【项目总工程师管理手册】基础技术管理工作（施工现场的技术管理工作）

施工现场的技术管理工作

千里草木生技术资料

施工现场的技术管理

（一）施工现场技术管理的任务与作用

现场技术管理的主要任务是运用管理的职能与科学的方法，去促进技

术工作的开展，使施工中正确贯彻国家技术政策和甲方、上级有关技术工

作的批示与决定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序，保证

生产过程符合技术规范、规程，符合技术规律要求，以达到高效优质完成

施工任务的目的，使技术与经济、质量与进度、生产与技术达到辩证统一。

现场技术管理在整个企业管理工作中的作用，主要有以下几个方而：

1、通过技术管理，不断提高企业管理水平和职工技术素质，能预见性

地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在发生之前，从而达到不

断提高工程质量的目的。

2、充分发挥施工人员及设备的潜力，针对工程特点和技术难题，开展

合理化建议和技术攻关活动，在保证工程质量的前提下，降低工程成木，

提高经营效果。

3、通过技术管理，积极研究与推广新技术，促进技术现代化，提高企

业竞争力。

4、现场技术管理主要包括现场技术复核、解决现场技术问题、特殊工

序控制、隐蔽工程检查与验收、工程管理记录（含施工日志）、工程照片等。

现场专项技术有统计技术、施工监测技术等。

（二）技术复核

技术复核是在施工过程中进行的一项技术管理工作。在施工过程中，

如发现设计图纸仍存在图纸会审中未发现的差错，或因施工条件发生变化,

材料和半成品等不符合原设计要求，采用新工艺、新技术以及职工提出合

理化建议，地质地层与施工设计图不符、结构内某些构件位置互相冲突等

情况，需要修改原设计。同时需要对重要的关键部位或影响全工程的技术

对象进行复核，以避免发生重大差错而影响工程的质量和使用。也包括测

量复核。

在施工过程中，对重要的和影响全面的技术工作，必须在分部分项工

程正式施工前进行复核，以免发生重大差错，影响工程质量和使用。当复

核发现差错应及时纠正，方可施工。

对进场材料、构件、零配件和设备质量进行复核检验。凡用于施工的

原材料、半成品、构配件、设备等，必须有供应部门或厂方提供的合格证

明。对于没有合格证明或虽有合格证明，但经质量检查部门认为需要复查

或规范要求需要复查时，均须进行复查检验或试验，证明合格后方能使用。

技术复核记录必须在下一道工序施工前办理。

设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小，反之就越大。如

在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果

在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若

在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大

变更损失。所以要加强设计变更管理，严格控制设计变更，尽可能把设计

变更控制在设计阶段初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先

算帐后变更。

（三）技术问题的解决

1、解决技术问题的原则

坚持解决技术问题应“尊重科学，实事求是，质量、进度和成本统筹

考虑”的原则，应保证关键工期的实现和尽可能节省成本。解决技术问题

必须依据现行技术标准（规程、规范、规定等）和参照类似工程中可借鉴的、

成熟的经验，保证工程质量和安全。解决技术问题应尊重合同文件中“技

术规范”的有关条款，一般情况下，不轻易修改或降低“技术规范”要求。

解决技术问题既要尊重设计，又要集思广益，当有分歧意见时，应充分协

调和听取各方意见，以理服人。解决技术问题要从工程施工实际出发，决

策意见要能够实施并尽可能便于实施。解决技术问题应综合考虑对工程进

度的影响和可能引起的索赔，当技术问题涉及变更、延期等合同问题时，

应根据合同条件和现实情况提出相应的评价。

提倡在现场解决问题，即在尊重设计意图，听取甲方、监理工程师意

见的基础上，尽可能使大量施工技术问题在现场得到及时解决。较大技术

问题，或有分歧意见的技术问题，由局、公司总工程师召开有关方面参加

的专题技术会议研究解决。

2、技术问题的难点分析和对策

从设计和施工两方面详细分析工程的技术难点，并提出相应的对策，

按分部或分项工程列表。具体可参考下面的例表：

