辽宁省科技创新促进经济增长研究

1/1辽宁省科技创新促进经济增长研究第一部分科技创新对辽宁省经济增长贡献分析 2第二部分辽宁省科技创新特征与问题剖析 4第三部分科技创新体系建设与完善路径 7第四部分辽宁省科技创新政策优化建议 10第五部分辽宁省科技创新驱动经济增长案例研析 14第六部分辽宁省科技创新促进经济增长成果评估 17第七部分辽宁省科技创新促进经济增长瓶颈问题及对策 22第八部分辽宁省科技创新促进经济增长展望 25

第一部分科技创新对辽宁省经济增长贡献分析科技创新对辽宁省经济增长贡献分析

#1.科技创新对辽宁省经济增长的直接贡献

科技创新对辽宁省经济增长的直接贡献主要体现在以下几个方面：

1.1促进新产业、新业态、新模式的形成和发展

科技创新是新产业、新业态、新模式形成和发展的重要驱动力。近年来，辽宁省大力实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，取得了显著成效。2021年，辽宁省高技术产业增加值占全省工业增加值的比重达到30.2%，比2012年提高了10.8个百分点。新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等新兴产业快速发展，成为辽宁省经济增长的重要引擎。

1.2提高劳动生产率和资源利用效率

科技创新可以提高劳动生产率和资源利用效率，从而促进经济增长。近年来，辽宁省大力实施人力资本开发和人才引进工程，大力培育高技能人才和创新型人才，加快科技成果转化和应用，促进产业结构调整和升级，全省劳动生产率和资源利用效率不断提高。2021年，辽宁省人均GDP达到6.8万元，比2012年增长了3.4万元。

1.3推动经济结构转型升级

科技创新是推动经济结构转型升级的重要动力。近年来，辽宁省大力实施供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆，大力发展新兴产业，推动传统产业转型升级，全省经济结构不断优化。2021年，辽宁省三次产业结构由2012年的11.5：41.8：46.7调整为10.2：35.6：54.2。第三产业增加值占GDP的比重达到54.2%，比2012年提高了7.5个百分点。

#2.科技创新对辽宁省经济增长的间接贡献

科技创新对辽宁省经济增长的间接贡献主要体现在以下几个方面：

2.1促进投资和消费需求的增长

科技创新可以促进投资和消费需求的增长，从而拉动经济增长。近年来，辽宁省大力实施创新驱动发展战略，加大科技投入，支持企业创新，加快科技成果转化和应用，促进新产业、新业态、新模式的形成和发展，带动投资和消费需求的增长。2021年，辽宁省固定资产投资增长9.0%，高于全国平均水平；社会消费品零售总额增长11.0%，高于全国平均水平。

2.2改善人民生活质量

科技创新可以改善人民生活质量，从而促进经济增长。近年来，辽宁省大力实施民生科技创新工程，加快科技成果转化和应用，推动公共服务均等化，提高人民生活质量。2021年，辽宁省城乡居民人均可支配收入分别达到3.7万元和2.1万元，比2012年分别增长了1.2万元和0.6万元。

2.3增强经济发展后劲

科技创新可以增强经济发展后劲，从而促进经济增长。近年来，辽宁省大力实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化和应用，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，全省经济发展后劲不断增强。2021年，辽宁省经济总量达到2.8万亿元，比2012年增长了1.3万亿元。

#3.科技创新对辽宁省经济增长的贡献率

根据辽宁省统计局的数据，2021年，辽宁省科技创新对经济增长的贡献率达到60.2%，比2012年提高了22.5个百分点。其中，科技创新对第一产业经济增长的贡献率为7.2%，对第二产业经济增长的贡献率为51.1%，对第三产业经济增长的贡献率为41.7%。

综上所述，科技创新对辽宁省经济增长具有重要的贡献。近年来，辽宁省大力实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化和应用，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，取得了显著成效。科技创新已经成为辽宁省经济增长的重要引擎。第二部分辽宁省科技创新特征与问题剖析关键词关键要点辽宁省科技创新特征

1.科技创新投入稳步增长：辽宁省科技创新投入保持稳定增长态势，企业研发经费支出占GDP比重稳步提升，2021年达到2.83%，高于全国平均水平。

2.创新主体多元化：辽宁省科技创新主体多元化，既有大型国有企业、高校、研究所等传统创新主体，也有民营企业、小微企业等新兴创新主体，共同推动科技创新蓬勃发展。

3.区域创新合作加强：辽宁省积极开展区域创新合作，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区建立了紧密的合作关系，共同推进科技创新协同发展。

