2023年投资项目管理师之投资建设项目实施基础试题库和答案要点

2023年整理投资项目管理师之投资建设

项目实施基础试题库和答案要点

单选题（共50题）

1、建设项目业主与监理单位之间的关系是（）。

A.不平等主体间的关系

B.平等主体间的关系

C.主体与非主体间的关系

D.权利与义务间的关系

【答案】B

2、项目可持续性分析要素中内部因素不包括（）。

A.财务状况

B.政策环境

C.污染控制

D.技术水平

【答案】B

3、下列不属于工程款竣工结算监理基本程序的是（）。

A.工程承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表

B.专业监理工程师进行现场计量

C.建设项目业主审核后向承包单位付款

D.总监理工程师审定竣工结算报表，与建设项目业主、工程承包单

位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，报建

设项目业主

【答案】B

4、人员培训的方式不包括（）。

A集中培训

B.分类培训

C.重点培训

D.委托培训

【答案】C

5、（）指的是影响工作场内员工、临时工作人员、合同方人员、访

问者和其他人健康和安全的条件和因素。

A.进度安全

B.施工安全

C.质量安全

D.职业健康安全

【答案】D

6、总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与（）进行协

调。

A.施工单位

B.设计单位

C.承包单位和建设单位

D.建设单位和设计单位

【答案】C

7、工程勘察设计应贯彻执行国家的产业政策、技术政策、资源利用

政策、环保政策和基本建设程序，特别应贯彻以（）为核心、确保工

程质量和促进技术进步的方针。

A.提高经济效益

B.先进技术应用

C.安全适用

D.生态环境保护

【答案】A

8、对于（）事故而言，其事故调查组应由企业主管部门会同企业所

在地区的行政安全部门、公安部门、工会组成。

A.轻伤

B.重伤

C.伤亡

D.重大死亡

【答案】C

9、下列不属于设计单位环境管理责任的是（）。

A.根据设计任务书及环境影响评价的要求，在设计文件中编制环境

保护篇章

B.提出施工过程中的环境保护措施和要点

C.按照有关环境保护和文明施工的要求组织施工

D.参与三同时项目的过程检查和验收并签署意见

【答案】C

10、（）属具体业务动作的控制，旨在实现各项动作的规范化，并

合理地使用建设项目资源。

A.管理控制

B.组织控制

C.动作控制

D.财务控制

【答案】C

11、下列不属于项目建设准备阶段的回顾与评价内容的是（）。

A.工程勘察设计

B.米购招投标

C.重大设计变更

D.开工准备

【答案】C

12、在落实职业健康安全与环境管理方针的手段中，（）的主要目的

是降低或消除设备、材料带来的不利于职业健康安全风险。

A.技术管理

B.改善环境

C.资金管理

D.绩效审计

【答案】A

13、实行市场调节价的工程勘察和工程设计收费，由（）和勘察人、

设计入协商确定收费额。

A.承包人

B.发包人

C.监理单位

D.政府主管部门

【答案】B

14、下列不属于建设项目内部控制基本要素的是（）。

A.外部环境

B.风险评估

C.信息与沟通

D.内部监督

【答案】A

15、对后续工作及工期影响的具体分析方法不包括（）。

A.判断判断进度偏差是否影响关键工作

B.判断进度偏差是否在关键线路上

C.判断进度偏差是否大于总时差

D.判断进度偏差是否大于自由时差

【答案】A

16、建设项目竣工文件包括（）及批复、验收会议文件等。

A.竣工验收成功

B.竣工结算申请

C.竣工验收申请

D.竣工日期确立

【答案】C

17、在项目实施过程中的（）是竣工验收的基础，不作为一个验收阶

段。

A.全面竣工验收

B.开工验收

C.中间验收

D.验收准备

【答案】C

18、考核安全控制和管理工作的依据是（）。

A.安全应急预案

B.安全计划

C.安全检查记录

D.安全检查报告

【答案】B

19、（）是指评价人员在调研过程中，要广泛听取各方面的反映和不

同意见;认真查看现场，尽量全面了解项目的历史和现状；广泛收集

和深入研究项目建设的相关数据和资料。

A.独立性

B.公正性

C.科学性

D.客观性

【答案】D

20、（）是财务管理的重要环节和基本职能。

A.财务预算

B.财务预测

C.财务决策

D.财务控制

【答案】D

21、分部工程的划分应按（）确定。

A.专业类别、设备类别

B.工种、材料

C.专业性质、建筑部位

D.施工工艺、施工段

【答案】C

22、除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会应

推荐评标候选人。采用综合评估法评标的，按照（）的顺序推荐中标

候选人。

A.经评审的价格由低到高

B.经评审的价格由高到低

C.得分由低到高

D.得分由高到低

【答案】D

23、招标文件的澄清应在投标人须知前附表规定的投标截止时间

（）d前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清

问题的来源。

A.7

B.10

C.15

D.20

【答案】c

24、现场环境保护的意义不包括（）。.

