安全管理措施

安全管理措施1安全生产管理目标（1）杜绝B级一般及以上生产安全责任事故（包括火灾、交通、中毒等），尽量减少B级和C级一般及以下事故；（2）不发生社会影响较大的火灾事故或险肇事件；（3）不出现职业健康损誉时间；（4）确保不因安全生产问题导致企业安全生产许可证被暂扣或被地方建设行政主管部门区域停标；（5）不因安全生产问题导致企业在地方信用评价中收到不良影响；（6）创省级安全文明工地。2安全生产管理制度为了确保安全生产顺利实施，根据相关文件及管理要求，项目部制定了以下安全生产管理制度。（1）安全教育培训制度、安全生产例会制度、安全生产检查制度和安全专项方案编制与报批制度。（2）安全生产技术交底制、安全生产费用管理制度、安全奖惩实施细则和项目领导带班制度和施工危险告知制度。（3）临时用电安全管理制度、特种设备安全管理制度、特种作业人员管理制度和消防安全管理办法。（4）应急救援制度、生产安全事故报告、调查处理制度和交通安全管理制度。（5）安全生产费用专款专用，确保安全施工措施费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新。安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，任何人不得挪作他用。（6）建立治安保卫制度，与当地机关部门协商，在现场建立治安管理机构，统一管理施工场地治安保卫事项。3安全保证体系（1）安全保证体系建立健全安全组织机构，成立安全生产监督管理部，项目经理为安全生产第一责任人，设足够数量的、具有合法上岗资质和足够经验的专职安全员。施工队配备专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。安全文明施工管理部以施工安全、人员安全、财产安全为安全工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产保证制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，搞好安全教育，消除事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态。安全生产管理体系如下图：图3-1安全生产管理体系安全生产组织机构图3-2安全生产管理组织机构4安全生产职责表4-1安全生产职责一览表人员或部门安全管理职责项目经理（1）安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；（2）落实国家及地方安全生产法律法规、规定、规范和企业安全生产制度、标准；（3）组织签订安全生产责任书，并考核；（4）组织编制安全生产实施计划书并负责落实；（5）组织编制生产安全事故应急救援预案，落实应急救援设备、设施并组织演练；（6）负责安全生产费用的及时投入，保证专款专用；（7）组织实施安全教育培训；（8）组织开展国家、地方政府及企业有关安全生产活动；（9）履行领导带班职责，组织安全生产检查，落实隐患整改；（10）组织召开安全生产会议，研究解决安全生产问题；（11）及时、如实报告生产安全事故，组织事故应急救援，配合事故调查和处理。项目副书记（1）履行安全生产“党政同责、一岗双责”职责，同为安全生产第一责任人；（2）监督各岗位及职能部门安全生产职责履行情况；（3）负责安全生产文化建设及创优活动，营造良好安全文化氛围；（4）履行领导带班职责，组织安全生产检查，落实隐患整改；（5）参与生产安全事故应急处置和调查处理，负责善后事宜；（6）组织开展“安康杯”竞赛等活动，参与项目安全生产管理；（7）负责后勤及生活区消防管理工作，牵头制订该区域的消防管理措施，定期检查、落实各类消防隐患的整改。生产经理（1）安全生产的直接责任人，协助项目经理落实安全生产工作；（2）协助项目经理落实安全生产实施计划书的相关要求；（3）参与编写安全专项方案、技术措施及职业健康防控措施，并组织落实；（4）组织、参与安全验收；（5）组织落实作业许可审批制度；（6）落实国家、地方政府及企业开展的有关安全生产活动；（7）履行领导带班职责，组织安全生产检查，落实隐患整改；（8）落实安全生产费用投入，监督审核分包分供单位安全生产投入计划；（9）主持召开安全生产会议，解决安全生产问题，制定安全防范措施；（10）发生伤亡事故时，组织抢救人员、保护现场，配合事故调查。