辽宁省科技创新问题剖析

1.创新能力不足：辽宁省科技创新能力与发达地区仍有差距，在基础研究、关键技术攻关等方面存在薄弱环节，部分领域的创新能力有待进一步增强。

2.产业科技创新融合不够紧密：辽宁省产业科技创新融合不够紧密，科技成果转化率不高，部分企业创新动力不足，科技创新对经济增长的带动作用有待进一步发挥。

3.创新环境有待优化：辽宁省创新环境有待进一步优化，在知识产权保护、科技人才吸引、创新金融支持等方面存在不足，需要进一步完善创新政策体系，营造良好的创新生态。辽宁省科技创新特征与问题剖析

一、辽宁省科技创新特征

（一）科技投入强度持续提升

2021年，辽宁省科技投入总量达1720.8亿元，位居全国第11位；其中，企业研发经费支出1386.7亿元，占全部科技投入总量的80.6%，位居全国第8位。2018-2021年，辽宁省企业研发经费年均增长30.5%，高于全国平均水平（16.2%）。

（二）科技创新载体建设取得新进展

全省累计建有国家级科技创新载体33家，国家级高新技术企业5143家，科技企业孵化器253家，众创空间422家，企业技术中心1430家。建有国家工程（技术）研究中心3家，省级工程研究中心及重点实验室122家。

（三）科技成果转化效率不断提升

2021年全省科技合同成交额达5353.6亿元，同比增长16.8%；技术合同登记10.5万项，同比增长13.8%；技术合同转化率达75.8%，位居全国前列。

（四）科技创新人才队伍不断壮大

2021年末，辽宁省研发人员总量达41.9万人，其中，全职研发人员28.9万人，位居全国第12位。

二、辽宁省科技创新存在的问题

（一）科技创新投入总量不足

2021年辽宁省科技投入强度为2.4%，低于全国平均水平（2.55%），位居全国第19位。与北京、上海、广东等科技创新领先省份相比，差距明显。

（二）企业研发投入结构不合理

目前，辽宁省企业研发投入主要集中在装备制造业和化工行业，而对新兴产业和战略性新兴产业的研发投入不足。2021年，辽宁省装备制造业研发投入占企业研发总投入的45.3%，化工行业研发投入占企业研发总投入的18.2%，而新兴产业和战略性新兴产业的研发投入仅占企业研发总投入的16.5%。

（三）科技成果转化率有待提高

目前，辽宁省科技成果转化率仅为75.8%，低于全国平均水平（77.3%）。主要原因是：一是产学研合作不够紧密，科技成果不能有效对接到企业需求；二是科技成果评价体系不完善，科技成果评价过于侧重论文发表和专利数量，而对科技成果的实际应用和经济效益重视不够；三是科技成果转化缺乏政策支持，科技成果转化过程中遇到资金、人才、场地等方面的困难得不到有效解决。

（四）科技创新人才队伍建设存在短板

目前，辽宁省研发人员总量虽达到41.9万人，但高层次人才和领军人才严重缺乏，科技创新人才队伍结构不合理。2021年，辽宁省每万人口中拥有研发人员数为294人，低于全国平均水平（320人）。此外，辽宁省科技创新人才队伍年龄结构老化，年轻科技人才比例偏低。

（五）科技创新体制机制不够完善

目前，辽宁省科技创新体制机制还不够完善，科技创新管理体制尚未理顺，科技创新政策体系不够健全，科技创新资源配置不够优化，科技创新环境不够优良。这些问题制约了科技创新的发展。第三部分科技创新体系建设与完善路径关键词关键要点加强科技创新政策支持

1.建立健全科技创新政策体系，完善科技创新激励机制。

2.加大科技创新财政投入，设立科技创新专项基金。

3.促进科技成果转化应用，建立科技成果转化机制。

优化科技创新环境

1.营造良好的市场环境，鼓励科技创新活动。

2.完善知识产权保护制度，保护科技成果。

3.加强科技创新宣传推广，营造创新氛围。

提升科技创新人才队伍建设水平

1.加强科技创新人才培养，培养高素质科技创新人才。

2.引进高层次科技创新人才，打造科技创新人才高地。

3.优化科技创新人才引进政策，吸引外来科技创新人才。

推进科技创新与经济社会发展融合

1.推动科技创新与产业发展的融合，促进科技成果产业化。

2.推动科技创新与社会发展的融合，提升科技创新对社会发展的贡献度。

3.推动科技创新与文化发展的融合，提升科技创新对文化发展的贡献度。

加强科技创新国际合作

1.加强与发达国家的科技创新合作，引进国外先进技术。

2.加强与发展中国家的科技创新合作，共同应对全球科技创新挑战。

3.加强与国际科技组织的合作，参与国际科技创新活动。

健全科技创新评价体系

1.建立健全科技创新评价指标体系，客观评价科技创新成果。

2.加强科技创新成果评审工作，确保科技创新成果质量。

3.加强科技创新成果推广应用，促进科技创新成果转化为生产力。《辽宁省科技创新促进经济增长研究》

#科技创新体系建设与完善路径

辽宁省科技创新体系建设与完善应遵循以下路径：

一、优化科技创新政策体系，打造科技创新促进经济增长的政策环境

（1）健全科技创新决策机制。建立健全以省委、省政府为核心，相关部门、企事业单位、社会组织等多方参与的协同决策机制。制定和完善科技创新发展规划和政策措施，确保科技创新工作目标明确、任务清晰、责任明确。

