2022-2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库及答案

2022-2023年一级造价师之工程造价案

例分析（土建+安装）题库及精品答案

大题（共30题）

一、背景：某国有资金投资的某重点工程项目计划于2013年7月8

日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某

具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和

最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人D的投标文件的编制。

招标过程中发生了以下事件：事件1：2013年1月8日，已通过资

格预审的A、B、C、D、E五家施工承包商拟参与该项目的投标，招

标人规定1月20~23日为招标文件发售时间。2月6日下午4时为

投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。事

件2：考虑该项目的估算价格为10000万元，所以投标保证金统一

定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。事件

3：评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、

公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E

企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均

已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于4月28日提出

了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。事件4：4

月30日招标人向c企业发出了中标通知书，5月2日C企业收到中

标通知书。双方于6月1日签订了书面合同。6月15日，招标人向

其他未中标企业退回了投标保证金。问题：（1）该项目招标人和招标

代理机构有何不妥之处，说明理由。(2)请指出事件1的不妥之处，

说明理由。(3)请指出事件2的不妥之处，说明理由。(4)请指出事

件3的不妥之处，说明理由。(5)请指出事件4的不妥之处，说明理

由。

【答案】问题(1):该项目招标人委托某具有招标代理和造价咨询资

质的招标代理机构编制该项目的最低投标限价做法不妥当。因为按

有关规定：招标人不得规定最低投标限价。该项目招标代理机构接

受了该项目投标人D的投标文件的编制的做法不妥当。因为按有关

规定：接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的

投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。问题

(2)：事件1存在以下不妥之处：①1月20〜23日为招标文件发售

时间不妥，因为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不

得少于5日。②2月6日下午4时为投标截止时间的做法不妥当，

按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之

日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于20日。③投

标有效期自投标文件发售时间算起总计60天的做法不妥当，按照有

关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。问题(3)：

事件2不妥之处：投标保证金有效期应当与投标有效期一致，从投

标文件截止时间算起。问题(4):事件3中评标委员会成员的组成存

在如下问题：①评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室

人员不妥，因招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会；

②评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加

评标委员会；

二、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于2018年9月8

日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某

具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，文

件中允许联合体投标。招标过程中发生了以下事件：事件1：招标

人规定1月20-25日为招标文件发售时间。2月16日下午4时为投

标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。事件

2：2月10日招标人书面通知各投标人：删除该项目所有房间精装

修的内容，代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚，投标文件可

顺延至21日提交。事件3:投标人A、B组织了联合体，资格预审

通过后，为提高中标概率，在编制投标时又邀请了比A、B企业资质

高一级的企业C共同组织联合体。事件4：评标委员会于4月29日

提出了书面评标报告：E、F企业分列综合得分第一、第二名。没有

经过公示，4月30日招标人向E企业发出了中标通知书，5月2日

E企业收到中标通知书，双方于6月1日签订了书面合同，合同工

期为2年。6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。

双方依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及

2013版合同示范文本采用了单价合同方式，承包商包工包料。其中

专用条款的部分条款约定如下：1.开工前7天发包方向承包方支付

签约合同价(扣除暂列金额)的8%作为材料预付款。

2.开工后的第21天内发包方向承包方支付当年文明施工费总额的

40%。3.工程进度款按月结算，发包方按每次承包方应得工程款的

50%计。

【问题】

1.该项目必须编制招标控制价吗？招标控制价应根据哪些依据编制

与复核？如投标人认为招标控制价编制过低，应在什么时间内向何

机构提出投诉？

2.请指出事件1的不妥之处，说明理由。3.事件2中招标人做法妥

否？说明理由。

【答案】问题1：1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编制招

标控制价，所以该项目必须编制。

2.招标控制价应根据下列依据编制与复核：（1）《建设工程工程量清

单计价规范》（GB50500-2013）和相应计量规范；（2）国家或省级、

行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计

文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与

建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程

特点及常规施工方案。（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息,

当工程造价信息没有发布时，参照市场价；其他的相关资料。3.投

标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规

定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和

工程造价管理机构投诉。问题2：投标有效期自投标文件发售时间

算起总计60天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交

投标文件的截止之日起算。

三、背景：某高校投资一建筑面积30000m2的教学楼，拟采用工程

量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询

资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价（最高限价5000万元）。

咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生：事件1：为响应业主

对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：

①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；②投

标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；

③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；④

中标人履约保证金为最高投标限价的10%。事件2：项目经理认为

招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同

示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件3：招标