项目总工（1）对项目部安全生产技术负总责；（2）落实安全技术标准规范，配备有关安全技术标准、规范；（3）组织危险源、职业病危害因素的识别、分析和评价，组织编制危险源辨识与评估清单、职业病危害因素清单；（4）负责组织编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案；（5）组织安全技术方案的交底工作，开展技术复核，监督方案的落实情况；（6）组织、参与安全验收；（7）履行领导带班职责，参加安全生产检查，落实隐患整改；（8）参加安全生产会议，提出技术应对措施；（9）应用安全生产新材料、新技术、新工艺、新设备，总结推广安全生产科技成果及先进技术；（10）编制生产安全事故应急救援预案，并进行交底；（11）参加事故应急救援，配合事故调查处理，制定技术防范措施。商务经理（1）确定工程合同中安全生产费用，在业主支付工程款时确保安全生产费用同时得到支付；（2）在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式；（3）保证安全生产费用的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金；（4）协助项目经理编制项目安全投入计划,并审核项目安全生产费用清单，对该费用的统筹、统计工作负责。质量总监（1）贯彻执行国家和各级政府安全法律、法规，上级单位安全管理规章制度；（2）负责工程建设所需的临水、临电、消防以及生活用房等临时设施的质量管控；（3）参与安全周检，对发现的安全隐患提出合理整改措施；（4）参与大型机械、施工机具等进场验收，检查安全技术措施是否按质量标准实施，指导、检查措施性材料进场验收；（5）参与危险性较大及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的验收；（6）参加事故应急救援，配合事故调查。工程部（1）编制施工生产总控计划时，应编制安全生产保障措施计划；（2）安排施工生产任务前，负责落实安全生产技术保障措施；（3）检查生产计划实施的同时，检查安全措施落实的情况；（4）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施；（5）组织开展安全生产检查和其他相关活动，并落实隐患整改并反馈；（6）监督、评价分供、分包商安全生产管理行为，提供不合格分供、分包商名录；（7）负责劳务实名制的日常管理工作；（8）组织安全设施和分部分项工程的验收；（9）负责工程总承包相关职责；（10）参与生产安全事故调查。技术部（1）组织编制施工组织设计及各专项施工方案；（2）负责办理方案的审核审批手续；（3）组织危险源、职业病危害因素的识别、分析和评价，组织编制危险源辨识与评估清单、职业病危害因素清单；（4）负责对专项施工方案进行交底；（5）参加安全设备、设施的验收；（6）负责检查安全技术措施的落实情况；（7）负责制定使用新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术措施和安全操作规程；（8）负责项目设计相关职责；（9）编制生产安全事故应急救援预案，参与生产安全事故调查。商务部（1）审查分包、分供资质，负责签订安全协议，明确合同双方的权利义务和安全责任等；（2）制定安全生产投入计划，统计费用清单，落实安全生产费用考核及支付；（3）配合完成项目履约过程中有关安全生产的其它经济事项。质量部（1）贯彻执行国家和各级政府安全管理法律、法规，上级单位安全管理规章制度；（2）落实工程建设所需的临水、临电、消防以及生活用房等临时设施的质量管控；（3）参与大型机械、施工机具等进场验收，检查安全技术措施是否按质量标准实施，指导、检查措施性材料进场验收；（4）参与危险性较大及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的验收；（5）参加事故应急救援，配合事故调查。物资部（1）建立项目有害、有毒、易燃易爆物品的管理规定；（2）负责采购劳动防护用品、现场应急救援物资储备；（3）组织现场防护用品的验收和出入库管理；（4）负责材料堆放安全；（5）对采购、租赁的材料、物资等的安全性能负责。设备管理部（1）参与设备使用相关方案的编制；（2）建立健全机械设备的安全管理规定和安全操作规程；（3）参与设备租赁评审；（4）审核起重设备安拆单位资质及相关资料；（5）对现场设备进行初检；（6）负责大型机械设备安拆的旁站工作；（7）做好安拆验收记录，建立设备进出场台账；（8）监督设备操作人员按操作规程作业；（9）监督起重设备安装、使用、拆除手续的合法合规性；（10）监督、检查产权单位对施工设备的维修保养及资料整理；（11）负责建立大型机械设备安全技术档案。财务资金部（1）负责审核项目安全生产费用专项预算，确保专款专用、专项核算，做好过程管控、统计和上报；（2）及时落实应急处置费用；（3）按照相关要求兑现安全生产的奖励和处罚。