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专题十一国家和国际组织常识宏观建体系·主干知识必备微专题一国家的本质和形式【名师三讲多维通透】1【讲细节·点本质】1.社会主义民主与资本主义民主的异同:微观析考点·关键能力速成社会主义民主资本主义民主不同点享有民主的主体不同人民资产阶级专政的对象不同对极少数的敌对分子实行专政对大多数的人民实行专政社会主义民主资本主义民主不同点民主的特点广泛性和真实性,具有制度、法律和物质的保障虚伪性和欺骗性本质不同人民当家作主资产阶级专政相同点都属于民主政体,都是由统治阶级的性质决定的,都是民主与专政的统一,都服务于统治阶级,都具有阶级性2.国体与政体的关系:①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。温馨提示:政体具有相对独立性,国体相同的国家,政体不一定相同。因为政体还受一国历史条件、阶级力量对比、传统习惯等因素的影响。②适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。3.区分民主共和制和君主立宪制:类别关系民主共和制君主立宪制区别国家元首产生办法经过选举产生由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的类别关系民主共和制君主立宪制区别形成原因遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等少数国家采用,但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同,如英国、日本等联系①都是现代国家所采取的基本管理形式;②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步4.表格法比较议会制和总统制:议会制总统制区别权力中心议会总统政府产生办法由议会选举产生,向议会负责,受议会监督由当选总统组织产生,向总统负责国家元首权力虚位,没有实权既是国家元首,也是政府首脑,掌握实权执政党产生办法在议会中占多数席位的政党或政党联盟夺取总统选举胜利的政党议会制总统制区别主要类型议会制君主立宪制、议会制民主共和制总统制联系都是现代资本主义国家采取的管理形式,都是为维护资产阶级统治服务的5.国家结构形式:(1)分类:国家结构形式(2)单一制、联邦制和邦联制的区别:单一制联邦制邦联制宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法邦联没有专门的宪法,各成员国有自己的宪法单一制联邦制邦联制中央政权机关全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外,各组成部分也有中央政权机关各成员国有自己的中央政权机关,邦联实际上是一个松散的国家联盟公民国籍公民只有一个国籍每个公民拥有两个国籍,既是联邦公民,也是成员国公民各成员国的公民只有本成员国的国籍外交权力一个完整的主权国家,中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体,其成员国也有某些外交权邦联各成员国对内对外拥有全部主权单一制联邦制邦联制权力授予地方权力由中央授予各组成部分的权力并非由联邦授予邦联受各成员国委托,拥有部分权力举例中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等美国、德国、瑞士、俄罗斯、缅甸、巴西等欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等2【讲体系·建关联】3【讲误区·清易错】混淆国体与政体的关系:剖析:国体决定政体,政体体现国体,但政体具有相对独立性。政体是由国体决定的,因而,政体不具有相对独立性。()×【考生三练立体提能】1【练真题·明考向】(2017·浙江11月选考·政权的组织形式)近代以来,民主共和制之所以成为发达资本主义国家维护资产阶级统治最好的政治外壳和有效的国家管理形式,是因为 ()A.唯有这一外壳才使资产阶级十分可靠地确立自己的统治B.君主立宪制并不适合现代资本主义国家政权的运行C.采用这一外壳可以掩盖资本主义国家的阶级性质D.采用这一外壳可以在资本主义国家实现多数人的统治【解析】选C。资本主义社会也存在法西斯专政的情形,A不选;君主立宪制也是现代资本主义国家普遍采用的政体形式,B不选;D掩盖了资本主义政体的阶级实质,不选。2【练模拟·拓思维】1.(国家的本质)国家主席习近平强调,我们主张各国和各国人民共同享受尊严,鞋子合不合脚穿了才知道,一个国家的发展道路,只有这个国家的人民才知道。这一“鞋子理论”告诉我们 ()A.民主共和制政体不适合所有发展中国家B.采用何种国家管理形式应考虑该国的国情C.国家的国体不一定决定该国的政体D.国家的政权组织形式由该国地理环境决定【解析】选B。“鞋子理论”说明政体的选择要符合本国的国情,B符合题意;民主共和制政体也可能适合发展中国家,A观点错误;政体都是由国体决定的,C观点错误;地理环境不是政体的决定因素,D观点错误。