2011年邵阳市公用事业系统绩效考核评分标准

PAGEPAGE392011年邵阳市公用事业系统绩效考核评分标准一、经济、生产考核指标单位指标考核内容分值评分标准考核责任科室市燃气公司（32分）总收入比上年度增或减（总收入的构成：主营业务收入＋其他业务收入）4安监燃气科总负债/总资产×100%3每增减1%，减增0.5分净资产收益率净利润/平均净资产×100%7销售（营业）增长率（本年主营业务收入－上年主营业务收入）/上年主营业务收入×100%4年开户数比上年度增或减4每增减10%，增减0.5分年销售气量比上年度增或减4每增减10%，增减0.5分燃气用户灶前压力合格率95%2每增减1%，增减0.5分气质合格率98%2统计工作2附后管理科单位指标考核内容分值评分标准考核责任科室市自来水公司（32分）总收入比上年度增或减（总收入的构成：主营业务收入＋其他业务收入）4每加减2%，增减0.5分财务科、管理科产销差率比上年度降低或提高2每降低（提高）一个百分点增加（扣）1分资产负债率总负债/总资产×100%3每提高（降低）1%扣（增加）0.5分净资产收益率净利润/平均净资产×100%7每提高（降低）1%增加（扣）1分以实收达到应收的90%为考核标准（如低于90%只扣分不得分）2上缴每提高（降低）一个百分点增加（扣）0.2分，每月不及时上缴，每次扣0.1分售水量比上年度增或减4每提高（降低）2%加（扣）0.5分销售（营业）增长率（本年主营业务收入－上年主营业务收入）/上年主营业务收入×100%3每增加（降低）1%增加（扣）0.5分，连续两年负数不得分水质综合合格率96%3每提高（降低）1个百分点增加（扣）0.5分管理科管网压力合格率95%2每提高（降低）一个百分点增加（扣）0.5分统计工作2附后单位指标考核内容分值评分标准考核责任科室市政总公司（32分）联营收入增长率（本年收入－上年收入）/上年收入×100%2财务科、管理科（本年产值－上年产值）/上年产值×100%4每增加（降低）1%加（扣）1分，净资产收益率净利润/平均净资产×100%7总负债/总资产×100%3每增加（降低）1%扣（加）0.5分道路完好率车行道92%2每提高（降低）一个百分点增加（扣）0.5分管理科人行道90%3排水管渠完好率90%3每提高（降低）一个百分点增加（扣）0.5分井座井盖完好率98%3每提高（降低）一个百分点增加（扣）0.5分桥梁日常维护无安全隐患、桥面平整、无积水、伸缩缝及时清理、桥体无附着物3每发生一次未及时维修扣0.5分统计工作2附后注：（1）经济指标依据经会计师事务所审计后的财务会计年报计算。（2）统计工作的评分标准如下：①未明确专职或兼职统计人员扣1分；②未按时参加统计工作会议，每缺席一次扣1分；③报表报送不完整或填报不规范，每发生一次扣0.1分；④上报数据不准确，与实际不符，每发生一次扣0.5分；⑤未在规定时间内完成各项定期报表和临时性统计数据上报，每发生一次扣0.5分。综合考核指标单位考核指标分值考核内容及标准考核责任科室市城市公共客运管理办公室（32分）对城市公交企业工作进行四次管理与服务质量考核8分每年进行四次考核，每少一次扣2分（以考核台帐为准）。客管科搞好城市公交行业“两证”和出租车“三证”管理并按规定完成资质审验工作6分三证办理不到位，每人次扣0.1分；资质审验不及时，每延误一个月扣0.5分。全年开展四次客运行业“专项整治”活动和经常性“打非”工作，优化城市客运营运环境10分每少一次“专项整治”扣1分；未完成打非目标任务视情况扣1-6分，以平时检查台帐为准。依法行政6分见《依法行政考核标准》安监燃气科统计工作2分附后管理科单位考核指标分值考核内容及标准考核责任科室市用水办（32分）计划节约用水7分开展计划节约用水管理工作（2分）；开展节约用水宣传周活动（2分）；在规定时间内及时上报节水周工作计划和总结（1分）；及时上报节约用水统计报表（2分）。管理科二次供水管理7分每年规定不少于2次对二次供水专项检查（2分）；有二次供水检查记录（2分）；全年无因二次供水设施原因造成供水安全事故（3分）。排水许可和监测7分实行排水许可管理制度并按规定在市政务中心集中办理、发放排水许可证。1、排水许可办理（3分）。（1）该办未办，每发现一处扣0.5分；（2）未及时办理排水许可证，每发现一处扣0.3分；（3）办证资料、审批手续齐全，查已办资料，未全的每份扣0.1分。2、排水许可证办理后，加强后续工作的管理（2分）。3、及时上报排水安全事故及处理情况（2分）。自备水源污水处理费征收4分完成局下达的年度征收任务（每下10个百分点扣2分）财务科依法行政5分见《依法行政考核标准》安监燃气科统计工作2分附后管理科单位考核指标分值考核内容及标准考核责任科室市燃气办（32分）从业人员持证率达90%以上6从业人员培训有计划、有方案，按计划实施培训，到气站、门市部抽查从业人员持证率达90%以上管理科、安监燃气科城市燃气市场管理18分有举报未及时查处非法经营，出现一次扣1分；未组织燃气用气知识宣传的，扣1分；加强燃气日常安全巡查，全年不少于4次，少一次扣1分；未按时上报管道燃气、燃气器具适配目录的每次扣2分；连续停气12小时以上且停气范围在3000户以上，出现一次扣1分；液化气钢瓶合格率95%，每降低1%扣0.2分。查处以次充好，缺斤少两等欺诈行为，每发生一次扣0.1分。依法行政6分见《依法行政考核标准》安监燃气科统计工作2分有专职或兼职人员；有工作制度；按时、按要求上报统计报表等资料。管理科单位考核指标分值考核内容及标准考核责任科室排水管理所（32分）污水管网管理及时污水处理厂的监管22分1、对市直污水处理厂管理与指导（6分）；2、对县（市）污水处理厂的指导（1分）；3、排污管网、泵站的管理（5分）；4、污泥运输处置是否及时规范（3分）；5、内部管理制度是否完善（3分）；6、污水处理从业人员持证上岗率达90%以上（2分）；7、污水处理连续停止运行24小时以上，因厂区原因每次扣0.5分；因管网原因每次扣1分。未及时清理或维修排污管网，造成排污管溢流的，每出现一次扣0.5分。管理科管网配套建设4分建设计划与方案（1分）；资金落实（1分）；施工管理（2分）。依法行政4分见《依法行政考核标准》安监燃气科统计工作2分附后管理科统计工作的评分标准如下：1、未明确专职或兼职统计人员扣1分；2、未按时参加统计工作会议，每缺席一次扣1分；3、报表报送不完整或填报不规范，每发生一次扣0.1分；4、上报数据不准确，与实际不符，每发生一次扣0.5分；5、未在规定时间内完成各项定期报表和临时性统计数据上报，每发生一次扣0.5分。二、服务指标考核项目考核事项考核内容考核方式评分标准考核责任科室燃气公司服务指标（15分）窗口服务情况（1分）①健全完善岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、受件回执制、过错责任追究制以及考核奖惩制度等便民服务措施（0.5分）；查看文件资料每少一项制度扣0.1分，扣完为止安监燃气科②为服务对象提供服务指南、写字笔、填写样式等便利条件（0.2分）；现场查看未提供扣0.2分③规范服务行为，使用文明用语，做到微笑服务（0.1分）；现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分④严格执行收费标准，并出具统一的票据（0.2分）。现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分政务公开工作（1分）①健全完善政务公开制度（0.3分）；查看文件资料无制度扣0.3分办公室②按时公开本单位应公开的政务、事务工作内容，落实群众知情权（0.3分）；查看文件资料和网站未公开扣0.3分③设立投诉监督电话和意见箱，接受社会监督（0.4分）。