综合办公室（1）参与组织项目安全生产重要会议、活动，负责相关综合协调工作；（2）参与生产安全事故的应急处置工作；（3）负责项目办公区、生活区的消防、保卫及治安管理等综合性安全管理工作；（4）落实现场施工人员健康体检；（5）负责车辆交通安全；（6）负责食品卫生安全。安全总监（1）对项目的安全生产负监督管理责任；（2）宣贯安全生产法律法规及有关规定，监督安全管理人员配备和安全生产费用落实；（3）协助制订有关安全生产管理规定、生产安全事故应急救援预案并参加应急演练；（4）监督安全生产实施计划书的落实情况，参与辨识危险源；（5）参加各类安全交底、验收、危险作业审批及安全生产例会；（6）监督安全周检实施情况，组织安全工程师开展安全日检，督查隐患整改；（7）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场安全教育；（8）组织开展安全生产月、安全达标创优活动，及时上报有关活动资料；（9）负责监督分包单位的安全管理；（10）开展应急救援，及时如实上报生产安全事故。安全生产监督管理部（1）落实对入场作业人员的培训工作；（2）参与制定安全管理规定并监督落实；（3）监督安全生产责任的落实；（4）开展安全检查，制止并纠正现场“三违”现象；（5）对危险性较大工程专项施工方案实施过程进行旁站式监督；（6）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查；（7）参加安全验收；（8）建立安全资料档案，如实记录，及时收集各项安全管理资料；（9）参加应急演练；（10）开展应急救援，及时如实上报生产安全事故。5安全保证措施（1）路基工程施工安全技术措施1）路基作业面严禁无关车辆进入，由专职安全员指挥施工机械和运输车辆，在交通要道设立交通员指挥运输车辆通行。2）填筑时，在填土区边缘设置安全标志。高边坡路堤、路基边坡施工，制定相应的安全防护措施。在取土场周边做警示标志，并用旗绳等围护，确保安全。3）影响既有道路交通的工程施工时，首先与当地交通管理部门取得联系，制定确保交通安全的施工方案、施工计划及保证安全的具体措施，报交通管理部门审批后施工。4）路基施工地段发现地下不明管道、线缆时及时与有关部门联系，确认做好防护后再继续施工。地下管道、线缆处施工时，在征得有关部门同意后，备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。5）做好既有道路、施工便道及施工场地内的排水、防洪设施。施工现场必要时设立安全警示标志。6）组织参与路基施工的各工种人员学习安全操作规程，并制作路基施工各工种安全操作规程标牌配置在各施工点。7）施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、大风、暴雨、水文等预报，作好防范工作。（2）路面工程安全生产措施1）现场作业人员服从施工现场负责人指挥，人员、机械设备统一调配。严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，并保持良好的情绪。2）所有施工人员应穿戴好个人防护用品：防护帽、口罩、工作服、手套、工作鞋。所有车辆驾驶员必须经过专门培训，熟悉所操作的机械性能，持证上岗。其他人不得随意驾驶汽车、压路机、摊铺机。3）工作前应检查每个操作部件、制动器和转向机构是否正常，有隐患设备不得上路。登机前应确认压路机、摊铺机前方、两侧和底部没有人员或障碍物，确保人员和设备安全。4）发动机启动后，所有人员应远离机器的运动部位，遇紧急情况时，应立即停机。在超高路段或平交路口工作或通过时，要特别谨慎，避免发生意外。5）摊铺机、压路机运行时，严禁乘载无关人员或随意上、下人。严禁随意攀爬或跳离设备。6）驾驶时，操作人员注意力集中，注意各仪表的显示及机器的运转情况，并遵守操作规程，不违规操作。7）摊铺机、压路机停在道路上或检修时，应采取止动和防滑措施。并且在停车处设置醒目标志。8）随机作业人员应服从指挥，相互配合、相互关心，不伤害自己、不伤害别人，不被别人伤害。9）夜间施工要有充足的照明。10）严格执行交接班制度，认真填写机械设备运转日志。11）夏季施工应搞好防暑降温工作，高温天气必备防暑降温物资：绿豆汤、矿泉水。12）冬期施工应搞好防寒保温工作，高寒天气必备防寒保温物资：棉衣、棉帽。（3）消防安全措施1）首先根据现场的实际情况制定切实可行的消防制度或措施，对施工现场和办公生活区，进行合理防火分区，按照消防要求配备足够的消防器材，并由专人负责检查落实。2）按照有关文件规定，结合本现场实际，布置一定数量的灭火器。