文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标

项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企

业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要

求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有

漏项处理约定，故不用修改。事件5：咨询企业负责人认为最高投

标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。

事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内

先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。问题：（1）

针对事件1,指出①~④内容是否妥当，说明理由。

【答案】问题（1）：①不妥当。理由：根据《招标投标法》的相关规

定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不

合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视

待遇。②不妥当。理由：根据《招标投标法》的相关规定，以本省

省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依

法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人

或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

③妥当。一理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的

相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标

保证金不得超过招标项目估算价的2%,且投标保证金必须从投标

人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。④

不妥当。理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相

关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照

招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10%。问

题（2）：①事件2中项目经理的观点不正确。理由：根据《标准施工

招标文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同

条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款

两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文

件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情

况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同

条款可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规

定的内容相抵触。②事件3中项目经理的观点不正确。理由：根据

《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼

属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审

的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人

对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

四、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须

为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省

优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头

人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵

头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或

撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价

合同，每月工程款在下月末支付：工期不得超过12个月，提前

竣工奖为30万元/月，在竣工结算时支付。承包商C准备参与

该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为100。万元，其中材料

费占60%。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10%的概

率为0.3,涨价5%的概率为0.5,不涨价的概率为0.

2.假定每月完成的工程量相等，月利率按1%计算。建/设工程

/教育I网整理问题：1.该项目的招标活动中有哪些不妥之

处？逐一说明理由。2.按预计发生的总成本计算，若希望中标

后能实现3%的期望利润，不含税报价应为多少？该报价按承包商

原估算总成本计算的利润率为多少？3.若承包商C以1100万

元的报价中标，合同工期为11个月，合同工程内不考虑物价变化，

承包商C程款的现值为多少？4.若承包商C每月采取加速施工

措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同

工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少？承包商

C是否应采取加速施工措施？建/设工程/教育I网整理（问题3

和问题4的计算结果，均保留两位小数。）

【答案】问题1：（5分）该项目的招标活动中有下列不妥之

处：（1）要求投标人为国有企业不妥（0.5分），因为这不符

合《招标投标法》规定的公平、公正的原则（或限制了民营企业参

与公平竞争）（0.5分）；（2）要求投标人获得过项目所在省优

质工程奖不妥（0.5分），因为这不符合《招标投标法》规定的公平、

公正的原则（或限制了外省市企业参与公平竞争）（0.5分）；

（3）规定开标后不得撤回投标文件不妥（0.5分），提交投标文件

截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前不得撤回（0.5

分）；（4）规定若联合体中标，招标人与牵头人订立合同不妥

（0.5分），因为联合体各方应共同与招标人签订合同（0.5分）

问题2：（6分）方法一：设不含税报价为x万元，贝IJ：x-

1000-1000x60%xl0%x0.3-1000x60%x5%x0.5=1000x3%（3分）

解得x=1063（万元）（1分）［或1000+1000x60%xl0%

x0.3+1000x60%x5%x0.5+1000x3%=1063（万元）］（2分）

相应的利润率为（1063-1000）/1000=6.3%（2分）建/设工程/教

育I网整理方法二：A材料不涨价时，不含税报价为：lOOOx

（1+3%）=1030（万元）（1分）b材料涨价10%时，不含税报

价为：lOOOx（1+3%）+1000x60%xl0%=1090（万元）（2分）

五、某企业的生产建设项目有关基础数据如下：1.按当地现行价格

计算，项目的设备购置费为2500万元。某已建类似项目的建筑工程

费、安装工程费占设备购置费的比例分别为45%、25%,由于时间、

地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为1.1,项目的

工程建设其他费用按600万元估算。

2.项目建设期为1年，运营期为10年。3.项目建设投资来源为资本

金和贷款。贷款共计2000万元，年初和年中各投入1000万元，贷

款年利率为6%（按年计息），贷款合同约定的还款方式为运营期前5

年等额还本、利息照付方式。4.项目建设投资全部形成固定资产，

固定资产使用年限10年，残值率5%,直线法折旧。5.投产当年又

投入资本金。6.项目运营期各年的营业收入、经营成本、增值税附

加额分别为2400万元（其中销项税额为400万元）、1300万元（其

中进项税额为170万元）、20万元。由于第一年未100%达产，故营

业收入、经营成本、增值税附加额按运营期第1年的80%计。7.项

目的所得税税率25%。8.项目计算时，不考虑预备费。假设建设投

资中无可抵扣固定资产进项税额。（计算结果保留三位有效数字）

。＞、列式计算项目的建设投资。〈2＞、列式计算项目年固定资产折

旧额。＜3＞、列式计算运营期前两年应偿还银行的本息额。

【答案】

[1]

建筑、安装工程费=2500x（45%+25%）xl.1=1925（万元）项目的

建设投资=2500+1925+600=5025（万元）

建设期利息=1000x6%+1000xl/2x6%=90（万元）固定资产投资

=5025+90=5115（万元）固定资产折旧额=5115x（1-5%）

/10=485.925（万元）

[3]

