第9课 两宋的政治和军事 课件-2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习（广东地区）

第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一【单元知识概览】第9课两宋的政治和军事通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。一、宋初中央集权的加强1.背景(1)北宋结束了五代十国的分裂局面。(2)唐后期以来军阀割据、政局动荡。2.措施文官(1)强干弱枝，加强对地方的控制。①政治上，派______任知州，节度使变虚衔。②财政上，设诸路转运司统管地方财政。③军事上，将地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地。中央分割相权：_________专掌军政，三司专掌财政，中书门下(宰相、参知政事)掌行政。调兵权(枢密院)与统兵权(“三衙”)分离地方设转运司(财政)和四个路级机构(监察)设______，与知州相制约(2)分化事权，分散机构权力，使其互相牵制。(3)抑制武将，实行崇文抑武的方针。枢密院通判①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。②提倡文治，扩大科举规模，提高文官和士人的地位。3.影响：强化了中央集权；影响了行政效率；加重了财政负担。

二、边防压力与财政危机

1.边防压力

(1)北宋与辽(澶渊之盟)：北宋每年送给辽“__________”，双方维持已有边界，北宋获得了北部边防的基本安定。

(2)北宋与西夏(庆历和议)：西夏向______称臣，北宋每年送给西夏“岁赐”。岁币北宋2.财政危机：军费直线上升；养兵和养官成为朝廷的沉重负担。“澶渊之盟”总体比较公平

尽管双方都有得有失，但总的说来是比较公平的。由于宋辽签订了和平条约，开始了和平交往的新局面，双方能在安定的大环境中和平共处、协同发展，这不仅是符合民心、顺应历史发展要求的好事，同时，也为以后正确处理民族纠纷树立了典范。

——杨国宜《“澶渊之盟”平议》解读：盟约的签订有利于社会的安定、经济的交流发展和民族交融。三、王安石变法1.庆历新政(1)背景：北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。(2)宗旨：整顿官僚队伍。(3)结果：因触犯官僚集团的既得利益而失败。时间1069年，宋神宗任用王安石主持变法原则加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制，达到____________的目的内容①富国方面：官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源②强兵方面：对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“____________”的征兵制，取代募兵制2.王安石变法富国强兵兵农合一(续表)影响①达到了富国目的，增加了大笔收入，但强兵的效果并不

明显②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议③统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡王安石变法的前瞻性

王安石希望做到“民不益赋，而国用饶”，希望用增加生产和夺兼并之利来改善国家财政状况。但他的变法手段中有一个值得注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用。……也证明王安石变法思想和变法举措有很大的前瞻性。

——摘编自马克垚《世界文明史》

解读：王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性，主要体现为积极开源而非节流的改革原则和重视发挥商品货币的作用，如向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等。四、南宋的偏安【易错辨析】1.重文轻武是宋朝建立后的国策，是统治者反思唐代藩镇割据、武将专权的结果。()答案：√2.宋金之间有战有和，战是短暂的，和是民族关系的主流。()答案：√【知识归纳】宋初加强中央集权的特点和影响(1)“崇文抑武”，文人治国。这有利于巩固统一，其不利在于造成军队战斗力低下，因为文官大多不擅长军事。

(2)分割地方权力，高度集权于中央。这一方面有利于巩固统一、防止分裂，另一方面却导致地方行政机构办事效率低下，中央机构臃肿，人浮于事，造成冗官。(3)“强干弱枝，守内虚外。”这虽有利于加强中央集权，但造成边防空虚，成为北宋屡战屡败的重要原因。【构图解史】北宋积贫积弱的根源