本题选B。【思维变式】如果有选项“国家的国体决定于政体”,能不能选?提示:不能选。因为“于”表示被动,“国体决定于政体”=“政体决定国体”。2.(政权的组织形式)2020年5月,旅居荷兰的大熊猫“武雯”喜诞幼崽,国家主席习近平和夫人彭丽媛同荷兰国王威廉-亚历山大和王后马克茜玛就此互致贺信。据材料判断,荷兰的政权组织形式应该是 ()A.民主共和制B.君主立宪制C.半总统制D.议会内阁制【解析】选B。从材料可知,荷兰这一国家的国家元首是国王,即该国存在君主,实行君主立宪制,B正确;民主共和制国家革命比较彻底,不存在君主,A排除;半总统制国家既有议会制特征,又有总统制特征,材料没有体现出议会制,C排除;议会内阁制即议会制,与材料无关,D排除。本题选B。【思维变式】如果有选项“二元制君主立宪制”,能不能选?提示:不能选。因为二元制君主立宪制虽然表面上存在君主和议会两个权力中心,君主的权力在形式上受到议会和宪法的限制,但实际上君主仍掌握着国家最高权力。3【练热点·提素养】针对美国务卿蓬佩奥发表声明,拿美所谓“香港政策法”说事,诬蔑香港国安立法损害香港自治和自由,威胁进行制裁,外交部驻港公署发言人表示坚决反对,予以严正批驳。这说明 ()A.我国实行单一制的国家管理形式B.维护民族团结,要不断增强全体公民的凝聚力和向心力C.香港问题是中国的内部事务,不受任何外部势力的干涉D.香港特区政府所享有的权力是它自身作为政治实体所固有的【解析】选C。针对美国务卿诬蔑香港国安立法损害香港自治和自由,威胁进行制裁,外交部驻港公署发言人表示坚决反对,予以严正批驳。这说明香港问题是中国的内部事务,不受任何外部势力的干涉,C符合题意。单一制是国家结构形式,不是国家管理形式,A说法错误。材料说明香港问题是中国的内部事务,不受任何外部势力的干涉,而未涉及维护民族团结,B不符合题意。香港是我国的一个地方行政区域,不是政治实体,D说法错误。本题选C。微专题二英、法、美三国政治制度【名师三讲多维通透】1【讲细节·点本质】1.从三方面把握英国君主立宪制的特征:(1)辩证看待英国国王的职能、作用:一方面,英国国王权力受到极大限制,是“虚位元首”,仅具有象征性地位;另一方面,英国国王又在英国政治生活中发挥着积极作用,是国家象征、矛盾缓冲器、提供咨询、纽带等。(2)明确英国君主立宪制的结构、特点、实质:①结构:由国王、议会、内阁组成。②各自职能:国王是国家元首;议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色;内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。③英国政体特点:三大国家机关之间既有分权,又有制约。④实质:资产阶级政权的一种组织形式,维护资产阶级利益。(3)科学分析英国议会、首相权力的发展趋势:①议会:20世纪以来,实际权力不断萎缩。②首相:二战后首相一职实际权力越来越大,是国家权力的重心,但仍受到种种制约(内阁和议会党团、议会、国王、舆论)。2.正确把握法国的半总统制:(1)比较法国三大国家机关(权力内容及相互关系):总统国家元首,国家权力中心。可解散国民议会、将某些重要法案直接提交公民投票表决,任免总理,组织政府,主持内阁会议,直接领导国家行政权力实施,占主导地位,掌握大政方针,施政重点是国防外交总理政府首脑。对议会负责,听命于总统,负责具体行政,施政重点是内政经济议会立法机关。主要行使立法权、财政权、监督权,监督和制约政府,但不能弹劾总统(2)正确理解法国政体的三大特点:半总统制总统制特点:总统由普选产生、掌管最高行政权力、任免总理和组织政府、不对议会负责。议会制特点:政府对议会而不对总统负责;议会可通过表决对政府的不信任案来决定政府去留行政双头制总统和总理都有行政权,易导致“左右共治”多党制始终未能形成两个左右政治局势的大党;党外有党,党内有派,党派林立;左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势3.英法政体的异同:(1)四点“异”:区别英国法国议会最高立法机关和最高权力机关只是立法机关国家元首国王只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”总统是国家行政权力中心政党制度两党制多党制政府首脑首相权力很大总理由总统任命,权力小得多(2)四点“同”:政体与国体关系都属于资本主义国家的统治形式执政党的性质和作用执政党都属于资产阶级政党国家权力运行方式都是议会权力萎缩、行政权力加强发展与问题都渐趋成熟,同样面临困扰、弊端4.美国的四大政治制度:(1)从三点把握联邦制:①三大特点:联邦与州分享政治权力,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”;联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力;联邦地位高于州。②利:在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。