第1年年初借款余额=2000+90=2090（万元）等额还本=2090/5=418

（万元）第1年利息=2090x6%=125.4（万元）第1年应还本付息

=418+125.4=543.4（万元）第2年利息=（2090-418）x6%=100.32

（万元）第2年应还本付息=418+100.32=518.32（万元）

⑶

运营期第1年的总成本费用=经营成本（不含进项税额）+折旧+摊销

+利息=（1300-170）x80%+485.925+0+125.4=1515.325（万元）或

=1300x80%+485.925+0+125.4=1651.325（万元）（其中可抵扣的进

项税额为170X80%=136万元）运营期第1年利润总额=营业收入

（不含销项税额）-增值税附加-总成本费用（不含进项税额）=

（2400-400）x80%-20x80%-1515.325=68.675（万元）运营期第1

年所得税=利润总额x25%=68.675x25%=17.169（万元）

六、某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关

基础数据如下：1.拟建项目占地面积30亩，建筑面积11000m2,

其项目设计标准，规模与该企业2年前在另一城市的同类项目相同

已建同类项目的单位建筑工程费用为1600元/m2,建筑工程的综合用

工量为4.5工日/m2,综合工日单价为80元/工日，建筑工程费用中

的材料费占比为50%,机械使用费占比为8%,考虑地区和交易时间

差拟建项目的综合工日单价为10。元/工日，材料费修正系数为1.1,

机械使用费的修正数为1.05,人材机以外的其它费用修正系数为

1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为2000万元，

设备安装工程费用为设备投资的15%。项目土地相关费用按20万元

庙计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的15%,

项目的基本预备费率为5%,不考虑价差预备费。

2.项目建设期1年，运营期10年，建设投资全部形成固定资产。固

定资产使用年限为10年，残值率为5%,直线法折旧。3.项目

运营期第1年投入自有资金200万元作为运营期的流动资金。4.

项目正常年份销售收入为1560万元，营业税金及附加税率为6%,

项目正常年份年经营成本为400万元。项目运营第1年产量为设计

产量的85%,运营期第2年及以后各年均达到设计产量，运营期第1

年的销售收入，经营成本均为正常年份的85%。企业所得税率为25%。

问题：1.列式计算拟建项目的建设投资。

2.若该项目的建设投资为5500万元，建设投资来源为自有资金和贷

款，贷款为3000万元，贷款年利率为7.2%（按月计息），约定的还

款方式为运营期前5年等额还本，利息照付方式。分期列式计算项

目运营期第1年，第2年的总成本费用和净利润以及运营期第2年

年末的项目累计盈余资金，（不考虑企业公积金，公益金提取及

投资者股利分配）o（计算结果保留两位小数）

【答案】1.人工费占比=4.5X80/1600=2

2.5%人工费修正系数=100/80=1.25人材机以外的其它费用占比=1-

2

2.5%-50%-8%=19.5%单位建筑工程费=1600X(2

2.5%X1.25+50%Xl.1+8%X1.05+19.5%X1.08)=1801.36元/M建筑

工程费=1801.36X11000/10000=1981.496万元设备安装工程费

=2000X15%=300万元工程建设其他费用=20X30+(1981.496+300)X15%

=94

2.224万元建设投资=(1981.496+300+2000+94

2.224)X(l+5%)=5484.91万元

2.年实际利率=(1+7.2%/12)12-1=7.442%建设期利息

=3000/2X7.442%=111.63万元每年还本额=(3000+111.63)/5-62

2.326万元运营期第1年应还利息=(3000+111.63)X7.442%

=231.568万元运营期第2年应还利息=(3000+111.63-62

2.326)X7.442%=185.254万元折旧费=5500X(1-5%)/10=52

2.5万元运营期第1年总成本费用=400X85%+52

2.5+231.568=1094.07万元

七、某工程项目业主采用《建设工程工程量清单计价规范》规定的

计价方法，通过公开招标，确定了中标人。招投标文件中有关资料

如下：(1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，工程

量分别为4500m3和3200m3.清单报价中甲项综合单价为1240元/m3,

乙项综合单价为985元/m3.(2)措施项目清单中环境保护、文

明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计

价合计为基数，费率为3.8%。(3)其他项目清单中包含零星

工作费一项，暂定费用为3万元。(4)规费以分部分项工程量

清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之

和为基数，规费费率为4%。税金率为3.41%。建I设工程教|育网

在中标通知书发出以后，招投标双方按规定及时签订了合同，有关

条款如下：1.施工工期自2006年3月1日开始，工期4个月。

2.材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的20%计，于开工

前7天支付，在最后两个月平均扣回。3.措施费（含规费和税

金）在开工前7天支付50%,其余部分在各月工程款支付时平均支

付。4.零星工作费于最后一个月按实结算。5.当某一分

项工程实际工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的工程

量单价调价系数为0.9；当实际工程量比清单工程量减少10%以上

时，全部工程量的单价调价系数为1.08.建|设工程教|育网

6.质量保证金从承包商每月的工程款中按5%比例扣留。承包

商各月实际完成（经业主确认）的工程量，见表5.1.