表2-1：某斜拉桥的难点技术及其对策

上部结构关键技术难点及其对策

项设计施工难点技术对策

目

结构体系确定：塔、梁、墩约束体通过专题研究和物理模型试验，

系是特大型斜拉桥设计的关键，国研究确定本桥采用的结构体系

内无类似工程经验，也无成熟的结和主要设计参数，并进行全桥检

构方法和分析软件，结构体系是斜算；加强国际合作，委托国外咨

拉桥上部结构设计必须攻克的最大询公司进行审查把关，确保设计

技术难题之一方案合理、准确

考虑到该问题的重要性，本项目

静力稳定性与非线性分析：由于跨

开始进行工程可行性研究时，就

度已经超过1000m,静力稳定性与

安排了有关研究，开发完成了该

非线性是斜拉桥必须关注的问题，

分析软件；另外，还委托国外公

设这是国内同类斜拉桥中所没有的关

司对该部分内容进行重点验算、

键技术难题

计

咨询

该问题在国内外已经受到普遍

超长斜拉索设计：主要问题是怎样重视，并已研制开发了多种行之

防止使用阶段因各种原因产生的振有效的方法和产品，结合本桥特

动点，安排有关科研开发，并将进

行实索试验

国内已经具有进行计算分析、试

抗风稳定性：抗风稳定性能研究是验的手段和能力，结合本桥特

斜拉桥研究的关键技术之一点，组织专题研究，考虑各种可

能出现的各种工况，选择合适的

模型比尺，并委托国外公司进行

咨询审查和同步试验研究，保证

抗风安全

已经列入研究计划，将结合苏通

大桥桥位区的环境条件，吸收国

钢桥面铺装：是国内尚没有完全解

内外在钢桥面铺装方面的经验

决的关键技术难题之一

和教训，开发符合苏通大桥特点

的钢桥面铺装方案

在进行抗风试验研究的基础上，

保证桥梁足够的抗风安全储备；

长悬臂施工安全：本桥最大双悬臂

采取设置临时墩和设置桥面阻

为300m,最大单悬臂为544m,其施

尼器的方法降低长悬臂施工难

工安全十分重要

度。在施工周期安排上避免在大

风季节进行长悬臂施工

施经调研，国内已经有符合本桥重

钢箱梁架设：本桥桥面高度在水面

工量和吊高要求的大型浮吊，能够

以上80m,单块重量达500t,施工

满足本桥0号块施工要求；对其

要求较高

他块件采用桥面吊机施工

经调查分析，目前国内已具备这

超长斜拉索的架设：本桥斜拉索最

种类型斜拉索的生产能力和张

长达590m,重量近72吨，斜拉索

拉设备，下阶段将尽早安排相关

制造、安装难度较大

实索试验，研究施工工艺

采用数根大直径钢管桩搭设临

临时墩搭设：为保证施工安全，必时墩，加强横向联系；委托国内

须在边跨搭设高达100m的临时墩，外咨询单位进行详细复核验算，

其施工难度很大必要时通过物理模型试验加以

验证

拟采用施工单位与国外咨询公

上部结构施工控制：是斜拉桥施工司联合的模式和多种软件、多家

成功的关键，由于结构非线性和现单位相互校核的方式，加强施工

有计算分析软件的限制，难度较大控制和动态管理，确保桥梁线形

和施工质量

索塔关键技术难点及其对策

项

设计施工难点技术对策

目

造型设计：索塔是斜拉桥景观效在充分研究世界上大跨度斜拉桥的

果的关键，选择一个什么样造型基础上，聘请两家国内、一家国外

的索塔将是斜拉桥设计的难点景观设计公司对索塔造型进行专门

设之一研究

计通过索塔施工期、运营期三维有限

抗风及静力稳定分析：随着塔高

元分析，结合风洞试验，合理设计

度的增加，其抗风及静力稳定性

索塔各部位尺寸，确保结构安全，

问题越来越突出

必要时可在索塔适当部位加设调制

阻尼器，增加索塔的空间动力稳定

性，保证索塔施工期、运营期安全

索塔锚固区设计：索塔锚固区采

用钢锚箱，其与混凝土的共同作

充分借鉴国内外成功经验，通过数

用受力机理尚无成熟理论可供

值模拟分析和实体模型试验进行验

参考，钢锚箱的局部受力和构造

证，确保结构合理、安全

处理也很复杂，国内无类似工程

经验

高塔混凝土施工控制：索塔高达采用水中施工平台，结合GPSRTK

300余米，地处长江主弘，施工技术和常规测量手段，加强施工监

精度要求高测，确保施工精度要求

混凝土泵送：索塔高达300余米，采用大功率混凝土泵送设备，合理

高标号、高性能混凝土的泵送要配置混凝土，保证混凝土浇注和养

求高、难度大护质量

施

钢锚箱制造、安装：钢锚箱的制通过详细、严格的工艺设计，通过

工造要求高，在不利的气象条件工厂化制造、预拼，严格控制钢锚

下，钢锚箱的安装特别困难，是箱制造质量，采取液压提升方法吊

索塔施工的最大困难之一装钢锚箱，严格控制安装精度