③弊:最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。(2)从两点掌握两党制:①表现:通过竞选争夺执政地位,关键是竞选总统。②实质:两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别,具体议题上的政策和主张差别不过是充当使两党制得以运行的机制,两党提出符合选民利益的政策主张实质是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障;其运行实质是“金钱政治”;实质是为资本主义服务的政党制度。(3)从三点把握三权分立制:①核心:权力分立、制约和平衡。②具体内容:立法权属于国会,但受总统、法院制约;行政权属于总统,但受国会、最高法院制约;司法权属于法院,但受国会、总统制约。③评价:首先是积极作用:在反对封建专制、调节资产阶级内部各集团的利益、维持资本主义民主制度方面有其历史进步性。其次是具有阶级局限性:作为一种资产阶级民主制度,劳动人民不可能对权力的运用施加重要影响;三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;难以在政治实践中真正贯彻。(4)从两点把握利益集团:活动方式影响政治的因素:金钱、人员、知识影响政府的手段:合法手段主要有直接或间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等政治作用地位:与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱积极作用:充当公民与政府间桥梁的作用消极作用:只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用;垄断了公众接近政府权力的途径;为政府腐败提供了肥沃的土壤实质:美国的利益集团机制是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的隐蔽性和欺骗性,实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力2【讲体系·建关联】
3【讲误区·清易错】1.混淆法国总统和总理的权力:剖析:法国是半总统制国家,总统负责大政方针,总理负责具体行政。(2020·山东等级考·T9①)法国是总统制国家,政府是否征收数字服务税听命于总统。()2.不能正确认识美国三权分立:剖析:美国宪法将立法权授予国会,国会负责制定法律。(2020·山东等级考·T9③)美国总统拥有立法权,负责制定对外贸易的相关法律。()××【考生三练立体提能】1【练真题·明考向】1.(2020·浙江7月选考·法国的政体特点)2018年以来,法国进入“多事之秋”,“黄马甲”运动持续不断,不是抗议政府汽油提价,就是抗议政府推动的“退休制度改革”。法国实行行政双头制,但“黄马甲”运动的主要矛头总是指向总统,而不指向总理。从制度层面上讲,这是因为 ()A.总统是政府首脑B.总理必须对总统负责C.总统领导政府具体行使国家行政权D.总统在国家行政领导体制中掌握大政方针【解析】选D。法国是实行“半总统制”的国家,总统在国家行政领导体制中掌握大政方针,因此,“黄马甲”运动的主要矛头总是指向总统,D正确;政府首脑是总理而不是总统,A错误;总理对议会负责不对总统负责,B错误;总理领导政府具体行使行政权,C错误。2.(2020·浙江1月选考·美国的三权分立)2019年12月18日,美国国会众议院投票通过弹劾特朗普条款。众议院投票前,参议院多数党领袖麦康奈尔表示:特朗普不可能被解职。从制度上看,麦康奈尔这样判断是因为他相信,弹劾特朗普条款 ()A.不可能在众议院通过B.不可能在参议院通过C.会被联邦最高法院否决D.会被美国总统否决【解析】选B。从制度上看,参议院多数党领袖麦康奈尔认为特朗普不可能被解职,之所以这样判断是因为他相信弹劾特朗普条款不可能在参议院通过(美国共和党占据了参议院多数席次),B符合题意;弹劾特朗普条款有可能在众议院通过(因为美国民主党占据了众议院多数席次),A不选;美国实行三权分立,弹劾特朗普条款不需要联邦最高法院或美国总统否决,C、D与题意无关。本题选B。2【练模拟·拓思维】1.(英法两国政体)随着疫情的蔓延,2020年3月27日,经法国总统马克龙批准,法国总理宣布“禁足令”再延长两周;与此同时英国内阁放弃群体免疫政策,首相约翰逊下令关闭所有非必需品商店,女王也发表电视讲话鼓励市民战胜疫情。这表明 ()①法国总统居于主导地位,总理听命于总统②英国女王也能发挥一定的社会功能③两国政府首脑都是国家行政权力中心④法国总统和英国首相都行使本国最高行政权力A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】选A。经法国总统马克龙批准,法国总理宣布“禁足令”再延长两周,说明法国总统居于主导地位,总理听命于总统,①正确;英国内阁放弃群体免疫政策,首相约翰逊下令关闭所有非必需品商店,女王也发表电视讲话鼓励市民战胜疫情,说明英国女王也能发挥一定的社会功能,②正确;从政体看,英法两国政府首脑都是国家行政权力的中心,法国总统和英国首相都行使本国最高行政权力,但是题干中并没有体现这一点,③④排除。