A.保护和改善项目环境是保护公众身体健康的需要

B.保护和改善项目环境是项目各参与方的责任和义务

C.保护和改善项目环境是提高经济效益的必要前提

D.保护和改善项目环境是保证员工安全高效生产、顺利实现项目目

标的必要条件

【答案】C

25、工程勘察综合资质等级的划分正确的是（）。

A.只设甲级

B.设甲级和乙级

C.设甲级，部分专业可以设乙级

D.不分等级

【答案】A

26、为了保证工程项目建设的顺利实施，业主应依据（）对监理机构

履行合同的行为给予监督和检查。

A.监理合同

B.有关技术标准

C.工程承包合同

D.建设工程合同

【答案】A

27、关于建设单位对施工准备阶段的管理的表述中，错误的是（）。

A.办理规划、建设等报建、施工放线测量和工程开工前的各项手续

B.审批工程监理单位编制的监理规划和审核项目监理部编制的监理

实施细则

C.检查工程质量保证体系、安全保证体系的运行情况

D.审核工程监理单位审批后上报的承包人的施工组织设计

【答案】C

28、下列选项中，（）是项目后评价的核心内容。

A.项目目标实现程度和可持续性能力评价

B.项目绩效和影响评价

C.项目建设主要经验与教训

D.项目建设全过程的回顾与评价

【答案】B

29、建设项目工程保险的责任范围包括（）。

A.物质损失和意外事故

B.物质损失和经济损失

C.物质损失和第三者责任

D.经济损失和第三者责任

【答案】C

30、以工程设计、施工及验收规范、工程质量验评标准为依据属于

（）。

A.工程支付监理基本程序

B.工程质量控制原则

C.施工准备阶段的监理工作

D.工程质量控制方法

【答案】B

31、建设工期是从开工建设时算起，到（）时停止。

A.完工

B.完成承包工程全部设计内容

C.全部建成投产或交付使用

D.竣工验收合格

【答案】C

32、总时差是在不影响（）的前提下，本工作可以利用的机动时间。

A.其紧后工作最早开始

B.总工期

C.其紧后工作最迟开始

D.其紧后工作最早完成

【答案】D

33、竣工档案来自于工程文档资料，是在工程文档资料基础上随着

（）同步进行收集、整理、审查、分类形成的。

A.单项工程验收、全面竣工验收

B.工程建设的进度

C.环境和条件的变化

D.中间验收、全面竣工验收

【答案】A

34、在项目成功度测评等级中，基本成功是指（）。

A.项目原定目标部分实现，项目功能有缺陷，效益和影响只有部分

实现

B.项目原定目标实现非常少，项目功能有问题，效益和影响很差

C.项目原定目标大部分实现，项目功能、效益和影响基本达到预期

要求

D.项目原定目标全面实现或超过预期，项目功能、效益和影响充分

发挥

【答案】C

35、在竣工验收中，（）既是组织者又是主要参与者，始终处于中心

主导地位。

A.承包商

B.发包人

C.投资者

D.项目业主

【答案】D

36、对于复杂的、采用新工艺新技术又缺乏设计经验的重大项目，

可根据各个行业的特点，在初步设计方案设计基础上进行（）。

A.扩大初步设计

B.方案设计

C.技术设计

D.总体设计

【答案】A

37、按现行规定，小型和限额以下的建设项目及技术改造项目，由

（）组织验收

A.建设项目验收组

B.建设项目验收委员会

C.项目主管部门

D.国家发展和改革委员会

【答案】C

38、工程监理规划是工程监理单位根据（）制定的。

A.监理制度

B.工程目标

C.委托工程监理合同

D.监理要求

【答案】C

39、监理机构应按程序商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，

并在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的（）d内，将

索赔处理结果答复承包单位。

A.14

B.28

C.42

D.56

【答案】C

40、建设项目业主必须以（）为目标，全面控制项目各阶段的进度。

A.建设进程

B.竣工时间

C.建设收益

D.总进度计划

【答案】D

41、建设项目工程监理是指具有（）的监理单位对工程实施的专业化

监督管理。

A.专业能力水平

B.监督权利

C.相应资质

D.法人资格

【答案】C

42、下列属于建设单位对施工阶段的管理工作的是（）。

A.主持召开第一次工地会议

B.建立管理工作月报制度，逐月检查进度计划完成情况

C.编制工程建设施工的总体进度计划和年度资金使用计划

D.审核重要工序、关键部位的施工技术方案

【答案】B

43、为实现建设项目的总进度计划，编制与总进度计划相适应的各

类资源需求和供应计划，属于进度控制的（）措施。

A.组织

B.管理

C.经济

D.技术

【答案】C

44、按照提供贷款的机构不同，银行贷款可分为（）。

A.短期贷款和长期贷款

B.信用贷款和担保贷款

C.固定利率贷款和浮动利率贷款

D.政策性银行贷款和商业银行贷款

【答案】D

45、当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改在同一内容的表

述上不一致时，以（）为准。

A.最先发出的书面文件

B.最后发出的书面文件

C.修改前资格预审文件

D.最终修改的招标文件

【答案】B

46、关于工程监理合同中监理机构和委托人的责任表述，错误的是

A.监理机构的责任期即委托监理合同有效期