施工工期安排：由于塔高、风大，采用大型设备，结合现场气象预报，

有效作业时间短，质量要求高，合理安排施工时间，特别避开台风、

工期紧，施工组织安排是索塔施冬季季风季节施工上塔柱和钢锚

工的关键箱，确保施工安全

主桥基础关键技术难点及其对策

项

设计施工难点技术对策

目

方案选择：选择结构可靠、施工

经反复比较论证，交通部初设批复

风险小、经济合理的主塔基础方

同意采用大规模群桩基础设计方案

案是大桥成败的关键

地质参数研究：基础只能设置在

通过多种试验、勘察手段，研究、

覆盖层中，且规模较大，规范提

分析地质参数，并通过三期试桩加

供的设计参数是否适用，将是基

以验证

础设计的难点之一

大规模群桩基础设计：由于本桥

设采用数值模拟和物模试验，并开展

群桩基础规模大，埋藏深，桩与

三期试桩工程，详细分析结构受力

周围土体共同作用影响因素复

机理，并采用桩底后压浆技术提高

杂，国内外理论研究尚不成熟，

计桩基承载力、减小结构变形，确保

现有规范不能涵盖，设计极为困

结构安全、合理

难

研究设置船舶航行管理预警系统，

防撞设计：本桥的船舶撞击力将尽量降低船舶直接撞击风险;研究

是控制基础及上部结构设计的采用合理可靠的撞击消能装置，一

重要因素之一，设计必须解决好旦出现撞击事件，可吸收部分撞击

船舶撞击问题能量;研究确定船撞力标准并在桥

梁基础设计时考虑其影响，确保发

生船撞时定桥梁结构安全

进行桥位区地震危险性和地震动参

抗震设计：本桥地震动参数较

数研究，合理确定地震设防标准，

大，结构抗震性能较差，抗震设

采用多种方法进行全桥抗震分析，

计同船撞设计一样，是基础设计

并委托国外公司咨询审查，确保结

的控制因素之一

构安全

国内尚无类似工程设计、施工经验，

冲刷防护设计：桥墩冲刷深和局

通过桥墩冲刷及冲刷防护的系列物

部河势的变化对基础施工和桥

理模型试验研究，合理确定冲刷防

梁结构安全带来隐患，必须采取

护的标准、范围和结构，提高结构

防冲刷措施

安全储备

施工期监测：由于本桥工程规模

和结构特点，需对基础工程进行组织专业单位开展施工监测专题研

施工期监测和数据分析，以及时究，对大纲和实施方案进行详细评

发现问题，保证质量，但具体实审，进行动态管理，确保成果质量

施难度很大

开展试桩工程防护施工，摸索施工

防护施工：防护工程规模大、要工艺；采用大型施工机具、设备，具

施

求高、时间紧，且在汛期施工，备大规模施工能力；同步开展施工

国内外没有类似经验，施工难度期监测，进行动态设计、管理；成立

工

很大防护工程领导小组和专题技术组，

协调各方面工作，及时解决各类技

术问题

施工平台搭设：为满足基础施工

开展施工前河床预防护，采用国内

需要，须在墩位处搭设170X60II1

最好的打桩船，集中时间插打钢管

的施工平台，由于水文条件复

桩，保证足够的入土深度，并及时

杂，地质松软，船行密度大，又

焊接联系梁，确保平台安全

处在汛期，施工难度很大

钢护筒施工：本桥采用中2.8m,通过水上试桩工程，真实模拟主墩

壁厚25mm的钢护筒，总长65m,施工工艺，采用强大的导向、定位

入土深度达40m,定位精度及垂系统和最好的成桩设备，确保钢护

直度要求均远超国家规范筒施工质量

通过水上试桩工程，真实模拟主墩

钻孔桩施工：本桥超大、超深钻

施工工艺，选用国内最好的钻机设

孔灌注桩施工的技术要求高，工

备、泥浆系统和混凝土浇注工艺，

期紧，且要求100%成功，工艺要

科学安排，精心施工，确保施工质

求和施工难度很大

量

钢套箱施工：本桥主墩钢套箱规

采用工厂制造，选择枯水、平潮期

模为H3X48X15111,为世界之

用大型浮吊安装，液压装置沉放、

最，要准确制造、定位、下沉，

就位

难度很大

承台大体积混凝土施工：每个主通过分区、分块浇注，采取严格的

墩承台共需近6万方混凝土，且温控措施，确保混凝土浇注质量，

为结构混凝土，技术要求高，如通过大型水上混凝土工厂，确保混

此规模混凝土浇注为世界罕见凝土生产、供应

通过制定严格的安全生产规定，加

安全生产：主墩基础施工期长，

强宣传、教育、检查;制定安全紧急

跨越两个洪水期，水上施工安全

应急系统，确保发生情况时能及时

很重要

处理、救护

2、建立健全的技术咨询资源

如小浪底工程的技术保障体系除设置技术管理业务部门、建立技术管

理规章制度和对技术管理人员进行培训考核以外，还包括以下3个重要技

术咨询机构：

(1)由我国一流水利水电专家组成的小浪底工程建设技术委员会；

