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文档简介

引言搞好施工现场安全管理,是确保建筑工程可以顺利完成的前提依据,更是它最低的要求,其属建筑企业无形资产范畴,显著影响他们的经济利润和外在形象,并且进一步促进了企业竞争水平持续提高。因此作为一个企业经营者,必须确立先进思想理念,全面重视安全工作,以企业未来效益为基础,科学地掌握和不断地设计先进、实用的管理方式,从而适应了市场进步性的要求。由于施工现场存在巨大的不可察知性,使建筑工人经常有突然降临的危险,这需要建筑公司对施工场地严格把关,查明各种现有风险,以达到减少施工人员所面临危险的目的。如果没有制定有关管理目标和安保机制,必会造成建筑工地上的一片混乱,建材到处堆放,卫生状况不尽人意,很难为职工创造一个和谐的劳动和生活氛围。上述各种问题使施工企业综合实力得不到提升,顺利成长壮大,自然不可能建成经济效益好的工程。也是安全管理的需要,它高度体系化,因果链交错复杂。目前,只有安全人员凭知识和经验对工地进行安全监督,按照有关安全技术规程,对重大危险源进行判别,并对其进行测量和控制,就是很难对各种安全问题进行实时追踪和控制,由于这种管理模式的随意程度比较大,没有结构性,无法适应大型工程的迅捷、整合度较高等安全施工现实需要。所以如何对施工现场进行安全管理就成了一个非常关键的问题。一、相关理论基础1.1施工现场安全管理概念我国建筑业属于事故率较高的部门,给人民群众带来重大生命财产损失。所以,提高建筑业安全状况,保证安全生产是极其重要的。科学高效的安全管理是从技术层面上对建筑物生产进行有效保障,组织与管理三大层次选择行之有效的措施,可避免因安全隐患而造成不良后果,降低安全事故的发生频次。安全管理以控制为中心,也就是通过管理与技术手段,预防生产中安全事故的发生,对不安全行为进行管控,规避安全隐患,为实现安全生产。施工现场安全管理是以建筑公司及政府有关部门为主,并且采用了一些行之有效的管理技术与方法,在施工过程中实施安全管理,为了保证项目能够顺利实施。通常其可分为宏观级别和微观级别。宏级别管理属于间接抽象管理方式。主要受国家安全、施工管理等方面的安排。组织、法律法规,执法监督及其他对建设项目施工过程的调控。微观就是直接,具体的管理方式,以业主为主,建设者及直接从事项目项目管理的人,他们对项目计划过程进行规划、组织、执行、协调、控制。通常情况下,施工现场安全管理多指项目建设期间直接参与管理的工程参与者。它贯穿于管理思想全过程,并且保证管理工作落实,各项管理措施到位。1.2施工现场安全管理特点建筑施工现场开阔、由于气候的差异、多工种交叉作业等。由于建设项目是固定的、场景变化多端、人机流动性强等特点,施工现场不稳定的因素很多,很容易造成安全事故发生。1.2.1复杂性工程建设项目所参与的单位有很多,具体包括地方政府,建设、监理单位以及施工总承包和分包单位等,分包单位和管理层级的增多不便于安全管理的实施。此外,对于规模庞大的工程,它们的生产工艺较常规项目复杂且工序繁多,项目在建造过程中的穿插作业、高处作业、流动作业以及其他不确定性因素均较多,每一道工序的作业环境多变,易受外部因素影响,进一步导致了安全管理所触及的工作范围和控制面广泛。在此情况下,安全管理工作显得极为复杂,且较易发生安全问题甚至安全事故。1.2.2动态性首先,施工项目单件性决定了项目所处的环境不同于寻常,进一步造成工程中出现不安因素,采取相应预防措施发生变化。