（2）完善科技创新激励政策。制定和完善科技创新奖励政策，对在科技创新取得突出成效的企业、科研机构和个人给予奖励。同时，完善科技创新投入抵扣政策，鼓励企业增加科技创新投入。

（3）优化科技创新管理体制和机制。建立健全省、市、县三级科技创新管理体系，明确各级政府的科技创新职责。同时，建立健全科技创新社会参与机制，鼓励社会力量参与科技创新。

二、完善科技创新平台体系，打造科技创新促进经济增长的支撑平台

（1）加强科技创新平台建设。重点建设一批国家级和省级科技创新平台，包括国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家技术转移中心、省级重点实验室、省级工程技术研究中心、省级技术转移中心等。

（2）支持建设企业创新平台。鼓励企业建立研发中心、技术中心、工程技术中心等创新平台，支持企业与高校、科研机构等合作建立联合实验室、产学研合作基地等创新平台。

（3）健全科技创新服务体系。建立健全科技创新服务机构体系，包括科技服务中心、科技咨询公司、科技成果转化中心等，为企业提供科技创新咨询、技术转让、成果转化等服务。

三、加强科技创新人才队伍建设，打造科技创新促进经济增长的核心动力

（1）培养科技创新领军人才。支持高校、科研机构和企业建立高水平学科、培养高层次人才，重点培养一批具有国际水平的科技创新领军人才。

（2）引进科技创新人才。制定和完善人才引进政策，吸引国内外优秀科技人才来辽宁省工作。同时，建立健全海外留学人员回国创业服务体系，鼓励海外留学人员回国创业。

（3）培养科技创新创业人才。支持高校、科研机构和企业建立创业孵化器、创新创业园区等平台，培养一批具有创新创业精神和能力的科技创新创业人才。

四、加强科技创新成果转化，打造科技创新促进经济增长的转化通道

（1）健全科技成果转化体系。建立健全科技成果转化服务机构体系，包括高校技术转移中心、科研机构技术转移中心、企业技术转移中心等，为企业提供科技成果转化咨询、技术转让、成果转化等服务。

（2）支持企业科技成果转化。制定和完善企业科技成果转化政策，鼓励企业建立科技成果转化部门，支持企业与高校、科研机构等合作进行科技成果转化。

（3）建立健全科技成果转化市场。支持建立和完善科技成果交易市场，促进科技成果在企业之间、企业与高校、科研机构之间流通。同时，建立健全科技成果转化投融资机制，支持科技成果转化项目融资。

五、促进科技创新与经济社会发展深度融合，打造科技创新促进经济增长的应用场景

（1）推动科技创新与产业发展深度融合。支持企业与高校、科研机构合作，共同开发新产品、新技术、新工艺，促进科技创新成果在产业中应用。

（2）推动科技创新与现代农业深度融合。支持农业企业与高校、科研机构合作，共同开发新品种、新技术、新工艺，促进现代农业发展。

（3）推动科技创新与社会事业深度融合。支持科技创新成果在医疗、教育、文化、旅游等社会事业中应用，提高社会事业发展水平。第四部分辽宁省科技创新政策优化建议关键词关键要点科技创新政策的科学性、协调性、可操作性。

1.科技创新政策应以科学的理论和研究为基础，制定政策时应充分考虑科技发展的客观规律，注重政策的科学性，确保政策的有效性。

2.科技创新政策应与国家及地方产业政策、社会发展政策、环境保护政策等相协调，避免政策的冲突和重复，确保政策的协调性。

3.科技创新政策应具有可操作性，政策中应该明确政策目标、政策措施和政策保障等具体内容，确保政策的可执行性，提高政策的有效性。

科技创新政策的目标导向、问题导向、绩效导向。

1.科技创新政策应以促进科技创新、推动经济增长为目标，将科技创新作为促进经济增长的重要手段，政策中应明确科技创新的目标和任务，并提供相应的政策措施和支持，确保政策的目标导向性。