(2)通过国际招标选择加拿大国际工程管理咨询公司(CIPM)作为业主

的驻地国际咨询机构；

(3)根据世行推荐邀请世界著名的有关专家组成大坝安全特别咨询专

家组(特咨团)。

3、工程洽商

在特大型工程中，设计修改在施工过程中频频发生，这种变更不仅发

生在未完项目部位，更多的是发生的即将完成或已经完成的部位，需要通

过工程洽商来反映这些返工损失。要全面反映经济损失，首先要指出已完

部位现状，施工依据，完成情况，然后再指出依据什么变更通知，进行了

哪些返工及施工单位的投入情况，总体返工量，此返工过程必须通知监理

或业主参加，必要时应摄像说明，并由参加者签署意见，如果当初的洽商

缺乏这些环节或者虽经过这些过程，但未及时办理手续，都难以在结算中

得到反映。如果当时忽略了这种记载，那么就将会给企业造成不应有的损

失。

洽商记录的一般要求：

(1)洽商记录中，应填写工程名称，洽商日期、地点、参加人数，建

设、设计、监理、施工单位四方主要参加人员的姓名。在洽商记录中，应

详细叙述洽商的内容及达成的协议或结果。

原洽商条款在施工实施中因情况变化需要再次修改时，必须另行办理

洽商变更手续。

(2)洽商内容中有的条款，凡涉及增加施工费用，应列出预算。

(3)在施工中应落实洽商所有条款，如收到设计变更通知、追加预算

等。

(4)在施工日志中，应及时填写洽商有关向题与结果。

(5)各种洽商记录均应由现场技术人员负责管理，统一编号。工程施

工完后，存入技术档案，井作为竣工验收的主要技术资料。

(6)不得任意抽掉洽商记录单和单方面废除、涂改洽商记录中的某些

条款。

(7)若洽商与分包单位有关，应及时通知分包单位参加洽商会议，并

参加洽商会签。

4、工作联系单

在施工中凡遇到须要建设、设计、监理单位解决施工中的问题，可采

用工作联系单及时联系。

(1)地基开挖后，发现地基土与工程地质勘探资料或设计要求不符时,

均需及时通知建设与设计单位。

(2)所有隐蔽工程检查验收的前一天，应通知建设与设计单位的代表。

(3)凡因设计图纸上存在错误而导致产生各种工程质量事故，.应及

时通知建设与设计单位的代表。

(4)在施工中，因施工材料或施工机械等条件所限，致使施工发生困

难，需和建设单位或设计单位在现场进行洽商。

(5)因施工本身原因而产生的各种工程事故，根据事故严重程度逐级

上报，并应及时通知当地建筑施工质量监督站和建设与设计单位。

(6)在施工中，因采用新技术、新工艺、新材料，需要与建设和设计

单位提出各种技术性要求或协助时，可用工作联系单通知对方。

(6)召开现场施工技术性会议，需要建设单位和设计单位参加的情况

下，邀请他们参加会议，作为一种行政手段，以便为工程竣工追加和修改、

补充工程造价创造条件。

(四)特殊工序控制

1、特殊工序的确认

每分项工程由多个工序相继组成，分为一般工序、关键工序、特殊工

序(不一定有)。一般工序指的是对施工质量影响不大的常见工序，对于这

种工序，国家标准或行业标准一般都有规定，企业不用特别编制工艺文件,

例如土方开挖、回填等工序。关键工序是对施工质量有重要影响的工序，

或是对企业或行业来说是技术上或管理上有困难的工序，例如起重安装等。

这些工序要求企业根据标准规范结合自身情况编制施工方案、作业指导书

等工艺文件。特殊工序一般是关键工序，但关键工序不一定是特殊工序。

施工企业中的特殊工序有以下特征：

(1)对于施工缺陷仅在后续工序或使用后才能暴露出的过程，例如某

些部位的焊接。在焊接过程中，焊接的质量无法通过无损探伤的方法得到

检验，必须在下一工序或产品最终投入使用后，才能发现其缺陷；

(2)下道工序完成后无法进行检测的工序。例如混凝土浇注前的钢筋绑

扎。这些过程完成后，都无法进行检验，无法判定产品质量的好与坏；

(3)检测成本太高的工序。例如金属焊接，虽然根据设计要求，对焊

缝要进行探伤，但是探伤是有比例的，不能做到每一条焊缝都探伤。如果

对每一条焊缝都作检测，成本太大。特殊工序具备以上特征，但有以上特

征的工序不一定是特殊工序。

由于项目的技术水平和管理水平的差异，同一个工序是不是特殊工序

对不同的项目是不相同的。例如A项目，由于在钢铁产品制造中技术水平

较高，拥有一批高水平的焊接技术人员，每年都进行大量的焊接，所以就

没有把焊接列入特殊工序。所以，建议项目把存在技术难点、对质量有直

接影响的不能由后续的监视和测试加以验证的工序列为特殊工序。

2、特殊工序的控制

首先要对项目施工中的特殊工序进行识别并作出总的规定，包括定义

