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文档简介
一、引言当今世界,资源紧张,在全球越来越关注环保和资源的情况下,像汽车行业这样能耗高的行业,会受到资源的严重限制。众所周知,因为产品是具有生命周期的,所以高产、高销量会不可避免地带来高报废量。为此,只能引进“循环经济”的概念,通过高效的回收和再利用,使资源的优化配置成为可能,为了减少资源的浪费,确实的将环境压力降低。汽车各使用阶段报废回收的价值差异较大,大部分零部件都是经过维修而得以延续下来;少数零部件已严重损坏,但是还可用作原料,从而实现了报废汽车回收可再生资源,不仅能够让汽车行业资源问题有所缓解,也能为企业创造可预期经济效益。伴随着社会的进步,生产者延伸责任制的要求更加严格,在该体系中,企业承担着更加重大的环境责任,这就需要企业在追求高利润时,需要把高效地利用资源和环境保护列为行业经营理念。近几年来,中国汽车工业得到了飞速发展,老百姓对车的要求不断提高,几乎每家每户都有一辆车,才能满足人们的生活所需,汽车保有量增加,影响和拉动了经济发展。一些研究表明,要想更好的保护环境,达到再循环经济的目的,废旧汽车回收利用系统的推行有着十分重要的作用,但我国汽车制造商还无法关注回收利用的问题,我国回收利用进展仍然很慢,加之粗放式拆解报废汽车,还直接造成了原材料浪费的问题。现如今,土地占用,环境污染等社会问题越来越突出,汽车产品由于品质和其他产品技术的原因,由可靠性和其他问题造成的销售退回现象也越来越严重,各国都相应的采取了立法、环境倡导等方式,健全回收体系,并且达到预期效果。而在我国还刚刚起步,就报废汽车的再利用率,回收率、环保水平等方面而言,效果不尽人意,报废汽车回收行业内竞争无序的另一个侧面,政府宏观调控还不够健全,这一切都成为中国汽车回收利用行业发展严重阻碍。为此,本文就废旧汽车回收利用问题进行了研究与分析,这是当前我国亟待正视的一个课题,本文以:根据我国废旧汽车回收现状存在的问题,在对回收利用理论和供应链理论进行了充分了解的前提下,在可持续发展战略和循环经济的基础上为指导思想,由此构建符合汽车回收发展现状的回收利用系统,通过发展废旧汽车回收的各种模式,将汽车制造企业和废旧汽车回收利用管理技术进行有效融合,以期对现阶段汽车走可持续发展道路有所帮助,为主要研究方向。二、废旧汽车回收利用发展现状美国由于汽车制造企业主动回收报废汽车,使这一产业约5万余家企业产值达到360亿美元,这一数据放到现在都仍然为之咂舌。官方数据显示,2021年年末全国机动车保有量达到2.2亿左右,我国现在能回收报废汽车的公司其实也很有限,比起按报废率显示出来的巨大数字,更显得格外逊色。我国于2018年3月份,第一批选择14家公司进行再制造试点,其中包括一汽、江淮、奇瑞的3家整车生产企业,这些试点企业已经开始逐步开展废旧汽车回收工作,并取得了一定的效果。我国政府也对废旧产品回收和利用颇为关注,政府和其他有关部门已经制订出详细计划,这在我国各个时期的经济发展中都能体现出来,政府提出废旧品回收政策应以资源、减量、无害三个方向发展,对汽车行业提出要求,走可持续发展之路,由此确立了工业化新模式。2008年,上海交通大学就中国汽车回收问题编写了一份研究报告;中国工程院于2012年启动废旧机电产品资源化的研究,《废旧机电产品资源化》咨询项目的主要报告于2013年12月份正式结题。为激励群众参与倒废旧汽车循环使用政策,2019年,国务院办公厅发布了《促进扩大内需,鼓励汽车、家电“以旧换新”实施建议》,目的是刺激国内需求,对现在的情况进行稳定并在此基础上拓展再就业,并且鼓励社会大众对汽车执行“以旧换新”政策,政府进一步增加补贴,使之建立在原来基础之上,从中央财政拨款50亿元就可见一斑,这说明我国政府对废旧汽车的回收工作十分重视,并且“以旧换新”政策确实显现出十分良好的现状,这无不让人感到欣喜。