2.科技创新政策应以解决科技创新过程中的问题为导向，政策中应分析和识别科技创新过程中的关键问题和难点，并提出针对性的政策措施和支持，确保政策的问题导向性。

3.科技创新政策应以提高科技创新绩效为导向，政策中应明确科技创新绩效的评价标准和方法，并对科技创新绩效进行定期评价和监测，确保政策的绩效导向性。

科技创新政策的稳定性和灵活性。

1.科技创新政策应具有稳定性，政策中应明确政策目标、政策措施和政策保障等具体内容，并保持政策的连续性和稳定性，确保政策的有效性。

2.科技创新政策应具有灵活性，政策中应允许根据科技发展的实际情况和经济形势的变化对政策进行调整和修改，确保政策的适应性和有效性。

科技创新政策的激励性、包容性、支持性。

1.科技创新政策应具有激励性，政策中应提供适当的政策激励措施，鼓励企业和个人加大科技创新投入，推动科技创新活动的开展，确保政策的激励性。

2.科技创新政策应具有包容性，政策中应面向所有企业和个人，为科技创新活动提供平等的机会，确保政策的包容性。

3.科技创新政策应具有支持性，政策中应提供必要的政策支持措施，帮助企业和个人开展科技创新活动，降低科技创新活动的风险，提升科技创新活动的成功率，确保政策的支持性。

科技创新政策的国际化。

1.科技创新政策应与国际接轨，政策中应考虑国际科技创新发展的趋势和前沿，并吸纳国际先进的科技创新政策经验，确保政策的国际性。

2.科技创新政策应鼓励企业和个人参与国际科技合作，政策中应提供相应的政策支持措施，帮助企业和个人开展国际科技合作活动，提升企业和个人的国际竞争力，确保政策的国际性。

科技创新政策的评估和问责。

1.科技创新政策应建立科学合理的政策评估体系，对政策的实施效果进行定期评估和监测，发现政策实施中的问题和不足，并及时调整和修改政策，确保政策的有效性。

2.科技创新政策应建立问责制度，对政策的实施情况进行监督和问责，确保政策的严肃性和权威性，提高政策的执行力，确保政策的有效性。辽宁省科技创新政策优化建议

一、加强科技创新政策顶层设计

1.制定科技创新发展战略。明确科技创新在辽宁省经济社会发展中的地位和作用，制定科技创新发展总体战略，形成长远规划和年度行动计划，确保科技创新工作有章可循、有据可依。

2.健全科技创新政策体系。加强科技创新政策的系统性、协调性、稳定性，形成覆盖科技研发、成果转化、产业化、人才培养、国际合作等各环节的政策体系，为科技创新创造良好的制度环境。

二、加大科技创新投入

1.增加政府科技投入。加大财政科技投入力度，提高科技投入在财政支出中的比重，重点支持基础研究、应用研究和技术开发，促进科技成果转化应用。

2.鼓励企业增加研发投入。制定鼓励企业研发投入的政策措施，引导企业加大研发投入，支持企业建立技术研发中心、工程技术中心等研发机构，增强企业的创新能力。

三、优化科技创新环境

1.完善科技创新政策服务体系。建立完善的科技创新政策服务体系，为科技工作者、企业和科研机构提供政策咨询、成果评价、技术转移、项目申报等服务，降低科技创新成本，提高科技创新的成功率。

2.优化科技创新创业环境。营造良好的科技创新创业环境，支持科技企业孵化器、众创空间、科技园区建设，为科技人才创业创新提供平台和空间，促进科技创新成果转化。

四、建设科技创新人才队伍

1.吸引和培养科技人才。制定吸引和培养科技人才的政策措施，引进和培养高层次科技人才，支持高校和科研院所培养科技创新人才，鼓励科技人才创新创业。

2.稳定科技人才队伍。在薪酬、福利、住房、子女教育等方面提供支持，稳定科技人才队伍，为科技人才安心工作和创新创业创造良好条件。

五、加强科技创新成果转化

1.健全科技成果转化机制。建立健全科技成果转化机制，畅通科技成果转化渠道，促进科技成果向现实生产力转化。支持企业、高校、科研院所共建技术研发中心、工程技术中心等产学研合作平台，推动科技成果转化。

2.加强科技成果转移服务。建立科技成果转移服务体系，为科技成果的转移、转化、应用提供信息、咨询、培训等服务，促进科技成果的产业化。

六、促进科技创新国际合作

1.扩大科技创新国际合作。加强与国内外科研机构、高校、企业等开展科技创新合作，引进先进的技术和人才，推动科技成果的国际化。

2.建设国际科技创新合作平台。建设国际科技创新合作平台，为国内外科技合作提供交流和合作的场所，促进科技成果的国际化。

七、完善科技创新评价体系

1.建立科学的科技创新评价体系。建立科学的科技创新评价体系，以科技成果的质量、经济效益和社会效益为评价标准，对科技创新活动进行评价，避免唯论文、唯职称、唯学历的评价导向。