查看文件资料、网站和现场查看每缺一项扣0.2分保正常运转（4分）责任连续停气12小时以上且停气范围3000户以上；看现场，查资料出现一次扣4分；安监燃气科社会反响（4分）新闻媒体曝光及上级批评查看文件资料、社会调查和抽查市级媒体曝光一次扣1分，省级媒体曝光一次扣2分；上级批评或局办公室收到反映工作不周的电话或来信一次，扣0.1分；安监燃气科、办公室投诉受理（4分）建立投诉处理制度及投诉处理台帐（1分）；查看文件资料不健全扣0.5分，无台账扣0.5分。投诉处理率（3分）；查看文件资料，具体内容为投诉事件，须有投诉人、受理人、受理时间、处理意见、办结时间，缺项者视为未处理。投诉处理率95%～99%计2分，90%～94%计1分，80%～89%计0.75分，70%~79%计0.5分，60%~69%计0.25分，少于60%不计分。建议提案办理（1分）办理及时率（0.5分）查看相关资料未按规定时限完成相关办理工作，每件建议提案扣0.2分，扣完为止。办公室办理满意率（0.5分）人大代表、政协委员对建议提案办理不满意的，每件扣0.5分，扣完为止。奖励事项各级奖励以有关主管部门认定为准全年有获得国家级、省级和市级及县团级荣誉称号的分别加1分、0.5分、0.25分、0.1分，总分不超过1分。政工科考核项目考核事项考核内容考核方式评分标准考核责任科室自来水公司服务指标（15分）窗口服务情况（1分）①健全完善岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、受件回执制、过错责任追究制以及考核奖惩制度等便民服务措施（0.5分）；查看文件资料每少一项制度扣0.1分，扣完为止管理科②为服务对象提供服务指南、写字笔、填写样式等便利条件（0.2分）；现场查看未提供扣0.2分③规范服务行为，使用文明用语，做到微笑服务（0.1分）；现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分④严格执行收费标准，并出具统一的票据（0.2分）。现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分政务公开工作（1分）①健全完善政务公开制度（0.3分）；查看文件资料无制度扣0.3分办公室②按时公开本单位应公开的政务、事务工作内容，落实群众知情权（0.3分）；查看文件资料和网站按时公开计1分，未公开扣0.3分③设立投诉监督电话和意见箱，接受社会监督（0.4分）。查看文件资料、网站和现场查看每缺一项扣0.2分保正常运转（4分）责任连续停水12小时以上且停水范围6000户以上；看现场，查资料出现一次扣4分；管理科社会反响（4分）媒体曝光和上级批评查看文件资料、社会调查和抽查市级媒体曝光一次扣1分，省级媒体曝光一次扣2分；上级批评或局办公室收到反映工作不周的电话或来信一次，扣0.1分；管理科、办公室投诉受理（4分）建立投诉处理制度及投诉处理台帐（1分）；查看文件资料不健全扣0.5分，无台账扣0.5分。投诉处理率（3分）；查看文件资料，具体内容为投诉事件，须有投诉人、受理人、受理时间、处理意见、办结时间，缺项者视为未处理。投诉处理率95%～99%计2分，90%～94%计1分，80%～89%计0.75分，70%~79%计0.5分，60%~69%计0.25分，少于60%不计分。建议提案办理（1分）办理及时率（0.5分）查看相关资料未按规定时限完成相关办理工作，每件建议提案扣0.2分，扣完为止。办公室办理满意率（0.5分）人大代表、政协委员对建议提案办理不满意的，每件扣0.5分，扣完为止。奖励事项各级奖励以有关主管部门认定为准全年有获得国家级、省级和市级及县团级荣誉称号的分别加1分、0.5分、0.25分、0.1分，总分不超过1分。政工科考核项目考核事项考核内容考核方式评分标准考核责任科室市政总公司服务指标（15分）市政110联动（2分）①健全完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、道路桥梁日常管理和巡逻制度、安全隐患排除制度、过错责任追究制以及考核奖惩制度等（0.5分）；查看文件资料每少一项制度扣0.1分，扣完为止管理科②设立市政110投诉监督电话和意见箱，接受社会监督（0.5分）。现场抽查，看资料视抽查情况计分③及时处理市政110联动的各项投诉（1分）。现场抽查，看资料视抽查和定期检查情况计分文明施工（2分）①道路维修、改造施工现场需围挡施工，设置施工安全警示标识（1分）；现场抽查未按要求施工，发现一次扣0.2分②市政维护工作人员需统一着装或佩戴统一标识，使用文明用语（0.5分）；现场抽查未按要求着装和使用文明用语的，发现一次扣0.1分③开挖余土及余渣及时运走，保证施工现场清洁（0.5分）。现场抽查未及时清运余土、渣，发现一次扣0.1分保正常运转（4分）无较大排水堵塞事故（2分）看现场，查资料发生一起扣1分路面平整、畅通（2分）发生一起扣1分社会反响（3分）媒体曝光及上级批评查看文件资料、社会调查和抽查市级媒体曝光一次扣1分，省级媒体曝光一次扣2分；上级批评或局办公室收到反映工作不周的电话或来信一次，扣0.1分；管理科、办公室投诉受理（3分）建立投诉处理制度及投诉处理台帐（1分）；查看文件资料不健全扣0.5分，无台账扣0.5分。投诉处理率（2分）；投诉处理率95%～99%计2分，90%～94%计1分，80%~89%计0.75分，70%~79%计0.5分，60%~69%计0.25分，少于60%不计分。建议提案办理（1分）办理及时率（0.5分）查看相关资料未按规定时限完成相关办理工作，每件建议提案扣0.2分，扣完为止。办公室办理满意率（0.5分）人大代表、政协委员对建议提案办理不满意的，每件扣0.5分。奖励事项各级奖励以有关主管部门认定为准全年有获得国家级、省级和市级及县团级荣誉称号的分别加1分、0.5分、0.25分、0.1分，总分不超过1分。政工科考核项目考核事项考核内容考核方式评分标准考核责任科室客管办服务指标（15分）窗口服务情况（2分）①健全完善岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、受件回执制、过错责任追究制以及考核奖惩制度等便民服务措施（0.5分）；查看文件资料每少一项制度扣0.1分，扣完为止客管科②为服务对象提供服务指南、写字笔、填写样式等便利条件（0.5分）；现场查看未提供扣0.5分③规范服务行为，使用文明用语，做到微笑服务（0.5分）；现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分④严格执行收费标准，并出具统一的票据（0.5分）。现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分政务公开工作（3分）①健全完善政务公开制度（1分）；查看文件资料无制度扣1分办公室②按时公开本单位应公开的政务、事务工作内容，落实群众知情权（1分）；查看文件资料和网站未公开扣1分③设立投诉监督电话和意见箱，接受社会监督（1分）。查看文件资料、网站和现场查看每缺一项扣0.5分保正常运转（4分）因责任出现出租车、公交车罢工停运现象看现场，查资料出现一次扣4分；客管科社会反响（4分）媒体曝光及上级批评查看文件资料、社会调查和抽查市级媒体曝光一次扣1分，省级媒体曝光一次扣2分；上级批评或局办公室收到反映工作不周的电话或来信一次，扣0.1分；客管科、办公室投诉受理（4分）建立投诉处理制度及投诉处理台帐（1分）；查看文件资料不健全扣0.5分；无台账扣0.5分。投诉处理率（3分）；查看文件资料，具体内容为投诉事件，须有投诉人、受理人、受理时间、处理意见、办结时间，缺项者视为未处理。