主题王安石变法【史料实证】史料一王安石大部分的变法都遇到极大的挫折与障碍，到哲宗即位、旧党执政时乃全遭罢除。变法是针对时弊的救国大计，然而何以会失败呢？原来王安石的变法主张，是纯从立法的本身着想，而忽视了执法时在技术上的问题与人事上的障碍。换言之，王安石的变法是偏重于“理想”，而忽略“现实”；王安石的个性执拗，他不愿谋求人事上的谅解与妥协，而一意孤行，导致以往拥护他的人也变成反对党，造成众论汹汹，孤军作战的局面。 王安石变法的目的在于富国强兵，其富国太着重于开源而忽视节流。对于开源的办法，是想得无所不至，虽然政府并没有聚敛的意思，但在官吏推行时，出入之际，就是难免不发生聚敛之弊。王安石一味重视变法的理论，而忽视吏治，吏治不良，何以行法？科举的改革与太学三舍法都是进步的措施，但颁布《三经新义》于学府，实乃多此一举。——摘编自陈致平《中华通史·第五卷·宋辽金史前编》史料二中国古代有功臣配享制度，即一个皇帝逝去后，要在已故臣僚中选取功勋卓著的大臣陪祀其庙庭。功臣配享皇帝，是朝廷对该大臣的最高评价。北宋神宗时，王安石“变风俗，立法度”，主导了政治、经济、文化等方面的改革。哲宗绍圣初年，诏“王安石配享神宗皇帝庙庭”。南宋建炎初，有人提出“自绍圣以来，学术政事败坏残酷，致祸社稷，其源实出于安石”。于是，“罢安石配享神宗庙庭”。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》主旨归纳信息解读史料一从多个方面分析了王安石变法失败的原因根据史料“忽视了执法时在技术上的问题与人事上的障碍……王安石的个性执拗……太着重于开源而忽视节流……官吏推行时，出入之际，就是……重视变法的理论，而忽视吏治，吏治不良……颁布《三经新义》于学府，实乃多此一举”，从改革的指导思想、执行情况、用人、内部矛盾及个人因素进行归纳概括【史料解读】主旨归纳信息解读史料二中不同时期关于王安石陪祀庙庭的不同态度，说明不同时期人们对王安石的评价不同“王安石配享神宗皇帝庙庭”“罢安石配享神宗庙庭”体现了不同时期人们对王安石的评价不同，即北宋褒扬，南宋贬斥。结合王安石变法的积极影响和消极影响等内容阐释出现不同评价的原因(续表)(1)根据史料一并结合所学知识，概括王安石变法失败的基本原因。

(2)根据史料二，分别指出两宋对王安石的评价及其主要理由。

答案：(1)改革指导思想与措施实行的偏差；保守派反对，党争严重；用人不当；统治集团内部矛盾激化；王安石个人因素(一意孤行等)。(2)北宋褒扬王安石，认为王安石变法对朝廷有功；南宋贬斥王安石，认为北宋灭亡根源于王安石变法。【唯物史观】对王安石变法的评价(1)进步性。

①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。(2)局限性。①变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有得到根本的改变，负担依然沉重。②新法在实际推行中存在一些缺陷，加重了人民的负担，引起人民的反对。

【对点提升】

1.(2024届山西部分学校质检)宋神宗熙宁二年(1069年)，王安石颁布市易法。该法规定，各常平仓所储存的钱谷为根本，当粮食的市场价格上涨过高时，则以低于市场价格进行出售；当粮食的市场价格下降的时候，则向市场进行囤积。这一举措()A.加重了国家的财政负担C.有利于社会秩序的稳定

B.干扰了正常的商业秩序D.提高了农民的收入水平

解析：选C。据材料“当粮食的市场价格上涨过高时，则以低于市场价格进行出售”“当粮食的市场价格下降的时候，则向市场进行囤积”可知，该举措有利于稳定粮食市场价格，提升常平仓的粮食销量，增加国家财政收入，故选C项。

2.(2023年广东广州一模)1069年，宋神宗任命王安石为参知政事，进行变法革新。次年，司马光借给宋神宗讲解《资治通鉴》的机会，特意表彰“萧规曹随”的典故，并宣扬“道者万世无弊”)的理念。这表明朝廷( A.推崇儒家治国理念

B.强化权力的制衡

C.对改革未形成共识

D.重视前朝的经验

解析：选C。据材料“特意表彰‘萧规曹随’的典故，并宣扬‘道者万世无弊’的理念”可知，司马光借助讲解《资治通鉴》的契机，向宋神宗表达固守传统、安于现状的立场，说明在当时朝廷内部围绕着改革方略的问题并未达成一致，故选C项。

1.(2023年湖南卷)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御)史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代( A.皇帝家事不容外朝官员置疑

B.士大夫政治降低了皇帝权威

C.御史与谏官职能有混通趋势

D.宰相已沦为君主专制的工具

解析：选C。宋朝之前，御史主要负责纠举官邪，是监督官吏的官员；谏官的主要职责是规谏，为讽谏君主的官员；而就郭皇后被废一事，御史、谏官联合跪求宋仁宗给明理由，事后宋仁宗“诏令御史、谏官不得‘相率请对’”，可得出宋朝御史、谏官职权有合一的趋势，故选C项。

2.(2022年全国乙卷)宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州(府)共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是()A.规范地方行政C.提升军事能力

B.防止武人干政D.削弱州府权力

解析：选A。据材料“宋朝在州府设通判……但若武官任知州，则必置……与知州(府)共议政务”可知，通判的设置是为了防止武官专权，规范地方行政，故选A项。

3.(2020年山东卷)王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食