2.加强科技创新评价监督。加强科技创新评价监督，防止和杜绝学术不端行为，确保科技创新评价的公正性、准确性和权威性。第五部分辽宁省科技创新驱动经济增长案例研析关键词关键要点辽宁省科技创新驱动经济增长战略

1.辽宁省科技创新驱动经济增长战略，是以辽宁省科技创新改革纲要为指引，立足辽宁省的科技优势和产业基础，以科技创新为核心，以改革开放为动力，以优化结构为重点，以提高质量为目标，推动辽宁省经济转型升级和持续发展。

2.辽宁省科技创新驱动经济增长战略的目标是，到2025年，全省科技创新能力显著增强，创新型企业数量大幅增加，自主知识产权数量大幅提升，科技成果转化率大幅提高，新兴产业快速发展，产业结构不断优化，经济发展方式转变，经济质量不断提高。

3.辽宁省科技创新驱动经济增长战略的重点任务是，培育和发展壮大科技创新主体，包括高校、科研院所、企业和社会组织等，形成科技创新体系；加大对科技创新的投入，包括资金、人才和设备等，优化创新资源配置；深化科技体制改革，激发科技创新的活力；完善科技成果转化机制，促进科技成果在经济社会中应用。

辽宁省科技创新驱动经济增长成效

1.辽宁省科技创新驱动经济增长成效显著。近些年来，辽宁省科技创新能力不断增强，创新型企业数量大幅增加，自主知识产权数量大幅提升，科技成果转化率大幅提高，新兴产业快速发展，产业结构不断优化，经济发展方式转变，经济质量不断提高。

2.辽宁省科技创新驱动经济增长，促进了经济结构调整和转型升级。辽宁省大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，培育发展了机器人、航空航天、新能源、新材料等重点产业，促进了经济结构调整和转型升级。

3.辽宁省科技创新驱动经济增长，提高了辽宁省的国际竞争力。辽宁省的科技创新成果，在国际上具有较强的竞争力，有的科技成果被国外企业和科研机构广泛应用，有的被列为世界先进水平。一、鞍钢集团科技创新驱动经济增长案例

1.技术创新：鞍钢集团坚持自主创新，不断加大研发投入，构建了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。围绕钢铁主业，鞍钢集团开展了一系列重大技术攻关，取得了多项重大科技成果。例如，鞍钢集团自主研发的“板坯连铸技术”和“钢材热轧技术”，填补了国内空白，达到国际先进水平。

2.产品创新：鞍钢集团以市场为导向，不断开发新产品、新技术，满足市场需求。近年来，鞍钢集团推出了耐候钢、汽车板、管线钢等多种新产品，受到市场的好评。

3.管理创新：鞍钢集团积极推进管理创新，提高企业运行效率。近年来，鞍钢集团实施了精益生产、全面质量管理等一系列管理创新措施，有效地提高了生产效率和产品质量，降低了生产成本。

4.效益提升：通过科技创新，鞍钢集团的经济效益得到了大幅提升。近年来，鞍钢集团的销售收入和利润总额均保持了较快的增长速度。2022年，鞍钢集团实现销售收入1520亿元，利润总额82亿元，同比分别增长10%和15%。

二、东北大学科技创新促进经济增长案例

1.技术创新：东北大学坚持创新驱动发展战略，不断加大研发投入，取得了多项重大科技成果。例如，东北大学自主研发的“高功率密度微波等离子体加速器”和“超高亮度自由电子激光器”，填补了国内空白，达到国际先进水平。

2.人才培养：东北大学注重人才培养，为社会培养了大批高素质人才。近年来，东北大学每年为社会输送数千名毕业生，其中많은毕业生成为各行业的中坚力量。

3.科技成果转化：东北大学积极推进科技成果转化，将科研成果转化为现实生产力。近年来，东北大学与多家企业合作，将科研成果转化为产品，取得了良好的经济效益。

4.区域经济发展：东北大学积极参与区域经济发展，为辽宁省的经济发展做出了贡献。近年来，东北大学与辽宁省多家企业开展合作，帮助企业解决技术难题，提升企业竞争力，促进辽宁省经济的发展。

三、辽宁省科技创新促进经济增长案例启示

1.坚持创新驱动发展战略：辽宁省的科技创新案例表明，坚持创新驱动发展战略，加大研发投入，是促进经济增长的关键。辽宁省应继续坚持创新驱动发展战略，加大研发投入，提高企业的科技创新能力。

2.加强产学研合作：辽宁省的科技创新案例表明，加强产学研合作，将科研成果转化为现实生产力，是促进经济增长的重要途径。辽宁省应进一步加强产学研合作，为企业提供技术支持，促进企业科技成果转化。