哪些关键过程为特殊过程，特殊工序应采用什么样的方法进行控制，所用

设备是如何控制制的，对人员资格有何要求，应产生哪些记录，并注明当

发生人、机、料、法、环等因素的变化时应重新识别特殊工序。例如：有

的企业在程序文件中规定有色金属的焊接应是特殊工序，应该在焊接前作

工艺评定，电焊机要求是完好设备，设备上所用电流表、电压表都在检定

期限内，焊接人员必须有相应等级的国家颁发的资格训书，在施焊时要按

照工艺评定的要求控制电流、电压，并做好焊接记录。

对每一个工程项目来说，由于具体人员、设备机具、环境的不同对特

殊工序所采用的控制方法也不同，这些具体的施工方法在施工方案或作业

指导书中应得到体现。例如设立检查点，并对监测参数、频次、人力资源

分布、人员资格要求、施工依照的标准规范、施工具体作业程序和要求、

机具安排、天气温度的要求、周边环境、应该产生的记录等情况作详尽的

表述和明确规定。施工方案（作业指导书）应经过技术负责人的审核和项

目经理的批准，确保规定和要求得当才能得以实施。

在施工方案中对设备作出要求后，施工时还要再次对所用设备作出认

定才能开始施工。

特殊工序中对作业人员的资格要求比较严格，作业人员必须要有资格

证书才能施工。国家或行业要求有资格证的岗位作业人员必须具备国家要

求的资格证书。对于国家和行业暂时还未要求有资格证的岗位，作业人员

必须经过企业的相关培训，考核合格后经管理者代表授权后才能进行作业。

要加强停点检查、重点监控、事先预防，运用统计技术和工具对特殊

工序的工艺参数进行检测、分析，根据分析的结果采取相应的措施，以确

保过程的加工能力，防止出现异常现象。只有这样，才能减少或杜绝质量

问题，最终达到提高产品质量的目的。

（五）隐蔽工程检查、验收

凡施工过程中的隐蔽工程，如路基基底处理；桥涵构筑物等各类基坑

和基础工程；各类工程钢筋布置和防水层；杜工程预埋件等，均应经监理

工程师甚至业主进行检查并签证后，方可进行下道工序的施工。

1、隐蔽工程检查

隐蔽工程是施工过程中，上一道工序的工作成果将被下一道工序的工

作成果覆盖，完工以后无法检查的那一部分工程。隐蔽工程验收记录，是

参加隐蔽工程验收的有关人员对被验工程同意验收而办理的记录。检查意

见应具体、明确、检查手续应及时办理，不得后补，需复验的，要办理复

验手续，填写复验日期并由复验人做出结论。

隐蔽检查应及时。检查中发现地质与设计不符，不能擅自处理，应及

时报上级解决，必要时可约请设计单位参加。

检查时除按工程报验单规定的项目逐项检查外，还应查看设计图纸并

对其位置、高程和施工长度进行询查，将询查的情况记入施工日志。

2.、隐蔽工程验收

一般部位：由主管施工员填写隐蔽工程验收单，由项目技术部组织，

技术负责人主持、质检员参加，经验收合格后，由技术部办理验收手续登

记归档，移交技术资料保管人员，纳入竣工技术档案资料。

重要部位：重要部位的隐蔽工程验收是在项目隐蔽验收合格后，由技

术部联系建设单位约请设计人员，进行鉴定验收或确定处理方案，并办理

验收手续，并登记归档移交技术资料保管人员纳入竣工技术档案资料。

填写隐蔽工程检查记录，文字要简练、扼要，能说明问题，必要时应

附三面图（平、立、剖面图）。

隐蔽工程检查验收应及时办理，不能后补，更不能闭门预制与伪造，

隐蔽工程记录表格应填写齐全，检查意见要具体明确，各方负责人应签字,

注明日期。如需复验应填写复验日期，检查人与结论。

隐蔽工程检查记录是工程档案的重要内容之一，隐蔽工程经三方共同

验收后，应及时填写隐蔽工程检查记录。

（六）工程管理记录

在工程承包过程中，承包商经常利用索赔来追回损失、增加利润，索

赔能否获得成功主要取决于承包商提供索赔事件的事实依据，即索赔证据,

证据作为索赔文件的一部分，证据不足或是没有证据索赔是不能成立的，

索赔证据就是人们常说的工程记录，对承包商来说保持完整、详细的工程

记录、保存好与工程有关的个别文件资料是非常重要的。在提出索赔的时

候，承包商必须要有足够的资料证明自己的索赔要求是合理合法的。

对承包商来说提出索赔能否经得起推敲，主要取决于所收集的论证资

料是否充分，如果有了详细的工程管理记录，事先对各种可能出现的问题

有所准备，有客观事实作为依据，承包商就拥有主动权，就可有理有节地

获得业主赔偿，有理有据地反击业主的反索赔敲。

1、工程管理记录的作用

（1）工程管理记录是解决索赔的依据

索赔的提出要有根有据，一但索赔要求成立，处理索赔也得有依据，

依据主要有两类：一类是工程项目的承包合同，另一类就是实际施工过程