消防检查与安全检查结合起来，作为安全检查的一项重要检查内容。并对检查中发现的问题，及时整改，消防设施、器材齐全有效，并能全面覆盖。消防设施、器材做明显标志，除发生火灾和检修、更新消防设施、器材外，任何情况下不得动用。3）其次要根据不同作业条件、不同材料合理配备灭火器材，如在电器设备附近配备干粉类不导电的灭火器材，宿舍、食堂、木材加工区、焊接作业面等易燃部位都配备足够的灭火器材，对于设置的泡沫灭火器材注明换药日期和防晒措施，按有关消防规定设置灭火器材位置和数量。4）在进行焊接作业时，采用工具化的电焊机、灭火器一体化设计，确保焊接时用灭火器材随时携带，确保将火灾消灭在萌芽状态。5）在施工现场建立动火审批制度。严禁任何人私自随时随地动火。电气焊等动火作业，必须办理动火审批手续，配备灭火器，开具动火证，安排专人看火。高空焊接必须采取防风围挡平台，避免火花飞溅。6）现场消防道路通畅，禁止在临时消防车道上堆物或挤占消防车道，设立从作业区通往安全区的紧急疏散通道，配备应急电源。7）施工材料分类堆放，做好防火措施；易燃易爆物品专库存放，保持通风，严格执行领退料手续，选购阻燃安全网，避免因安全网易燃而引发火灾。8）施工现场严禁吸烟。9）生活区消防：生活区活动板房为A级阻燃，宿舍楼梯口、门口定点设置灭火器箱，双层活动房设置双楼梯，且在活动房中间位置设置逃生爬梯，在生活区醒目位置设消防疏散路线图。（4）机械作业安全措施1）严格执行国家颁布的《建筑机械使用安全技术规程》，严禁违章指挥、违章操作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。2）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须经过培训并考试取得操作合格证，对机械操作人员建立档案，专人管理。3）械作业前须进行详细检查和能力鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。4）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。5）岗前培训、定期考核制度。提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。6）定人、定机、定岗制度。保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。7）岗位责任制度：使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养；操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。8）持证上岗制度：机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格，发给机械操作合格证后方能上机操作。9）交接班制度：交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。10）安全检查制度：坚持安全教育，坚持日常和定期安全检查，发现不安全作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患，真正做到“安全第一”。（5）基坑防坍塌安全保证措施1）基坑工程施工，首先要保证基坑的稳定。放坡开挖时，基坑的坡度要满足抗滑稳定要求；采用支护开挖时，支护结构按设计图纸进行施工，以保证基坑安全。2）基坑边缘堆置土方、建筑材料或沿基坑边缘移动运输工具或施工机械时，如果是放坡开挖时会增加滑动力矩；如果是支护开挖时，会增加作用于支护结构上的荷载。要求堆载及机械等与基坑边缘保持安全距离，并且限制堆载的级别。3）在正式开始降水之前，必须准确测定各井口和地面标高，测定静止水位，安排好抽水设备、电缆及排水管道，进行降水试运行。抽出的地下水应排入场外市政管道或其他排水设施中，应避免抽出的地下水就地回渗，影响降水效果。4）无支撑放坡开挖的基坑要控制好边坡坡度，有支撑基坑开挖时要控制好纵向放坡坡度。基坑采用无支撑放坡开挖时，应随挖随修整边坡，并不得挖反坡。有支撑基坑在开挖过程的临时放坡也应重视，防止在开挖过程中边坡失稳或滑坡酿成事故。5）基坑开挖应根据支护结构设计、降排水要求确定开挖方案。开挖范围及开挖、支护顺序应与支护结构设计相一致。挖土要严格按照施工组织设计规定进行。软土基坑必须分层均衡开挖。支护与挖土要密切配合，严禁超挖。发生异常情况时，应立即停止挖土，并应立即查清原因和采取措施，正常后方能继续挖土。基坑开挖过程中，必须采取措施防止碰撞支撑、围护桩或扰动基底原状土。