【答案】问题1：（2分）分部分项清单项目合价：

4500x0.124+3200x0.0985=873.20（万元）（1分）材料预付款：

873.20x20%=174.64（万元）（1分）问题2：（4分）措施

项目清单合价：873.2x3.8%=33.18（万元）（2分）预付措施

费：33.18x50%x（1+4%）x（1+3.41%）=17.84（万元）（2分）

问题3：（5分）5月份应付工程款：（1100x0.124（0.5

分）+1100x0.0985分5分）+33.18x50%+4（0.5分）+1.0（0.5

分）（1+4%）分5分）（1+3.41%）（0.5分）x（1-5%）（0.5分）

-174.64-2（0.5分）=249.90x1.04x1.0341x0.95-87.32=168.00

（1分）（万元）问题4：（4分）6月份承包商完成工程的

工程款：建/设工程/教育I网整理甲分项工程（4050-4500）

/4500=-10%,故结算价不需要调整。（0.5分）则甲分项工程6

月份清单合价：850x0.124=105.40（万元）（0.5分）乙分项工

程（3800-3200）/3200=18.75%,故结算价需调整。程5分）

八、某建设项目分为一期工程和二期工程，分阶段进行招标。一期

工程：因该工程技术复杂.建设单位决定采用邀请招标，并自行组

织招标事宜，共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。投

标邀请书规定：2012年10月8日〜10月12E1（周一至周五）9：

00-17：00在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定：

11月8日为投标截止日；投标有效期到11月28日为止；投标保证

金有效期到12月28日为止；评标采用综合评价法.技术标和商务

标各占50%。在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，

建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会

根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为A公司、C公

司、B公司。建设单位于11月23日确定A公司中标，于11月24

日向A公司发出中标通知书，并于11月27日与A公司签订了合同。

于11月27日将中标结果通知了B、C两家公司，并将投标保证金退

还给这两家公司。建设单位于12月11日向当地招标投标管理部门

提交了该工程招标投标情况的书面报告。二期工程：由市财政和市

环境建设公司共同出资建设，出资比例各为50%,由市环境建设公

司主持项目建设。市环境建设公司虽然没有专门的招标机构，但是

有两名专业招标人员，所以决定采用公开招标方式自行组织招标采

购，于2013年3月2日在各新闻媒体上发布了招标公告，招标公告

载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。

资格预审文件发售时间从2013年2月26日（星期二）8：00开始，

至3月1日18：00为止，共计4个工作日，并强调按购买资格预审

文件时间的先后顺序，确定前十个单位作为投标人，允许其购买招

标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是2013年3月20日

9：00。3月19日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副

总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主任、

发改委副主任等9人组成的评标委员会。2013年3月20日8：30

评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员

电话，称因发生交通事故，道路拥堵严重，投标文件不能按时送达,

要求推迟开标时间，经请示，董事长认为，这是不可抗力，同意推

迟至11：00开标。经评标，环发公司因其报价与标底最接近、得分

最高而中标。中标结果公布后，其他投标人不服，认为招标不公平,

并向行政监督部门投诉，要求宣布此次招标无效。问题：1.招标人

自行组织招标需具备什么条件2.一期工程中该建设单位在招标工

作中有哪些不妥之处请逐一说明理由。3.指出二期工程招标过程中

的不妥之处，并说明理由。

【答案】问题1：自行招标是指招标人依靠自己的能力，依法自行

办理和完成招标项目的招标任务。《招标投标法》第十二条规定，招

标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

《招标投标法实施条件》第十条明确了招标人具有编制招标文件和

组织评标能力，《工程建设项目自行招标试行办法》第四条对招标人

自行招标的能力进一步作出了具体规定：（1）具有项目法人资格（或

者法人资格）；（2）具有与招标项目规模和复杂程序相适应的工程技

术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；（3）有从事同类

工程建设项目招标的经验；（4）设有专门的招标机构或者拥有3名以

上专职招标业务人员；（5）熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

问题2：该建设单位在一期工程招标工作中的不妥之处及理由具体

如下：（1）不妥之处：11月23日确定中标人，投标有效期到11月

28日为止。理由：《工程建设项目施工招标投标办法》第五十六条

规定，评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评

标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告

后，招标人一般应当在十五日内确定中标人.但最迟应当在投标有

效期结束日30个工作目前确定。本例中，确定中标人的日期与投标

有效期仅相距20天。（2）不妥之处：投标有效期到11月28日为止，

投标保证金有效期到12月28日为止。理由：《招标投标法实施条例》

第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金

的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期

应当与投标有效期一致。本例中，投标保证金有效期与投标有效期

相距一个月，二者不一致。（3）不妥之处：评标过程中，建设单位决

定将评标方法改为经评审的最低投标价法。理由：《招标投标法》第

四十条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，

对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。本例中,

招标文件规定的评标方法是综合评价法，在评标过程中，建设单位

却擅自决定将评标方法改为经评审的最低投标价法不符合法律规定。

九、某工程项目由A、B、C、D四个分项工程组成，合同工期为

6个月。施工合同规定：（1）开工前建设单位向施工单位支付

10%的工程预付款，工程预付款在4、5、6月份结算时分月均摊抵

扣；（2）保留金为合同总价的5%,每月从施工单位的工程进

度款中扣留10%,扣完为止；（3）工程进度款逐月结算，不

考虑物价调整；（4）分项工程累计实际完成工程量超出计划完

成工程量的20%时，该分项工程工程量超出部分的结算单价调整系

数为0.95.各月计划完成工程量及全费用单价如表3.1所示。1、

2、3月份实际完成的工程量如表3.2所示。