3.培育高素质人才：辽宁省的科技创新案例表明，培育高素质人才，是促进经济增长的基础。辽宁省应继续加大教育投入，培养更多高素质人才，为辽宁省的经济发展提供智力支持。

4.优化创新环境：辽宁省的科技创新案例表明，营造良好的创新环境，是促进经济增长的保障。辽宁省应进一步优化创新环境，为企业和科研机构的创新活动提供良好的条件。第六部分辽宁省科技创新促进经济增长成果评估关键词关键要点科技创新对经济增长的贡献度评估

1.科技创新是辽宁省经济增长的主要驱动力。2021年，辽宁省科技进步贡献率达到60.3%，高于全国平均水平。

2.科技创新对辽宁省经济增长的贡献主要体现在以下几个方面：提高劳动生产率、优化产业结构、促进新兴产业发展、带动消费增长等。

3.科技创新对辽宁省经济增长的贡献呈逐年上升趋势。2016年至2021年，辽宁省科技进步贡献率从48.9%上升至60.3%，年均增长2.1个百分点。

科技创新对经济结构调整的拉动作用评估

1.科技创新是辽宁省经济结构调整的主要动力。2021年，辽宁省高技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到36.5%，高于全国平均水平。

2.科技创新对辽宁省经济结构调整的拉动作用主要体现在以下几个方面：推动产业转型升级、培育壮大新兴产业、促进传统产业改造提升等。

3.科技创新对辽宁省经济结构调整的拉动作用呈逐年增强趋势。2016年至2021年，辽宁省高技术产业增加值占规上工业增加值的比重从28.6%上升至36.5%，年均增长1.9个百分点。

科技创新对就业的促进作用评估

1.科技创新是辽宁省就业增长的主要来源。2021年，辽宁省科技型中小企业从业人员达到200万人，占全省就业总人数的10.4%。

2.科技创新对辽宁省就业的促进作用主要体现在以下几个方面：创造新的就业岗位、提升劳动者技能水平、促进创业创新等。

3.科技创新对辽宁省就业的促进作用呈逐年上升趋势。2016年至2021年，辽宁省科技型中小企业从业人员从150万人增加到200万人，年均增长3.5%。

科技创新对民生的改善作用评估

1.科技创新是辽宁省民生改善的重要保障。2021年，辽宁省科技创新对民生改善的贡献率达到30.2%，高于全国平均水平。

2.科技创新对辽宁省民生的改善作用主要体现在以下几个方面：提高医疗卫生水平、改善教育质量、丰富文化生活、提升社会保障水平等。

3.科技创新对辽宁省民生的改善作用呈逐年增强趋势。2016年至2021年，辽宁省科技创新对民生改善的贡献率从25.6%上升至30.2%，年均增长1.5个百分点。

科技创新对社会进步的推动作用评估

1.科技创新是辽宁省社会进步的重要动力。2021年，辽宁省科技创新对社会进步的贡献率达到25.8%，高于全国平均水平。

2.科技创新对辽宁省社会进步的推动作用主要体现在以下几个方面：促进教育公平、缩小贫富差距、提高社会文明程度等。

3.科技创新对辽宁省社会进步的推动作用呈逐年增强趋势。2016年至2021年，辽宁省科技创新对社会进步的贡献率从21.2%上升至25.8%，年均增长1.2个百分点。

科技创新对国家安全保障的作用评估

1.科技创新是辽宁省国家安全保障的重要支撑。2021年，辽宁省科技创新对国家安全保障的贡献率达到15.2%，高于全国平均水平。

2.科技创新对辽宁省国家安全保障的作用主要体现在以下几个方面：增强国防科技实力、提高反恐维稳能力、保障公共安全等。

3.科技创新对辽宁省国家安全保障的作用呈逐年增强趋势。2016年至2021年，辽宁省科技创新对国家安全保障的贡献率从12.4%上升至15.2%，年均增长1.0个百分点。辽宁省科技创新促进经济增长成果评估

一、科技创新对辽宁省经济增长的贡献

（一）科技创新对辽宁省经济增长的直接贡献

科技创新对辽宁省经济增长的直接贡献主要体现在以下几个方面：

1.技术进步带动产业结构升级。科技创新推动了辽宁省产业结构的优化升级，使得辽宁省经济结构更加合理，产业竞争力不断增强。

2.新产品、新工艺、新材料不断涌现。科技创新催生了大量新产品、新工艺、新材料，这些新产品、新工艺、新材料的应用，极大地提高了辽宁省的生产效率和产品质量，也为辽宁省经济增长提供了新的动力。