B.监理机构对承包单位违反合同规定的质量要求和完工时限，不承

担责任

C.如果因监理机构过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人

赔偿，累计赔偿总额不应超过监理报酬总额的25%

D.委托人如有违反则应当承担违约责任，应赔偿给监理机构造成的

经济损失

【答案】C

47、建设项目管理最主要的依据和手段是（）。

A.法律法规

B.从事管理的经验

C.建设项目管理制度

D.建设项目合同

【答案】D

48、在设备监理中，重要设备是指国家（）基本建设项目。

A.大中型

B.大型

C.中型

D.中小型

【答案】A

49、（）是指建设项目后评价通常应由独立的第三方完成，评价过程

和结论不受项目决策者、管理者、执行者和前评估人员的干扰，这

是评价的公正性和客观性的保障。

A.科学性

B.独立性

C.公正性

D.普遍性

【答案】B

50、建设项目进度控制的主要方法是（）。

A.质量、进度、控制

B.规划、组织、协调

C.规划、组织、管理

D.规划、控制、协调

【答案】D

多选题（共30题）

1、为达到工程文档管理的目的与要求，确保工程文档的收集、整理、

归档工作与项目的立项、准备、建设实施以及竣工验收同步进行,

项目业主应当（）。

A.明确档案管理分工

B.审议竣工验收报告

C.建立档案管理体系

D.统一档案整理标准

E.设立档案管理机构

【答案】ACD

2、建设项目出资人首先选择（）的工程咨询公司承担相关任务。

A.有资质

B.有能力

C.有素质

D.有才能

E.有信誉

【答案】AB

3、投资建设项目内部控制主要由（）和监督组成。

A.风险活动

B.控制环境

C.风险管理

D.控制活动

E.信息与沟通

【答案】BCD

4、为落实职业健康安全与环境管理的基本方针，应以（）为基本手

段，提高建设项目管理的绩效，并持续改进。

A.制度约束

B.绩效审计

C.技术管理

D.改善环境

E.资金管理

【答案】ACD

5、与全数检验相比较，抽样检验具有的优点包括（）。

A.检验数量少，比较经济

B.适合于需要进行破坏性试验

C.适合于关键工序部位或隐蔽工程

D.检验所需时间较少

E.有充分的代表性

【答案】ABD

6、关于建设单位的质量责任与义务的表述，正确的是（）。

A.建设单位可以将建设工程肢解发包

B.建设单位提供的原始资料原始资料必须真实、准确、齐全

C.建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关

规定办理工程质量监督手续

D.建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程

监理等有关单位进行竣工验收

E.建设单位需指定供货单位供施工单位采购材料

【答案】BCD

7、建设项目生产准备工作与项目建设的关系是（）。

A.生产准备工作是建设项目管理工作中的一项重要内容，是贯穿于

项目建设全过程的工作

B.生产准备贯穿于项目建设的初始阶段

C.建设项目的生产准备工作与项目建设进度同步进行

D.建设项目的生产准备工作与项目建设在项目竣：EK前全部完成

E.生产准备工作在项目建设之前已完成

【答案】ACD

8、组建招标班子，选择招标代理机构的程序包括（）。

A.资格预审

B.组建招标班子

C.选择招标代理机构

D.细化招标方案、制订招标作业实施计划

E.选择承包方式

【答案】BCD

9、施工阶段和验收阶段的工程设计管理工作包括（）。

A.组织设计交底

B.控制和审查设计单位提交的设计变更

C.组织设计单位参加完工验收、投运前的大型建筑物安全鉴定

D.向设计单位提出对工艺设施的改进建议、完善生产工艺和生产条

件的意见

E.参加试运行

【答案】AB

10、依法必须招标的工程建设项目，应当具备（）条件才能进行货物

招标。

A.招标人已经依法成立

B.公司具备一定规模

C.按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已

经审批、核准或者备案

D.资金来源已经落实

E.能够提出货物的使用与技术要求

【答案】ACD

11、工程测量的内容包括平面控制测量、（）等。

A.高程测量

B.摄影测量

C.变形观测

D.线路测量

E.地质勘察

【答案】BCD

12、建设项目建造阶段的主要任务是（）。

A.按工程建设计划和工程承包合同，组织工程施工

B.实行有效的管理和控制，完成项目建设任务

C.开展融资活动，落实建设资金

D.按相关规定组织项目竣工验收，将资产交付使用

E.落实水、电、气等工程施工条件

【答案】ABD

13、水文测验的工作内容包括（）。

A.水位、流速、泥沙、水下地形冲淤变化、蒸发、水温、冰情、地

下水位等工作项目的观测

B.为水利水电建设项目的水资料评价、利用与保护开发规划设计和

运行调度与管理提供水文分析资料

C.水文地质测绘

D.评价地下水资源，确定地下水文特征参数，提出合理的开采方案

或防治处理措施方案

E.为建设期间防洪、抗险等提供情报

【答案】AB

14、建设项目管理是运用科学的理念、程序和方法，采用先进的管

理技术和现代化管理手段，对投资建设项目进行（）的一系列活动。

A.计划

B.检查

C.组织

D协调

E.控制

【答案】ACD

15、建设项目投资管理的主要职能是（）。