近年来,政府对废旧汽车的管理回收方面也倾注了很大的力量,并从2019年6月份到2021年1月份期间,推行积极的“汽车以旧换新”政策。从目前看,“以旧换旧”政策的推行效果是比较明显的,此方针一经出台就受到了社会的普遍欢迎,并刺激新车采购和增加排放量较大老旧车辆淘汰速度,这些对促使机动车节约能源,同时减少废气对环境的保护,均会产生一系列效果。但是我国废旧汽车市场存在的种种问题,并没有因为这短暂的积极政策就得到根本的解决,报废汽车管理不够及时,处理技术水平较低的问题仍然存在着。政府部门在这方面需要增强引导力,呼吁社会各界提高对废旧汽车回收管理工作的重视程度,此外,还需要建立科学,健全的报废汽车回收利用网络。三、废旧汽车回收利用发展目前存在的主要问题(一)利用发展回收体系不健全当前,废旧汽车回收利用公司尚无任何部门能发挥带头人作用,以积极承担废旧汽车对环境造成破坏有关责任,对各部门管理粗放,无法形成废旧汽车统一管理体系。当前市场上对废旧汽车倒卖十分频繁,给废旧汽车回收工作造成一定阻力,市场混乱,废旧汽车利用开发内部管理松懈等问题,导致废旧汽车行业竞争出现秩序紊乱,另外,在市场中的废旧汽车回收利用企业之间相互攀比的思想比较严重,使得他们都在追求自己经济利益最大化的同时忽略了社会责任,最终造成了环境污染。不仅如此,部分政府管理部门在回收企业资质认证方面也出现了不少漏洞,侧面的帮助了恶性竞争的发展,也造成了企业回收成本上升,从而使得废旧汽车回收利用公司这一真正具备回收资质使用开发,在业内并没有占据进入优势,同时我国对废旧汽车回收利用在法律法规这一层面还未确立彻底,还需要司法部门加大工作力度,以构建完备的法律体系,来稳定市场秩序。而现在政策只对企业作了部分规定,作为废旧汽车拥有者,消费者应该把保护环境当作自己的使命,尽到了自己应该承担的义务与职责,共同推动废旧汽车回收得以成功。相对于发达国家而言,尽管我国已以法律手段对废旧汽车回收有关事宜作出规定,但美国、日本和德国在这一领域似乎更加完美,而且我国法律法规还不全面,就制造者的延伸责任而言空白区域好像有点过多,并且没有将汽车回收过程中细节方面做清晰的界定,造成部分责任分配不彻底。(二)废旧汽车回收利用公司资源化科学技术水平低在这一阶段,原有的行业系统中各种模式共存,对传统方式进行了改革,并试图建立一个新系统,虽然现在还没有成型。多数公司仍保留着行业传统观念,每个产业仍然以自身利益为主,在报废汽车越来越多的情况下,报废汽车回收利用行业并没有衍生出相应的应对措施,所以包括工业在内,报废汽车回收利用业在我国还处在探索期。我国工业科技水平显着滞后于发达国家,对于废旧汽车的回收利用来说,更是如此,在这一落后工业大环境下,还造成了利用开发本身并没有太多的技术需求,技术的投资远不能与发达国家相同产业的企业相比。使用发展技术装备滞后,不能实现利用的最大利益化,对于废旧品资源化利用,人们了解得不够深入。“五大总成落地,剩下一大锤”的手段,在多数回收企业中仍然还是这种工作方法,即便是像利用发展这样的大型废旧汽车回收企业也是如此。并且,根据官方统计数据来看,对于我国废旧汽车回收利用业企业来说,从业人员数量少,文化素质也比较低。最终的结果是技术人员严重短缺,这样就使利用开发废旧汽车利用率还停留在传统环境中,造成利用不彻底,无法充分利用资源,并且经济效益达不到预期值,还对环境带来污染。(三)废旧汽车回收利用公司规模较小利用发展尽管已经是汽车回收行业中的领先企业了,但是在国内,尽管有很多废旧汽车回收和利用企业,但是总体上表现出来的规模偏小,国内仍存在许多个体经营回收车间。利用开发与国外同行业的比较规模不大,未建成较为完善的汽车使用流水线,个别废旧汽车报废的费用昂贵,加上技术落后,汽车回收利用率低,整体生产比较粗放。