和物质奖励。有下列行为之一者,视情节轻重,给100~300元罚款:因管理不善、操作不妥、泄漏等,或环境保护检验不到位,未立即发觉设备泄漏等问题,使污染物非正常排入下水、大气,还未造成后果;各生产单位排放废水超标2倍以内(含2倍),但并未造成企业总排水口超标;有治理设施而超标排放大气污染物在2倍以内(含2倍);冒黑烟连续超出10分钟以上,1小时以下;未完成企业环境保护部门部署环境保护宣传教育等工作;不实施企业环境保护部门相关临时排污申报方面要求;排入环境保护设施废水水质不符合要求;进入环境保护设施水质不符合要求,环境保护设施所在单位不主动采取方法以致影响环境保护设施正常稳定运行;私自决定或更改废水排放去向、生产装置废水排放口,但对企业废水排放基础没有影响;环境保护管理人员不能尽职尽责;噪音排放不符合要求;违反本制度其它要求,或没有完成企业环境保护主管部门安排其它工作任务,但还未造成后果。有下列行为之一者,视情节轻重,给300~1000元罚款:各生产单位排放关键水污染物超标2倍以上,5倍以下(含5倍),或排放污染物造成厂总排水口超标排放废水;拒报、谎报或隐瞒排放污染物,检修等作业临时排污没有严格实施排污方案,还未造成严重影响;私自转移、转让、卖出、偷运工业“三废”出厂,未造成后果;因管理不善、操作不妥或因生产、设备泄漏等原因非正常排放水、气污染物质,检验不到位没有立即发觉或不主动采取方法处理以减轻污染危害,或突发事故时环境应急处理不力,以致造成较轻后果(通常水污染物以造成总口超标但超标在5倍以下没有对江水环境造成显著影响为判定依据,气污染物以厂界外可感觉到但未造成居民信访为判定依据);将固体废物、泄漏物料、废油、冰、雪及其它杂物等倒入或冲入下水系统;生产及施工作业中造成环境保护设施损坏,或损坏下水井而造成污染物可能进入下水;冒黑烟连续1小时以上2小时以下,或大气污染物超标2倍以上,4倍以下(含4倍);废水排放单位和处理单位相互扯皮、推卸责任;实施企业其它环境保护要求和要求不力,或没有完成企业环境保护主管部门安排工作任务,以致造成一定后果;私自决定或更改废水排放去向或生产装置废水排放口,对企业废水排放有明确影响;人为原因造成无法正常取样监测。有下列行为之一者,视情节轻重,给1000~5000元罚款:私自排放、偷排偷放、恶意排放污染物;因管理不善、操作不妥,或生产、设备泄漏等原因非正常排放水、气污染物质,不主动采取方法处理以减轻污染危害;或突发事故时环境应急处理不力,可避免而未能避免、可降低而未能降低污染物非正常排入水体、大气,造成超标排放,对环境造成污染或造成较坏社会影响,损害企业形象,但未造成污染事故;因管理、操作等原因,生产装置排污控制不力,对环境保护设施运行造成冲击,造成环境保护设施不能正常运行,影响达标排放;逾期未完成整改;私自转移、转让、卖出、偷运工业“三废”出厂,造成后果;对举报污染人员进行打击报复;阻止、拒绝或误导企业环境保护主管部门检验;环境保护设施不能正常运行,不主动恢复;破坏或私自拆除、闲置环境保护设施;排入污水治理设施废水不符合水质要求,连续时间长,以致造成污水设施不能正常运行,严重或连续超标排放;排放水污染物超标5倍以上,或造成净水口污染物超出污水排放标准;冒黑烟连续2小时以上,或大气污染物超标4倍以上;实施企业其它环境保护要求和要求不力,造成或可能造成严重后果;放射源管理不善,造成超标;违反环境保护相关要求,拒不纠正。发生通常污染事故处以5000元以上,10000元以下罚款,发生较大以上污染事故处以10000元以上罚款,并由企业决定对相关责任人员给行政处分。各单位发生拒不服从环境保护部门管理,阳奉阴违,或恶意排污行为,没有造成污染事故,但性质恶劣,按发生通常污染事故处理。破坏环境保护设施,造成环境保护设施无法投用,按发生污染事故处理。