A.决策

B.管理

C.整合

D.计划

E.控制

【答案】AD

16、工程咨询服务合同是指建设项目出资人在项目建设前期委托有

相应资质的工程咨询公司，进行市场调查和（）等咨询活动，为建设

项目投资决策提供咨询意见和建议的合同。

A.评价建设场地

B.技术服务合同

C.开展投资机会研究

D.项目可行性研究

E.进行项目评估

【答案】CD

17、水文地质勘察分为（），一般与工程地质勘察同时进行。

A.工程地质勘察

B.水文测验

C.初步勘察阶段

D.工程测量

E.详细勘察阶段

【答案】C

18、编制资金筹措计划时应当（）。

A.使资金筹措计划与资金投入计划平衡、衔接

B.在资金使用安排上，先安排使用债务资金，然后再安排使用项目

资本金

C.尽量减轻建设项目生产运营期的财务风险和运营风险，降低建设

项目的还款压力

D.在事前做好债务融资信用保证的安排和准备

E.对不同的债务资金的利率水平和资金成本进行分析和测算

【答案】ACD

19、建设项目管理团队的主要职责包括（）。

A.项目建设系统性管理

B.项目建设全过程管理

C.项目建设专项管理

D.项目建设合法性管理

E.项目生产准备与运营管理

【答案】BCD

20、财务预算是项目建设期间反映建设项目（）的预算。

A.财务计划

B.现金收支

C.项目建设成果

D.财务状况

E.投资计划

【答案】BCD

21、必须进行招标的建设项目包括（）。

A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目

B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

C.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的项目

D.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目

E.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

【答案】AB

22、实施阶段的合同管理的控制目标包括（）。

A.规模

B.业绩

C.质量

D工期

E.造价

【答案】CD

23、监理机构的组织形式大致可分为（）。

A.直线型监理组织形式

B.职能型监理组织形式

C.矩阵型监理组织形式

D.事业部制监理组织形式

E.CM型

【答案】ABC

24、项目监理机构对分包单位的审核内容主要包括（）。

A.营业执照、资质等级

B.安全生产许可证

C.拟分包工程的内容和范围

D.施工人员的素质和能力

E.主要管理人员和特种作业人员的资格

【答案】ABC

25、建设项目绩效和影响评价一般分为（）等方面。

A.财务和经济效益

B.环境影响

C.技术效果

D.社会影响

E.合同执行与管理

【答案】ABCD

26、在投资建设活动中，加强职业健康安全和环境管理，对（）具有

十分重要的意义。

A.保证建设项目顺利实施

B.拉动国内生产总值持续高速增长

C.完成监理任务

D.提高投资效益

E.提高人民生活水平的质量

【答案】AD

27、项目监理机构对分包单位的审核内容主要包括（）。

A.营业执照、资质等级

B.安全生产许可证

C.拟分包工程的内容和范围

D.施工人员的素质和能力

E.主要管理人员和特种作业人员的资格

【答案】ABC

28、建设项目财务管理的目标是（）。

A.提高人民生活质量和水平

B.控制和降低建设造价

C.提高投资效益

D.节约建设资金，防止浪费损失

E.防止违规违法的现象发生

【答案】BCD

29、根据《中华人民共和国招标投标法》以及《工程建设项目招标

范围和规模标准规定》，（）项目必须进行招标。

A.关系社会公共利益、公众安全的

B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的

C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的

D.单项合同估算价在30万元人民币以上的

E.项目总投资额在3000万元人民币以上的

【答案】ABC

30、与项目建设有关的工程建设其他费用有（）。

A.建设管理费

B.可行性研究费

C.研究试验费

D.联合试运转费

E.生产准备费

【答案】ABC

大题（共10题）

一、某工程建设项目，业主与施工单位按《建设工程施工合同文本》

签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，工地

遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向

监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报告

的基本要求如下：1.遭暴风雨袭击是因非施工二单位原因造成的损

失，故应由业主承担赔偿责任。

2.给已建分部工程造成破坏，损失18万元，应由业主承担修复的经

济责任，施工单位不承担修复的经济责任。3.施工单位人员因此灾

害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予

赔偿。4.施工单位进场的在用机械、设备受到损坏，造成损失8万