2013年,我们国家发布了一份资料:拥有合格资格证书废旧汽车回收利用企业仅335户,其中,企业规模达注册资金500万及以上者仅32户,一年汽车回收利用超过100万者仅占总回收量的30%‐40%。这些公司中,很欠缺专业性,机械化水平极低,多为非技术人员手工操作,利用效率颇低,以致于资源被大大浪费了,且造成利用地环境污染,所以不能满足社会快速发展的需要。(四)缺乏有效的激励监督机制企业及消费者环保意识不强,社会责任感差。做为终端消费者,把自己的废旧汽车当作二手车,在二手市场二次出售,利润明显高于送进废旧汽车回收行业;而且对企业而言,更不愿意花太多的钱去回收废旧汽车,由于供应链上正向交易亦比回收汽车效益高,谋求最大利益,亦为企业经营之要旨。总结下来,上面两点是因为大部分人都是以利益为衡量的对象,没有把节约资源和环境保护视为社会责任,所以,就算是每年报废的汽车也不少,但是,真正走进废旧汽车回收企业寥寥无几。现阶段我国废旧汽车回收利用资源化程度不高,这一方面是因为技术水平较低,所以,废旧汽车回收利用产生的经济效益达不到预期,比起国外来,更是望尘莫及。但对废旧汽车回收,它所创造的社会效益大大超过了它自身所取得的经济效益,所以从长远来看,我国废旧车回收行业需由政府规定相应法规予以扶持。但是,我国现在看来,在这一领域,政策还相当缺乏,缺乏强有力的激励机制,并且对非法收购这些不当行为缺乏监督力度,滋生出许多不法分子对国家法规视而不见,仅为逐利非法获利,致使各大企业废旧汽车回收成本居高不下,市场秩序受到干扰,使得大量废旧汽车不能从正规渠道进行回收和资源化。四、废旧汽车回收利用公司发展建议(一)建议政府立法及政策激励想要从根源治理废旧汽车,就要健全法规。由于废旧汽车的拆解场所可能造成污染,各国对于废旧汽车拆解地点都提出了明确的要求。机制上缺乏约束力,可从目标明确性入手,实施强制性和效果直接性政府立法进行补救,约束企业或者个人行为,可通过环境立法对环境控制的标准与方法条款进行明确规定。全靠市场自发是无法形成和谐稳定的发展,在其中需要法律的规范。以开发为产业的领先企业,可以通过相关行业协会和其他组织,为国家有关部门提出建议。(二)建立完整的拆卸流水线近几年来,由于人民生活水平不断地提高,汽车行业势头迅猛,汽车几乎已经成为每一个家庭都必须拥有的,于是,废旧汽车回收量又得到了大量增加。目前废旧汽车的开发使用开发对报废汽车循环使用的有关技术尚不成熟,对废旧汽车主要以流通方式进行利用,此外废旧汽车尚未建成成型的完整拆车厂房设计,拆车技术落后,对汽车回收利用零部件翻新工艺差,回收利用率相对较低。在废旧汽车发展利用发展中也没有建立专门的废旧汽车回收的试验研究中心,对回收汽车性能及零部件性能缺乏系统的检验手段,尽管汽车性能检测程序简单,但并无系统的旧车检验之有关规范与标准。因此,废旧汽车的开发与利用开发必须制定完整的旧车回收流程以及系统、规范的交易法规,改进废旧汽车回收利用工艺,尽量缩短与世界同行业技术差距,就需要产业方面增加科技投入,尽快建立实用的技术标准,以及加强废车利用的扶持和支持。当前急需解决的是制定行业内废旧汽车回收利用标准及各废旧汽车零部件分类计数标准,这不仅能推动废车拆卸利用行业向前发展,还可以减轻污染,汽车企业产品结构的升级和技术水平的提升,将因废车回收利用技术攻关项目完成与普及而产生十分深远的影响。(三)发展相关技术发达国家主要在汽车利用开发方面均设有各自旧车回收研究中心,为了继续探索回收新工艺。在废旧汽车回收利用公司中,绿色生产这一概念尚未成型,当旧车被拆除后,没有重视汽车零部件创新开发与提高废旧汽车零件回收利用率,汽车制造企业对汽车进行设计时发现,汽车回收利用绿色设计理念不到位,许多汽车可拆性不高,导致废旧汽车物流利用的开展在对于汽车的拆卸上必须要难度较大。