各道工序完成后,当施工人员转到后续工序后,接触到的作业制度及安全措施也将随之作出调整,在调整期间,作业人员要有一段时间来熟悉新环境,且难以及时进行员工培训和交底;二是建设项目在建设过程中呈现一定流动性,建筑施工阶段是从施工规划、土方工程到最后的装修工程,以上各环节工种、工序和验收标准均有显着不同,作业环境在各施工阶段的交替,将导致风险因素的持续改变,乃至加剧。施工环境多变,不安因素多,使建设项目需要根据安全工作需要,对管理计划进行适时的制定和实时的调整,便于在施工过程中进一步保证施工安全。不同的工程,其施工阶段是不一样的,都必须保证施工安全管理工作的弹性、效率高,从而进一步降低并处理项目施工中存在的隐患。1.2.3非标准化我国经济和社会发展不均衡性,造成了各地区在建筑方面发展水平不一,每一个施工企业都具备技术能力、管理的方式方法、项目概况亦不尽相同,建设项目安全管理没有统一技术规范准则,制度约束不完善,多少造成了工程中一些安全问题的出现。1.2.4综合性施工现场安全管理具有综合性,具体表现为管理方式与管理内容两个方面,主要是从法律、经济等四个角度进行安全管理。另外,还需要确保安全和进度以及费用、质量与效益等诸多方面和谐统一。施工现场的环境千变万化、人员繁杂密集,机械集中作业的特点,都需要参与项目建设的各方相互合作,严格控制施工安全管理全面协调。二、建筑施工现场的安全监督管理的现状2.1安全管理机制和重视程度由于很多公司各个项目有着创优与不创优的情况存在,致使他们的安全文明施工水平存在很大的差异,一些安全文明施工所投入资金稀少,对其安全管理资金审查迟缓。也有日常管理方面,不能端正施工项目安全管理工作,对于安全隐患所带来的危害,人们并没有给予足够的关注。对国家的一些法规、标准及其他文件,在每个施工项目中都无法得到及时的实施与执行。建筑施工单位负责人或项目负责人,每天都要忙着干别的事情,造成检查不到位,对于上级单位印发文件,没有时间顾及,还滞留在喊口号时代,用嘴说安全生产、文明施工。还有的只是被动的现场考察,这就最终使得整个施工企业在施工过程中,不能铺好安全生产和现场文明建设。2.2施工现场主要的安全问题2.2.1人的行为导致的不安全一个项目无论在有关文件实施过程中,或是在现场机械操作和日常巡检过程中,均需人来操作实施。一些统计数据显示,众多的人员伤亡事故中,约八成的事故和人们的行为有关。在相当大的范围内,人们的表现未必如此,它的状态是无法被精确预测的,较难把握。通常情况下,造成人们不安全行为发生的因素大致可分为下列几种:(1)自身缺乏安全意识,根据自己主观认知思想开展日常工作。(2)在现场施工时,不按规定使用有关安全防具,或衣着随便。(3)缺少与之相应的操作技能。(4)监管不到位,巡查基本流于形式,说多道少。为建筑施工安全文明生产服务,要分步来管,实现各级负责,每个层面都得负责任,每个层面都必须执行。从而发挥他们的主观能动作用,去抓安全文明生产,还可以更好地去执行与贯彻国家法律法规及有关标准,还有各省市有关安全文明生产文件等。还必须建立相应的体系,来控制人们的不安全行为。必须通过监督对人们各种行为进行控制,进行各项监督检查工作,强化监督检查,按标准规范人类行为。不仅施工人员表现,更多地涉及监督主体个体行为规范性问题。2.2.2施工中的各种物体导致的不安全建筑工程厂拥有施工人员与建筑机械的配合建设,被生产主体以及同生产活动有关的一切因素,称为事物。一般情况下,事物的能量体现在差异化的性质和模式上,这包括能量无端溢出和导致事故等形式。这种定义方式是建立在能量与它对人类带来伤害之间关联性基础上。如果以事故为出发点来研究的话,还可以把这种状态作为过去或者将来可以引起事故的事物的一种形式。就当前国内建筑工程的情况而言,施工现场均存在着不同的施工风险,从整体上看,往往会有如下一些表现:(1)基坑支护和模板工程不规范许多模板支撑系统还不是很标准,有的甚至没有专门施工方案,它总体稳定性差,垂直度偏差较大。