投诉处理率95%～99%计2分，90%～94%计1分，80%~89%计0.75分，70%~79%计0.5分，60%~69%计0.25分，少于60%不计分。建议提案办理（1分）办理及时率（0.5分）查看相关资料未按规定时限完成相关办理工作，每件建议提案扣0.2分，扣完为止。办公室办理满意率（0.5分）人大代表、政协委员对建议提案办理不满意的，每件扣0.5分，扣完为止。奖励事项各级奖励以有关主管部门认定为准全年有获得国家级、省级和市级及县团级荣誉称号的分别加1分、0.5分、0.25分、0.1分，总分不超过1分。政工科考核项目考核事项考核内容考核方式评分标准考核责任科室用水办服务指标（15分）窗口服务情况（2分）①健全完善岗位责任制、限时办结制、受件回执制、过错责任追究制以及考核奖惩制度等便民服务措施（0.5分）；查看文件资料每少一项制度扣0.1分，扣完为止管理科②为服务对象提供服务指南、写字笔、填写样式等便利条件（0.5分）；现场查看未提供扣0.5分③规范服务行为，使用文明用语，做到微笑服务（0.5分）；现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分④严格执行收费标准，并出具统一的票据（0.5分）。现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分政务公开工作（1分）①健全完善政务公开制度（0.3分）；查看文件资料无制度扣0.3分办公室②按时公开本单位应公开的政务、事务工作内容，落实群众知情权（0.5分）；查看文件资料和网站未公开扣0.5分③设立投诉监督电话和意见箱，接受社会监督（0.2分）。查看文件资料、网站和现场查看每缺一项扣0.1分社会反响（4分）媒体曝光及上级批评查看文件资料、社会调查和抽查市级媒体曝光一次扣1分，省级媒体曝光一次扣2分；上级批评或局办公室收到反映工作不周的电话或来信一次，扣0.1分；管理科、办公室投诉受理（4分）建立投诉处理制度及投诉处理台帐（1分）；查看文件资料不健全扣0.5分；无台账扣0.5分。投诉处理率（3分）；查看文件资料，具体内容为投诉事件，须有投诉人、受理人、受理时间、处理意见、办结时间，缺项者视为未处理。投诉处理率95%～99%计2分，90%～94%计1分，80%~89%计0.75分，70%~79%计0.5分，60%~69%计0.25分，少于60%不计分。建议提案办理1分）办理及时率（0.5分）查看相关资料未按规定时限完成相关办理工作，每件建议提案扣0.2分，扣完为止。办公室办理满意率（0.5分）人大代表、政协委员对建议提案办理不满意的，每件扣0.5分，扣完为止。奖励事项各级奖励以有关主管部门认定为准全年有获得国家级、省级和市级及县团级荣誉称号的分别加1分、0.5分、0.25分、0.1分，总分不超过1分。政工科考核项目考核事项考核内容考核方式评分标准考核责任科室燃气办服务指标（15分）窗口服务情况（2分）①健全完善岗位责任制、限时办结制、受件回执制、过错责任追究制以及考核奖惩制度等便民服务措施（1分）；查看文件资料每少一项制度扣0.1分，扣完为止安监燃气科、办公室②规范服务行为，使用文明用语，做到微笑服务（0.5分）；现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分③严格执行收费标准，并出具统一的票据（0.5分）。现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分政务公开工作（2分）①健全完善政务公开制度（1分）；查看文件资料无制度扣1分②按时公开本单位应公开的政务、事务工作内容，落实群众知情权（0.5分）；查看文件资料和网站未公开扣0.5分③设立投诉监督电话和意见箱，接受社会监督（0.5分）。查看文件资料、网站和现场查看每缺一项扣0.25分社会反响（4分）媒体曝光及上级批评查看文件资料、社会调查和抽查市级媒体曝光一次扣1分，省级媒体曝光一次扣2分；上级批评或局办公室收到反映工作不周的电话或来信一次，扣0.1分；安监燃气科、办公室投诉受理（5分）建立投诉处理制度及投诉处理台帐（2分）；查看文件资料不健全扣1分，无台账扣1分。投诉处理率（3分）；查看文件资料，具体内容为投诉事件，须有投诉人、受理人、受理时间、处理意见、办结时间，缺项者视为未处理。投诉处理率95%～99%计2分，90%～94%计1分，80%~89%计0.75分，70%~79%计0.5分，60%~69%计0.25分，少于60%不计分。建议提案办理（2分）办理及时率（1分）查看相关资料未按规定时限完成相关办理工作，每件建议提案扣0.2分，扣完为止。办公室办理满意率（1分）人大代表、政协委员对建议提案办理不满意的，每件扣0.5分，扣完为止。奖励事项各级奖励以有关主管部门认定为准全年有获得国家级、省级和市级及县团级荣誉称号的分别加1分、0.5分、0.25分、0.1分，总分不超过1分。政工科考核项目考核事项考核内容考核方式评分标准考核责任科室排水管理所服务指标（15分）窗口服务情况（2分）①健全完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、城市排水日常管理和巡逻制度、安全隐患排除制度、过错责任追究制以及考核奖惩制度等（1分）；查看文件资料每少一项制度扣0.1分，扣完为止管理科②规范服务行为，使用文明用语，做到微笑服务（1分）；现场抽查工作人员服务情况视抽查情况计分政务公开工作（2分）①健全完善政务公开制度（1分）；查看文件资料无制度扣1分办公室②按时公开本单位应公开的政务、事务工作内容，落实群众知情权（0.5分）；查看文件资料和网站未公开扣0.5分③设立投诉监督电话和意见箱，接受社会监督（0.5分）。查看文件资料、网站和现场查看每缺一项扣0.25分社会反响（4分）媒体曝光、上级批评查看文件资料、社会调查和抽查市级媒体曝光一次扣1分，省级媒体曝光一次扣2分；上级批评或局办公室收到反映工作不周的电话或来信一次，扣0.1分；管理科、办公室投诉受理（5分）建立投诉处理制度及投诉处理台帐（1分）；查看文件资料不健全扣0.5分；无台账扣0.5分。投诉处理率（3分）；查看文件资料，具体内容为投诉事件，须有投诉人、受理人、受理时间、处理意见、办结时间，缺项者视为未处理。投诉处理率95%～99%计2分，90%～94%计1分，80%~89%计0.75分，70%~79%计0.5分，60%~69%计0.25分，少于60%不计分。建议提案办理（2分）办理及时率（0.5分）查看相关资料未按规定时限完成相关办理工作，每件建议提案扣0.2分，扣完为止。办公室办理满意率（0.5分）人大代表、政协委员对建议提案办理不满意的，每件扣0.5分，扣完为止。奖励事项各级奖励以有关主管部门认定为准全年有获得国家级、省级和市级及县团级荣誉称号的分别加1分、0.5分、0.25分、0.1分，总分不超过1分。