【S市文化旅游产业发展研究10000字（论文）】

S市文化旅游产业发展研究摘要如今的经济支柱和经济增长点已经由第二产业转向第三产业，发展第三产业已经是大势所趋，而在第三产业中，文化旅游业是一个不容忽视的点。发展文化旅游业往往可以多方面、持续性地带动当地经济的发展，因此如何结合当地实际情况，发展当地的文化旅游业，以此推进经济的持续健康发展是当代经济发展中一个无法回避的问题。本文以S市文化旅游产业为研究对象，就S市的文化旅游资源及近年来发展的概况，对S市的旅游开发的优劣势以及开发存在问题进行具体分析，并提出具体的、针对性的对策建议，从而促进S市文化旅游产业发展。关键词：S市；文化旅游；产业发展目录1595_WPSOffice_Level1一、S市文化旅游资源及近年发展概况 416177_WPSOffice_Level2（一）S市文化旅游资源现状 42153_WPSOffice_Level2（二）近六年来S市文化旅游产业整体发展概况 518467_WPSOffice_Level1二、对S市文化旅游产业优劣势的分析 64034_WPSOffice_Level2（一）S市发展文化旅游产业的优势 622961_WPSOffice_Level2（二）S市发展文化旅游产业的劣势 9（三）优劣势分析总结 10三、以开封市成功开发文化旅游产业为例，对S市文化旅游产业发展所存在问题提出的建议 11（一）从宏观与微观上对文化旅游产业发展进行整体的科学规划，提高产业发展的品质 11（二）改革管理制度，优化资金引进机制 12（三）转变产业经营模式，促进相关产业协同发展，提高整体经济效益 1314830_WPSOffice_Level1参考文献 14在煤炭行业逐渐式微，传统重工业经济模式难以发展的大背景下，以煤炭兴市的S必须要找到经济方式转变的突破口和方向。S市历史悠久，自然环境好，文化旅游资源十分丰富，在豫北享有一定的声誉。在这些得天独厚的优势下,旅游业已经成为该市经济发展一个不得忽视的重点。近年来，S市已经采取行动对淇河、特色小镇等旅游资源进行了一定的开发，但存在开发的规模小，没有形成完整系统的产业链条，各旅游资源之间没有形成联动效应等问题，使得旅游业的发展比较缓慢。本文接下来将从S市的文化旅游资源入手，对S市的文化旅游产业发展进行探讨。第一章S市文化旅游资源及近年发展概况S市文化旅游资源主要有自然景观旅游资源、人文景观旅游资源两大类，分布在S市的“两县三区”。“两县三区”是S市的行政区划，两县指淇县和浚县，三区指淇滨区、山城区、鹤山区。此部分将对S市文化旅游资源现状及近年发展情况作简要介绍。1.1S市文化旅游资源现状1.1.1主要的自然景观资源S市的主要自然景观主要有两县中的殷商文化自然景区朝歌古城、战国文化自然景区云梦山、佛教文化景区大伾山以及三区中的淇园四景。殷商文化景区的朝歌古城，作为商朝晚期的都城，吸引游客的主要因素是其有着丰富的殷商文化元素，例如甲骨文字、遗存的古城垣、商朝特色的绘画与建筑以及《封神榜》故事发生地的古灵山。而在S第一名山--云梦山吸引游客的则是的如梦如幻般的素有“青岩表仙境之胜”之称的云梦主峰和太行山脉中极为罕见的山顶草原。与其相对应的另一座名山是位于浚县城东，被称为“禹贡名山”的大伾山，其风光带有清心醇厚的特点，因其有中国最早，北方最大的大石佛而著称于世。而位于三区的淇园四景则属于不同类型的景区，因其都依托淇河而建，景区规模适中，风光淡雅恬静，颇具田园之美。淇园四景具体指的是因其呈反S型环绕阴阳二鱼而称的“天然太极图”、将历史景观推陈出新的鹿台、具有独特乡村风情的桑园小镇以及近年来声誉最高、影响面最广的樱花大道。这些风格各异的景区组成了S市自然景观景区的主体。1.1.2主要人文景观旅游资源S市的主要人文景观主要类别有以诗歌文化为闻名的淇河风貌、历史名人文化景区、红色文化景区、传统民俗及民间宗教文化活动。