部分立柱底部松脱或悬空,一些纵横向水平杆强度完全不能满足要求。也有拆模时,未按要求拆模,造成支模在不安全的情况下。基坑支护又临边、周围防护措施考虑不周或缺乏有效措施,也有未对基坑周围进行充分监测,处于失控状态。(2)塔吊和施工电梯搭设、使用不规范施工现场辅助性工具不符合最低安全施工标准,且使用也不规范,如其架体之搭设,并未刚性连接于建筑结构物上,有的还有搭设高于设计高度的现象。有些楼层平台保护不牢或不严,有的楼层防护门没有做好,就像虚设一样。塔吊金属外壳接地不可靠,或具有设定的接地电阻但不满足要求。当施工塔吊机械不按规定起重性能运行,经常会起吊,超出了它本身能够承载的最大量。(3)临时用电及施工机具不规范根据需要,施工现场凡能靠近或接触带电体,要确保它们之间的安全距离,并放置了醒目警示牌。而且漏电保护开关在许多情况下成为一种摆设,一个开关多路布线,电线电缆拖地铺设,部分施工机具缺乏必备安全装置,一些已经出现故障的机械机具仍在使用。2.2.3环境因素导致的不安全(1)内部环境所产生的不安全在伴随着社会经济的持续发展中,建筑公司生产规模越来越大,建筑企业管理水平、管理力量与管理人员的素质也随之落后。也有一些建筑企业片面强调以减员促增效,整合安全管理部门,改减少安全管理人员。根据实地考察,一些建筑企业施工现场安全施工管理人员低于国家批准最低标准,且施工人员的专业性都不高,过去,高危职业是指那些被刻苦学艺后固定下来的人,技术等级高,一般技术工人还必须经过严格训练,才能持证工作。而目前的形势却是,不分质量高低任意招民工、未经培训无证上岗屡见不鲜。太重追求利益,忽视了安全管理问题。通常它具体表现为:首先,许多建筑施工企业在工程中实行“一脚踢式”承包。其次,一些建筑企业在施工项目发生事故之后,逃避伤亡事故的处理是非法的,有些人甚至不惜花金钱来转移对象。事与愿违,把关系和利益彻底游离于法律法规之外,无论另一方有没有资格、是否有对应的技能,只要是涉及利益,哪怕是违法也不在乎,例如,在一些工程中,泥工班班长和项目经理之间的关系处得较好,给泥工班本来不应该干的事,其后果是造成重大事故。安全管理措施不力。企业的管理制度等,安全责任制和责任状,管不了工程进展情况、效益以及团体和个人。许多工程的安全教育台帐都显得十分完备,但它其实只是一本虚帐,企业在现场施工人员安全教育方面管理不力。在一些建筑企业经营者认知里,制度仅仅是为了摆设,内容都是虚的;对安全生产进行检查抽查,可以应付了事,整改不到位无所谓;责任指标,责任状、责任制很有用处,但一出事,既定的任务尚未完成,无论处罚的数额是多是少,前提是仍在执政或还有工程仍在管理,那这个损失就要想办法弥补。(2)外部环境所产生的不安全如今,建筑市场对于建筑施工能力有着很大的要求,常常是建筑施工能力无法适应市场需求。从而使部分建筑施工企业陷入恶性循环竞争困境,使建筑企业经营者把市场重心转了过来,使重业务、轻管理矛盾日益突出,致使建筑企业安全生产管理出现严重不平衡现象。建筑施工材料设备生产和租赁市场秩序十分混乱。近年来,许多省、市相继发生了数起支模架倒塌伤亡事故,其中一个直接的原因就是施工用扣件的问题、钢管缩水严重达不到规范要求。许多扣件、钢管租赁单位纷纷反映,目前,市面上基本上买不到符合条件的扣件和钢管。现在我国的各种经济园区、工业园区中,越来越多的地方出现了政府工程、面子工程、领导工程和献礼工程。这类项目常常一味地追求进展,没有按建设实际过程进行建设,最易造成意外。这些问题都是在社会主义初级阶段这一特定市场环境中出现的,有其客观必然性,我们必须在政府的大力提倡下,一步步加以改进。