政工科三、党建、计生、信访稳定工作绩效考核标准（18分）考核项目考核内容分值评分标准考核责任科室党建工作6.5分班子健全，分工明确，团结协作班子内部有闹不团结现象，办事互相推诿扣0.2-1分政工科政治理论学习及时、人员齐、针对性较强理论学习无计划、少于规定的学习次数每一项扣0.2-0.8分、发现弄虚作假一次扣0.5分组织制度落实到位，三会一课坚持最好不能坚持民主集中制、“三会一课”等制度每项扣0.2-0.8分推行党务、政务公开，有严格的公开程序凡党务、政务不透明，职工有反映组织、人事、劳资评定、特困等每有一项未按程序办事扣0.2分健全党委（支部）议事规则，加强内部监管重大事项未集体研究的扣0.5-1分重视和加强“三队”建设，严格执行干部、人事政策纪律，人才队伍建设合理干部职工教育开展不够，不重视职工教育、人才引进、职称评先、工资待遇的落实每项扣0.2分群团组织机构健全、活动经常工青妇等群众组织无活动计划或无活动纪录的每项扣0.2分争先创优工作3分1、组织领导；2、公开承诺；3、窗口服务；4、领导点评；5、群众评议；6、树立典型0.56项各占0.5分（具体见“实施细则”）计划生育工作2.5分单位一把手负总责，分管领导和计生专（兼）干负责，落实主管领导和专（兼）干岗位制，建立计划生育领导小组和办公室0.5每缺一项扣0.2认真签订计划生育责任状和计划生育合同，健全计划生育台帐和各种表册1无责任状、合同或台帐不全,扣0.2分本单位妇检对象（含内退人员、临时合同工、下岗职工），每半年生殖健康鉴测率100%，且每位鉴测对象都具备“三有”妇检证0.5未达标或少证每项扣0.2分办理本单位房屋出让、租赁手续时，要查验承租人的计划生育证明，并签订计生合同0.5每漏一项扣0.1分稳定工作3分建立健全维护信访稳定工作领导体制和责任制0.5无维稳机构、责任不分解到部门、到人和责任不落实扣0.3-1分政工科将信访维稳工作列入重要议事日程，有工作部署0.5每季度党委、支部要研究一次维稳工作，年初有计划，年终有总结，未达到的扣0.2-1分加强情报信息工作，搜集掌握维稳信息，准确、及时报送维稳情况0.5未及时报送重大涉稳信息，瞒报重大涉稳信息每项扣0.3-1分健全维稳工作机制，积极预防和妥善处置群体性事件0.5未按时办结批（交）办事项，未及时回复未建立和落实“五个机制发生一起群体性事件，非正常上访每一次扣0.2分。出现重大问题经上级查办被“一票否决”的扣4分按时准确报送计划、表；有信记登记台帐1未及时报送政工科需要的报表、资料的一次扣0.2分工会工作3分工会组织机构健全，配备工会专干，坚持职工代表大会制度1（1）机构不健全，未配备专干扣0.5分；（2）未召开职工代表大会扣0.5分。工会司务公开，民主管理0.5（1）制度不健全不上墙扣0.2分；（2）制度落实不到位扣0.2分；（3）工会财务不公开扣0.1分。工作计划及总结0.5全年工作无计划或要点扣0.2分，无总结扣0.1分。工会活动：（1）“双联”活动（2）劳动竞赛（3）文体活动0.5（1）未开展“双联”活动扣0.2分；（2）未开展劳动竞赛扣0.2分；（3）未开展文体活动扣0.1分。参政议政、合理化建议、维护职工权益0.5（1）无合理化建议扣0.1分；（2）关爱女职工工作措施力度不够扣0.1分；（3）欠交养老保险等四金扣0.1分；（4）不及时处理职工来信来访扣0.1分；（5）不及时准确上报报表扣0.1分。四、财务、审计、资产管理工作（5分）考核事项考核方式评分标准考核责任科室（1）财务机构、财务人员设置不健全；（2）一把手不能会分管财务检查财务机构人员是否有资格证，是否帐、款分管（1）扣0.2-0.5分（2）扣05分财务科未对财务人员进行业务培训或培训不达标检查培训记录扣0.3分未制定财务管理制度或制度不健全查看文件资料扣0.2-0.5分财务会计资料的档案管理不健全检查会计档案管理扣0.3分未进行财务自查或内部审计查看记录扣0.2分未按规定向相关部门及时报送报表等财务资料查看上报报表扣0.3分接受财政、审计、物价等部门涉及财务的检查受到批评、处罚查看职能部门检查结论扣0.2分受到财政、审计、物价等部门涉及财务的表彰、奖励查看文件资料加0.3分财务处理不规范、不符合国家会计制度规定检查财务处理程序扣0.3分收入（收费）未使用合法的票据或执收超过规定的标准检查收入票据扣0.2-0.5分实行“收支两条线”的收入（收费）未及时足额上缴财政检查上缴依据扣0.2-0.5分隐瞒、截留收入，设立小金库调查、检查扣0.5分挤占、挪用专项资金或使用资金违反专项资金管理规定检查专项资金收付扣0.4分报销手续不健全或使用不规范、不合法的票据报销费用检查支付票据扣0.2分超标发放职工工资、福利、奖励金检查工资福利等发放表扣0.2分未及时与财政、银行等相关部门及往来单位和个人对帐检查对帐依据扣0.2分未及时与领拨款项（含工程预收预付款）的往来单位结算和结账检查结算依据扣0.2分五、宣传、信息、档案、文秘综合工作（5分）考核项目考核事项考核内容考核方式评分标准考核责任科室宣传、信息、档案、文秘综合（共5分）新闻宣传（2分）①完成局《简报》的稿件采稿任务量（1分）；以年底简报采稿量统计为准完成计1分；未完成的，每少1篇扣0.1分办公室②及时联系媒体报道单位工作，及时发现失实或可能产生负面影响的报道,及时纠正失实或产生负面影响的报道（1分）；查看报道归档情况市级以上媒体每发表一篇工作报道计0.1分，封顶1分网站（1分）①提供网址进行检查,包括单位介绍、政策性材料、重大活动、发展动态等栏目设置，以及内容是否准确及时等；现场查看网站建立网站0.5分，正常维护和每季度更新网站内容0.5分②上网信息审核情况，检查政治性、保密性、准确性的责任到位。查看文件资料信息、档案（1分）政务信息是否及时报送，档案整理是否规范查看文件资料根据检查情况计分文秘综合（1分）文秘综合工作是否规范六、安全生产、综合治理、应急管理（15分）分别占7、5、3分，按照我局2011年安全生产考核标准、社会治安综合治理及应急管理考核标准（分别附后）评分后，折算计分。七、党风廉政建设（10分）按照全年党风廉政建设责任制考核标准（附后）评分后，折算计分。附表1·1安全生产绩效考核标准（公共部分60分）燃气总公司、自来水公司、市政总公司、联泰公司、首创公司、扬子巴士公司序号考核内容考核标准分值扣分实得分计分标准考核方法考核责任科室一组织领导机构建设健全（10分）1、认真贯彻执行安全生产法律、法规和方针政策，局属各单位每季度至少召开一次安全生产专题会议，并及时协调解决安全生产重要问题；认真贯彻落实上级安全生产工作部署和要求，有措施、有反馈。3未执行例会制度的，少一次扣0.5分。不及时协调解决重要问题扣0.5分。不及时落实上级工作部署的一次扣0.5分。查资料看会议记录和现场安监燃气科2、按规定建立健全《安全生产法》执法主体责任的安全监管机构，做到人员、经费、办公设施的落实；按照《湖南省安全生产条例》明确各单位安全生产监管机构或人员，建立安全生产监督制度；各单位按规定设置机构、配备专（兼）职人员；5安监机构人员配制达不到要求扣2分，安全专项经费每年预算少于单位年产值的1.5%扣2分，监管制度不健全的扣1分。看文件看会议记录3、把安全生产与企业生产工作同时布置，同时实施，同时检查。2未落实的扣2分。查阅相关资料二指标分解（2分）建立安全生产控制指标体系，层层落实分解各项工作目标和事故控制指标；2工作目标和控制指标分解是否层层落实，少一项扣1分。看文件查资料三责任落实（8分）1、全面实施安全生产目标管理，建立和完善管理办法、考核标准，逐级签订安全生产责任书；2无年度工作目标扣1分，无考核标准扣1分，无逐级签订责任书扣1分。查资料2、加强日常监督检查和年终考核，严格奖惩兑现，严控重大事故发生；4要有日常监督检查记录、年终考核档案和奖惩兑现，少一项扣1分，发生重大事故的，该项分全扣。查会议记录等有关资料3、安全生产监督管理责任明确，检查有记录。2单位监管责任不明确扣1分，检查无台账扣1分，台帐不全扣0.5分。查记录四安全投入措施（13分）1、加大安全生产的投入，强化安全措施的落实；2低于标准的扣1分，措施不落实扣1分。针对项目查看账目及现场2、建立和完善安全生产监管人员风险抵押金、本单位高危岗位和风险管理制度，要认真执行并建立相应台账；2建立监督高危岗位和风险管理制度，少一项扣1分，不认真执行扣0.5分，无台账扣0.5分。查资料和台账3、重视安全科技攻关的投入，解决重点领域、重要部位生产安全技术等突出问题；2不重视安全科技投入，不能解决突出问题的各扣1分。查阅相关资料，看现场。