本题选A。2.(美国的政治体制)面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,美国民主党与共和党各自打着小算盘。由于民主党人反对,共和党版的第三轮紧急经济援助计划,在参议院的程序性投票中再次未能达到60票的门槛,宣告失败。民主党要求增加对医疗系统的投入并加入环保内容,共和党毫不退让,使得这次计划成了牺牲品。这充分说明 ()A.美国政党通过控制投票结果掌握政治权力B.三权分立制度一般通过两党制或多党制来实现C.美国政治体制实质上是为少数利益集团服务的D.美国两党代表不同利益集团,相互扯皮,导致效率低下【解析】选D。美国政党通过组织选举控制政治权力,A错误;材料旨在说明美国的两党制,未涉及三权分立的内容,B排除;美国政治体制实质上是为资产阶级服务的,C错误;材料显示面对新冠肺炎疫情,美国民主党与共和党各自打着小算盘,相互扯皮,导致效率低下,D正确。本题选D。【思维变式】如果有选项“美国两党代表不同利益集团,有着本质的区别”,能不能选?提示:不能选。因为尽管美国两党代表不同利益集团,但美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别。
3【练热点·提素养】1.2020年5月25日,法国启动医疗系统改革磋商,总理承诺提高医护人员薪酬。相关磋商以视频会议的形式进行,并以法国卫生部所在地的道路命名,目标是落实法国总统马克龙此前在应对新冠肺炎疫情的讲话中提出的医院大规模投资和升级计划。这表明在法国 ()①总统和总理都有行政权②总统占主导地位,总理听命于总统③政府对总统负责而不对议会负责④政府改革方案不经过两院议会也能生效A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】选A。题中“法国启动医疗系统改革磋商,总理承诺提高医护人员薪酬。相关磋商以视频会议的形式进行,并以法国卫生部所在地的道路命名,目标是落实法国总统马克龙此前在应对新冠肺炎疫情的讲话中提出的医院大规模投资和升级计划”,这说明在法国总统占主导地位,总理听命于总统,总统和总理都有行政权,①②符合题意;在法国,总理是政府首脑,由总统任命,总理领导政府具体行使国家行政权力,政府要对议会负责,③错误;在法国,政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效,④错误。本题选A。2.2020年5月6日,英国首相约翰逊出席了议会下院“首相问答”日。尽管国内疫情没有得到完全控制,面对反对党工党的强烈反对,约翰逊仍坚称会把全面复工计划提交议会,坚信议会会通过他提交的复工法案。由此可见,在英国()①首相要向议会负责并接受议会的制约②反对党已不能制约首相“过分”的行为③内阁提出的重要议案一般要议会批准④首相由党首来担任且行使最高行政权力A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】选B。英国首相需要将全面复工计划提交议会,议会可以决定是否通过其法案,说明了首相要向议会负责并接受议会的制约,内阁提出的重要议案一般要议会批准,①③正确;“已不能制约首相‘过分’的行为”的表述错误,排除②;英国首相由多数党党首担任,英国的内阁行使最高行政权力,④错误。本题选B。
微专题三国际组织【名师三讲多维通透】1【讲细节·点本质】1.四大国际组织重点知识:(1)从四方面把握联合国:①宗旨:维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。②原则:各会员国主权平等;各会员国必须履行宪章规定的义务;各会员国必须以和平方式解决国际争端;各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立;各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。③联合国大会与安理会:前者是联合国的主要审议机构,决定重要问题须由三分之二多数通过,其他问题则以简单多数通过决定;后者负有维护国际和平与安全的主要责任,关于程序问题的决定至少九票通过,对于实质性问题既需九票,也要符合“大国一致”原则。④作用:在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用。(2)从四方面把握世界贸易组织:①地位:多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各成员贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。②宗旨:促进经济和贸易发展以提高生活水平,保证充分就业,稳定而大幅度地增加实际收入和有效需求,按照可持续发展的目标,最优化世界贸易资源,保护和维护环境;以不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施,积极努力确保发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济发展需要相适应。