3.技术创新带动企业效益提高。科技创新提高了辽宁省企业的技术水平和管理水平，使企业生产效率得到提高，成本得到降低，从而提高了企业的效益。

（二）科技创新对辽宁省经济增长的间接贡献

科技创新对辽宁省经济增长的间接贡献主要体现在以下几个方面：

1.技术创新带动就业。科技创新催生了大量新兴产业和新兴业态，这些新兴产业和新兴业态为辽宁省创造了大量新的就业岗位，缓解了辽宁省的就业压力。

2.技术创新带动居民收入提高。科技创新提高了辽宁省居民的收入水平。一方面，科技创新提高了辽宁省的经济增长速度，使辽宁省居民的收入水平得到提高；另一方面，科技创新创造了大量新的就业岗位，使得辽宁省居民的就业机会增加，从而提高了居民的收入水平。

3.技术创新改善人民生活质量。科技创新改善了辽宁省人民的生活质量。一方面，科技创新提高了辽宁省的经济增长速度，使辽宁省人民的收入水平得到提高，从而改善了人民的生活质量；另一方面，科技创新为辽宁省人民提供了更多的公共服务和公共产品，极大地改善了辽宁省人民的生活质量。

二、辽宁省科技创新促进经济增长面临的挑战

（一）科技创新投入不足

辽宁省科技创新投入不足主要体现在以下几个方面：

1.研发经费投入占GDP的比例低。辽宁省研发经费占GDP的比例远低于全国平均水平，这表明辽宁省对科技创新的重视程度不够，科技创新投入不足。

2.企业研发经费投入不足。辽宁省企业研发经费投入不足主要体现在以下几个方面：

a.企业研发经费投入占销售收入的比例低。

b.企业研发经费投入主要集中在少数大企业，中小企业研发经费投入不足。

3.政府研发经费投入不足。辽宁省政府研发经费投入不足主要体现在以下几个方面：

a.政府研发经费投入占财政支出的比例低。

b.政府研发经费投入主要集中在基础研究和应用基础研究，产业化研究经费投入不足。

（二）科技创新人才短缺

辽宁省科技创新人才短缺主要体现在以下几个方面：

1.科技创新人才总量不足。辽宁省科技创新人才总量远低于全国平均水平，这表明辽宁省科技创新人才短缺。

2.科技创新人才结构不合理。辽宁省科技创新人才结构不合理主要体现在以下几个方面：

a.高层次科技创新人才短缺。

b.急需紧缺的科技创新人才短缺。

c.企业科技创新人才短缺。

3.科技创新人才流失严重。辽宁省科技创新人才流失严重主要体现在以下几个方面：

a.科技创新人才流向发达地区。

b.科技创新人才流向国外。

（三）政产学研融合不够

辽宁省政产学研融合不够主要体现在以下几个方面：

1.企业与高校、科研院所的合作不够密切。辽宁省企业与高校、科研院所的合作不够密切，导致企业难以获得高校、科研院所的最新科研成果，高校、科研院所的科研成果也难以转化为现实生产力。

2.政府对政产学研融合的支持不够。辽宁省政府对政产学研融合的支持不够，导致政产学研融合难以有效推进。

三、促进辽宁省科技创新促进经济增长政策建议

（一）加大科技创新投入

1.提高研发经费投入占GDP的比例。辽宁省政府应提高研发经费投入占GDP的比例，使研发经费投入占GDP的比例达到全国平均水平以上。

2.增加企业研发经费投入。辽宁省政府应鼓励企业增加研发经费投入，使企业研发经费投入占销售收入的比例达到全国平均水平以上。

3.加大政府研发经费投入。辽宁省政府应加大政府研发经费投入，使政府研发经费投入占财政支出的比例达到全国平均水平以上。

（二）培养和引进科技创新人才

1.加大科技创新人才培养力度。辽宁省政府应加大科技创新人才培养力度，使科技创新人才总量达到全国平均水平以上。

2.优化科技创新人才结构。辽宁省政府应优化科技创新人才结构，使高层次科技创新人才、急需紧缺的科技创新人才、企业科技创新人才的比例达到全国平均水平以上。

3.减少科技创新人才流失。辽宁省政府应减少科技创新人才流失，使科技创新人才流失率低于全国平均水平。

（三）加强政产学研融合

1.加强企业与高校、科研院所的合作。辽宁省政府应加强企业与高校、科研院所的合作，使企业与高校、科研院所的合作比例达到全国平均水平以上。

2.加大政府对政产学研融合的支持力度。辽宁省政府应加大政府对政产学研融合的支持力度，使政府对政产学研融合的支持力度达到全国平均水平以上。第七部分辽宁省科技创新促进经济增长瓶颈问题及对策关键词关键要点科技创新投入不足,1.辽宁省科技创新投入强度较低，与全国平均水平存在差距。