S市人文景观中最出名的当属自然风光与文化氛围相得益彰的淇河诗廊。《诗经》中，采自淇水卫地一带的诗歌有近五十篇之多，许穆夫人、王维、李白、杜甫等人都曾在此作诗。此外，由于历史上长期繁荣和位于中原地区的原因，S市留下了非常多历史名人的事迹。代表人物有被誉为天下第一刺客的荆轲、在云梦山创立军校，培养出众多名将名士的战国时期著名谋略家鬼谷子王诩、在五岩山隐居并被后人尊称为“药王”的唐代著名的医药学家孙思邈等。而在山城区的红色文化景区则是以刘邓以及解放军的相关事迹和景观构成的，有着不同的人文风情。S市的传统民俗及民间宗教文化活动也是不可忽略的一点，浚县庙会是华北地区四大庙会之一，曾被加拿大学者加拿大学者安得里称为是中国的狂欢节。随着近些年对人文景观的开发，古灵山也开展了古灵山梨花节、泼水节、女娲文化节、国神节等节会旅游项目，丰富了S市的人文景观资源。最后值得一提的是，经过考证，《白蛇传》的故事可靠的发源地就在S黑山一带。这些内容使得S市人文景观对游客能够产生强大的吸引力。1.2近年S市文化旅游产业整体发展概况笔者收集了2013-2018六年有关S市文化旅游产业的整体相关数据，从整体宏观经济发展趋势入手，分析S市文化旅游产业的整体发展态势。S市六年来整体的经济发展趋势和与其归属的第三产业发展态势状况如下：S市第三产业的平均增速为8.45%，GDP平均增速7.36%，宏观经济发展趋势良好，同时三次产业结构比从2013年底的9.8:71.7:18.5到2018年底的7.0:62.9:30.1，一二产业占比下降、第三产业比重显著上升，产业结构不断改善，且S市的旅游总收入增一直远高于GDP增速和第三产业增速。所以从宏观的整体经济发展趋势、第三产业发展趋势到微观的旅游产业发展速度，可以推得S市的文化旅游产业正处于良好的经济发展趋势当中。但存在第三产业占比仍旧比较小，产业结构依旧以第二产业为主的经济发展遗留问题，经济结构转型尚处在开展阶段。具体到S市近六年来旅游产业发展情况如下表：数据体现出一些值得关注的现象，2018年S市旅游产业的发展速度有明显的放缓，似与GDP增速的剧烈震荡有关，但更多的问题可能在于产业内部本身。笔者收集了第三产业中作为文化旅游产业必要的相关机构如旅游社、酒店的数据发现，相关机构增长数量增长明显没有与整体的文化旅游产业发展相匹配，增长比较缓慢甚至出现负增长的态势，这说明政府对于本市旅游资源的开发力度不够，A级景区增长数量少、有关配套的服务业也没有得到重视，不能与旅游产业同步发展。这预示着过了初期急剧发展的效应后，S市的文化旅游产业在进一步发展的进程中将受到现有条件的限制，虽然2018的旅游产业增速仍比较高，但这与S市近年来新开发的项目有关，对于现有的缺陷没有改善，如果这样发展下去，就会使得文化旅游产业链条破碎，呈现胳膊长腿短的不良发展态势，会将旅游产业的发展推入瓶颈期，对整体文化旅游产业的规模化发展起到巨大的负面作用。第二章对S市文化旅游产业优劣势的分析2.1S市发展文化旅游产业的优势2.1.1自然环境优势S市属于温带季风性气候，夏季炎热多雨、冬季寒冷干燥、春季温暖、秋季凉爽，气候季节性变化大。年平均气温在14.2-15.5℃，年降水量349.2-970.1mm，年日照时数1787.2-2566.7小时。饮用水水源地水质达标率常年保持100%，森林覆盖率达到32.2%，市建成区绿化覆盖率达39.6%，人均绿地面积14.9平方米，市区环境空气质量二级标准以上天数的比例达到81.4%，空气优良天数、PM2.5和PM10平均浓度全省最优。是全河南水资源最清洁、蓝天最多、最具安全感的城市。同时也被授予中国人居环境范例奖，还被被评为全国卫生城市、国家生态旅游示范区。优良的自然环境是S市文化旅游产业发展的招牌之一。2.1.2地理区位优势S市位于东经地理坐标东经113度59分--114度45分。