③原则:非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。④双重作用:加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及;世界贸易组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。(3)从三方面把握亚太经合组织(APEC):①性质:最大的区域性经济合作组织,是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。②宗旨:通过推动自由开放的贸易投资,深化区域经济一体化,加强经济技术合作,改善商业环境,以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。③独特的亚太经济合作组织方式:承认多样性;强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。(4)从三方面把握欧盟:①特点:当今世界一体化程度最高的区域性组织。②宗旨:以共同体的方式,实现各成员国共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。③地位和作用:具有雄厚的经济实力、广泛的国际影响力;在联合国和其他国际组织中,占据着重要地位;在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用,是推动世界多极化发展的一支重要力量。2.中国与四大国际组织关系:(1)中国与联合国:中国是联合国的创始国之一、安理会常任理事国之一,在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家之一;本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。(2)中国与WTO:加入世贸组织,标志着中国的对外开放进入新阶段,对进一步完善社会主义市场经济体制、促进国民经济与社会发展具有重大意义,符合中国人民的根本利益。(3)中国与APEC:中国是APEC的重要成员,自加入以来,参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。(4)中国与欧盟:双方建立了全面战略伙伴关系,双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流;中欧都主张国际关系民主化,倡导多边主义,主张加强联合国的作用,反对国际恐怖主义,主张消除贫困、保护环境、实现可持续发展;各具经济优势,互补性强。2【讲体系·建关联】
3【讲误区·清易错】混淆亚太经合组织与欧盟:剖析:亚太经合组织是当今世界最大的区域经济合作组织。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织。亚太经合组织是当今世界一体化程度最高的区域性组织。 ()×【考生三练立体提能】1【练真题·明考向】(2020·浙江1月选考·国际组织)世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分。由于美国刻意阻挠,上诉机构增补法官工作无法进行。2019年12月,又有2名法官离任。因为只剩下1名法官,上诉机构停摆。由此可见 ()①国际组织会失去自主性②国际组织的自主性是相对的③国际组织内设机构停摆不影响其宗旨的实现④国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现A.①③B.①④C.②③D.②④素养提示:政治认同:认同世界贸易组织的争端解决机制科学精神:正确认识世界贸易组织学科能力:解释与论证【解析】选D。由于美国刻意阻挠,世界贸易组织内设的上诉机构停摆。这体现了国际组织的自主性是相对的,国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现,②④符合题意,D入选;①说法错误,世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分,有相对的自主性,A、B不选;③说法错误,国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现,C不选。本题选D。2【练模拟·拓思维】(中国与欧盟)2020年5月,由欧盟等国际组织和包括中国在内的世界多国共同发起的“应对新冠肺炎疫情国际认捐大会”在线上举行,该活动共募捐到约80亿美元,将用于新冠病毒疫苗的研发以及新冠肺炎的诊断与治疗。早前已经叫停对世卫组织资助的美国没有参与这次活动,这与各国显示出的多边主义形成鲜明对比。对上述材料的理解正确的是 ()①从特征看,欧盟具有目的性,为其开展活动提供指导②从作用看,欧盟在推动解决国际经济纠纷方面发挥积极作用③中国倡导的人类命运共同体已成为世界各国的共识④中国积极参与多边事务,支持欧盟等国际组织发挥积极作用A.①②B.②③C.①④D.