第四节环境保护管理体系与措施

第四节环境保护管理体系与措施一、环境保护管理目标我单位按GB/T24001-2004标准对本工程项目的施工环保、水土保持目标承诺如下：严格控制重要环境因素，施工污水排放、有害烟尘排放、固体废弃物、施工噪声符合标准要求，水土流失控制达到国家环保标准，严格遵守国家及行业标准。确保工程建设各项管理活动遵守国家和地方有关环保、水保的方针政策、法规的规定。沿线的生态环境得到有效保护，沿线的水体、耕地资源得到有效保护，努力建设一条资源节约型、环境友好型的道路工程。二、环境保护管理体系在本工程施工的全过程中，我们将全面执行GB/T14000-2004环境保护体系标准，系统地采用和实施一系列环境保护管理手段，建立环境保护管理体系，制定目标和指标，确定各职能部门的职责，并把目标分解到各个职能部门。按GB/T14000-2004建立环境保持管理体系，制订管理程序，明确各职能部门的职责，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，坚持预防为主，加强宣传，全面规划，合理布局，防止环境污染事故发生。项目经理为施工环保、水土保持的第一责任人，项目副经理、工区主任直接管施工环保、水土保持。把施工环保、水土保持作为文明施工的一项重要工作来抓，抓措施、抓设施、抓落实，制定施工环保、水土保持的目标责任书，定岗定责，责任到人。1、项目经理（1）认真贯彻实施公司环境、职业健康安全管理体系文件，对体系要求在本单位实施的符合性和有效性负责，对所承担工程的环境、职业健康安全管理负全面领导责任。（2）提高全员参与、持续改进、满足顾客要求、遵守法律、法规的意识，明确并督促各类人员严格履行环境、职业健康安全管理职责，开展规定的环境、职业健康安全运行活动。（3）贯彻实施公司环境、职业健康安全方针、目标和指标，组织制定并实施本单位的环境、职业健康安全目标、指标，确保目标、指标的实现。（4）指挥施工生产经营活动，有效调配和管理施工现场的人力、资金、物资、设备、设施等资源，确保施工过程、环境和职业健康安全体系运行受控。（5）支持副职和各类管理人员行使管理职责，做好内部信息沟通、交流或协商，创造并保持员工充分参与实现公司和项目环境、职业健康安全目标的和谐氛围。（6）定期不定期组织对顾客、相关方意见和要求的调查、沟通和交流活动，增强顾客和相关方的满意度。（7）审批本项目《目标、指标和管理方案》等文件，定期组织重要环境因素和重大危险因素的监测活动。（8）认真履行管理职责，落实公司环境、职业健康安全管理体系要求，对所主管的环境、职业健康安全管理的绩效负责。2、项目总工（1）协助项目经理进行环境和职业健康安全管理，对环境和职业健康安全负技术领导责任。（2）组织制定并确保实施工程项目环境和职业健康安全目标、指标和管理方案，组织编制并实施施工组织设计、专项施工方案检查活动，参加重要环境因素、重大危险因素的监测活动。（3）对环境和安全违章及时予以纠正，根据问题的严重程度组织制定并实施纠正措施；组织制定并实施预防措施、改进措施。3、安质部部长（1）负责对本项目部工程质量、职工健康安全、环境管理工作监督检查。（2）在项目长和总工的领导下，作好本项目部安全质量环保工作。对因不坚持原则，工作失误造成的事件、事故和不合格品承担直接责任，对弄虚作假，隐瞒事故的行为追究其责任。（3）参与制定本指挥部安全、环境、质量目标，明确创优等级及保证措施，并上报公司安质环保部。（4）组织定期和不定期的环保检查和评比，下发检查通报。（5）对安全质量环保实施监督检查，参与验工计价并负责隐蔽工程的检查签证。参加对事故的处理。（6）组织开展QC小组攻关活动，作好本指挥部成果的评选，推荐上报优秀QC成果材料参加公司成果发布会。（7）对项目部贯彻执行三标一体化管理系统文件、《规范》、《验标》等情况进行检查，协调各职能部门作好贯标工作，内、外审时严禁出现严重不合格项。4、工程部部长（1）负责统一协调相关部门制定质量计划编制、施工过程控制、过程检验和试验、防护和交付、服务、进货检验和试验、检验测量和试验设备控制、检验和试验状态、统计技术程序，并监督贯彻实施。（2）参与内部质量审核，做好本部门技术文件和资料的控制；协助设备、物资科做好材料采购、顾客提供产品控制、产品标识和可追溯性以及搬运贮存程序的运行；协助安质环保部做好最终检验和试验以及不合格品的控制程序的运行，对本部门内审出现的不合格项制定纠正和预防措施，并贯彻执行；认真做好本部门的质量记录。（3）负责收集、复核各工点技术人员的技术交底，负责关键工序的技术交底，收集、复核技术人员对质量、安全、环保的技术交底。