中的工程管理记录。承包合同是提出或处理索赔的根本，工程管理记录是

验证索赔是否属实的事实依据。承包合同不可随意更改，而工程管理记录

是在合同实施过程中产生和积累起来的，带有较大的随意性，尤其是施工

现场的各种记录，因此工程管理记录在索赔处理中起着相当大的作用。

(2)工程管理记录是编写索赔文件的基础

索赔文件是承包商提出索赔要求时必须提出的一份文件，符合客观实

际、实事求是、证据充分、条理清楚、因果关系明晰的索赔文件就拥有获

得索赔成功的把握，然而编写索赔文件的基础资料就是工程管理记录，可

见工程管理记录在索赔中的重要作用。

(3)工程管理记录是提交仲裁听证和裁决的证据

在索赔处理中，引起索赔的事件已经发生，而事件发生时业主代表(工

程师)不一定在事发现场，因此必须凭借证据来帮助其了解发生事件的详细

情况，这些证据就是工程管理记录，它既是了解当时事件发生的详细的背

景材料又是处理索赔的有力证据。

2、工程管理记录的要求

工程管理记录作为合同实施过程中的真实资料，应符合以下几个方面

的要求：

(1)真实性

工程管理记录作为索赔证据，必须是在实施合同过程中确实存在和发

生的，必须完全反映实际情况，经得起对方推敲，虚假证据是违反商业道

德的。

(2)关联性

承包商提供的工程管理记录应能说明事件发生的过程，索赔报告中所

涉及到的问题应有相应的记录少，应具备关联性，，不能零乱和支离破碎更

不能自相矛盾，否则业主会退回索赔报告或要求重新补充证据，从而延误

索赔时机，甚至影响到索赔的解决。

(3)及时性

工程管理记录是工程话动或其它经济话动发生时的同期记录或产生的

文件，承包商应作好能支持他希望随后提出索赔所必需的作为索赔理由的

当时的记录，任何后补的记录和证据通常不能被认可。

(4)书面性

工程管理记录必须具有法律证明效力，尤其是准备递交仲裁的索赔报

告，这就要求工程管理记录必须是当时由当事人签字认可的书面文件，一

切口头承诺、口头协议无效

3、工程管理记录的内容

工程管理记录是所有与工程项目相关的各种记录的综合，它包括基础

资料和加工资料两类。

(1)基础资料是指关于工程项目施工过程的原始记录

承包商应指定项目部中的一名管理人员进行项目的施工日志记录，要

请监理工程师签证。项目的施工日志建立在现场技术人员、管理人员的施

工日志基础上。

有工程图纸，包括施工图纸、竣下图纸以及相应的图纸修改等，都必

须认真检查和保存

工程报告如工程材料报验单、测量放线报验单、进场设备报验单、工程报

验单、中间交验证书等都是工程情况的有力证明。

工程核算资料包括人工、材料、机械设备使用台帐、工程成本分析资

料、会计帐表、则务报告、现金流量、工资指数、物价指数、各种原始的

帐单(工资单、材料设备采购合同、向第三方付款的凭证)等，都是计算索

赔金额的基础资料。

工程照片及声像资料具有清楚、自观的特点，是特定时间、特定部位

施工状况的无可辩驳的图表证明，索赔中常用的有：表示工程进度的照片、

隐蔽工程覆盖前的照片、业主责任造成返工或工程损坏的照片等。

国家法律、法令、政策文件等

(2)加工资料是事情发生后，经过整理的资料

来往信件。如业主的变更令、各种认可信、通知、对承包商问题的答

复信等，承包商对业主和工程师的口头指令和对工程问题的处理意见要及

时索取书面证据，信封也要留存，可以证明收发信件的准确日期，所有信

件都应按时间编号存档

会议纪要。会议纪要是参加会议各方对工程进展、质量、变更令、不

利现场条件及采取某些措施等的意见的准确资料来源，会议纪要须经双方

签署才具法律效力。

工程进度计划。其中劳动力、施工机械设备、现场设施的女排计划和

实际情况，材料的采购汀货、运输、使用计划和实施情况是工程变更的证

据。

招标文件及其参考资料、现场调查备忘录、编标资料，它们能成为承

包商对比的基础，对证明承包商投标报价及索赔计算是否合理有着非常重

要的作用。

（七）施工日志

常言到“好记性不如烂笔头”，这也就是工作（施工）日志的重要性所

在。

1、项目施工日志的主要作用

施工日志是施工管理人员在公路施工长期实践中，总结出的一种方法,

它是对工程施工全过程概括的记载，是重要的原始资料。当前，在公路施

工企业执行1S09000系列标准，使质量保证体系有效运行中，施工日志

和质量体系各要素有机的结合，不仅赋与施工日志新的生命力，进一步规

范它的记录内容，且进一步显示了它对工程质量的形成和体系审核中不可

缺少的积极作用。

施工日志是施工现场技术管理的内容之一，是工程施工的备忘录，记