6）及时分析监测数据，做到信息化施工。基坑失稳破坏一般都有前兆，具体表现为监测数据的急剧变化或突然发展。因此，进行系统的监测，并对监测数据进行及时分析，发现工程隐患后及时修改施工方案，做到信息化施工，对保证基坑安全有重要意义。（6）交叉作业安全保证措施1）施工时，凡机械、人员进出的通道口，均应配备安全标识。2）交叉作业区段，即多种作业交叉和协调进行的区段。在交叉作业区段，若没有明显的居主导地位的单项作业，即其它作业都要服从和配合其施工要求时，在各项同时交叉进行的作业之间需要进行很好的协调安排，以确保有条不乱和安全顺利的进行。3）两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动时，必须签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理责任和应当采取的安全措施，指定专职安全生产管理人员进行监督检查和协调。（7）满堂支架安全管理措施1）梁段施工采用满堂支架施工，技术人员必须对以下项目进行验算，合格或满足要求后，方可进行满堂支架搭设。支架必须有足够的强度、刚度和稳定性；预压重量大于浇筑混凝土的重量；支架地基承载力必须满足设计要求，基础可采用明挖扩大基础、钢管桩基础或钻孔桩基础。根据混凝土及支架产生的弹性和非弹性变形，设置预留量。支架底部有完好的排水系统，防止雨水或施工用水浸泡基础。2）架体拆除拆架前，全面检查拟拆架体，根据检查结果，拟订出作业计划，报请批准，进行技术交底后才准工作。作业计划一般包括：拆架的步骤和方法、安全措施、材料堆放地点、劳动组织安排等。拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。拆架的高处作业人员应戴安全帽、系安全带、扎裹腿、穿软底防滑鞋。拆架程序应遵守“由上而下，先搭后拆”的原则，即先拆拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆等，并按“一步一清”原则依次进行。严禁上下同时进行拆架作业。拆立杆时，要先抱住立杆再拆开最后两个扣，拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆除中间扣件，然后托住中间，再解端头扣。拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落。拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。在拆架时，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。拆下的材料要徐徐下运，严禁抛掷。运至地面的材料应按指定地点随拆随运，分类堆放，“当天拆当天清”，拆下的扣件和铁丝要集中回收处理。（8）防洪防汛安全生产措施1）汛期到来之前，成立防汛抗洪领导小组，组织好防汛队伍，备足防汛物资和器材，安排专人24小时防汛值班，确保通讯联络畅通。加强与当地气象部门、水文部门保持联系，掌握气象动态，及时了解雨情水情，以便做好整体工作安排和防洪防汛工作。2）开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案是否可行，职工住房环境、设备停放地点等是否安全可靠，排水、防水设施是否齐备等。并认真执行雨期、雨后两检查制度。3）施工中注意保护好防汛设施，不损坏沿线排水系统，不因施工引起雨水冲刷路基或引起既有排水设施的淤塞，并注意疏通河道沟渠，不削减过水断面，确保水流畅通。4）当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知施工区段负责人、施工班组队长、工地值班人员，迅速对有地质灾害的危险地段进行普查，当出现险情时值班人员立即通知施工班组队长，并采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员等做出判断，向项目经理汇报，并向监理、建设单位汇报。必要时向下游地方政府通报。5）顾全大局，服从当地防汛部门和建设单位的统一调配，不论何地发生险情，项目人员将按照命令全力投入抢险。（9）隧道施工现场安全保证措施1）施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定。有防止行人、车辆等坠落的安全设施；夜间有人经过的坑、洞设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。