基本公共卫生服务项目实施方案（2篇）

第5页共5页基本公共卫生服务项目实施方案为保证____年基本公共卫生服务项目的扎实推进，切实提升项目工作内涵质量，增强项目实施效果，根据省市区的要求，结合我站实际，特制定本方案。一、指导思想以区卫生计生工作会议精神为指引，立足全区城乡公卫一盘棋，坚持统一、规范、合规与特色鲜明的原则，进一步健全服务体系，完善工作机制，创新服务模式，以社区卫生服务机构为项目实施主体，以区疾控和区妇幼为相关业务指导主体，突出补助资金向导力度，突出质量控制优先，优化资源配置，提高服务效益，为社区居民提供公平、可及、便捷、高效的基本公共卫生服务，不断提升社区居民的满意度和获得感。二、组织领导成立基本公共卫生服务项目领导小组组长：成员：三、工作目标在原有工作的基础上，按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》和区卫计局的要求，____年将突出扎实、规范、合规，进一步提高社区居民的知晓率，提高重点人群的规范化管理率和签约服务率，在今年基本公共卫生服务工作中取得好成绩。1.建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、慢性患者等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案重要信息包括居民基本信息、重要健康问题及医疗卫生服务记录等，并及时更新健康档案内容。着力开展健康档案核查清理活动，规范档案的应用、调取、转移，建立定期维护制度。力争居民健康档案规范化电子建档率≥____%，健康档案合格率≥____%，健康档案动态使用率≥____%。2.健康教育按照区卫计局的统一部署，我站按要求负责具体落实，确保居民健康素养相关知识知晓率≥____%。3.预防接种配合相关部门做好预防接种的宣传工作。4.传染病与突发公共卫生事件报告和处理强化法制意识，完善相关制度，及时发现、登记并报告辖区内的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识的宣传和咨询服务。确保传染病和突发公共卫生事件报告率、及时率达____%。___岁儿童健康管理加强儿童系统保健管理，认真开展儿童保健工作，新生儿访视不少于____次，儿童保健___岁以内不少于____次，第二年和第三年不少于____次，进行体格检查、生长发育监测和评价，开展心理行为教育、母乳喂养、意外伤害预防、常见疾病防治等，规范填写健康档案。新生儿访视率、儿童健康管理率均不低于____%。6.孕产妇健康管理结合孕产妇管理系统的应用，建设以区妇幼为龙头的孕产妇健康服务联合体，接受技术培训和业务指导，提升孕产妇健康服务水平，在产前管理和产后随访上实现新突破，产后访视率不低于____%。7.老年人健康管理对辖区内___岁以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。每年为___岁以上老年人进行一次规范的健康体检，并记录完整。每年一次空腹血糖检查，老年健康管理率不低于____%。8.高血压患者健康管理对高血压高危人群进行指导干预。对___岁以上人群实施门诊首诊测血压，对确诊高血压患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。每年进行一次较全面的健康检查。高血压患者规范管理率≥____%，血压控制率≥____%。9.糖尿病患者健康管理对糖尿病高危人群进行指导干预。对确诊2型糖尿病患者进行登记管理，每年随访至少____次，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。进行一次全面健康检查。高血压患者规范管理率≥____%，血压控制率≥____%。10.严重精神障碍患者健康管理按照“应管尽管”的原则，对辖区内诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者进行分类管理，每年进行至少四次随访和一次体检等健康管理工作。严重精神障碍患者规范管理率≥____%。11.肺结核患者健康管理做好门诊就医时的筛查工作，对可疑患者推荐到结核病定点医疗机构进行进一步检查。对确诊患者进行随访、督导服药和对患者家属进行宣教。在区疾控的指导下，完善信息传递与管理制度，切实做好结核病防控工作。结核病患者健康管理率、规范服药率≥____%。12.中医药健康管理认真学习贯彻《中医药法》，加强人员培训，提升中医药服务能力，进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用。为___岁以上老年人进行中医体质辨识和中医药保健指导，为0-3____月儿童家长进行中医饮食调养、起居活动指导和摩腹、捏脊、按揉穴位的方法。___岁以上老年人中医药健康管理率不低于____%，0-3____月儿童中医药健康管理率不低于____%。13.卫生计生监督协管积极配合，按要求完成相关工作和各类信息的报告。____家庭医生签约服务按照区卫计局的要求，开展家庭医生签约服务，优先覆盖老年人、慢性病患者、结核病患者等慢性传染病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群，逐步扩大范围。家庭医生签约服务覆盖率≥____%，重点人群签约服务覆盖率≥____%。四、工作职责1.作为承担辖区基本公共卫生服务任务的主体，按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》的要求，将任务落实互具体岗位，责任到人，免费为辖区居民提供基本公共卫生服务。2.接受区疾控、区妇幼和社区中心的指导培训、督导考核。3.建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入与工作绩效挂钩，提升基本公共卫生服务质量和效率。五、工作方法1.增强组织机构建设：为规范国家基本公共卫生服务项目管理工作，成立实施国家基本公共卫生服务项目工作领导小组，确定分管人员和专(兼)职人员，组建服务团队，分片包干，责任到人，全面实施国家基本公共卫生服务项目。2.增强业务学习和培训。通过各种途径增强业务培训，力保国家基本公共卫生服务项目工作的管理人员和专业人员全面、精确地掌握《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》及相关政策，力保各项工作顺利、有效实施。基本公共卫生服务项目实施方案（二）为加强我镇的基本公共卫生服务项目管理，根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《____促进基本公共卫生服务逐步均等化____》、《江苏省基本公共卫生服务项目实施方案》，武进区卫生局，武进区财政局，《武进区促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》等文件精神，结合我镇实际，制定我镇基本公共卫生服务项目实施方案。一、工作目标____年起，在全镇实施国家基本公共卫生服务项目，明确政府职责，推进基本公共卫生服务向基层延伸、向农村覆盖。至____年。