5、物资设备部长（1）负责进场物资的验收、标识、记录，保证工程所需物资符合质量、环境、职业健康安全要求，并将物资质量证明依据及时传递给技术部门；（2）负责进场物资的贮存、保管、维护、发放、退场工作，组织进场物资的场内搬运，防止物资损坏、变质、丢失和污染环境；（3）负责组织物资供方的选择评价，对物资供方的环境行为施加影响；（4）做好修旧利废工作，对施工余料、废料进行分检、回收、利用，减少浪费，节约资源；对危险品、固体废弃物进行控制、处置。（5）参与设备的选择、组织设备进场、安装验收和退场，对设备使用期间的质量、安全和环保性能、维护保养、设备操作人员的持证上岗等情况进行监督，保持设备的能力；（6）对设备的环境因素、危害因素进行监测、测量、控制，减少和控制对环境的负面影响，预防和减少设备事故，保证目标、指标的实现；（7）收集、整理设备管理记录、资料，建立健全设备管理台帐、档案。6、计划合同部长（1）负责合同拟订、洽商的管理和合同履行情况的检查；（2）负责编制工程预结算资料、内部承包结算资料，建立管理台帐；（3）负责劳务外包队伍的检查评比工作；（4）负责外包队伍的日常管理工作，对劳务队伍的合法用工情况进行监督检查；（5）负责向监理或业主报送其要求的各种计划和统计报表；7、财务部长（1）负责向公司教育社保中心提供持证上岗人员、特种作业人员、关键岗位人员的培训需求，负责证书复查、登记等工作；（2）负责组织落实本单位各类持证上岗人员的业务培训、考核和质量、环保、安全意识的教育工作；（3）协助做好下属单位的教育、培训工作。8、环保工程师（1）协助领导建立各项环卫制度，拟订相应的管理措施并监督落实；（2）贯彻实施环境管理方案，对有关目标、指标的实施情况进行监督；负责生活污水、垃圾的管理，落实节水、节电指标，组织用电设备的节能技术改造工作；（3）对办公区、生活区的清洁卫生进行检查，对环卫违章进行纠正。9、办公室主任（1）宣传贯彻国家、地方劳动保护方针、政策、法律法规和技术标准，依法行使工会劳动保护监察员的职权；（2）参与重大事故和职业危害问题的调查、有关劳动保护计划、措施的制定，协助进行安全教育，提出劳动保护、安全生产的改进建议；（3）经常检查施工现场设备及各种防护设施、安全设施状况，发现问题及时督促解决，保证其正常运转；（4）经常检查施工现场扬尘、毒、噪声有害作业状况，督促防治和个体防护工作，督促女工保护工作。10、兼职环保员（1）在安全环保部部长的领导下，对施工现场的环保进行日常检查，履行环保员的职责，按照环境保护的标准进行工作检查；（2）对现场发现的环保不符合项，进行督促整改；（3）及时向环保工程师汇报施工中出现的环境破坏事件，并保护好现场，制止各种破坏生态环境和不良行为。11、操作工人（1）严格按照技术交底、安全交底、施工作业指导书操作，无技术、环保、安全等要求的作业交底不施工；（2）认真进行个体防护，减轻有害作业对职业健康安全危害；（3）自觉接受现场施工管理人员的检查和指导，及时纠正本工种工序作业的不合格品和违章行为。三、环境保护管理措施（一）生态环保按照国家环保部门、投标文件、技术规范的有关规定以及业主、监理工程师的要求，做到最小程度的破坏和最大程度的恢复。1、尽可能保护好施工沿线的树木、绿色植被及地下水资源，除施工占地必须砍伐外，决不发生其他任何形式的破坏，其中特别要注意名树、名木、野生动物的保护，使施工沿线两侧尽可能维护生态原貌。如因工程中先修建临时设施，破坏了施工沿线的生态环境，在清除临时设施时，及时予以恢复。2、施工中及时设置排水沟和截水沟，避免边坡崩塌。同时土方的开挖回填要避开雨季，雨季来临前将开挖、回填弃方边坡处理完备，减少土方流失。3、施工取土采取平行作业，边开挖，边平整，做到计划取土，及时还耕或绿化，取土坑可利用为水池或鱼塘。4、在雨水地面经流处开挖路基时，及时设置临时土石沉淀池，拦截泥沙，待路基建成后，及时将沉淀池摊平，进行绿化或还耕。5、妥善处理弃方，弃方要尽量避免破坏，路基下侧森林、农田及其他植被，避免淤塞河道，改变水流方向，从而淹没、冲毁农田或造成其他损失，因此，弃方位置选在荒山或深坑处，养护好边坡，可植树种草，进行绿化，保证弃方边坡稳定，还可利用弃方绿化和再造农田。6、腐质土的收集：施工中要注意草皮腐质土的收集，做到定点集中堆放，从而减少水土流失和环境污染，同时可利用其肥力进行绿化和恢复农田和农田再造。（二）水环境保护1、施工废水按《污水综合排放标准》（GB978-88）的要求处理达标后排放，未经处理或未达标的污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠、河流、水库及水源。