【答案】问题1.该工程预付款为多少万元应扣留的保留金

为多少万元

2.各月应抵扣的预付款各是多少万元3.根据表3.2提供的数据,

计算1、2、3月份造价工程师应确认的工程进度款各为多少万元

4.分析该工程1、2、3月末时的投资偏差和进度偏差。解析：

问题1合同价为：（500+750）X180+（600+800）x480+

（900+1100+1100）x360+（850+950）x300=255.3（万元）（1）

工程预付款为：255.3xl0%=25.53（万元）（2）保留金为：

255.3x5%=1

2.765（万元）问题2各月应抵扣的工程预付款为：第

4月开始每月扣：25.53+3=8.51（万元）4月：8.51万元；5

月：8.51万元；6月：8.51万元。

—H、案例分析四

【背景资料】

某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开

招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨

询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件1：

资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资

格和技术能力。事件2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术

专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要

负责人组成。事件3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的

竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮10%,

并仅公布招标控制价总价。事件4：评标过程中，评标委员会发现

某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件5：评

标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人

名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上

签字，但又不提出书面意见。事件6：招标人向中标人发出中标通

知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的要求，双方通过多次

谈判，在中标通知书发出之日后第32天签订书面合同，合同价比中

标价降低2%,招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的

其他投标人的投标保证金。

【问题】

1.说明事件1中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。

2.指出事件2中，招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

【答案】1.事件1中招标代理机构还应审查的内容：资格审查应主

要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：①具有独立订立

合同的权利;②具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，

资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的

从业人员;③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、

冻结，破产状态;④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工

程质量问题;⑤法律、行政法规规定的其他资格条件。

2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥，理由：评标委员会由

招标人负责组建。“评标委员会由由技术专家2人、经济专家3人、

招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥，理由：

项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。

3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮10%”不妥，理

由：根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定，招标控制价按

照规范规定编制，不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价"不

妥，理由：应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布

招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投

标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于

其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委

员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。5.

王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标

结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见

和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评

标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结

果。6.“合同价比中标价降低2%”不妥，理由：招标人向中标人发

出中标通知书后，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立

书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。"在中

标通知书发出之日后第32天签订书面合同”不妥，理由：招标人和

中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。“招标

人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标

保证金。”不妥，理由：招标人与中标人签订合同后5日内，应当

向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

一十一、背景材料：某公司拟承建一污水处理厂，与项目相关的信

息如下：L该项目建设投资为6000万元，建设期2年，运营期

10年。建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧年限10年,

残值率3%。

2.政府为扶持环保企业，承诺运营期内运营方预期收益不足部分由

政府补贴。3.建设投资中有50%是自有资金，50%为银行贷款，

贷款利率10%（按年计息），贷款合同约定的还款方式为项目投入使

用后5年内等额本金偿还。建设投资与贷款在建设期内均衡投入。

4.设计生产能力为日处理4万t污水，每年按365天计算，收费标

准为1元/口5.投产即达产，年经营成本为770万元。6.