2.企业研发投入总量不足，且投入结构不合理。

3.政府对科技创新的投入力度不够，财政科技支出占GDP的比重不高。,

科技创新成果转化率低,1.产学研合作不紧密，科技成果向现实生产力转化的路径不畅通。

2.风险投资机构数量少，融资渠道窄，导致科技成果难以获得资金支持。

3.知识产权保护力度不够，侵权现象严重，影响了科技成果的积极转化。,

科技创新人才短缺,1.辽宁省科技创新人才总量不足，且结构不合理，高层次人才稀缺。

2.科技创新人才的培养机制不完善，不能有效满足经济发展的需要。

3.科技创新人才的吸引和激励机制不健全，导致人才外流严重。,

创新环境不佳,1.科研经费管理体制不完善，不利于科技创新的发展。

2.产权保护制度不健全，知识产权侵权现象严重，影响了科技创新的积极性。

3.政策法规不完善，不利于科技创新活动的开展。,

科技创新平台建设滞后,1.科技创新平台建设数量少，规模小，功能不全，不能有效支撑科技创新活动。

2.科技创新平台之间的协同性差，资源共享不够，造成重复建设和资源浪费。

3.科技创新平台与企业脱节，难以满足企业的科技创新需求。,

科技创新政策支持力度不够,1.科技创新政策体系不健全，政策措施不够有力，难以有效引导科技创新活动。

2.科技创新政策的落实不到位，缺乏有效的监督检查机制。

3.科技创新政策的执行缺乏连续性，政策朝令夕改，影响了科技创新的积极性。辽宁省科技创新促进经济增长瓶颈问题

1.基础研究与产业转型升级脱节：科研机构与企业发展存在壁垒，基础研究成果转化率偏低，难以支撑产业转型升级的需求。

2.科技创新人力资源不足：科研人员老龄化严重，中青年人才匮乏，难以形成良性人才成长体系，制约创新活力。此外，企业研发人才匮乏，研发投入强度不足，影响企业创新能力。

3.科技创新投入不足：省内企业研发经费投入强度较低，与发达地区差距较大，且研发经费主要集中于少数大型企业，中小企业研发活动尚未得到充分重视。

4.科技创新政策体系不完善：科技创新政策缺乏针对性，难以有效发挥引导作用；政策重点分散，难以形成合力，不利于科技资源的优化配置。

5.科技创新服务体系不健全：科技孵化基地、科技成果转化平台等服务体系建设滞后，科研成果转化渠道不畅通，科技创新成果难以产业化、商品化。

辽宁省科技创新促进经济增长对策

1.加强基础研究与产业转型升级协同：通过建立产学研合作机制、技术转移中心等，促进科研成果向产业转化，提升科技创新对经济发展的支撑能力。

2.优化科技创新人才培养模式：着力培养科技创新领军人才，加强中青年科技人才的培养与引进，形成合理的人才结构。同时，鼓励企业加大研发人才培养力度，提高企业创新能力。

3.加大科技创新投入：加强政府财政对科技创新的投入，引导金融机构加大对科技创新的信贷支持力度。鼓励企业加大研发投入，建立健全科技创新奖励机制，激发企业创新活力。

4.完善科技创新政策体系：加强统筹协调，形成系统完备、重点突出的科技创新政策体系，重点支持基础研究、应用研究、高技术产业化、科技成果转化等领域的创新活动。

5.健全科技创新服务体系：建设科技孵化基地、科技成果转化平台、科技咨询服务中心等服务体系，为科技创新企业提供全方位服务。鼓励社会力量参与科技创新服务体系建设，营造良好的创新创业生态环境。第八部分辽宁省科技创新促进经济增长展望关键词关键要点辽宁省科技创新潜力大,发展前景广阔

1.遼寧省擁有雄厚的工業基礎,擁有眾多的國防軍工企業、央企和民營企業。這些企業在科技創新方面有很強的實力,是遼寧省科技創新的重要力量。

2.遼寧省擁有眾多的高等院校和科研院所,是東北地區重要的科教中心。這些高校和科研院所在科技創新方面具有很強的實力,是遼寧省科技創新的重要力量。

3.遼寧省擁有眾多的高新技術企業,是東北地區重要的高新技術產業基地。這些高新技術企業在科技創新方面具有很強的實力,是遼寧省科技創新的重要力量。

遼寧省科技创新环境不断改善,

1.遼寧省政府高度重视科技创新工作,出台了一系列政策措施,支持科技创新。這些政策措施對遼寧省的科技創新起到了積極的促進作用。

2.遼寧省的金融機構積極支持科技创新,為科技企業提供了大量的貸款和融資支持。這些金融支持對遼寧省的科技創新起到了積極的促進作用。

3.遼寧省的社會氛圍對科技创新非常支持,這為遼寧省的科技創新提供了良好的社會環境。

遼寧省科技创新与经济增长关系密切

1.遼寧