2、生活污水往二级化粪池处理后排放。3、施工材料如沥青、油料、化学物品不得在水源附近堆放，并要采取妥善存放措施，避免雨水冲刷，进入水源。4、施工机械要随时检查，防止漏油，机械运转过程中产生的油污、油水，必须经过处理达标后才能排放，严禁将废油、机械废品等抛入水体。5、在农田里施工时，对既有排灌系统要加以保护，必要时修建水渠或安装管道，待工程竣工时全面恢复，以保证原灌溉系统的完整。6、在河道、溪流中施工时，要尽量减少水体污染，工程竣工时进行彻底清理，污染物、废方要按业主和监理工程师的要求处理，严禁废弃物及沉渣进入河道。（三）大气环境保护1、施工料场、拌和站点设在空旷地区，相应200米范围内不应有集中的居民区、学校等，具体设置上报业主和监理工程师认可。其设备采用低污染设备，并安装空气污染控制系统。2、在运输、存放水泥、油料、松散材料等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，运输时装量适中，不超限运输。3、配足专用洒水车，对施工现场和运输道路经常洒水润湿，使施工现场无明显扬尘。4、对汽油、柴油、油漆等易挥发材料严密存放，尽量缩短开启时间，减少大气污染。5、在爆破作业中，要保证作业面粉尘含量达标，在弃渣作业时采取喷水降尘。6、拌和站点等施工现场设除尘设备，在粉尘环境中作业，施工人员必须佩戴防尘面具。7、工地茶炉、大灶、锅炉，尽量采用消烟节能回风灶，烟尘降至允许排放为止。（四）防止噪音污染1、机械设备要尽量减少噪音污染，施工现场噪音标准要符合《建筑施工场地噪音限值》（GB12523-1990）的规定，并遵守当地有关部门对夜间施工作业的规定。2、在比较固定的机械设备附近，修建临时隔离屏障，减少噪音传播，各种临时设施场地距居民区不小于200米，且设立主风向的下风区。3、对使用的工程机械和运输车辆加装消声设备，并加强保养维修，降低噪音，使机械保持最低声级水平运转。4、合理安排作业时间，尽量降低夜间车辆投入数量，夜间不得安排噪间很大的机械设备施工，机械车辆进入生活区内，不得鸣笛。5、适当控制机械分布密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6、施工中安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪音的时间，对在声源附近工作时间较长的工人，发放耳塞、头盔等，对工人进行自我保护。（五）防止固体废弃物的污染1、生活垃圾做到集中堆放，经当地环保部门同意后，运至监理工程师制定的地点填埋或销毁，工地设置可冲洗厕所，定期喷洒消毒药水，以防蚊虫滋生，并经处理达标后排放。2、报废材料立即运出现场进行填埋等处理。对施工中废弃的零碎料件、边角料、水泥袋、包装箱等及时清除处理，以保护自然环境不受破坏。（六）其他环境资源保护如在施工中的发现诸如古生物化石、古文物、重要矿藏等做到立即停止施工，保护好现场，并及时报告监理工程、业主和有关部门，再做出处理意见，现场妥善处理后，按照监理工程师的指令恢复施工。1、识别法律、法规（1）识别与本工程有关的地方、国家及行业法律法规，形成文件并贯彻执行。（2）开工前识别所有施工环保、水土保持因素，形成台帐，制订控制措施，对重要施工环保、水土保持因素制订管理方案。2、环境保护措施（1）工程区的生态环境极其脆弱，遭到破坏后很难恢复，因此环境对道路的施工非常敏感，因此开工前组织对全体员工进行生态资源环境保护知识学习，增强环保意识，保证环保工程质量，采取有效措施，使施工过程对生态环境的损害程度降到最低。（2）强化环保宣传和思想教育工作，使环保意识全面深入人心，真正认识到环保的重要作用。（3）施工期间，不影响当地道路和交通设施的使用，不干扰群众的通行方便，不影响群众的生活和工作。施工中采取有效措施，保护环境。施工中产生的污水必须处理达标后才能排放，以防污染自然水源。（4）工程完工后，拆除一切临时用地范围内的临时设施和临时生活设施，搞好原貌恢复。退场时的场地清理，达到地方政府、群众及相关部门的要求。（5）合理布置施工场地，生产、生活设施尽量布置在规划线以内，少占或不占地，尽量不破坏原有植被，在其周围植草或植树绿化，创建美好环境。（6）做好生产、生活区的卫生工作，保持工地清洁，定时打扫，垃圾定点存放，不得随意丢弃。（7）临时工程的排污处理施工中加强生产管理，保证设备完好率，防止跑、冒、滴、漏，杜绝人为排放污水污染。同时加强对污水管理，防止乱排、乱倒。临时工程的排污处理，包括污水及废碴处理。