永续的城市发展

1城市规划Urbanplanning2013-2014学年第一学期2Ch4城市规划的价值观城市规划的任务城乡规划的目标与价值观永续发展作为城市规划的基本价值观“和谐城市”作为城市发展理想目标3Part4

4.1城市规划的任务规划的基本要素或属性：（1）既定目标（2）行动或决策集合或序列（3）这些决策或者行动的内在逻辑在于后向传递性4Part4

4.1城市规划的任务城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作出的未来空间安排。本质意义上来讲，城市规划是人居环境各个层面上的以城市层次为工作对象的空间规划。5Part4

4.1城市规划的任务城市规划的任务，在不同的历史时期，其内容是有所差异的。现阶段，我国城市规划的基本任务是保护创造和修复人居环境，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境，达到城乡经济、文化和社会的协调、稳定地永续、和谐发展。6Part4

1城市规划的目标本质上来看，城市规划的目的在于消除或抑制发展的消极影响，并增进积极的影响。城市总体规划的一般目标（J.M.levy）：（1）健康；（2）公共安全；（3）交通；（4）公共设施的提供；（5）财政健康；（6）经济目标；（7）环境保护。4.2城市规划的目标与价值观7Part4

2城市规划的价值观价值观是指个人对客观事物及对自己的行为结果的意义、作用、效果和重要性的总体评价，是对什么是好的、是应该的总看法，是推动并指引一个人采取决定和行动的原则、标准，是个性心理结构的核心因素之一。它使人的行为带有稳定的倾向性。4.2城市规划的目标与价值观8Part4

4.2城市规划的目标与价值观2城市规划的价值观价值观的作用大致体现在以下两个方面：（1）价值观对动机有导向作用。人们行为的动机受价值观的支配和制约，价值观对动机模式有重要影响。（2）价值观反映人们的认知和需求状况。它是人们对客观世界级行为结果的评价和看法，它可以反映人的主观认知世界。9Part4

2城市规划的价值观城市规划作为一门学科，一直是以保护和促进公共利益作为其价值观。主要涉及以下内容：健康与安全；方便与效率；公平与平等；美观与有序；环境与资源等等。然而，随着经济的发展和技术的进步，永续发展正在逐渐成为城市规划的基本价值观。4.2城市规划的目标与价值观10Part4

1永续发展概念与思想形成4.3永续发展作为城市规划的基本价值观永续发展（Sustainabledevelopment），也被称为可持续发展，定义是：“既满足当代人的需要，有不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”

——世界环境与发展委员会主要包含两个重要的概念：“需要”+“限制”11Part4

1永续发展概念与思想形成4.3永续发展作为城市规划的基本价值观由永续发展的概念，可以看出，永续发展的核心依旧是发展。但应该是适度的科学发展：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的

胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”——恩格斯，《自然辩证法》12Part4

2永续住区与永续城市4.3永续发展作为城市规划的基本价值观《全球21世纪议程》把人类住区的发展目标总结为改善人类住区的社会、经济和环境质量和所有人，特别是城市和乡村贫民的生活和工作环境。《伊斯坦布尔人居宣言》确立了两个全球目标，即保证人人享有适当住房和使人类住区更安全、更健康、更舒适、更公平、更持久，也更具有效率。13Part4

2永续住区与永续城市4.3永续发展作为城市规划的基本价值观从永续发展这一视角来看，城市即符合人类住区的普遍特征，又具有某些独特的属性。永续的城市发展，应当是居民安居乐业，公共服务设施健全，教育设施得当，土地使用合理，交通便捷，环境美好，城市发展协调，人类能够在生态系统承受范围之内，充分利用资源，人类与自然协调、健康发展的发展。14Part4

3城市规划与永续城市发展4.3永续发展作为城市规划的基本价值观城市的前途决定了人类的前途，城市的发展必须走向永续。而实现城市的永续，城市规划承担了重要的历史使命。

《规划与强制收购法2004》(英国)则从社会维度、环境维度、经济维度这三个层面对城市规划实现城市的永续发展这一目标做了阐释。见教材P071-07215Part4

1和谐城市哲学思想的形成与发展4.4“和谐城市”作为城市发展的理想目标

1997年北京国际会议上签署的《21世纪城市规划师宣言》提出了三个和谐：人与自然的和谐人与人的社会和谐历史与未来的和谐和谐城市就是在规划未来发展中应当探寻更为美好的城市生活的理想目标16Part4

1和谐城市哲学思想的形成与发展4.4“和谐城市”作为城市发展的理想目标此后，2003年世博会第一次提出“和谐城市”理念2004年确定的世博会方案把“和谐城市”作为核心思想2008年第四届“世界城市论坛”确定了“和谐城镇化”主题，同年联合国人居署正式出版《harmoniouscity:thestateofwouldcities2008/2009》17Part4

2永续城市与和谐城市4.4“和谐城市”作为城市发展的理想目标永续发展的提出是为了应对危机，其核心诉求是人类的生存；而和谐发展则是在永续发展的基础上，创造更美好、更有意义的人类生存方式。或者说，和谐城市是以永续性为底线，但又不满足于人类生存的底线，而是追求更高境界的发展模式。二者对城市的发展具有同样重要的意义。18Part4

3和谐城市的价值观4.4“和谐城市”作为城市发展的理想目标