元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修

复的经济责任。工人窝工费3.8万元，业主应予以支付。5.因暴风

雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。6.由于工程破坏，

清理现场需费用

2.4万元，业主应予支付。

【问题】

1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工

作？（请详细分条列出）

2.不可抗力发生风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何

处理？（请逐条回答）

【答案】

二、某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设

规模为日处理能力41.5万m现邀请合格的潜在土建工程施工单位参

加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力

和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地

基与基础工程专业承包三级或以上资质，并在近两年承担过2座以

上（含2座）10万m

【问题】

1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何优缺点？

2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?3.可以不进行招标，而

采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些？

【答案】

三、某住宅楼工程地下1层，地上18层，建筑面积22800m2。通过

招投标程序，某施工单位（总承包方）与某房地产开发公司（发包方）

按照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）签订了施工

合同。合同总价款5244万元，采用固定总价一次性包死，合同工期

400do施工中发生了以下事件：事件1：发包方未与总承包方协商

便发出书面通知，要求本工程必须提前60d竣工。事件2:总承包

方与没有劳务施工作业资质的包工头签订了主体结构施工的劳务合

同。总承包方按月足额向包工头支付了劳务费。但包工头却拖欠作

业班组2个月的工资。作业班组因此直接向总承包方讨薪，并导致

全面停工2d。事件3：发包方指令将住宅楼南面外露阳台全部封闭,

并及时办理了合法变更手续，总承包方施工3个月后工程竣工。总

承包方在工程竣工结算时追加阳台封闭的设计变更增加费用43万元,

发包方以固定总价包死为由拒绝签认。事件4：在工程即将竣工前,

当地遭遇了龙卷风袭击，本工程外窗玻璃部分破碎，现场临时装配

式活动板房损坏。总承包方报送了玻璃实际修复费用51840元，临

时设施及停窝工损失费178000元的索赔资料，但发包方拒绝签认。

问题1.事件1中，发包方以通知书形式要求提前工期是否合法?说

明理由。

2.事件2中，作业班组直接向总承包方讨薪是否合法?说明理由。3.

事件3中，发包方拒绝签认设计变更增加费是否违约?说明理由。4.

事件4中，总承包方提出的各项请求是否符合约定?分别说明理由。

【答案】

四、施工总承包单位与建设单位于2008年2月20日签订了某20层

综合办公楼工程施工合同。合同中约定：①人工费综合单价为45元

/工日；②一周内非承包方原因停水、停电造成的停工累计达8h可顺

延工期Id;③施工总承包单位须配有应急备用电源。工程于3月15

日开工，施工过程中发生如下事件。事件1：3月19-20日遇罕见台

风暴雨迫使基坑开挖暂停，造成人工窝工20工日，一台挖掘机陷入

淤泥中。事件2：3月21日施工总承包单位租赁一台塔式起重机

（1500元/台班）吊出陷入淤泥中的挖掘机（500元/台班）,并进行维

修保养，导致停工2d,3月23日上午8时恢复基坑开挖工作。事件

3：5月10日上午地下室底板结构施工时，监理工程师口头紧急通

知停工，5月11日监理工程师发出因设计修改而暂停施工令;5月

14日施工总承包单位接到监理工程师要求5月15日复工的指令。

期间造成人工窝工300工日。事件4:6月30日地下室全钢模板吊

装施工时，因供电局检修线路停电导致工程停工8h。事件5：主体

结构完成后，施工总承包单位把该工程会议室的装饰装修分包给某

专业分包单位，会议室地面采用天然花岗岩石材饰面板，用量350nl

针对事件1〜3,施工总承包单位及时向建设单位提出了工期和费用

索赔。问题1.事件1〜3中，施工总承包单位提出的工期和费用索

赔是否成立?分别说明理由。

2.事件1〜3中，施工总承包单位可获得的工期和费用索赔各是多

少?3.事件4中，施工总承包单位可否获得工期顺延?说明理由。4.

事件5中，专业分包单位对会议室墙面、地面装饰材料是否需进行

抽样复验?分别说明理由。

【答案】

五、某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同

类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招

标方式。招标人于2007年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、