录了工程施工的全过程。在施工交接时，接班负责人通过查阅施工日志可

以清楚地了解前一班次工程的施工情况。施工队或工区负责人外出归来，

通过查阅施工日志，可以比较系统地了解施工实况。上级管理部门来检查

施工情况时，也可以通过施工日志较全面地了解施工队或工区的施工情况,

如施工进度、质量、安全、工作安排、现场管理水平等。因此，施工现场

的施工日志记录是否完整、全面，反映了项目现场施工技术管理的水平。

施工日志，它是施工形成的重要轨迹，作为现场审核的依据是理所当

然的，往往能帮助管理体系的审核员寻找到质量体系有效运行的客观证据,

查到比较真实的情况，同时，企业本身也能从中发现内部管理上的漏洞。

项目经理部应指定一名技术人员专门管理工程项目整体的施工日志，

全面详细地记载整个日常工程施工各方面的情况。

2、个人施工日志的主要作用

(1)根据自己的岗位职责和技术干部考核内容，记录自己应该做的工

作内容，为以后技术干部考核提供依据；记录领导交办的事项和是否按照

领导交办的做的记录，为领导检查工作提供依据；

(2)记录每天完成的工程量，每于所投入的机械设备，人员、材料等，

为工区日核算和周核算提供依据；为项目成本管理提供依据；

(3)记录每天机械实际定额，为分析机械设备人员是否达到应该达到

的定额(和局内部定额作比较)提供依据。记录根据工程计划和实际投入

的机械设备人员，分析是否能满足工程计划要求和是否进一步采取措施，

为工程进度管理提供依据；

(4)记录分包商所租用我方设备和领用我方材料，为分包结算，项目

周、月成本分析提供依据；

(5)记录施工中，设计与实际不符的情况，为设计变更提供依据；

(6)记录施工中是否达到规范要求，为资料整理质量评定提供依据；

(7)记录工程开工、竣工、停工、复工的简况与时间和主要施工方法、

施工方法改进情况及施工组织措施，为以后拟写施工总结及施工论文提供

依据；

(8)记录新技术、新材料和合理化建议的采用情况及工程质量的改进

情况为以后QC成果提供依据；

(9)记录技术交底内容(包括二级技术交底)，为以后自己检查施工

人员的质量及对施工人员提出奖罚提供依据。

3、个人施工日志的主要内容

施工日志与其它工程、质量、体系文件规定的记录不同，它应是一部

按时间顺序记载工程项日全程概况的流水帐，其记载内容应高度概括、充

分突出重点、关键问题，以达到有追溯、查寻和总结的日的。

根据记录人与施工管理工作的职责不同，记录内容应有各的侧重，但

结合公路施工实际，应选择以下内容：分部、分部工程内容、施工日期、

施工人员概况；技术交底与培训概况；对施工计划与调度概况；对工程质

量起主要作用的材料来源与检验情况；对特殊工序和关键工序使用设备概

况鉴定的记载；对技术工艺措施变更的记载；施工过程质量检验的概况；

对不合格处理概况；工程验收、交付概况；其它特殊情况。

施工日志记载的总的原则是：

(1)记你应该做的事(岗位职责)；

(2)做你应该做的事(按照自己的岗位职责应做的工作)；

(3)记你做的事情(施工日志)；

(4)查你做的事情是否与你应该做的事情(岗位职责)一致。

施工日志包括的内容如下；

(1)当天施工工程的部位名称、日期、气象，施工现场负责人和各工

种负责人的姓名，施工队或工区主要负责人出差、探亲、病事假的情况以

及现场人员变动、调度情况。

(2)工程现场施工当关的进度是否满足施土组织设计与计划调度部门

的要求，若不满足应记录原因，如停工待料、停电、停水、各种工程质量

事故、安全事故、设计原因等，当时处理办法，以及建设单位，设计代表

与上级管理部门的意见。

（3）建筑材料进场情况，包括建筑材料的名称、规格、数量等，还包

括化验单、验收单、出厂合格证。进场检查验收人员姓名，对进场材料的

验收意见。

水泥；标号、厂名、品种规格、数量、出厂日期、厂方提供化验单、

进场检查情况（如水泥是否过期，有否结块现象等）。

钢材：品种、规格、数量、厂名、出厂日期、厂方试验单、目侧钢材

情况（如每捆钢筋是否均有标牌，是否生锈，生锈程度等）。进场时应按炉

罐（批）号及直径规格分批验收。本企业试验室所作钢材机械性能材料试验。

其他一些建筑材料，如砂石、砖、白灰、木材，半成品成品、预制混

凝土构件等均需在施工日志中进行详细记录。

若建设单位提供建筑材料，发现有各种质量问题或与设计图纸要求不

符时，应在施工日志中作详细记录，及时向建设单位代表提出。如水泥系

建设单位按计划指标调拨，在进场时发现水泥出厂日期已接近三个月，到

使用时按原来混凝土配合比施工时，其混凝土达不到设计强度等级，可将

