第4章 轨道交通突发事件应急处置

第4章轨道交通突发事件应急处置1轨道交通突发事件应急处置概述2各类事件的应急处置措施本章目录第1节轨道交通突发事件应急处置概述1定义轨道交通突发事件应急处置是指因在轨道交通运营范围内突然发生造成或可能造成乘客财产、健康严重受损，或对轨道交通工作人员的人身、财产、形象造成损害的事件，必须在短时间内和不确定性极高的情况下做出有效应对的处置。2目的为了做好城市轨道交通突发事件的防范与处置工作，保证及时、有序、高效、妥善地处置城市轨道交通突发事件，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展。轨道交通突发事件的基本概念第1节轨道交通突发事件应急处置概述以人为本科学决策统一指挥分级负责属地为主分工协作1234应急处置与日常建设相结合，增强有效应对能力轨道交通突发事件应急处置的工作原则第1节轨道交通突发事件应急处置概述轨道交通突发事件应急处置机构的组织与职责010502060304机构组织集权化组织职责双重性组织结构模块化统一指挥综合协调分类管理1轨道交通突发事件应急处置概述2各类事件的应急处置措施本章目录第2节各类事件的应急处置措施治安类事件的应急处置1235迅速反应，及时报告，密切配合，全力以赴疏散乘客、排除险情，尽快恢复运营。重点防范部位制定防爆措施。发现的爆炸物品、可疑物品应由专业人员进行排除。轨道交通突发事件应急机构接到爆炸报告后，应立即组织启动相应的应急预案。

1.爆炸的应急处置4一旦发生，市级建设主管部门应立即报告当地公安部门、消防部门和卫生部门，组织开展调查处理和应急工作。6为防止连环爆炸，对周围有易燃易爆物品的现场应采取有效的防范隔离措施，迅速搬离易燃易爆物品。7注意把握撤离时机，避免不应有的伤亡。第2节各类事件的应急处置措施12处置措施。大多数的毒气事故发生后必须及时进行洗消。

2.毒气袭击的应急处置处置原则：“救人第一”洗消流程控制污染源，及时消除污染确定污染范围严防污染扩散堵撒喷稀污染洗消源头洗消隔离洗消延伸洗消第2节各类事件的应急处置措施坚决制止抢劫犯罪，抓获、押送抢劫犯罪嫌疑人及时报警沉着机智灵活处置1234保护现场提供线索

3.抢劫的应急处置第2节各类事件的应急处置措施迅速隔离矛盾的双方，控制事态进一步发展。疏导围观群众，为平静双方的情绪创造环境。查明原因，分析利害，教育矛盾双方正确认识和解决彼此间的摩擦。1234冷处理。

4.打架斗殴的应急处置第2节各类事件的应急处置措施1235.对扒窃事件的观察和识别眼神行为动作第2节各类事件的应急处置措施

6.对新型恐怖威胁的应急处置新型恐怖威胁的种类液态危险品胶状和粉末状爆炸物“脏弹”应对新型恐怖威胁的相关技术解决方案综合应用X射线成像、计算机断层扫描、痕量爆炸物离子迁移谱分析、金属探测和放射性物质监测等先进安检技术实时采集、存储和处理乘客及随身携带行李的相关X射线图像、视频监控等信息采取普检与精检相结合的安检模式，以及设置开包复验工作站等措施注重安检解决方案设计的人性化需求，优先选择非侵入式安检方式应对新型恐怖威胁的主要安检技术应用通道式X射线检查技术计算机断层扫描成像技术痕量爆炸物探测技术金属探测技术放射性物质监测技术第2节各类事件的应急处置措施1237.对精神病患者的应急处置对精神病患者的一般处置对公共场所精神病患者的处置对发生伤人毁物行为精神病患者的处置第2节各类事件的应急处置措施其他类事件的应急处置1235制定完善的消防预案；制定具体的火灾应急响应预案贯彻“救人第一，救人与灭火同步进行”的原则反应快、报告快、处置快轨道交通运营企业突发事件应急机构和市级轨道交通突发事件应急机构在接到火灾报告后，应立即组织启动相应的应急预案

1.火灾的应急处置4火灾发生后，工作人员应立即向“119”“110”报告。同时做好乘客的疏散、救护工作，积极开展灭火自救工作第2节各类事件的应急处置措施收集相关情报，组织人力制定应急方案，做出较准确的预测。当轨道交通运营中出现设备故障、车辆故障对客流产生影响时，相关单位应及时派出增援力量，会同车站视情采取停止售检票和退票、疏散乘客出站、关闭出入口等紧急措施，并充分利用宣传工具进行疏导广播，以取得乘客的理解和支持。客流爆满，应立即会同车站工作人员共同维持车站秩序，控制出入口和检票口客流量，实施限流、分流、关闭部分出入口等措施，及时调集力量支援。当发生群体性骚乱、滋事事件影响客流时，相关单位应立即抽调力量赶赴现场控制局势。密切关注客流变动情况，调集后续力量支援，并加强与轨道交通运营企业的联系，根据现场情况实施跳站运营、关闭车站等应急处置措施。

2.大客流的应急处置第2节各类事件的应急处置措施实行高度集中,统一指挥。抓住主要矛盾，先救人、后救物，先抢救通信、供电等要害部位，后抢救一般设施。市级轨道交通突发事件应急机构及轨道交通运营企业负责制定地震应急预案，做好应急物资的储备及管理工作。1234发布破坏性地震预报后，即进入临震应急状态，并采取措施。

3.地震灾害的应急处置第2节各类事件的应急处置措施贯彻预防为主、防救结合的原则。停电事件发生后，轨道交通运营企业要做好信息发布工作，做好乘客紧急疏散、安抚工作，协助做好轨道交通的治安防范工作。供电部门在突发事件发生后，应根据突发事件的性质、特点，立即实施突发事件抢修、抢险预案，尽快恢复供电。1234接到停电报告后，相关部门应立即组织启动相应应急预案。

4.轨道交通大面积停电的应急处置第2节各类事件的应急处置措施应急情况报告基本原则快捷准确直报续报报告内容（1）突发事件单位的名称、负责人、联系电话、地址。（2）突发事件发生的时间、地点。（3）突发事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失。（4）突发事件的简要经过。（5）其他需上报的有关事项。第2节各类事件的应急处置措施应急情况报告报告后处置（1）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大。（2）严格保护现场。（3）迅速派人赶赴现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。（4）统一部署和指挥。（5）妥善保存现场的重要痕迹和物证。报告程序轨道交通突发事件发生后，现场人员必须立即报警，并报告轨道交通运营企业应急机构。有关部门接到报告后，应迅速确认突发事件的性质和等级，立即启动相应的预案，并向上级轨道交通应急机构报告。1.轨道交通突发事件应急处置的定义是什么？2.