①污水处理污水主要指拌合站产生的废水，采用多级沉淀池过滤沉淀，处理达标后循环使用。污水处理的工艺流程为：污水→排水沟→沉淀池→沉淀净化处理→清水井→蓄水池→循环使用。②废碴处理废碴主要包括冲洗拌合站及沉淀池中的废碴，处理方案为：集中弃往设计指定的弃碴场，完工后统一对弃碴场进行复耕或绿化。③加工场的废油全部收集到废油桶中，集中处理，不允许乱丢乱倒。（八）生态环境保护措施1、营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。2、保护野生动物。严禁施工人员猎杀野生动物。3、对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）要通过焚烧或其它措施处理后运至指定地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。4、工程完工后，及时进行现场彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其它处理措施。5、按设计要求砌筑挡碴墙，防止弃碴流失侵占农田或堵塞河道。四、水土保持措施（1）施工中要对地下水、泉点、进行定点观测，以免施工造成水位下降。（2）控制施工注浆使用的水泥泄漏，并对进入排水系统中的注浆废液做净化达标处理，避免浆液污染居民的生活、生产用水。（3）施工区域、砂石料场在施工期间和完工后，妥善处理、以减少对河溪流的侵蚀，防止沉碴进入河流或小溪。（4）施工靠近生活水源的地方，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免渗透造成生活水源污染。（5）施工废水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。（6）砂浆拌合站、料场等施工场地进行硬化，在场地四周设置排水沟，将施工污水排入沉淀池经处理后排出施工场地外，将施工生产的废液挖坑掩埋，严禁随意排放弃置。（7）施工机械产生的废油废水，采用隔油池等措施加以处理，不得超标排放。被油污染的岩土应挖坑深埋处理。（8）生活污水采取二级生化或三级化粪池等措施进行净化处理，经检查符合标准后方准排放。（9）生活垃圾分类管理，集中到垃圾池及可回收垃圾池进行分类处理。五、大气污染及粉尘污染防治（1）在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统。（2）在运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。（3）配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。（4）对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。（5）在有粉尘的环境中作业，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。（6）粉尘控制措施施工机械铲、卸、运土石方等环节设专人洒水降尘，四、五级风以上天气不进行土石方施工；施工现场尽量不堆放土方，需堆放时采取覆盖、表面洒水、喷洒覆盖剂、临时固化、及时淋水降尘等措施；施工道路要硬化，并尽量增大施工现场内裸露路面的硬化面积，未硬化部分经常洒水，进行临时绿化处理，并作好绿地的日常养护工作；易飞扬材料运输时，车辆不得超量装载，装载土方的最高点不超过车辆槽帮上缘，装载其它散装材料不超过车辆槽帮上缘，用布进行覆盖，防止飞扬、逸散。清理、打扫作业场地时，应洒水润湿，清理渣土要采用容器清运，要指定专人清扫工地、路面。施工中应积极采用综合防尘和无尘或低尘的“四新”项目，使作业现场的粉尘浓度不超过国家及地方卫生标准的要求。（7）减少吸入粉尘危害的措施项目部应为在施工作业中可能吸入粉尘的作业人员提供防尘用品（口罩、手套）等，以减少粉尘吸入对人体的危害程度。应督促作业人员佩带防尘用品，搬运水泥、石灰制品等易飞扬材料、现场搅拌混凝土、电焊、石材切割作业等应佩带口罩、手套，防止粉尘对皮肤、呼吸器官的伤害，预防尘肺病的发生。施工现场生活区应设置洗浴室，施工作业后及时清洗，保持清洁。（8）粉尘污染、危害的监控项目部设兼职劳动保护监察员，对施工安全防护措施，个人防护用品配置使用情况进行检查。安全环保部会同设备物资部等有关部门对施工现场扬尘、易飞扬材料堆放、个人防尘用品配置和使用情况进行定期检查，填写检查记录；工会会同防疫办定期对劳动保护、职业病防治情况进行检查，及时督促解决劳动保护