E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于

规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：2007年4月20日下

午4时为投标截止时间，2007年5月10日发出中标通知书日。在

2007年4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C

企业于2007年4月20日下午5时才送达。2007年4月23日由当

地招标投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共有7人

组成，其中当地招标投标监督办公室1人，公证处1人，招标人1

人，技术、经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理

签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书;D企业投标报

价的大写金额与小写金额不一致;E企业对某分项工程报价有漏项。

招标人于2007年5月10日向A企业发出了中标通知书，双方于

2007年6月12日签订了书面合同。问题1.该项目采取的招标方式

是否妥当？说明理由。

2.分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业的投标文件应如何处

理?并说明理由。3.指出评标委员会人员组成的不妥之处。4.指出招

标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当，并说明理由。

【答案】

六、政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和

施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工

程实施中发生了下列事件。事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、

F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投

标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没

有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的

签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单

位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施

工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380d作为

投标工期.但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期

400d签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2：经

评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在

中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单

位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签定施工合同后,

建设单位以中标单位再次新报价签订协议书，作为实际履行合同的

依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建

设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。

事件3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求G

单位及时办理施工许可证，确定工程水准点，坐标控制点，按政府

有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。事件4:开工前,

设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理

了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。事件5：施工开始前,

G单位向专业监理工程师报送了《施工测量放线报验表》，并附有测

量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核

成果和保护措施后，即予以签认。问题1.分别指出事件1中A、B、

C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。

2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体

规定?3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

4.指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正

确做法。5.事件5中，专业监理工程师还