造成严重物料损失,按排放连续时间、环境监测部门监测数据及废水废气量计算,或按物料衡算确定损失量,报请企业领导确定罚款额。除以上奖惩要求外,企业有其它方面考评要求,同时实施对应考评要求。凡因为违反环境保护法规等而被上级环境保护部门处以罚款,由直接责任单位负担罚款,同时并不免去企业内部各项处罚。(十六)安全设施管理制度1.工生产中工艺指标超限报警装置、安全联锁装置、事故停车装置、高压设备防爆卸压装置、低压真空密闭装置、预防火焰传输隔绝装置、电器设备过载保护装置、机械运转部分防护装置、火灾报警固定式装置、灭火装置和气体自动检测装置、事故照明疏散设施、静电和避雷防护装置均属于安全装置和安全设施。对以上安全装置和安全设施必需进行维护,确保灵敏好用。2.作业过程中佩带和使用保护人体安全器具如安全帽、安全带、安全网、防护面罩、过滤式面具、防护眼镜、防毒口罩、特种手套、绝缘棒、绝缘手套、绝缘鞋等均属于防护器具。对防护器具必需妥善保管,正确使用。二.管理分工1.由安全技术管理部门分工管理多种安全装置、设施和防护器具;2.0分工标准:2.1凡机械、设备上安全装置如受压容器上安全阀、压力表等由设备工程师(陈宝贵)管理;2.2凡属电器方面安全保护装置如多种继电保护装置、仪器仪表均由电气工程师(刘长春)负责管理;2.3凡生产区内火警报警装置、灭火装置和其它固定装置均由消防专管员(卢雨)管理。三、维修和检验3.1多种安全装置要有专员负责,常常巡回检验,维护管理;3.2安全装置要建立档案,编入设备检修计划,定时检修;3.3安全装置不得随意拆除,挪用或废置不用,若确有必需申请拆除须经安全技术部门同意;3.4除安全装置专责维修人员外,其它人一律不得乱动。四、防护器材选择和保管4.1依据作业性质、条件,劳动强度和防护器材性能及其防护性质,正确选择防护器材种类和型号,不得超出防护范围进行代用;4.2岗位配置过滤式防毒面具,应和使用人员头型相适应;4.3种防毒面具使用前、后必需仔细检验;4.4多种防毒面具应定点存放;4.5个人使用和保管防护用具,应登记造册,定时检验;4.6车间应有防爆手电、防毒面具、隔热手套、胶靴、防火服和安全带等抢救器材,以备抢救用;4.7安全带使用前要仔细检验,用后妥善保管,预防霉烂和强度下降,定时进行强度试验;4.8绝缘手套、胶靴、绝缘棒、绝缘垫台等常见电气绝缘工具要指定专员保管;4.9常见电气绝缘工具根据电气安全工作规程要求定时进行耐压试验,严禁使用不合格绝缘工具从事电气工作。(十七)生活卫生管理制度1.划分区域责任人,实施挂牌制,做到现场清洁整齐。2.施工现场办公室、仓库、职员宿舍保持环境清洁卫生,班组宿舍衣物、日常生活用具等摆放整齐。3.厨房卫生整齐,符合卫生检疫要求,炊事员须持定时体检健康证,上岗须穿工作服,戴工作帽及戴口罩,保持个人卫生和内外环境清洁卫生,做到生熟食品隔离,有防蝇、防鼠、防尘设施。4.确保供给符合卫生饮用水,茶水桶加盖锁。5.厕所必需落实专员清洁,保持时时清洁,便槽不得有积垢,严禁随地大小便。6.工人作业地点和周围必需清洁整齐,做到工完料净场地清,不得留余料。垃圾集中堆放,立即清理。严禁随地丢垃圾,污水、废水不外溢。7.车辆进出清洗洁净,不污染道路。(十八)安全奖惩制度为认真落实实施“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,强化安全生产管理,杜绝违章行为,确保施工生产顺利进行,特制以下约定和制度。一、奖励制度:在下列方面做出成绩和贡献单位和个人,给表彰或奖励50元~1000元。1、在企业文明安全大检验中,取得前3名,给单位奖励50元~200元。2、预防或避免重大伤亡事故或事故抢救中有功管理人员和操作人员,给个人奖励50元~200元。3、主动组织和参与“安全周”、“安全月”活动并在活动中取得优异成绩单位和个人,给单位或个人奖励50元~200元。