序号考核内容考核标准分值扣分实得分计分标准考核方法考核责任科室四安全投入措施（13分）4、组织开展安全生产大检查和专项整治督（检）查活动，对排查出的重大事故隐患，及时制定整改计划并督（检）查整改；5不按要求开展大检查和专项督（检）查的各扣1分，整改责任不落实扣1分，对隐患无整改计划的扣1分，整改不到位的扣1分。查资料，看现场。安监燃气科5、严格执行“三同时”制度，严把准入关。2未落实“三同时”制度扣2分，制度不全面的扣1分。看文件，查资料。五应急救援事故（2分）各单位要相应建立并完善重特大生产安全事故应急救援预案，积极开展不同形式的应急救援演练；2未建立完善应急预案扣0.5分，未组织开展演练的扣1.5分。查资料和记录。六宣传教育（10分）1、把安全生产宣传教育纳入党委（支部）思想宣传教育总体布局，构建齐抓共管格局；2未纳入总体布局扣1分。查文件和资料。2、组织开展学习《湖南省安全生产条例》等安全生产工作的法律法规、方针政策，积极组织开展“安全生产月”、“湖南省安全生产警示日”等宣传教育活动；充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展本单位安全公益广告宣传，推介典型经验，曝光典型案例；2未下发通知扣0.5分，未组织活动扣0.5分，未总结上报扣0.5分。广播、电视报刊等媒体无宣传报道扣0.5分。参加市、局组织的各项宣传活动获第一、二、三名的分别加1分、0.8分、0.6分。获省、市通报表扬奖励的分别加2分、1分，报道材料被省级、市级刊物采用的分别加2分、1分。查资料，看文件，查记录。3、认真开展经常性安全宣传教育。其中各部门、各单位确保每季不少于一次，重大节假日和特护期间教育内容落实。2每少一次扣0.5分4、安全文化氛围浓厚，各项制度、警示标志齐全。2制度不全的扣1分，警示标志不规范扣1分。5、企业“三级”安全教育落实到位。生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须按规定进行培训，持证上岗。2未落实“三级”安全教育扣1分；未进行培训上岗，每1人次扣0.5分。查资料，看记录。七隐患管理专项整治（15分）1、对本单位内重大特大事故隐患和重大危险源全面排查，按照“分级负责、分类监控、动态管理、定期监督、及时检查”的原则，建立台账制度；每年在年底前上报年度重大危险源增补及核销报表；4未全面排查重大危险源和重特大事故隐患的扣2分，没有台账制度扣0.5分；未按照标准原则监管的扣1分；未按时上报报表的扣0.5分。查资料、记录、台账，看现场。序号考核内容考核标准分值扣分实得分计分标准考核方法考核责任科室七隐患管理专项整治（15分）2、及时完成高危行业（含高危岗位）安全生产许可证申请材料的审查工作；1未及时完成申报审查工作扣1分。查资料安监燃气科3、严厉制止违反安全生产法规的行为，对不具备安全生产条件的单位或业主按照规定实施整顿和关闭。3不严厉制止违反安全生产法规的行为扣2分，对不具备安全生产条件单位或业主查处不力的扣2分。查记录，看现场。4、对经确认的重大特大事故隐患及时制定整改方案，探索建立长效机制，并“定人、定责任、定措施”，积极筹措资金，限期整改到位；对一时难以整改的重大隐患和危险源，监控率必须达到100%，并严格落实“五个一”制度；4未及时制定整改方案的扣1分，没有“三定”扣1分，限期整改不到位的扣3分，监控率达不到100%的扣2分。查资料，记录、看现场。5、各单位结合本单位特点和时机持续开展专项整治工作，并有效组织实施；3无专项整治方案扣1分，未有效组织实施扣2分。查资料、台账，看现场。说明：1、每个项目扣分以扣完本项标准分为止，不计负分。2、考核评分分半年和年终二次进行，分别占总分的45%和50%，平时考评占5%。附表1·2·1（燃气公司专业部分共40分）考核内容考核标准分值扣分实得分计分标准考核方法考核责任科室安全培训、安全管理及检查（30分）1、对新用户进行安全培训。2抽查每发现少一例扣0.1分，无记录台帐扣1分，不全扣0.5分查记录、台帐和抽查安监燃气科2、安全监管到位，确保公司内不出现一般安全生产事故，无火警火灾、财物被盗、煤气中毒、电器伤人、交通车辆安全事故。8发生火警火灾、财务被盗、煤气中毒、电器伤人、交通车辆安全等事故，每项扣2分查记录、台帐、看现场3、对公司生产设备、燃气干管、其它设备、建设现场组织安全检查，全年不少于4次。8每少一次扣2分查资料、记录和台帐、看现场4、按规范要求在主要路段、管沟开挖现场等燃气设施必设置安全警示标志。4每少一次扣0.5分抽查现场5、“三站”每天必须对站内的生产设备、消防设备、器材进行检查，对站内的安全进行巡查，发现问题及时向生产、安全职能科室报告，并把每天的检查、巡查记录在案。4每少一次扣0.5分查记录、台帐、看现场6、对重点的安全部位进行丢牌督查，全年不得少于12次。4每少一次扣1分查记录、台帐、看现场指标控制指数（10分）7、全年实现”零”亡人，“零”重伤责任事故，一般工伤事故控制在3.6%以内，全年实现无重特大安全事故。5每一起扣5分查记录、台帐8、全年直接经济损失不超标，即不超过3‰。5超标扣5分查财务帐目附表1·2·2（自来水公司专业部分共40分）考核内容考核标准分值扣分实得分计分标准考核方法考核责任科室生产安全1、无水质污染责任事故2、无人身伤亡责任事故3、无重大设备责任事故4、自来水井盖、水表盖缺损等隐患修补及时121、出现一次扣2分2一万元以上扣0.5分3、二万元以上扣1分4、每发现一处扣0.5分查记录、台帐、看现场安监燃气科消防工作1、无火警火灾2、消防制度规范落实并上墙，消防宣传、教育、投入到位3、消防器材配制规范及时4、火灾隐患查处到位81、损失1万元以上的扣1分2、未规范落实到位扣1分，制度未上墙扣0.5分3、未及时维护扣1.5分4、无检查无记录扣2分查记录、台帐、资料、看现场交通车辆安全1、无交通伤亡责任事故2、无无证驾驶3、技术培训、交通法规教育到位4、检测不达标不出车81、损失在1万元以上扣1分/次2、无证驾驶发现一次扣2分3、无技术培训、交通法规教育扣2分4、发现带安全隐患出车扣2分/次/台查台帐、记录、资料、看现场内保工作1、护卫制度健全并上墙2、重点部位明确3、无盗窃事件发生4、无民转刑事案件5、各种台帐齐全6、无投毒案件7、无重大供水设施破坏事件121、制度不健全扣1分，没上墙扣0.5分2、重点部位不明确扣1分3、盗窃损失1000元以上扣1分4、有民转刑事案件扣5分5、台帐不齐，每缺一项扣0.5分6、每发生一次，单位年度安全分全扣7、每发生一次扣2分查记录、台帐、资料、看现场附表1·2·3（市政公司专业部分共40分）考核内容考核标准分值扣分实得分计分标准考核方法考核责任科室日常监管工作（30分）1、对新员工进行岗前安全培训及老员工的定期不定期安全培训2每发现一例未培训的扣0.5分查记录、台帐安监燃气科2、不发生一般安全生产事故，无火警火灾、财物被盗、煤气中毒、电器伤人、交通车辆安全事故6以损失上1000元计，每项每次扣1分查记录、台帐、资料、看现场，问询职工，走访所在派出所3、无人行道、天桥、道路重大责任事故，无因道路下水井、雨水井造成人员摔伤事故，无施工坍塌伤亡事故9每发生一次损失5万、10万、20万以上的分别扣1分、2分、3分，发生重大群体伤亡事故扣9分查、问、看4、签署安全施工合同，落实市区道路桥梁等改造须制定安全交通管制方案4每次扣2分看方案、公告、合同书5、施工现场管理制度齐全，隐患地段按规范围档作业，安全警示灯、警示标志到位3管理制度不全扣1分，不按规定标准和要求围挡作业每次扣0.5分，警示灯或标志不到位扣0.5分查资料、看现场6、落实日常道路巡查（每周不少于一次），对所辖路段桥梁建立隐患巡查台帐3每少一次扣0.5分查记录、台帐、问询职工7、下水井盖、雨水井盖，桥梁护栏缺损等隐患修补及时3每发现一处缺损扣0.5