《安全生产法律法规》2章6节

1第二章安全生产法律制度

第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度

中国劳动社会保障出版社2第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度一、冶金行业安全法律制度二、机械制造安全法律制度三、电力安全生产法律制度中国劳动社会保障出版社3第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度一、冶金行业安全法律制度

（一）冶金行业主要危险冶金行业包括铁矿和有色金属工业的铜、铝、锡、镍、铅等矿和钢铁厂、轧钢厂以及各种有色金属冶炼及加工等。冶金行业企业种类繁多，工艺、设备复杂，设备庞大，粉尘烟害大,有毒有害物质多，劳动条件艰苦，安全卫生问题突出，伤亡事故和职业病多。冶金行业有各种危险有害因素，如高温、噪声、烟尘、易燃易爆气体、有毒有害气体（粉尘）、高温高压设备、钢水（铁水）喷溅爆炸、高处作业、复杂环境作业、起重作业危险等。中国劳动社会保障出版社4第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度一、冶金行业安全法律制度

（二）冶金行业安全法律法规制度冶金行业与其他行业通用的法律法规主要有《安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》、《生产安全事故和调查处理条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《建设工程消防监督管理规定》、《职业病危害项目申报办法》等。中国劳动社会保障出版社5第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度一、冶金行业安全法律制度

（二）冶金行业安全法律法规制度冶金行业专业性的法规主要有：《冶金企业安全生产监督管理规定》、《冶金工业部工程建设监理单位资质管理实施细则》、《冶金工业部冶金企业设备隐患管理办法》、《冶金企业电离辐射作业职业卫生管理规定》、《冶金企业电离辐射作业职工卫生管理规程》、《冶金企业噪声与振动作业职业卫生管理规程》、《冶金企业粉尘作业职业卫生管理规程》、《冶金企业有害作业职业卫生管理通用规程》、《冶金企业工业毒物作业职业卫生管理规程》、《冶金工业部压力容器安全技术管理规程》、中国劳动社会保障出版社6第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度一、冶金行业安全法律制度

（二）冶金行业安全法律法规制度冶金行业专业性的法规主要有：《冶金工业部压力容器安全技术规程》、《冶金工业部职业安全、卫生监察规定》、《冶金工业预防粉尘危害和尘肺健康管理工作实施细则》、《镁冶炼企业准入公告管理暂行办法》、《铸造用生铁企业认定规范条件》、《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》、《铝行业准入条件》、《冶金企业安全标准化考评办法(试行)

》、《铅锌冶炼企业准入公告管理暂行办法》、《铜冶炼企业准入公告管理暂行办法》、《冶金工业使用放射性核素安全防护》等。中国劳动社会保障出版社7第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度一、冶金行业安全法律制度

（二）冶金行业安全法律法规制度1行业准入制度冶金行业危险性大，能耗高，必须实行行业准入制度。从上述法规看出，国家对镁、铜、铅锌等实行准入制度，对铝行业、铸造用生铁企业实施准入制度。中国劳动社会保障出版社8第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度一、冶金行业安全法律制度

（二）冶金行业安全法律法规制度2职业安全卫生管理制度从上述法规看出，国家对冶金行业隐患管理、电离辐射、噪声与振动、工业毒物、粉尘危害、γ射线探伤、粉尘作业、职业卫生等制定了相应的法律法规，建立了完善的职业卫生管理制度。中国劳动社会保障出版社9第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度一、冶金行业安全法律制度

（二）冶金行业安全法律法规制度3冶金行业安全生产监督管理制度《冶金企业安全生产监督管理规定》对有关事项进行了规定。（1）国家安全生产监督管理总局对全国冶金安全生产工作实施监督管理,县级以上地方政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则，对本行政区域内的冶金安全生产工作实施监督管理。中国劳动社会保障出版社10第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度3冶金行业安全生产监督管理制度（2）冶金企业是安全生产的责任主体，其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，相关负责人在各自职责内对本单位安全生产工作负责。并规定了设立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的事项。中国劳动社会保障出版社11第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度3冶金行业安全生产监督管理制度（3）焦化、氧气及相关气体制备、煤气生产（不包括回收）等危险化学品生产单位应当按照国家有关规定，取得危险化学品生产企业安全生产许可证。冶金企业应当建立安全检查与隐患整改记录、安全培训记录、事故记录、从业人员健康监护记录、危险源管理记录、安全资金投入和使用记录、安全管理台账、劳动防护用品发放台账、“三同时”审查和验收资料、有关设计资料及图纸、安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告等档案管理制度，对有关安全生产的文件、报告、记录等及时归档。中国劳动社会保障出版社12第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度3冶金行业安全生产监督管理制度（4）冶金企业内承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物，应当按照有关规定定期进行安全鉴定。冶金企业应当在煤气储罐区等可能发生煤气泄漏、聚集的场所，设置固定式煤气检测报警仪，建立预警系统，悬挂醒目的安全警示牌，并加强通风换气。进入煤气区域作业的人员，应当携带煤气检测报警仪器；在作业前，应当检查作业场所的煤气含量，并采取可靠的安全防护措施，经检查确认煤气含量符合规定后，方可进入作业。氧气系统应当采取可靠的安全措施，防止氧气燃爆事故以及氮气、氩气、珠光砂窒息事故。中国劳动社会保障出版社13第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度3冶金行业安全生产监督管理制度（5）冶金企业对涉及煤气、氧气、氢气等危险化学品生产、输送、使用、储存的设施以及油库、电缆隧道（沟）等重点防火部位，应当按照有关规定采取有效、可靠的防火防爆措施。冶金企业应当根据实际状况，按照《工业企业煤气安全规程》（GB6222）的规定，合理选择煤气柜址位置，设置安全保护装置，制定煤气柜事故应急预案。（6）冶金企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。中国劳动社会保障出版社14第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度二、机械制造安全法律制度