在河南省北部，太行山东麓，向华北平原的过渡地带，其地理形态使得S市位于豫北城市群的中心，北部临近河北邯郸与邢台，临近诸多不同省市，具有良好的市场前景。2.1.3交通优势S交通极为便利，南北大动脉京广铁路、京港高速铁路、京港澳高速公路、我国最繁忙的国道107国道纵贯全境南北。中南铁路、范辉高速等干线铁路、公路贯穿东西。G515、G230、G342等国道将S与全国紧密联系，S至濮阳高速公路东西联通京港澳高速与大广高速公路。S高铁东站是豫北地区高铁站停靠车次最多、客流量最大的高铁站，搭乘高铁四十分钟可达新郑机场，我国大部分内陆主要城市可以通过高铁可以便利的达到S。2.1.4文化旅游资源丰富文化旅游资源种类多、数量大S市是我国历史文化名城与国家旅游城市。文化资源数量繁多，每百公里旅游资源单位数在豫北地区位于前列。不仅文化旅游资源数量大，文化旅游资源种类也呈现多样化。S市已开发的传统类型自然景观景区达三十多处，有山、湖、林、园、湿地、峡谷、沙滩、火山地幔等不同的自然景观区，并广泛分布于S的两县三区。现代新兴的自然景观有华夏南路樱花大道、许沟温泉、特色小镇等逐渐成为新的旅游支点。S市的人文景观有朝歌古城、浚县古城、药王洞、S集古瓷窑遗址、淇河诗廊、红色旅游区石林会议旧址等景点。图1-1：豫北城市每百平方公里旅游资源单位数文化内涵深厚丰富，特点明显。S市历史上作为商朝都城和战国时期卫国都城而闻名，商纣王、荆轲、鬼谷子等著名历史人物都在S留有事迹。也流传着诸如女娲、封神榜、白蛇传等神话传说，这些都为S增添了历史神话传说的神秘感。S市良好的自然风光吸引了众多的文人骚客在此吟诗作对，形成了独具特色的淇河田园诗风，古人称为“淇水遗风”。此外，药王孙思邈也曾在此隐居而出名，为S的文化内涵又增添了有关药文化的部分。丰富的文化内涵与自然景观融合良好，古代与现代景观相兼容，具有互补效应。形成了独有的殷商文化、诗歌文化、药文化、神话气息浓厚的旅游特色。中原特色的饮食因素加成S市地处中原，盛行兼容并包、又独有风味的中原饮食文化。在这里既可以吃到游客家乡的味道，又可以吃到例如胡辣汤、烩面等经典的河南美食与S市当地例如淇河三珍、子馍、饸饹面、八大碗等特色美食。更令人垂涎三尺的是河南人在美食上擅长将不同地域的饮食特色融合起来，在这里你可以吃到既有家乡风味又有河南特色的美食，例如各种两掺、各种改良菜品等。饮食因素的加成对相关服务业的发展具有明显的推动作用。宏观产业政策支持和良好的经济发展趋势文化旅游产业是文化产业与旅游产业的交叉产业。从宏观发展大势来看，国家积极出台宏观政策支持旅游产业成为国家重点扶持的新兴产业和新的经济增长点。《S市旅游产业竞争力研究《S市旅游产业竞争力研究》-王学良p30《文化产业政策与法律法规》-黄虚峰p52不仅如此，位于中部的S市还处在中部崛起战略所带来的受益范围之内。2006年中央为明确中部崛起的发展的重大战略做出了具体批示，使得整个中部地区特别是河南各行业经济迅猛发展，使S市具有良好的宏观经济发展趋势，带动了S市经济的不断发展。此外，良好的宏观经济发展趋势也提升了人们在物质生活水平和精神文化生活上的消费需求，人们越来越对于文化旅游产业方面的消费感兴趣，对市场前景产生了十分积极的作用。《荆州市文化旅游产业发展研究》-吴金霸p242.2S市文化旅游产业发展的劣势2.2.1文化旅游产业的发展缺乏科学的规划S市文化旅游产业发展，无论是宏观规划还是具体到景区建设，都缺乏科学的规划，使得整体旅游资源整合程度低，降低了景区的旅游品质。由前文所述，S市虽然各类旅游资源丰富，但在地域上存在分布非常不均衡的问题。自然景观主要位于淇县与浚县、红色旅游景观主要位于山城区，而因为城市整体经济的发展问题，现代景观只在淇滨区存在。不仅各类资源分布不均衡，还存在景区与景区在地域、内容上集合度低的问题，如淇滨区的淇河诗廊本身的旅游内容并不多，没有与淇滨区其他像淇河天然太极图、桑园小镇等景区之间形成连贯的旅游路线。