分看现场，查记录、台帐指标控制指数（10分）8、全年实现“零”亡人，“零”重伤责任事故，无重特大安全事故5每发生一起扣5分（一次损失10万元以上）查记录、台帐、看现场、询问职工9、全年直接经济损失不超过总产值的3‰5超标扣5分查财务帐目附表1·2·4（联泰公司、首创公司专业部分40分）项目内容分值扣分实得分评分标准考核方法考核负责科室生产安全1、无水质污染责任事故2、无人身伤亡责任事故3、无重大设备安全责任事故4、安全隐患整改及时121、出现一次扣2分2、每损失1万元扣0.5分3、每损失1万元扣0.5分4、每发现一处扣0.5分查记录、台帐，看现场安监燃气科消防工作1、无火警火灾2、消防制度规范落实，消防宣传、教育、投入到位3、消防器材配制规范及时4、火灾隐患查处到位81、每损失1万元扣1分2、未规范落实到位扣1分3、未及时维护扣1.5分4、无检查无记录扣2分查记录、台帐，资料、看现场液氯安全1、无漏氯伤亡责任事故2、配备泄漏应急设备、设施和个人防毒面具齐全3、技术培训、安全教育到位4、无违规操作行为81、每损失1万元扣1分2、无安全设施一次扣2分3、无技术培训、安全教育扣2分4、发现有一次扣2分查台帐、记录、资料，看现场内保工作1、无盗窃事件发生2、无民事转刑事案件3、配备监控、红外报警器等安全设备121、每盗窃损失1000元扣0.5分2、有民转刑事案件扣5分3、无安全设备扣2分查记录、台帐、资料，看现场附表1·2·5（扬子巴士公司专业部分共40分）考核内容考核标准分值扣分实得分计分标准考核方法考核负责科室人员培训及安全检查（12分）1、对新聘员工进行岗前教育培训，并经考试、考核合格才能上岗。3少一例扣0.5分，无资料扣2分，资料不全扣1分查教育培训资料、记录、台帐安监燃气科2、公司每月下线路检查4次，公司夜晚抽查护厂（场）保卫1次以上。3每少一次扣0.5分，无台帐扣2分，台帐不全扣1分查记录、台帐3、及时做好车辆安全年检工作，车内安全设施状况良好，车内安全标志齐全、醒目。3年检不及时扣1分/台次，车内安全设施及安全警示标志不齐全、不到位扣1分/处查记录、台帐、看现场4、公司所有场地、车辆的消防设备、设施，确保其齐全有效，并建档登记备案。3不齐全每次扣1分，因过期失效每次扣0.5分查记录、台帐等资料、看现场事故处理（18分）5、及时赶赴事故现场，及时处置安全事故。7未及时到位每次扣1分，未妥善处置每次扣2分查资料、台帐、看现场6、配合交警等有关部门调查处理事故，负责已结案事故的善后工作。6每少一次扣1分查资料、台帐、记录、看现场7、及时收集、整理事故结案材料送保险公司索赔。5每少一次扣1分查资料、记录、台帐指标控制指数（10分）8、全年交通事故费损失控制在实际运营里程5元/百公里以内，年度交通事故亡人数控制在0.2人/100万公里以内。5实际营运里程每百公里超1元交通事故损失费扣1分，年度交通事故亡人数每百万公里超0.1人扣3分查台帐、记录9、全年直接经济损失不超3‰5超标扣2分查台帐、资料附表1·3安全生产绩效考核标准（100分）客管办、用水办、燃气办、排水管理所考核内容考核标准分值实得分评分标准考核方法考核责任科室组织机构健全（16分）1、有分管安全领导或安全专（兼）干。8无，全扣查资料安监燃气科2、认真贯彻安全生产法律、法规和方针政策。8考评人员合计计分查资料，参考平时工作管理制度完善（14分）车辆管理、安全教育、安全守则等制度完善落实。14每缺一项扣2分查资料责任制落实（26分）1、领导及员工安全职责明确。8无，全扣查资料2、落实对分管单位定期安全检查措施。8无，全扣查资料3、所管辖行业无重大特大安全生产事故。10有一般安全事故扣1分；有较大安全事故扣2分；有重特大安全事故全扣安全教育开展经常（22分）1、每季度至少召开一次安全生产工作会议。6少一次扣0.5分查资料2、重要时段（法定节假日）开展重点教育。8少一次扣0.2分查资料3、积极参加各项宣传教育活动。8少一次扣1分查资料安全生产效果明显（22分）1、本单位无责任亡人事故10因安全事故亡人或重伤，全扣，轻伤，扣2分查资料2、本单位无安全责任事故4有，全扣查资料3、本单位无财物被盗4有，全扣查资料4、本单位无火警、火灾4有，全扣查资料附表2社会治安综合治理绩效考核标准（100分）燃气公司、自来水公司、市政公司、联泰公司、首创公司、扬子巴士公司序号项目项目指标分值评分细则自评分考核得分考核责任单位1组织机构健全（12分）建立单位党政一把手负总责的领导责任制，建立健全综治安保组织，明确分管领导（以文件为准）4制度组织未落实的，扣2分；没有分管领导的，扣2分。安监燃气科2有专门的综治办公室，有综治专（兼）干，有专门的综治工作经费。8没有综治办的，扣2分；没有综治专（兼）干的，扣2分；没有经费的，扣4分（以文件为依据）3基础工作扎实（8分）将综治工作摆上重要议事日程，纳入本单位年度工作规划，全年召开党委或支部会议研究部署综治工作不少于4次（以文件、会议纪要、会议记录等为准）。4未纳入年度工作规划的，扣2分；每缺一次会议扣1分。4本单位与科室，或本系统内部层层签订综治工作责任状，落实部门责任和岗位责任。并具体制定本单位部门综治稳定工作责任追究制实施细则。4每少一份责任状，扣1分，未制定实施细则扣1分。5各项制度落实（20分）落实综治工作与经济工作“三个同步”（同步部署、同步检查、同步总结表彰）认真落实综治三项制度：会议制度（每季度一次综治形势分析会），教育宣传制度，重点帮教制度。采取有力措施，把“看好自己的门，管好自己的人，守好自己的物，办好自己的事”责任、任务、目标、要求落实到单位、科室和人。20制度未落实，措施不到位的，扣10分；记录不详细的，扣10分。6工作成效明显（30分）确保本单位社会政治稳定，实现“六无一不”；即无政治案件，无“法轮功”练习者赴省进京闹事，无非法游行示威、停工事件，无非正常上访，无群体性闹事和械斗事件，无因工作人员方法简单、处事不当、不公或违法乱纪而引发的群体性事件，不给上级添乱子。10凡出现一种情形，扣5分。7确保治安秩序良好，实现“三无”；即无各类案件，无治安灾害事故，无干部职工、家属子女违法犯罪。10每发一起刑事案件，扣5分，发一起治安案件，扣2分；出现治安灾害事故，扣10分；干部职工、家庭子女违法犯罪，每人次扣5分。序号项目项目指标分值评分细则自评分考核得分考核责任科室8工作成效明显局系统各单位在市及所在区的综治工作考评合格。10获得所在市、区级年度先进的加1分，被通报批评的，每次扣1分，不合格的，计0分。安监燃气科9综治考核和完成情况（30分）开展法制宣传教育经常有效，积极完成普法教育任务，参考及格率达95%以上。5参照局《通知》要求，未达标，计0分。10建立对本单位困难家庭、“问题”家庭走访、帮教台帐（每年不少于二次）。5查看台帐记录内容（包括走访人反映的问题，解决办法等）。无，全扣，内容不祥适度扣分。11完成局综治工作领导小组工作部署要求的情况：按时参加局综治工作领导小组通知参加的各种会议；经常与综治工作领导小组保持联系，主动协调配合开展工作，按时完成局综治委部署的其他各项工作任务；认真开展综治宣传调研，年内要有在市级以上报刊发表综治新闻或论文。及时报送综治信息（含单位内部治安状况），不得瞒报、迟报、漏报。20每缺席局、市综治会议一次扣1分；每缺综治月报表（含不按时上报）扣1分/次；凡在市级以上报刊发表综治新闻或论文加1分/篇次。附表2·1社会治安综合治理绩效考核标准（100分）客管办、用水办、燃气办、排水管理所序号项目项目指标分值评分细则自评分考核得分考核责任科室1组织机构健全（20分）建立单位党政一把手负总责的领导责任制，建立健全综治安保组织，明确分管领导或专（兼）干（以文件为准）20制度组织未落实的，扣2分；没有分管领导的，扣2分。