国家基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。二、基本原则(一)坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。(二)坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，努力缩小城乡、区域和人群间的服务差距，推进基本公共卫生服务均等化，实现卫生事业与社会经济协调发展。(三)坚持重点突出、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。(四)坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。(五)坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。三、项目工作领导组组长：副组长：成员：领导组下设项目办，负责基本公共卫生服务项目的协调管理，承担具体事务性工作。项目办成员：主任：副主任：成员：四、基本公共卫生服务项目技术指导和绩效考核组1、建立居民健康档案项目小组2、健康教育项目小组3、儿童保健项目小组4、孕产妇保健项目小组5、老年人保健项目小组6、免疫规划项目小组7、传染病防治项目小组8、慢性病管理项目小组9、重性精神疾病管理项目小组四、主要目标任务1.建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。___岁以上老年人建档率大于____％，____年其他人群建档率大于____%2.健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。健康教育宣传栏每月更新一次，内容包括健康素养基本知识和技能、烟草危害、传染病、慢性非传染性性疾病以及当时重点卫生服务项目，配合各种卫生节日开展妇女儿童保健、预防接种、血吸虫病、结核病、艾滋病防治等有关知识的宣传、咨询活动。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康教育讲座不少于____次，社区卫生服务站和村卫生室不少于____次，提供健康知识和健康咨询服务，健康知识入户每年不少于____次，每次入户率达____%。3.预防接种为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗全程合格接种率不少于____%。强化免疫接种率和群体性接种率不少于____%，对于重点人群有针对性地进行疫苗接种。定期开展查漏补种工作，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。4.传染病防治及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理率不少于____%5.儿童保健配备一儿科医生作为专职儿保医生。为本辖区内0—____个月婴儿建立儿童保健手册，建册率不小于____%。掌握辖区儿童分布及数量。儿童死亡和出生缺陷监测漏报小于____%。对辖区内新生儿开展新生儿访视____次，包括新生儿检查、指导母乳喂养、新生儿护理等。6.孕产妇保健配备专职妇女保健人员，早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，掌握孕产妇数量及分布。对每个孕产妇开展至少____次孕产妇保健服务和____次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。预防减少出生缺陷。7.老年人保健对辖区___岁及以上老年人进行登记管理，分社区建立名册，进行健康危险因素调查和每两年进行一次一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。8.慢性病管理对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对___岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，并做好相关记录。新生恶性肿瘤登记报告率____%以上。9.重性精神疾病管理对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，并做好相关记录。____年，重性精神疾病患者管理率城市____%，农村____%。五、基层乡村医疗卫生机构职责本辖区基本公共卫生服务项目由本院有关科室和村卫生室等基层乡村医疗卫生服务机构承担。(1)本院有关科室和村卫生室等基层乡村医疗卫生服务机构是承担辖区基本公共卫生服务的主体，要按照《国家基本公共卫生服务规范》将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供10类基本公共卫生服务。按各自的职责签订基本公共卫生服务目标责任书，并在上级指导下，按期保质完成基本公共卫生服务任务。(2)我镇各村卫生室是落实本镇基本公共卫生服务的重要组成部分，协助我院完成和落实10类基本公共卫生项目任务。(3)建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入和工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。(4)主动邀请专业公共卫生机构、业务技术支持机构对我镇实行和落实10类基本公共卫生任务进行业务指导和技术支持，并逐步建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制，实现防治结合。六、建立健全经费保障机制(一)明确经费使用范围。基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务所需费用，包括从事基本公共卫生服务的人力成本、医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点任务随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其他开支。(二)合理确定乡村医生基本公共卫生任务及补充____乡村医生主要承担以下基本公共卫生任务。协助卫生院建立农村居民健康档案；开展健康教育，宣传有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报；协助做好妇幼保健工作，及早发现孕妇，动员孕妇或追踪高位孕产妇产前检查和住院分娩，做好产后访视和母乳喂养随访，指导产褥期保健、新生儿保健；协助做好慢性病人管理。接受镇卫生院的指导和区卫生局的考核。七、建立绩效考核制度(一)建立考核制度。按照《江苏省基本公共卫生服务项目考核标准》、《江苏省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》要求组织考核工作。重点各科室履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。(二)计量和综合考核相结合。预防接种、儿童保健、孕产妇保健3项服务采取计量考核方式，按服务工作质量和数量核定补偿，其他项目采取综合考评