另外没有确立形成一个领军型旅游景区，无法形成产业间相互带动的良好氛围，使得S市的旅游开发难以形成一个整体连贯的开发。使得很多规模较小的景点被市场冷落和遗忘，造成资源的浪费。而相关产业的整体开发配合也不够好，S市交通运输、餐饮住宿、媒体宣传、旅游商品制造等相关支持性产业发展水平不一，旅游产业和相关支持产业尚未形成密切关联的产业链，导致S旅游商品市场依然存在发展滞后、整体产生的经济效益不够明显等问题，说明产业的开发不能满足顾客的消费需求。而在景区的开发上，景区内部也缺乏科学合理的规划。很多景区进出道路唯一，缺乏选择性，不能有效疏导游客，同时也缺少大型的停车场。如淇县云梦山作为国家４Ａ级景区，进入景区山门后道路较为狭窄，４０座以上大巴只能单幅通过，不能双向会车，而且云梦山景区内缺少大型停车场，严重制约了景区的游客接待量，这一点在2016年４月S市第二届樱花节时就凸显出来，当天云梦山景区出现了严重的拥堵，来自全国各地的大巴和自驾游车辆从山门口开始拥堵，绵延了５、６公里，游客只能下车步行近８公里才能进入主景区。这些问题严重影响了游客的游玩体验，成为制约旅游产业快速发展的一个瓶颈。2.2.2基础设施与配套设施不完善旅游景区的基础设施与配套服务设施不完善。目前S市的大部分旅游景区基础设施仍处于停滞了很多年的落后状态，绝大部分景区存在基础设施与配套服务的不完善。如云梦山景区，除了前文提到过的缺乏大型停车场的问题外，在其顶部的云梦大草原景区，只有非常简单的几套桌椅供游客休息，只有几个小商贩和小型饭店为游客提供餐饮服务，也没有相关的娱乐场所和大型的游玩设施。S市整体的景区基础设施建设非常不完善。而旅游景区外的配套的服务业也不够发达。现代旅游业所产生的经济效应已由景区门票、交通费等转向现代服务业的消费上。可以说旅游业的发展非常依托当地如酒店、购物中心等现代休闲娱乐场所。S市所有的星级酒店屈指可数，绝大部分都属于比较低端的酒店，发展速度也十分缓慢，由S市旅游局淇县、浚县、鹤山区、山城区尤甚。据S市旅游局数据显示，S市的星级宾馆数量从2008年到2014年仅多了三家。目前S市初具规模的商圈仅有裕隆爱之城商圈与高铁站附近的万达商圈两个。由于当地的消费水平的限制，商圈内供消费的项目如服饰、美食等方面层次也比较低。这样会使得下午去游玩淇河诗廊或天然太极图的游客到了晚上没有什么值得游玩的项目，使得经济效益大大减弱。2.2.3严重缺乏相关人才在高级生产要素中人才是极重要的要素，高素质的人才是推动技术创新和产业发展的核心力量，人才在旅游产业开发的贯彻景区开发主题、景区具体的建设规划、相关的文娱衍生品的开发等重要方面上，专业化、高层次的智力支持是建设高质量、高效益、可持续发展必不可少的要素。目前S市的现代化的服务业、高级管理人员、熟练劳动力和科研设施等旅游产业的高级生产要素还在较低水平运行，很大程度上市因为人才缺失造成的，特别是文化旅游产业开发的专业人员。S市旅游产业发展缺乏整体方针、景区开发缺乏科学规划、衍生产品开发程度低等问题都与专业人才的严重缺乏有关。而S市的人才引进机制也存在很大问题，在人才的引进上主要通过政府人才引进的方式进行的，而市场竞争引进、企业自主培养、当地高校培养人才等方式并没有发挥作用。市场竞争引进可以很大程度上提高人才的质量和数量，并且对活跃整个文化旅游产业氛围，以及提高外部对本地产业关注度上有很大的帮助。企业自主培养和当地高校培养人才的方式，可以对突出的地方性问题开展针对性的解决措施，也具有很大的优越性。尽管S市政府近年来对人才引进上有所重视，但如果只顾一味通过政府引进的方式来为当地文化旅游产业提供智力支持，不去改变人才引进的机制，那么就仍无法满足S市文化旅游产业发展的人才需求，也不能保证引进人才的质量与积极性，就会严重拖后了文化旅游产业的发展进程。