安监燃气科2基础工作扎实（30分）将综治工作摆上重要议事日程，纳入本单位年度工作规划，全年召开党委或支部会议研究部署综治工作不少于4次（以文件、会议纪要、会议记录等为准）。14未纳入年度工作规划的，扣2分；每缺一次会议扣1分。3建立每个员工与单位签订综治承诺书制度。16未落实的全扣，不完整的适度扣分。4工作成效明显（40分）确保本单位社会政治稳定，实现“六无一不”；即无政治案件，无“法轮功”练习者赴省进京闹事，无非法游行示威、停工事件，无非正常上访，无群体性闹事和械斗事件，无因工作人员方法简单、处事不当、不公或违法乱纪而引发的群体性事件，不给上级添乱子。14凡出现一种情形，扣5分。5确保治安秩序良好，实现“三无”；即无各类案件，无治安灾害事故，无干部职工、家属子女违法犯罪。14每发一起刑事案件，扣5分，发一起治安案件，扣2分；出现治安灾害事故，扣10分；干部职工、家庭子女违法犯罪，每人次扣5分。序号项目项目指标分值评分细则自评分考核得分考核责任科室6工作成效明显局系统各单位在市及所在区的综治工作考评合格。12获得所在市、区级年度先进的加1分，被通报批评的，每次扣1分，不合格的，计0分。安监燃气科7综治工作开展正常（10分）开展法制宣传教育经常有效，积极完成普法教育任务，参考及格率达95%以上。4参照局《通知》要求，未达标，计0分。8完成局综治工作领导小组工作部署要求的情况：按时参加局综治工作领导小组通知参加的各种会议；经常与综治工作领导小组保持联系，主动协调配合开展工作，按时完成局综治委部署的其他各项工作任务；认真开展综治宣传调研，年内要有在市级以上报刊发表综治新闻或论文。及时报送综治信息（含单位内部治安状况），不得瞒报、迟报、漏报。6每缺席局、市综治会议一次扣0.5分；每缺综治月报表（含不按时上报）扣0.5分/次；凡在市级以上报刊发表综治新闻或论文加0.5分/篇次。附表3序号考核内容分值考核计分标准考核责任科室1组织体系建设情况11分应急管理组织机构网络不健全的扣1-4分；职能不明确的扣2分；领导和工作人员配备没有到位的扣1-3分；未有会议研究应急管理工作、学习的扣2分。办公室2制度建设情况11分未按要求制定应急管理规章制度的，每缺少一项扣1分。3预案编制和演练情况11分未根据《湖南省突发事件应急预案管理办法》（湘政办发[2008]14号）按时、按质、按量完成应急预案编制、修订完善、学习的扣1-4分；未按《湖南省应急管理办公室关于全面开展应急演练工作的通知》（湘应急办发[2008]15号）要求开展应急预案演练及及时报送总结、影像资料的扣1-4分；有关领导不熟悉预案规定的工作职责的扣1-3分。4突发事件处置情况14分未及时启动应急预案或应急响应的扣1-3分；未及时到达现场的扣1-3分；不服从指挥调度的扣1-3分；未及时有效完成突发事件处置的扣1-3分；未有效进行善后处置和恢复重建的扣1-2分。5隐患排查整改情况11分未建立事故隐排查治理监督检查制度的扣2分；未定期组织对事故隐患排查治理情况开展监督检查并采取措施进行防范及整改的扣1-4分；未建立健全重大隐患排查、治理、消号动态管理机制的扣2分；隐患数据库不准确或未及时更新的扣1-3分。6应急队伍建设情况12分应急队伍人员和基本装备未配备、管理制度不完善的扣1-5分；职责不明确的扣1-3分；未建立应急队伍联动机制的扣1-2分，未为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险的扣1-2分。7应急保障情况12分未建立相应应急专家组织和应急抢险队伍的扣1-4分；没有物资储备或储备不足的扣1-4分；未建立物资更新制度的扣2分，未制订相应转移安置和物资保障方案的扣1-2分。8值守应急情况6分未保证信息、通讯（网络、传真、电话）畅通的扣2分；值班室职责不明、值班人员业务不熟的扣1分；未明确一名领导负责值班工作的扣1分；无突发事件记录台帐、突发事件记录不规范的扣1-2分；重大会议、重大活动、节假日、敏感时期未及时向局办公室报送值班安排表的一次扣1分；局里抽查发现无人值班的一次扣1分。9信息上报情况6分出现漏报、瞒报的一次扣2分；迟报的一次扣1分；未按要求及时续报事件新情况至处置工作结束的一次扣1分；未认真传达贯彻领导批示（指示）精神或未按要求报告落实情况的一次扣2分；因没有及时报告信息导致市领导或有关部门倒查的一次扣3分。10交办任务完成情况6分未按要求完成当年应急管理工作重点任务的扣1-5分，未按要求完成上级部门交办事项的每次扣1-2分。附表4党风廉政建设责任制绩效考核标准燃气公司、自来水公司、市政总公司、客管办、用水办、燃气办、排水管理所项目序号责任内容分值考核标准扣分原因得分考核责任科室(一)落实上级党委要求,责任制工作与经济工作、业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核1年初根据上级部署和要求，结合本单位实际，制定年度工作计划，部署全年党风廉政建设和反腐败工作。领导班子全年至少召开2次会议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，提出具体要求，解决具体问题，与基层党风廉政建设责任书签订率达到100%。51、无工作计划和专门部署的不得分，不及时制定计划和部署任务的酌情扣分。2、无会议记录，缺一次扣1分。3、与基层党风廉政建设责任书签订率低于100%，扣2分。4、责任书内容与单位实际结合不紧密的，扣2分。监察室2领导班子成员明确责任分工，量化任务，责任对象责任范围内工作有部署、有检查、有考核，抓党风廉政建设的方法、措施具体。51、无责任分工的扣2分，分工不明确或抓落实的方法、措施不具体的，酌情扣分。2、责任人未进行督查的，有1人扣1分，督查不到位的，酌情扣分。（二）强化党性、党纪、党章、党风和廉政教育，增强党员干部的纪律观念和拒腐防变能力，营造良好的廉政氛围3制定学习和教育计划，并认真组织实施，领导班子成员学习有关党风廉政建设方面的理论、政策、法规等，全年不少于4次，“一把手”亲自上党风廉政专题课，全年不少于1次，对党员干部的廉政教育有专人负责，有必要的学习设施和学习资料，有专题记录本，有明显的教育效果。51、无计划的扣2分，有计划但未认真组织实施，教育效果不明显的酌情扣分。2、没有学习和教育的不得分，领导班子学习少1次扣1分，“一把手”未上廉政专题课的扣2分。3、无讲课记录的扣2分。（三）进一步规范党员干部廉洁从政行为，推进领导干部廉洁自律工作的落实和深化4领导干部本人及配偶、子女不得收受与本人行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证，不便当面拒绝的，要及时登记上交。坚决制止党员领导干部借婚丧嫁娶事宜大操大办、借机敛财。5违反规定的不得分5领导干部不准违反规定在经济实体中兼职取酬以及从事有偿中介活动。4违反规定的不得分6管好配偶、子女和身边工作人员，不利用职权为配偶、子女投资入股或经商办企业提供便利。配偶、子女和身边工作人员不发生利用领导干部职权影响谋取私利和违法违纪问题。51、没有管理好配偶、子女和身边工作人员，致使其发生违法违纪问题的，或对严重违法违纪问题知情不管、包庇纵容的，每例扣2分。2、为配偶、子女经商办企业提供便利和优惠，视情节轻重，每例扣1-2分。项目序号责任内容分值考核标准扣分原因得分考核责任科室（三）进一步规范党员干部廉洁从政行为，推进领导干部廉洁自律工作的落实和深化7领导干部不准利用职权违反规定干预和插手工程建设招投标，不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。4班子成员违反规定的，每例扣1分。