项目所得税税率为25%,为简化计算不考虑销售环节相关税费。

问题：1.列式计算项目建设期贷款利息与项目的固定资产投资。

2.列式计算项目运营第2年应偿还的贷款本金及应支付的利息。

3.列式计算运营期第1年的总成本费用、利润总额及应纳所得税。

4.通过计算判别运营期第1年是否满足还款要求。为满足还款要求

需政府方的补贴收入为多少万元？5.假定运营期第1年政府补

贴300万元，该年固定成本Cl=1500万元，可变成本C2=0.15Q,其

中Q为年产量，经营成本占该年总成本的45%,其他资料同背景，

列式计算分析运营期第1年需要日处理多少万t污水才能满足还款

要求？

【答案】问题1：建设期利息第1年：1500/2X10%=75

万元第2年：(1500+75+1500/2)xl0%=23

2.5万元合计：75+23

2.5=307.5万元固定资产投资=6000+307.5=6307.5万元问

题2：运营期第1年应偿还的贷款本金及应支付的利息：

本金=(3000+307.5)/5=661.5万元利息=(3000+307.5)

x10%=330.75万元运营期第2年应偿还的贷款本金及应支付的

利息：本金=(3000+307.5)/5=661.5万元利息=

(3000+307.5-661.5)xl0%=264.6万元问题3：

一十二、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程

量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂列

金额280万元。招标文件中规定：(1)投标有效期90天，投标保证

金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企业平均成本。（3）近三

年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3

个。（4）合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不

得调整。（5）缺陷责任期为3年，期满后退还预留的质量保证金。投

标过程中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤回了已提

交的投标文件，要求招标人3日内退还其投标保证金。除F外还有

A、B、C、D、E五个投标人参加了投标，其总报价（万元）分别为：

3489、3470、3358、3209、35420评标过程中，评标委员会发现投

标人B的暂列金额按260万元计取，且对招标清单中的材料暂估单

价均下调5%后计入报价，发现投标人E报价中混凝土梁的综合单价

为700元/m3,招标清单工程量为520m3,符合要求。招标文件中规

定的评分标准如下：商务标中的总报价评分60分，有效报价的算术

平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60分），在此

基础上，报价比评标基准价每下降1%,扣1分；每上升1%扣2分。

问题：1.请逐一分析招标文件中规定的（1）~（5）项内容是否妥当，并

对不妥之处说明理由。

2.请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由。3.针对投标人B、

投标人E的报价，评标委员会应分别如何处理?并说明理由。

【答案】L（1）妥当。（2）不妥当。理由：根据招投标法律法规的相

关规定，投标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均

成本。（3）妥当。（4）不妥当。理由：根据清单计价规范的规定，政

策变化导致投标方案综合单价调整的，应由发包人承担，市场价格

波动应在合同中约定分担的原则，在合同中不应约定所有的风险、

一切风险等类似语句。（5）不妥当。理由：根据招投标法律法规的相

关规定，缺陷责任期最长不超过2年（24个月），期限届满后，将剩

余的质量保证金应返还承包人。2（1）不妥之一：“在开标前口头告

知招标人撤回了已提交的投标文件”。理由：根据招投标法律法规

的相关规定，投标人应在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提

交的投标文件。（2）不妥之二：“要求招标人3日内退还其投标保证

金”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，招标人应在收到投

标人撤标申请的5日内退还该投标人的投标保证金。

一十三、

【背景资料】

某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过

程中，发生了如下事件：事件1.体育局作为建设单位通过公开招标

确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫，双方在中标通知

书发出后第2天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协

商，最后签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议。事件

2.该项目施工招标采用资格预审，3月1日开始发售资格预审文件,

要求3月5日提交资格预审申请文件。有16家施工单位报名投标，

经招标代理公司资格预审均符合要求。事件3.开标之后，由于投标

单位数量较多，业主代表为了更好控制投资，决定将招标控制价由

8000万元降为7500万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价

不得低于6500万元。事件4.评标委员会由6人组成，其中当地建

设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人、建设单位代表1

人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家4人。事件5.评标过

程中，B单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的

优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会

影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件

6.评标时发现，C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且

未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；E

施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；F

施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件7.7月1

日评标结束，评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位D作

为中标后选人，业主于7月2日向施工单位D发出中标通知书，7

月18日施工单位D向建设单位提交1000万元的履约保证金，7月

20签订施工合同，合同价7000万元。

【问题】

1.1~事件4中的不妥之处，并说明理由。

2.5中评标委员会的做法是否正确?说明理由。3.6中C、D、E、F施

工单位的投标是否为有效标?说明理由。4.7中的不妥之后，说明理

由。

【答案】问题1:事件1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份

酬金比中标价降低10万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依

照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标

的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的

投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质

性内容的其他协议。事件

2.“3月1日发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请

文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于5日；依法必须进行

招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发

售之日起不得少于5日。“经招标代理公司资格预审均符合要求”