2.2.4周围省市的激烈竞争河南省历史上地处中原，长期处于繁荣状态，众多王朝选择在此建都，历史古迹繁多。又位于太行山系，地跨海河、黄河、淮河、长江四大水系，使得当地的自然美景数不胜数。总体旅游资源极度丰富，特别是豫中、豫北地区，文化旅游产业竞争就更为激烈。前文提到过，S市位于豫北城市群的中心位置，这就意味着S的文化旅游产业面临着激烈的竞争力。S周围的焦作、新乡、安阳等地市的自然和历史人文旅游资源亦非常丰富，许多景区已经成功开发为闻名全国的景区，比如焦作的云台山景区、新乡的南太行景区、安阳的太行大峡谷和殷墟等景区已经发展成为当地的旅游龙头，焦作市、新乡市、安阳市2015在旅游产业产值、接待游客人数、产业占比等数据上都优于S市。因此，S市必须想办法壮大自己的文化旅游产业并使之具有鲜明的特色与较强的竞争力才能使自己不被其他地市的文化旅游产业所掩盖。2.3优劣势分析总结S市文化旅游产业发展总体来讲，存在明显优势与劣势。并且在目前的发展情况中产生了“木桶效应”，由于所处的劣势在现代文化旅游产业发展的过程中占有重要地位，导致S的优势无法真正发挥出来。S市的优势主要仍在于先天的自然环境和过去历史所遗存的旅游资源上，在劣势中最明显的就是S市没有跟上新时代下文化旅游产业发展的脚步，文化旅游产业发展缺乏整体科学的规划，没有形成完善的产业链。但正如上文所分析，S市文化旅游产业正处于多年未有的良好的发展时机上，所拥有优势依旧存在，尽管面临诸多挑战，但只要抓住问题所在，针对自己的劣势，结合新时代下文化旅游产业发展的特点，大力推进发展，就能发挥后发优势，使S市文化旅游产业飞速发展，成为新的河南乃至全国的知名旅游城市。第三章以开封市成功开发文化旅游产业为例，对S市文化旅游产业发展所存在问题提出的建议开封市是河南省以宋文化为特色的著名文化旅游城市，在国际经济形势严峻，国内经济下行压力较大情况下，开封文化旅游产业仍实现了平稳快速发展。文化产业增加值占GDP比重达到5.6%，居全省第2位。第三产业增加值增长10.8%，增幅居全省第4位。在2015年，开封市一二三产业增加值分别增长4.2%、9.3%和11.5%，三次产业结构为17.8:41:41.2，其中，第三产业比重首次超过第二产业比重，率先在全省形成“三二一”产业发展格局。产业增长带动优势明显，不断释放经济发展活力。之后第三产业比重仍不断提高，是河南省产业结构优化升级最成功的城市，其发展措施具有非常大的借鉴意义。下面将利用开封文化旅游产业开发的成功经验，对S市文化旅游产业发展所存在的问题提出建议。3.1从宏观与微观上对文化旅游产业发展进行整体的科学规划，提高产业发展的品质3.1.1宏观角度开封市在产业开发之初，就树立了坚持高起点谋划、高标准建设的理念，并制定了《开封宋都古城文化产业园区发展规划（2008-2015）》、《开封宋都古城文化产业园区发展提升规划（2015-2020）》等规划。在其规划中，以地域、文化类别为因素，将建立整合化的文化产业园区作为主要手段，逐步形成“一城两环八区”的产业空间布局。这种高度具体化、聚集化、特色化、整体化的规划得到了文化部、省政府的一致认同。城市的聚合程度对文化旅游产业具有巨大的影响，而S市文化旅游产业发展的一个巨大劣势就是S市的人口、经济和文化旅游资源从地域上比较分散，形成了两县三区之间的文化旅游发展彼此较为独立的不利局面。所以S市在对文化旅游产业整体规划所需要的第一个点就是要重点考虑到S市城市聚会程度低的现况，可以以两县三区为划分，仿照开封的做法，创建三到四个特色各异产业园区，这样形成一定程度上的产业集聚后，可以以不同的特色吸引游客前往其他文化产业园区，达到在整体内部的疏通。第二个点在于要转变产业整体发展的思路，采取差异化战略进行发展。河南省名胜古迹繁多，更有洛阳、开封等闻名全国的古都，可以说作为商朝古都的S没有竞争的优势。但由于商周年代十分久远，有关其的历史故事多蒙上了神话的色彩。