施工日志上记录的具体情况，作为依据向建设单位提出，水泥出厂日期已

超过三个月，若使用该批水泥，必须增加水泥用量，其增加水泥所用费用

应由建设单位负责。若无施工日志记录当时情况，时间长了，当时情况（如

进场日期）记不清楚，许多问题就难以解决。

（4）记录施工现场具体情况：

1）各工种负责人姓名及其实际施工人数，

2）各工种施工任务分配情况，前一天施工完成情况，交接班情况。

3）当天施工质量情况，是否发生过工程质量事故，若发生工程质量事

故，应记录工程名称、施工部位，工程质量事故概况，与设计图纸要求的

差距，发生质量事故的主要原因，应负主要责任人员的姓名与职务，当时

处理情况，设计代表与建设单位代表是否在现场，在场时他们的意见如何

及处理办法。

4）详细记录当天施工安全情况，如某人违章不戴安全帽进入现场及处

理意见。若发生安全事故，应记录出事地点、时间、工程部位，安全设施

情况，伤亡人员的姓名与职务，伤亡原因及具体情况，当时现场处理办法,

对现场施工影响，包括在场工人思想情绪的影响，上级及市政有关部门的

意见等。

5）收到各种施工技术性文件名称，编号、发文单位、主要内容、收文

时间，包括设计单位的设计变更通知等。

6）施工现场召开的各种技术性会议与碰头会，记录会议的名称、人员

姓名及数量以及会议作出的决定。现场技术交底与各种技术性交流讨论会

议的内容应作较详细记录。

7）参与隐蔽工程检查验收的人员、数量，隐蔽工程检查验收的始终时

间，检查验收的意见等情况。

8）建设单位、设计单位的代表到现场人员的姓名、职务、时间，他们

对施工现场与工程质量的意见与建议。

9）兄弟单位到施工现场参观学习的情况.包括单位名称，参观人数，

领队人员姓名，参观内容及时间。

10)上级领导与市政部门(如质量监督站)到施工现场视察情况，包括

领导人员的姓名、职务、对现场施工质量与文明施工的意见与评语。

4、施工日志管理规定

施工日志管理办法将是检查项目经理部重要工作内容之一。

(1)从开工之日起至竣工之日逐日填写，日志所列栏目应逐日逐项填

全。

(2)项目技术负责人应每月审核一次执行情况，提出改进意见，提高

填写水平；公司技术科每季检查一次，对填写全面质量好的给予500T000

元奖励并组织交流。

(3)竣工及施工日志由项目技术资料员收集归档，纳入竣工技术资料。

(A)施工照片

工程照片能良好地再现工程现场的施工管理理状况和进行情况，并且

是了解隐蔽工程质量的必要资料，随着建筑技术的快速发展，施工管理日

益复杂多样，作为施工记录的工程照片也更加重要。

1、目的

与其他制造业比较，建筑工程使用的材料多，并有在现场加工的特征,

因此工程的重要部分完成后被埋入或覆盖的隐蔽工程很多，作为说明施工

确切情况的资料，工程照片的拍摄和保存很有必要，其目的大致可分为以

下5类：

(1)记录工程经过;

(2)确认使用材料;

(3)确认质量管理状况；

(4)作为维修时的资料；

(5)作为解决问题时的资料和证据

2、工程照片的内容

制定拍摄计划，应在充分把握建筑物的类型、规模、使用材料的基础

上，根据监理方的要求及工程量表、工程进度表来确定拍摄日期、拍摄内

容。摄影者必须充分了解工程项目，理解摄影的目的，为使工程照片有条

理而小致散乱，须确定专人负责整理。

工程照片中，通常具备以下几个要素：施工组织者，检查者；日期，

工序顺序及加工的前后；场所，部位；分项工程，分类；设计规格，标识,

尺寸；施工状况等。

为将以上各要素表示清楚，必须借助黑板、卷尺等工具。黑板上必须

记录以下内容：工程名称、建设方、监理方、拍摄日期、拍摄部位、分项

工程(如“钢筋工程”)、规格和尺寸(如400X800,主筋625,箍筋610@200)

及施工状况等。照片中有黑板、卷尺时，其中的文字或刻度应能辨别清楚,

为使拍摄对象易于辨别，应清除其他可移动的物体，并应注意光线及阴影。

3、取景方法

为说明拍摄对象，有时需调节焦距或转换镜头，用数张相关的照片来

表现，工程照片基本上都不能再补拍，每次拍摄均须认真对待。

(1)全景：一眼即能看清现场整体的进行状况，此时，首先要考虑黑

板的位置。

(2)局部：表现工程局部实施状况的照片，该点所处位置应能分辨清

楚。

（3）利用黑板的方法：黑板是用来对照片做补充说明，因此应在拍摄

时注愈，使拍出来的照片上黑板上的字能分辨清楚，取景时应注愈黑板小

要过大或过小；黑板一般应面向照相机，但当室外黑板反射光线较强时，

应变换黑板角度；使用闪光灯时，若黑板垂直正对镜头，可能会造成反光

太强，应将黑板斜放。

（4）加设卷