4、项目责任人重视安全生产,职员安全意识强,安全制度健全,落实安全生产责任制明确,安全教育立即有效,现场安全管理符合标准要求,且无“三违”现象,安全管理资料规范,未发生因工伤亡事故工程项目责任部门、责任人,给单位或个人奖励50元~200元。二、处罚制度:违章操作,不严格实施安全标准,违反企业《施工现场作业工人安全操作要求》,对有下列违章违纪行为之一个人和单位罚款处理。安全奖惩表赤脚或穿拖鞋进入现场,罚款50元。高处作业穿塑料底鞋,带钉易滑鞋。罚款50元施工现场使用碘钨灯,没接保护零线罚款50元~200元。高度不够2.4米,罚款100元。未戴安全帽,安全帽未系好。罚款100元。工程内严禁住人,不然按100元/人/天罚款。机械设备缺防护装置,未按规程操作。罚款100元。机械未按十字作业(清洁、润滑、紧固、防锈、防腐)。罚款100元。班组班前讲话统计每七天五早晨9点安全例会时向总包安全部上报,未上报,每次罚款50元,或提出意见未改,每次罚款100元。电焊机未有专用箱及漏电保护器罚款50~200元。电气焊工要配带证件,要有动火证,看火人,配置灭火器具,双线必需到位,临边高空焊接要有围挡,有容器接住焊渣,氧气乙炔瓶于明火间距不得小于10米;违反一项罚款50元~200元。吊运物料,绑扎必需符合要求,长料、短料不得搭配吊运,零碎材料必需装在四面严密容器里。用吊绳当捆绑绳使用。罚款50元~200元。站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工,未系安全带或安全带系挂不符合要求;没有防护设施和防护设施不齐全高空作业,如未按要求设置防护栏杆;罚款50元~200元。生产例会上提出安全隐患,未立即整改完,罚款50元~200元。施工现场线路不符合要求,如线路老化,用胶质线、花线,罚款100元。施工现场行走,不走正式安全通道,翻爬护栏,脚手架等违章行为,罚款100元。宿舍内严禁卧床吸烟,罚款50元,吸完烟头要放在容器里,地上每发觉一个烟头罚款100元(罚班组)。施工现场吸烟罚款100元~500元。未实施本工种安全技术交底,不根据操作规程实施,违章作业,冒险蛮干。罚款100元~500元。现场使用全部电箱必需确保电器完好,紧固,并保持清洁,电箱漏电器失灵,器材不固定,内有杂物,罚款50元~100元线路破损不绑扎或不用绝缘胶布绑扎,罚款50元~100元。严禁用砂轮切割机做打磨工具,发觉罚款100元。作业时严禁向下投掷任何物体、向上抛扔物料。违反罚款50元~100元。仓库内不得有易燃物品存放,油漆、稀料不得混放在仓库内,油漆、稀料要分专库存放,违反罚款50元~200元。私自拆改外架拉结杆。罚款50元~200元。现场堆放物料超出1.5米、码放场地未平整,罚款50元~200元。非电工维修人员乱摸乱动机电设备。罚款50元~200元。非特种作业人员从事特种作业,或串岗作业,特种作业人员私自离岗。罚款50元~200元,单位罚款200-500元。宿舍内严禁使用100瓦以上灯泡和碘钨灯,严禁使用电热毯、电炉和私拉电线,违反要求罚款50元~200元。用多用插板、线盘替换移动电箱使用,没收材料,并罚款50元~200元。指挥无证人员上岗。罚款100元发生事故或未遂,不保护现场,不主动组织抢救。罚款200元。发生事故或未遂事故当事人和责任人。罚款500元。酒后上班、身体有病时高处作业,个人罚款500元,单位罚款1000元。防护设施拆除后未立即恢复。罚款50元~200元。破坏施工现场多种防护设施和安全标志,未经项目责任师,项目安全部及以上人员同意,随意挪动和私自拆除;罚款100元~500元。现场小便,个人罚款100元,单位罚款200元,大便,个人罚款100元,单位罚款200元。大型机械设备司机和指挥人
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