并且S市文化旅游资源的明显特点就是“诗情画意寄存山水”。再加之S市近年来兴起的樱花文化节，S市应该打造一个“处处皆诗意”的旅游特色点，这样也迎合了目前游客普遍偏爱文艺气息重的城市的旅游趋势。3.1.2微观角度开封市在创立产业园区之初就对具体景区内部构造进行了科学的规划。如创立宋都古城文化产业园区时，开封市政府会同清华大学、北京大学、同济大学等国内一流的设计院对景区进行了构造设计。使得景区的内部结构非常合理，游客在景区的游玩之路非常顺畅，避免了停车难、吃饭难、重复路程等问题。此外开封市政府还注重对景区的公共服务方面进行建设，仅2015-2017年，开封市政府在景区内新增了４０处道路标识及街区导向图与平面示意图、７７块旅游景区导识牌，并在出行方面正式启用旅游共享单车。在游客服务方面创设了１８处旅游信息咨询中心、４处旅游咨询点。同时，开封市严格开展“厕所革命”，其中景区内的２９座厕所都达到了Ａ级标准。《河南开封市文化旅游发展》-张岁岁p10《河南开封市文化旅游发展》-张岁岁p10而S市景区的内部规划出现很多的问题，如之前提到过的云梦山景区因道路规划而产生严重的拥堵问题，以及近年来S市着力打造的桑园小镇也存在着景区道路窄、线路少、景区停车难等问题。这严重制约了景区的游客接待量。S市政府可以寻求与国内一流的设计院进行合作和通过对“两规”（风景名胜区规划与保护规划相关法律法规）用地分类对接、图纸精度校准等方法，协调“两规”用地图斑差异、用地控制差异、建设项目差异等问题，结合景区容量控制和空间控制线划定，根据古镇的尺度和用地特点合理划定编制单元，研究出一套切实可行的风景名胜区规划与历史名镇保护规划用地规划的协调方法，例如，卫生间的安排和设置、停车场的面积和位置、路牌标示的明确性、讲解员的专业素质都是需要考虑的。景区自身完善的服务是加强建设的基础与核心。完善的基础设施建设不仅从进去景区开始就给予游客以良好的印象，还伴随在游客在景区游玩的途中以及最后结束时有一个舒适的休息场所。是可以从非景区主题内容去给予游客乐趣的方面。这些对于提高游客整体的旅游体验，延长游客景区停留时间，增加游客产生的经济效益，培养游客再次游玩的兴致有重要的作用。3.2改革管理制度，优化资金引进机制。文化旅游产业的管理制度往往可以决定人才、资金引进以及景区建设的效率，进而对整个文化旅游产业发展的活力起到至关重要的作用。开封市园区管委会在组织管理上吸取了以往政府办文化、政府管文化的弊端，做到了＂管办分离＂。在园区管理方面，主要是政府出政策，做规划，去监督，具体的实务让企业去操办。为此，宋都古城文化产业园区成立了开封市文化旅游投资集团有限公司和开封市宋都古城建设投资有限公司两大公司作为运营管理机构，分别负责园区文化旅游产业运营管理和园区建设运营管理。形成了＂一套人马，两块牌子＂的管理模式＂，这样可以使得园区在项目建设过程中，可以完全按照市场机制进行运作，政府的职责只是指导方向，提高了开发建设的效率。S市目前主要还是以政府为主导的管理模式，市场活力十分匮乏，可以引进像开封市这样＂管办分离＂、＂一套人马，两块牌子＂的管理模式＂提升市场活力，同时也解放了政府的部分职能，使得文化旅游产业各相关部门专职专办，提升效率。《开封市文化产业园区开发模式探究》-李艳平p22、p23资金是文化产业园区的开发建设的重要影响因素之一。，在开发初期，资金主要依靠政府，但是整个园区的投资巨大，只依靠政府的资金远远无法满足需求。为促成园区的正常开发建设。开封市政府通过各种方式寻求社会资本进行融资。为此，制定了一系列投融资优惠政策，并利用市场机制将项目谋划与融资渠道对接，力争吸引更多社会资本参与园区项目建设。例如满足文化产业发展的有效信贷需求、降低信贷口槛、拓宽融资渠道、完善金融支持文化企业发展的奖励机制等措施。这恰恰是S市所需要去学习的。S市旅游产业发展的种种劣势，最根本的问题还是在于资金匮乏上。