不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招

标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件3.“将

招标控制价由8000万元降为7500万元；同时为了保障工程质量，

规定最低报价不得低于6500万元”不妥。招标控制价应在招标时公

布，不应上调或下浮（清单计价规范），招标人不得规定最低投标限

价（招投标法实施条例）。事件4.“评标委员会由6人组成，其中

当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任1人”不妥。行

政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会

成员，评标委员会由5人以上单数组成。问题2：正确。评标委员

会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动

提出的澄清、说明。问题3：C：低于成本，无效标；D：大写金额

小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标；E：不符

合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性

要求，属重大偏差，无效标；

一十四、［背景材料］某拟建生产项目，建设期为2年，运营期为6

年。设计年产1000台设备，不含税售价3万元/台，增值税税率为

13%,运营期第1年达产85%,以后各年均达产100%。1.建设投资

3600万元，在建设期内均衡投入，其中有180万元为可抵扣的进项

税额，有600万元形成无形资产，其余形成固定资产。固定资产使

用年限为1。年，残值率为5%,固定资产余值在项目运营期末一次收

回。无形资产在运营期内均匀摊入成本。

2.建设投资中每年贷款800万元，其余为自有资金，贷款利率6%,

还款方式为运营期前4年等额本金偿还。流动资金300万元为自有

资金，于运营期第1年投入，在项目运营期末一次收回。3.增值税

附加按应纳增值税的6%计算，所得税税率为25%O4.运营期第1年

经营成本（不含进项税）为1800万元，以后各年经营成本（不含进项

税）为2200万元，可抵扣进项税额按当年的经营成本的5%计算。

（计算结果保留2位小数）问题:1.列式计算年固定资产折旧费、无形

资产摊销费。

2.列式计算运营期第1年、第2年建设投资贷款应偿还本金、利息。

3.列式计算运营期第1年、第2年的所得税。

【答案】问题1：建设期贷款利息:第1年:800/2X6%=24.00（万元）

第2年：（824+800/2）X6%=73.44（万元）合计:24+73.44=97.44（万元）

lfrl0=[（3600-180-600+97.44）X（1-5%）]4-10=277.16（万元）摊销

=600+6=100.00（万元）问题2:第1年、第2年本金

=（1600+97.44）/4=1697.44/4=424.36（万元）第1年利息

=1697.44X6%=101.85（万元）第2年利息=（1697.44-

424.36）X6%=76.38（万元）问题3:运营期第1年应纳增值税

=3X1000X85%X13%-1800X5%-180=61.50（万元）增值税附加

=61.5X6%=3.69（万元）

一十五、某建设项目采用全过程总承包EPC模式进行公开招标工作,

工程建设工期定为1年，标底300万元。通过资格审查并参加投标

的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工单位。开标后，发现所有投标人

的报价比标底高出100万，为了避免招标失败，甲方要求招标代理

机构重新核查和制定新的标底，代理机构核查后发现标底漏项，修

正了错误，重新确定了新的标底。甲、乙、丙三家投标人认为新的

标底不合理，要求撤回投标文件。由于这些原因。在招标文件规定

的投标有效期内没有定标。为了早日开工，甲方更改了招标文件中

关于工期和结算的条件，指定了一家施工单位为中标人。问题：

1.指出上述招标过程中的不恰当的地方。2.甲、乙、丙三家投标

人撤回投标文件是否正确并说明原因。3.如果招标失败。甲方能否

重新招标说明原因。

【答案】问题1：招标过程的不当之处：（1）开标后，重新确定标底。

⑵投标有效期内，未完成定标工作。（3）更改招标文件中的关键条

款。（4）直接指定施工单位。问题2：甲、乙、丙三家投标人撤回投

标文件是不正确的，在投标有效期内不得撤回投标文件。问题3：

可以重新招标。有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截

止时间止，投标人少于3个的：（2）经评标委员会评审后否决所有投

标人。

一十六、某项目法人（以下称甲方）与某施工企业（以下称乙方）依据

《建设工程工程量清单计价规范》和《标准施工招标文件》于2009

年4月10日签订了合同协议书，合同条款部分内容如下：1.合同

协议书中的部分条款⑴工程概况：工程名称：商品住宅楼；工程地

点：市区；工程内容：五栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3150

平方米。（2）承包范围：砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程。

⑶合同工期：开工日期：2009年5月15日；竣工日期：2009年

10月15日；合同工期总日历天数：147天。（4）质量标准：

【答案】问题1：（1）合同协议书中的部分条款存在以下不妥之处：

①竣工日期为2009年10月15日不妥，应调整为2009年10月9日

（总日历天数与开工日期有效，调整竣工日期）。②工程建设中，施

工质量应符合我国现行工程建设标准。采用国际标准或者国外标准,

现行强制性标准未作规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织

专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主

管部门审定。③合同总价应为人民币伍佰陆拾万捌仟元整（¥560.8

万元）。在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一

致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。④乙方承诺的质量保修

部门条款不符合《房屋建筑工程质量保修办法》的规定。《房屋建筑

工程质量保修办法》规定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保

修期限为：地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的

合同使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙

面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

电气系统、给排水管道、设备安装，为2年；装修工程，为2年。

其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。（2）施工合同专用

条款中有关合同价款的条款存在以下不妥之处：①甲方承诺的工程