2）现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，隧道施工现场衬砌台车台架底部、防水层铺设台架底部、大型机械设备旁侧、机电洞室转角等部位必须配备消防灭水器材，挂设醒目标志，定期巡查和管理，及时补充、更换（过期或欠压）灭火器材消防器材，设专人管理不乱拿乱动。3）防水、排水材料、乙炔瓶、氧气瓶等易燃易爆危险品，应根据施工进度控制领用数量，不能过多存放在洞内施工现场备用，存放必须远离临时用电动力线路、配电箱、移动照明灯具、电焊施工作业点。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟。4）隧道施工必须确保正常通风、排水、供电，保证施工场地照明充足。施工用电设备有专人看护，交通运输道路顺畅，应急逃生标志明显。临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-12的规定执行洞内开挖、支护及衬砌作业地段所采用的照明电压应采用36V，成洞地段方可采用220V。5）炸药的管理和使用严格按照洛阳市公安局关于爆破品的管理规定执行。6）施工前，复查地下构造物的埋设位置及走向，对周围的建筑物核其位置，并采取防护措施。当危及安全时，立即停止施工，待处理完毕后再施工。7）施工运输时，对施工场地附近的交通进行疏导。8）夜间施工工人比较疲劳和困倦，每班作业时间不宜太长，且爆破等危险性较大的工作不宜安排在下半夜进行。夜间施工安全风险较大，必须制定安全措施和施工计划，完善审批程序。夜间施工应实行领导带班制度，每班配备专职电工和安全员。9）专职安全生产管理人员和特种作业人员、爆破员、安全员、电工、电焊工、机械工等特种作业人员应持证上岗，对一线作业人员和管理人眼进行安全技术交底和岗前培训，考核合格才能上岗作业。（10）隧道开挖安全保证措施隧道开挖时，做好排水措施。临时钢支撑安装前进行安全检算，满足刚度强度的要求。钢支撑按设计位置及时进行安装，安装端部采取固定支托措施。设专人对支护结构和钢支撑进行变形观测监控，必要时采取合适措施。（11）爆破安全保证措施1）凡是从事爆破工作人员必须熟悉爆破基本理论知识、爆破作业的一般安全作业要求及各种专业爆破的安全技术措施和安全作业方法，经过特种培训，考试合格并持有合格证。2）爆破器材库和爆破组长，应由爆破技术人员或经验丰富爆破员担任。3）每项爆破工程开始前，应由爆破领导人和爆破技术负责人向全体从事爆破的人员及有关人员进行详细安全技术交底和岗位责任划分。4）爆破人员必须按爆破设计书或爆破说明书与规定和安全交底要求的装量进行装药，定时进行爆破。5）爆破作业地点有下列情况之一时，不得进行爆破工作：有边坡滑落危险；工作面有危险或炮眼温度异常；涉及设备安全，无有效的防护措施；危险区边界上未设警戒；未按爆破安全规定要求做好准备工作；爆破参数或施工质量不符合设计要求。6）爆破中发生瞎炮，不仅影响爆破效果，而且在处理瞎炮时有较大的危险性，如果未能及时发现或处理不当，会造成事故。因此，发现瞎炮应指派有经验的炮工，采取确保安全，力求简单有效的方法及时进行处理；不能及时处理的瞎炮，应设置安全标志，并采取相应措施；对于难于处理的瞎炮，爆破工作领导人要亲自指导，检查和清理残余未爆材料，确认安全后，方可拆除警戒标志，进行施工作业。6安全教育培训制度（1）安全教育、培训目的安全教育、培训不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中进行操作；掌握安全生产技能，减少操作中的失误。（2）安全教育培训的内容1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场安全教育、重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。2）结合施工生产的变化，适时进行安全生产知识教育。一般每10天组织一次。3）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练，分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。7安全检查的形式（1）定期安全检查施工项目自检控制在10至15天。班组必须坚持日检，季节性、专业性安全检查按规定要求确定日程。（2）突击性安全检查不定期对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查。（3）特殊检查对采用新技术、新工艺、新材料、新设备的市政项目，投入使用前，以发现危险因素为专题进行安全检查。（4）安全检查后的整改整改安全