（一）机械制造行业的危险机械制造行业的危险性较大，事故种类多，如起重伤害，磨床、车床、冲床铣床、刨床、锻床作业事故，转动机械事故，触电事故，噪声性耳聋等职业危害，以及压力容器事故等。中国劳动社会保障出版社15第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度二、机械制造安全法律制度

（二）机械制造行业安全法律制度机械行业专业性的法规、规程与标准主要有：《机械加工设备一般安全要求》（GB12266-90）、《木工平刨床安全管理规程》、《冲压安全管理规定》、《安全电压》、《剪切机械安全规程》、《机械安全防止下肢触及危险区的安全距离》（GBT12265.2-2000）、《机械安全避免人体各部位挤压的最小间距》（GB12265.3-1997）、《金属锯床安全防护技术条件》（GB16454-2008）、《起重机械安全规程》、《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB14285-2006）、《安全色》（GB2893-2001）、《安全帽》（GB2811-2007）、《安全网》(GB5725-2009)、《起重吊运指挥信号》（GB5082-85）、《锻造生产安全与环保通则》（GB13318-2003）、中国劳动社会保障出版社16第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度二、机械制造安全法律制度

（二）机械制造行业安全法律制度《金属切削机床安全防护通用技术条件》（GB15760-2004）、《起重机械危险部位与标志》（GB15052-1994）、《防护屏安全要求》（GB8197-87）、《职业眼面部防护焊接防护》（GB/T3609.1-2008）、《焊接与切割安全》（GB9448-1999）、《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GBT18664-2002）、《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053）……

这些法规标准对机械行业的安全防护、安全标志和作业环境要求作出了具体的规定。中国劳动社会保障出版社17第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度三、电力安全生产法律制度（一）电力行业主要法律法规电力行业除了遵循通用的法律法规，还需要遵守电力行业的法律法规与标准。电力行业的法律法规主要有：《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监管办法》、、《电力企业应急预案管理办法》，《电力突发事件应急演练导则（试行》，《电力安全事故调査程序规定》，《电力安全事件监督管理暂行规定》。中国劳动社会保障出版社18第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度三、电力安全生产法律制度（二）电力行业法律制度１电力设施保护制度《电力法》规定，电力设施受国家保护。禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当依法经批准并采取安全措施后，方可进行作业。电力管理部门应当依法对电力设施保护区设立标志。在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。中国劳动社会保障出版社19第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度三、电力安全生产法律制度（二）电力行业法律制度１电力设施保护制度《电力设施保护条例》规定，电力设施受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。《电力设施保护条例实施细则》具体规定了电力设施保护事项。中国劳动社会保障出版社20第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度三、电力安全生产法律制度（二）电力行业法律制度２电力规划建设制度《电力法》规定，电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市总体规划。电力建设项目应当符合电力发展规划，符合国家电力产业政策。中国劳动社会保障出版社21第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度三、电力安全生产法律制度（二）电力行业法律制度３电力生产与电网安全管理制度《电力法》对电力生产与电网安全管理进行了规定。电力企业应当加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，建立、健全安全生产责任制度。电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。电网运行实行统一调度、分级管理。任何单位和个人不得非法干预电网调度。中国劳动社会保障出版社22第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度三、电力安全生产法律制度（二）电力行业法律制度３电力生产与电网安全管理制度国家提倡电力生产企业与电网、电网与电网并网运行。具有独立法人资格的电力生产企业要求将生产的电力并网运行的，电网经营企业应当接受。并网运行必须符合国家标准或者电力行业标准。并网双方应当按照统一调度、分级管理和平等互利、协商一致的原则，签订并网协议，确定双方的权利和义务；并网双方达不成协议的，由省级以上电力管理部门协调决定。中国劳动社会保障出版社23第六节冶金、机械、电力行业安全

法律制度三、电力安全生产法律制度（二）电力行业法律制度４电力安全事故应急处置和调查处理制度《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定，国务院电力监管机构应当加强电力安全监督管理，依法建立健全事故应急处置和调查处理的各项制度，组织或者参与事故的调查处理。国务院电力监管机构、国务院能源主管部门和国务院其他有关部门、地方政府及有关部门按照国家规定的权限和程序，组织、协调、参与事故的应急处置工作。中国劳动社会保障出