尽管当前市场环境存在着许多必然性原因,但建筑企业并非无法控制安全事故的发生,关键在于,必须仔细地去剖析建筑企业内失控现象产生的原因,并针对其存在的问题,提出了解决措施。三、改善建筑施工现场安全管理监督问题的对策3.1加强对施工人员安全思想教育和安全知识的培训与此同时,建筑企业也要深化建筑工程现场施工人员对于生命安全以及施工危险等问题的理解,定期为企业内部员工提供安全培训,为了增强员工安全意识与团队合作意识,团体合作重视生命,并在事后面对意外时第一反应与作为。因为他们第一反应就是一旦遭遇突发事件就能处理好。安全思想教育的目的,是为安全生产树立思想前提。通常都要建立严格工作纪律、政策方向和观念的过程。一是加强管理主体和工作人员对安全生产的重视。把安全生产的巨大作用扎根在心里,全面关心并确保自己和其他人的安全;综合考虑施工现场环境,施工人员安全,建立了施工安全管理制度,增强工作者安全理念,使之全面理清了我国安全生产中制订的规范准则,并且在工作领域中得到了进一步的实施。施工人员须掌握基本的安全知识。因此,每个职工都要积极参加企业举办的安全培训工作,积极主动地进行安全知识教育。危险区域内建筑施工企业应注意安全事项和安全防护基本常识等。3.2施工前检查设备的安全性根据一般建筑施工项目而言,是要根据有关安全技术要求,来制定出预防出现安全事故的几点措施,例如,防止基坑坍塌,要有放坡或者支护措施,防止高空坠落,应关闭洞口,临地面容易掉落部位加装安全网,有安全带等等,安全隐患较大的分项工程有基坑开挖和降水工程,脚手架、硅模板和支架,结构吊装等、以及高空作业、临时用电等,塔吊施工电梯和其他机械的安全,这些分项工程对安全均提出了有关具体要求,并且一定要结合施工现场环境,施工人员安全等因素来制定安全施工方案,并且对审定后的计划采取了具体安全措施,为了保证施工过程中的安全性。3.3从多方面考虑发生危险的情况来作出防范应兼顾施工期间的安全性,站在施工工程的总体来思考。比如:线路搭设之前,要考虑工程施工期间的情况,高空作业及安全通道给地面人员带来的冲击,这样才能采取相应的防护措施;应综合考虑场地临时用电线路总体布局,架设方式;安装施工时吊运构配件及设备,起吊设备选型及敲定,起吊设备工作半径外的安全保护范围等等。较复杂的吊装工程还需兼顾灯光,程序,视野等因素,启动前编审过有关安全技术措施而,各项安全设施应在足够时间内执行。工程施工时,因施工项目变更和其他原因,安全技术措施应适时进行相应的修订或增补。对具有不同特性的项目有可能带来的伤害,可从技术上采取适当措施,排除可能存在的风险,确保施工项目安全进行。对不同施工工艺如滑模,交叉作业等,都会对施工造成不利影响,深入细致地从几个层次思考,根据具体的问题,从实际出发,提出了一系列很有针对性的建议和意见,采用合适的措施,妥善解决实际问题,进而确保施工安全。在施工前,应对场地内基础设备做一次检查,督导各环节工作,避免安全隐患,便可从保险安全装置入手,采取适当技术措施。四、结论在城市化建设日益加快的今天,新设备和新工艺应运而生,广泛采用新材料,从业人员剧增,造成了安全生产形式与国民经济发展之间矛盾突出,渐渐地,它成了社会大众在茶余饭后随的焦点,并且作者对现在建筑工程施工现场中存在着的种种危害生命安全的安全隐患进行了研究和分析,提出相对解决措施。在这一阶段来看,施工现场安全是可以得到保障的,与以前相比较,可以清楚地看到文明程度的提高。这些更好的变化,与中国经济发展,建筑从业人员专业素质和综合能力

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