7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 课件高中政治统编版必修三政治与法治

“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我们必须把依法治国、建设法治中国摆在更加突出的位置上，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会建设，全面贯彻落实这些部署和要求，关系加快建设社会主义法治国家，关系落实全面深化改革顶层设计，关系中国特色社会主义事业长远发展。第三单元

全面依法治国第七课治国理政的基本方式7.2全面推进依法治国的总目标与原则总议题：如何理解全面依法治国基本方略子议题一子议题二子议题三WhyWhatHow全面推进依法治国的原因全面推进依法治国的总目标是什么如何全面推进依法治国（原则）

党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。1978年1997年党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。1999年2014年党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。明确全面依法治国的总目标2017年党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。党的二十大报告强调：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。2022年新中国法治建设历程从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。

法制法治区别内涵不同法律制度的简称，属于制度的范畴，主要指静态的法的规则及其体系。强调一个国家的法及其法律制度。重在制度相对于“人治”而言，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。除静态的法的规则及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动。

重在治理从实践上任何国家都存在法制只在民主制国家才存在法治联系法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。一、全面推进依法治国的总目标1、全面推进依法治国的原因（1）重要性：

①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，

是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（2）必要性：

①要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更

加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。

②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民

幸福安康，关系党和国家长治久安。（3）地位：依法治国是我国治国理政的基本方式。一、全面推进依法治国的总目标2.全面依法治国的总目标（1）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家在中国共产党领导下坚持中国特色社会主义制度贯彻习近平法治思想法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系党内法规体系达成效果前提保证法治体系贯彻实施法治国家法治政府法治社会一体建设依法治国依法执政依法行政共同推进科学立法严格执法公正司法全民守法治理体系治理能力现代化中国共产党TheCommunistPartyofChina政治保证工作重点工作布局努力方向一、全面推进依法治国的总目标（2）具体内容：在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系；法治体系三大基石五大体系中国共产党TheCommunistPartyofChina习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。解读习近平法治思想相关链接中国特色社会主义法治体系中国特色社会主义法治体系（2）具体内容：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。法治国家三个依法三个法治四个要求一个目标35331关键词巧记，深入理解全面依法治国总目标的科学内涵三个一一个前提：在中国共产党的领导下（根本保证）一个制度：坚持中国特色社会主义制度（制度基础）一个理论：贯彻习近平法治思想（根本遵循、行动指南）五个体系完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系三个依法依法治国依法执政依法行政共同推进三个法治法治国家法治政府法治社会一体建设实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。一个目的一、全面推进依法治国的总目标3、全面依法治国的要求（1）全面推进依法治国是国家治理的一场深刻的革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，需要付出长期艰苦努力。（2）全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。中国共产党TheCommunistPartyofChina二、全面推进依法治国的原则全面依法治国原则坚持中国共产党的领导坚持人民的主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发1、政治保证：2、力量源泉：3、价值追求：4、精神支撑：5、实践基础：

材料一：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，从2015年3月正式启动到2020年5月最终通过，民法典编纂工作横跨了五个年头。材料二：编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。2020年5月28日，人民大会堂一声铿锵有力的“通过！”宣告这一美好愿望终于成真。这两则材料分别体现了全面推进依法治国要坚持什么原则?二、全面推进依法治国的原则1、政治保证：坚持中国共产党的领导（1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。（2）要求：①坚持党领导立法，保证执法、支持司法、带头守法，依法治国与依法执政统一起来。②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。依法治国依法执政是党领导人民治理国家的基本方略是中国共产党执政的基本方式依法治国的实现需要坚持党的领导，加强和完善党的领导必须依靠社会主义法治，必须坚持依法治国。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法领导立法把党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。保证执法要督促、支持和保证国家机关依法行政，在法治的轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益支持司法支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督，逐步推进司法体制改革带头守法要使全党同志尤其是领导干部牢固树立法治观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。中国共产党依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法;立法机关科学立法、民主立法、依法立法行政机关依法行政、严格执法司法机关公正司法监察委员会依法独立行使监察权社会和公民尊法、学法、守法、用法知识总结全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求全面推进依法治国，科学立法是前提，严格执法是关键，

公正司法是保障，全民守法是基础。二、全面推进依法治国的原则2、力量源泉：坚持人民主体地位必须坚持法治建设为了人民、依靠人民，造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。（1）原因：（2）要求：

◆坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。◆平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。特殊的保护平等是社会主义法律的基本属性1、我国还有哪些针对特定群体有待和保护的法律？2、这些给予特殊优待和保护的法律是如何体现法律面前人人平等的？二、全面推进依法治国的原则3、价值追求：坚持法律面前人人平等①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。【守法平等】②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。【司法平等】平等是社会主义法律的基本属性。(1)原因：(2)要求：注意：①法律面前人人平等≠每个人的权利和义务都一样

②“平等”是指公民在法律实施上的平等。（即守法平等和司法平等），不包括立法平等；反对特权和歧视，平等允许合理的差别二、全面推进依法治国的原则4、精神支撑：坚持依法治国和以德治国相结合①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。（四德）③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。（1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（2）要求：依法治国以德治国区别实施方式不同发挥作用不同

联系比较：依法治国和以德治国以国家强制力作为实施的后盾主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的前提，德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。知识拓展

我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。你觉得我国的法治建设应该坚持什么原则？怎样坚持这一原则？二、全面推进依法治国的原则5、实践基础：坚持从中国实际出发必须从我国基本国情出发、同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。（2）要求：（1）原因

我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我国当前最大的国情和实际。1.坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。2.坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，要以保障人民根本利益为出发点和落脚点。3.坚持法律面前人人平等。任何组织和个人都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务。4.坚持依法治国和以德治国相结合。重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用。5.坚持从中国实际出发。发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。知识总结2全面依法治国的原则课堂总结全面依法治国的总目标依法治国的要求坚持从中国实际出发全面依法治国的原则全面推进依法治国的总目标与原则坚持依法治国的原因全面依法治国的总目标坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合1.道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的依托。（×：法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。）2.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家。（×：依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。）3.全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。（×：全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。）4.中国共产党是依法治国的主体和力量源泉。（×：人民是依法治国的主体和力量源泉。）5.必须坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。（×：必须坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。）6.我们既要重视发挥法律的教化作用，又要重视发挥道德的规范作用。（×：我们既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。）党的十八大以来，在党中央的领导下，我国不断完善中国特色社会主义法律体系。截至2022年4月底，全国人大通过了宪法修正案，全国人大及其常委会新制定法律68件，修改法律234件，现行有效法律292件。这表明（）①我国人权的司法保障取得了巨大的成就②我国坚持党的领导，法治建设成就显著③我国坚持良法之治，逐步健全法律体系④我国依法行政和公正司法水平不断提高A.①②B.①④C.②③D.③④C近年来，最高人民法院先后发布《关于在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》等规范性文件，自2016年至2022年3月份，发布4批“弘扬社会主义核心价值观”典型案例。上述行为（）①彰显了人民法院坚持依法治国和以德治国相结合②是维护社会公平正义的最后一道