此外,开发汽车回收利用还需建立在对大量汽车回收技术资料的把握之上,为了更好的为回收汽车做回收计划,通过对资料进行采集与分析处理,可明显提高汽车零部件拆卸效率,理解汽车的结构与汽车零部件的配合,能促进产品集成设计,这样就可以用较少的部件完成车辆制造过程中的组装,极大地降低汽车拆卸难度,从而更进一步促进废旧汽车回收工作的开展。发达国家已经建立起较为成熟的汽车拆卸回收体系,并且拥有相对完备的法律保障,并已将其纳入到政府政策当中,而国内关于汽车产品废弃物排放与回收的详细标准还没有颁布,废旧汽车回收利用公司在汽车拆卸和回收过程中也很难形成标准,因此,研究发达国家废车资源开发和利用方面的情况对于促进我国废旧汽车回收利用有着重要意义。工业发达国家对废车资源进行开发和利用时拥有很高的水平,通过与之开展技术交流,还可拓展废车资源的进出口贸易,对提升行业技术水平与管理水平有所裨益,可以增加国际间学术交流与技术合作,强化全球经济合作,使废旧汽车回收利用循环往复系统得以进一步扩大。(四)考虑在城市建立回收处置中心当前,我国废旧汽车的发展中仍然十分滞后,存在着多方面的影响因素:国内买车的人不断增加,报废车辆也相应增加,废旧汽车回收处理利用的开发却少了起来,而且现有废旧汽车回收利用公司并不具备引进国内外先进技术及装备的财力及思路;国内废旧汽车回收利用企业一般都关注拆车自身能给他们带来短期经济效益,没有注重旧车回收技术,亦无一家建立了标准拆车技术标准和规章制度,当前的市场状态,汽车回收行业想要在形成一个再生循环是很难的。利用发展,要把眼光投向持续发展,考虑在市区设立回收处置中心,设立回收和再生网点。回收汽车的基本目的是减少环境污染,节约资源,合理回收利用,将产生重大经济与社会效益,所以不能只考虑材料的回收,二手车废旧零件的回收利用才是对废旧汽车进行回收利用的根本。为了增加废旧汽车回收效益,废旧汽车零部件需进行复用或者改造,发达国家主要汽车行业均设有各自旧车回收研究中心,为了能继续探索回收新工艺。就废旧汽车回收行业而言,绿色生产这一概念尚未成型,当旧车被拆除,没有重视汽车零部件创新开发,提高废旧汽车零件回收利用率。汽车制造企业对汽车进行设计时发现,汽车回收利用绿色设计理念不到位,许多汽车可拆性不高,导致废旧汽车物流行业对于汽车的拆卸工作必须要难度较大。此外,汽车回收行业还需在拥有大量汽车回收技术相关资料的前提下,为了更好的为回收汽车做回收计划,通过对资料进行采集与分析处理,可明显提高汽车零部件拆卸效率,理解汽车的结构与汽车零部件的配合,能促进产品集成设计,这样就可以用较少的部件完成车辆制造过程中的组装,极大地降低汽车拆卸难度,从而更进一步促进废旧汽车回收工作的开展。而国内关于汽车产品废弃物排放与回收的详细标准还没有颁布,废旧汽车回收行业同样很难形成标准的汽车拆卸和回收流程。五、结论可持续发展在本文中一直被当作是理论上的指导,并且是建立在自然,经济基础、社会的和谐发展之上的宗旨,运用科学系统的方法,通过对供应链运行模式和废旧汽车回收途径研究,均是因为想成功地建立废旧汽车的管理体系,提高国内废旧汽车的回收再利用率,由此进一步促进经济可持续发展,也就是发展“绿色经济”。本文是在查阅文献的基础上整理而成,基于此,针对废旧汽车回收工作的开展展开分析,以及结合我国废旧汽车现状,并针对其设置过程等相关问题,提出有效优化建议。参考文献[1]曹诺,万超,王玲,等.废旧汽车中塑料的高值化回收利用[J].环境技术,2021,39(3):6.[2]李跃鹏,雷舒雅.废旧汽车电池回收产业发展探索[J].化工管理,2022(10):4.[3]毛薇,徐春莉.
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