监察室8严格遵守公费出国（境）访问、考察和培训管理的有关规定，在公务外出中，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁自律的各项规定。坚决制止领导干部及配偶子女用公款或接受与本人行使职权有关的单位和个人出资安排的外出旅游及变相旅游。5违反规定的不得分9严格执行公务接待有关规定，坚决制止违反规定用公款吃喝玩乐。4违反规定的不得分10严格控制各种会议、庆典、检查和评比达标活动。4违反规定的不得分11自觉遵守工作日中餐不喝酒规定，严禁酒后驾驶机动车。4违反规定的不得分12严禁党员干部参与赌博。4违反规定的不得分13认真执行领导干部重大事项报告制度和礼金礼品登记制度。4领导班子成员不执行的，每例扣1分。14认真执行领导干部述职述廉的暂行规定,处级干部每年11月30日前向局监察室交两份述廉报告。5述廉报告不按规定时间报送的，每人次扣1分。（四）从严治党，确保政令畅通，执行党的民主集中制原则15决策按程序，议事有规则，对重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重大事项应有集体充分讨论决定，并将讨论过程中的个人意见记录在册。51、民主集中制原则执行不好，议事无规则，办事无程序的扣2分。2、重大事项未经集体讨论的，每例扣1.5分。3、讨论记录不完整的扣1分。16领导班子按规定每年召开一次高质量的民主生活会。5未召开民主生活会的不得分（五）认真做好信访工作17认真处理人民来信来访，对群众反映的重大问题，班子主要领导和分管领导要及时批转查办，对上级党委、政府批办的重要信访件，要及时安排查处，并按期报结。51、不及时批办，引发群体上访或越级上访的，每例扣4分，隐匿举报材料的，每例扣2分。2、无特殊理由，不按期报结的，每例扣1分。18当年信访案卷装订入档，无信访积案，无遗留问题，无集体越级上访。4因工作不认真、不负责，造成重复上访、群体上访或越级上访的，每例扣2分。项目序号责任内容分值考核标准扣分原因得分考核责任科室（六）重视和支持查办案件工作19支持纪检监察等执法机关依法办案，查办涉及本单位的案件时，党组织主要领导秉公执纪，做到不说情、不袒护、不包庇，并给予办案人员支持。认真落实党纪政纪处理的有关决定。51、不支持、不重视的酌情扣分。2、包庇、袒护的，每例扣5分。3、不认真落实处理决定的，每例扣5分4、瞒案不报的，每例扣5分监察室（七）抓好源头预防和治理腐败工作20认真实施厂务公开、司务公开、办事公开制度。4未按规定公开的扣2分21认真落实局进一步开展作风建设年活动实施意见，继续开展作风建设年活动。5未开展活动扣3分，无实施方案扣1分，无机构无专人负责扣1分,明查暗访抓到1人扣3分。22严格执行工程建设招投标规定。4未严格执行招投标规定的每次扣2分。附表5依法行政绩效考核标准（100分）客管办、用水办、燃气办、排水管理所考核项目考核内容扣分标准分值扣分得分考评方法考核责任科室（一）法制机构建设（9分）有专职科室，有专干或兼干，且相对固定；每缺一项扣0.5分5查文件、看现场安监燃气科领导班子对法制工作有明确分工。无分工扣1分，分工不明确扣0.5分4看文件（二）责任制落实（9分）落实执法责任制，执法人员有具体岗位职责；不落实扣3分，落实不全面扣1分4查文件建立和完善目标管理办法、目标考核标准，逐级签订行政执法责任书。每缺一项扣1分5查相关资料（三）制度完善（7分）建立和完善相关制度，将行政执法纳入单位年度总体目标管理（学习、责任追究、年度考评和廉政建设等制度）。制度不完善扣3分，没纳入目标管理扣1分7查制度、文件（四）行政许可等被动型行政执法质量（15分）1、执法主体统一合法，依法办理执法委托手续3随机抽查行政许可等被动型行政执法案卷2、认定的违法事实清楚，证据确凿充分事实不清楚、证据不充分各扣0.5分/次23、行政许可的实施程序合法程序不合法扣0.5分/次34、行政许可法律文书、案卷规范文书案卷不规范扣0.5分/次35、使用法律法规规章等正确、具体、得当不能正确使用法律法规规章扣0.5分/次26、行政许可后，对相对人监督检查到位无检查记录不记分2查检查记录（五）行政处罚等主动型行政执法质量（20分）1、亮证执法，执法语言、行为文明规范不亮证执法，每发现一次扣0.1分1随机抽查行政处罚等主动型行政执法案卷2、执法主体与执法对象合法执法主体或执法对象不合法分别扣0.5分/次13、事实清楚，证据充分事实不清楚，证据不充分各扣0.5分/次14、引用法律条文正确，适用法律准确引用法律条文不正确、适用法律不准确扣1分/次15、执法程序规范合法执法程序违法违规扣1分/次36、合理行使自由裁量权，行政处罚得当行使自由裁量权不适当扣0.5分/次27、罚款决定与罚款收缴相分离，依法处理涉案财物不能依法收缴罚款和处理涉案财物扣1分/次28、法律文书式样规范，处罚文书按权限领导审批签字文书式样不规范、不按权限审批签字分别扣0.5分/次19、执法文书案卷及时规范整理归档，妥善保管文书案卷不规范整理归档扣0.5分/次210、日常监督检查因监督检查不到位而发生行政处罚失当扣0.2分/次1查记录11、受到错案责任追究或发生行政赔偿每案扣5分，扣完该项目分值为止5查案卷考核项目考核内容扣分标准分值扣分得分考评方法考核责任科室（六）日常工作（20分）1、组织执法人员学法有计划、有内容、有记录，每月不少于一次；班子成员集中学法每季度不少于1次；无学法计划扣1分，学习记录每缺一次扣0.5分4查计划、个人学习笔记、记录等安监燃气科2、行政执法人员的培训率、持证上岗率分别要达100%；查实无证执法者每人扣0.5分，扣完该项分值止3查执法证件3、年初有工作计划，半年有小结，年终有总结、考评；24、积极参与法制研讨交流工作，在各种报刊、杂志上发表法制研讨文章或推介法制工作经验；25、行政执法证按规定年检注册率要达100%，执法人员离开原工作岗位要及时收回或变更行政执法证；未按要求办理每项扣1分3查登记档案6、贯彻落实《湖南省行政程序规定》，依法推进行政程序建设情况；有专门机构负责；有制度建设；有工作经验总结，每缺一项扣0.5分3查文件、制度、经验总结材料7、对市、局两级及其法制机构交办的行政执法监督案件在规定时间内办结，并将处理结果及时以书面材料上报。未按要求办理每案扣1分，扣完该项分值为止3查案卷、书面材料（七）行政复议、行政诉讼工作（10分）1、及时提交行政复议、行政诉讼需要的有关材料，复议或诉讼案件办理正确提交材料不及时扣1分/次，案卷或程序不规范、案件办理不准确扣1分/次3看立案、结案登记薄，看案卷2、及时准确上报复议、应诉统计报表、每季度一次；每缺一次（含不准确）扣0.5分1查报表3、没有发生行政行为被撤销、变更或确认违法的复议案件和败诉行政诉讼案件每一例行政诉讼败诉案（已生效）扣2分，每一例复议案其行政行为被复议机关撤销、变更或确认违法的扣1.5分4查看法律文书案卷4、行政诉讼应诉规则遵守情况每发现一处违规现象扣0.2分，实行累计扣分，扣完该内容分值为止2查诉讼案卷（八）信访复查复核工作（6分）1、有专人负责信访“两复”工作，落实专项经费，制度健全，建立信访登记台帐；每缺少一项扣0.5分2查相关资料和登记2、办理信访案件及时准确，支持配合上级信访复查复核部门工作；未按要求办理每件扣1分，扣完该项分值为止2查看法律文书及案件档案3、信访“两复”案件办理质量。撤销或发回重新办理的案件扣1分/件，未按信访条例给予信访答复案件扣1分/件；未按上级信访复查复核意见书执行的扣1分/件，扣完该项分值为止。2查看相关资料（九）推行仲裁法律制度（4分）1、仲裁法律制度的宣传、推行情况；无宣传资料扣1分，无记录扣1分2查记录、资料2、本部门及所属单位经济合同仲裁条款的签订落实及监督检查情况。未签订经济合同仲裁条款扣1分，未及时督促检查扣1分/次2查看合同及相关资料邵阳联泰、首创水质净化