预付款支付期限和方式不妥。预付款制度的本意是开工前预先付给

乙方购置材料、设备及工程前期准备等工程借款，以确保工程顺利

进行，因此，甲方应按施工合同条款的约定时间和数额，及时向乙

方支付工程预付款，开工后可按合同条款约定的扣款办法陆续扣回。

用投标保证金代替预付款担保金的约定不妥，预付款担保金的数额

随甲方从工程进度款中逐步扣还预付款而不断调整。②措施项目费

预付款属于承包方应得的工程费用，甲方不能从乙方的工程进度款

中扣还。

一十七、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有

相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作,

并在中标通知书发出后第45天，与该事务所签订了委托合同。之后

双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10%的协议。在施工公开

招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出招标控制价要有浮

动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，最后招标人

公布了招标控制价为1500万。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、

M、N等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但

建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务

所坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，

其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单

位代表1人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家3

人。开标后评标前，J单位提出为了不引起误解，要提交一个补充

文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非

关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可

以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B施

工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D

施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提

供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件

中某分项工程的报价有个别漏项；E单位的投标报价为1600万元。

其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家

还发现K单位在非关键问题的描述中模糊不清，向K单位提出要求

澄清，K单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单

位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文

本）》与该施工单位签订了施工合同。

【问题】

1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制

价过程中的不妥之处，并说明理由。

2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为A施工单位有资格参加

投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之

处，说明理由，并写出正确作法。4.判别B、D、E、F、H施工单位

的投标是否为有效标?说明理由。5.对于J单位提出的要求，业主代

表处理是否妥当？说明理由。

【答案】问题1：解：L在中标通知书发出后第45天签订委托合同

不妥，依照招标投标法，应于30天内签订合同。

2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10%

的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合

同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不

妥，因为按照《建设工程工程量清单计价规范2013版》招标控制价

要公布准确的数据，不得上下浮动。问题2：解：造价事务所认为A

施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格

的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投标

法明确禁止的。问题3：解：评标委员会组成不妥，不应包括当地

建设行政管理部门的招投标管理办公室主任，・评标委员会的成员构

成不妥，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉

相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数

为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总

数的三分之二。问题4：解：B、E、F施工单位的投标不是有效标。

一十八、某建设单位（甲方）拟建造一栋3600吊的职工住宅，采用

工程量清单招标方式由某施工单位（乙方）承建。甲乙双方签订的

施工合同摘要如下：一、协议书中的部分条款1,合同工期计划开

工日期：2018年10月16日；计划竣工日期：2019年9月30曰：

工期总日历天数：330天（扣除春节放假16天）。2.质量标准工程

质量符合：甲方规定的质量标准。3.签约合同价与合同价格形式签

约合同价：人民币（大写）陆佰捌拾玖万元（¥6890000.00元），

其中：（1）安全文明施工费为签约合同价5%；（2）暂列金额为签约

合同价5%0

【答案】问题1：答：该合同条款存在的不妥之处及其修改：（1）

工期总日历天数约定不妥，应按日历天数约定，不扣除节假日时间。

（2）工程质量为甲方规定的质量标准不妥，本工程是住宅楼工程.

目前对该类工程尚不存在其他可以明示的企业或行业的质量标准，

因此，不应以甲方规定的质量标准作为该工程的质量标准，而应以

《建筑工程施工质量验收统一标准》中规定的质量标准作为该工程

的质量标准。（3）安全文明施工费和暂列金额为签约合同价的一定

比例不妥。应约定人民币金额。（4）承包人在开工前采用内部竞聘

方式确定项目经理不妥。应明确为投标文件中拟订的项目经理。如

果项目经理人选发生变动，应该征得监理人和（或）甲方同意。（5）

针对工程量变化幅度和材料上涨幅度调整工程价款的约定不妥。应

根据《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定，全面约定工程

价款可以调整的内容和调整方法。（6）工程预付款预付额度和时间

不妥。（7）工程价款支付条款约定不妥。"基木竣工时间”不明确,

应修订为具体明确的时间：