③④【解析】选C。材料中“应对新冠肺炎疫情国际认捐大会”举行,资金将用于新冠病毒疫苗的研发以及新冠肺炎的诊断与治疗,表明欧盟具有目的性,为其开展活动提供指导,①符合题意;中国积极参与这次活动,表明中国积极参与多边事务,支持欧盟等国际组织发挥积极作用,④符合题意;材料中体现的是欧盟积极参与“应对新冠肺炎疫情国际认捐大会”,加强国际合作,没有涉及在推动解决国际经济纠纷方面发挥积极作用,②与题意无关;中国倡导的人类命运共同体理念已得到世界多个国家的支持,并没有成为世界各国的共识,③说法是错误的。本题应选C。【思维变式】如果有题肢“中国在世界问题的解决中发挥了主导作用”,能不能选?提示:不能选。因为中国在国际事务中发挥着负责任大国的作用,不是主导作用。3【练热点·提素养】
作为联合国系统内卫生问题的指导和协调机构,世界卫生组织是全球抗疫的“协调者”、驳斥谣言的“战斗者”、团结抗疫的“推动者”,发挥着重要的协调组织和沟通职能,得到了国际社会的广泛肯定。由此可见 ()①世卫组织属于政府间的国际组织②国际组织是当今国际社会的重要成员③组织性是国际组织实现宗旨的保障④世卫组织是实践多边主义的最佳场所A.①②B.①③C.③④D.②④【解析】选A。依据材料“作为联合国系统内卫生问题的指导和协调机构”以及教材相关知识,可以判断出,世界卫生组织属于联合国系统内部的机构,属于政府间的国际组织,①符合题意;依据教材和材料,主权国家与国际组织是当今国际社会的重要成员,②符合题意;国际组织的组织性是国际组织设置多层次的机构来开展活动,实现其宗旨和目标,但并不是其保障,③错误;联合国是实践多边主义的最佳场所,世界卫生组织只是其内部的一个机构,④错误。本题选A。素养培优微专题(十一)有关国家和国际组织的主观题【思维支招】(一)如何运用美国政治制度的知识分析问题【角度列举】(2020·浙江7月选考·T38(2))分析新冠肺炎疫情下美国民众成为美国政治牺牲品的制度性原因。【模板】美国的联邦制/两党制/三权分立制的具体运用+弊端+实质+结合材料【要素】(1)美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。(2)美国两党制的阶级实质:为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。(3)阶级局限性和消极作用:由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,也就不可能对权力的运行施加重要影响。所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制;实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。(4)三权分立制度的实质:美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。(二)如何运用国际组织相关知识分析问题【角度列举】1.(2020·浙江1月选考·T39(2))从经济社会发展的角度,简要说明“中国需要联合国,联合国也需要中国”的道理。2.(2019·浙江4月选考·T39(2))从欧盟在世界多极化中的地位和作用的角度,分析欧盟采取上述做法的必要性和重要性。【模板】具体的某个国际组织性质+宗旨、原则+国际组织作用+中国与国际组织的关系+结合材料【要素】(1)欧盟在世界多极化中的地位和作用:欧盟已经成为世界上颇有影响的一极,是推动世界多极化发展的一支重要力量;欧盟具有雄厚的经济实力;欧盟的集团优势地位,使其具有广泛的国际影响力;欧盟在联合国和其他国际组织中占据着重要地位;欧盟在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用。(2)联合国的地位:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织。(3)联合国的作用:联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明、实施人道主义援助等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。(4)还可以结合试题考查其他具有影响力的国际组织。【典题示例】【信息获取】【答案组织】【新题预测】专题能力提升练专题能力提升练(十一)(国家和国际组织常识)(45分钟100分)一、选择题(每小题4分,12小题,共48分)1.当地时间2020年1月20日,普京将宪法修正案草案提交俄罗斯国家杜马,国家杜马通过了宪法修正案草案。当地时间2020年1月22日,英国首相鲍里斯·约翰逊的脱欧法案获得议会批准,之后递交给女王御准。下列关于俄罗斯和英国政体的说法正确的有()①俄罗斯总统和英国首相都是国家元首②俄罗斯国家杜马和英国议会权力相同,都是国家的权力中心③俄罗斯是半总统制,英国是议会制君主立宪制④俄罗斯和英国都实行代议制这一现代民主政体形式A.①②B.①③ C.②④ D.③④【解析】选C。①错误,英国国王是国家元首;②④符合题意,俄罗斯国家杜马和英国议会权力相同,都是国家的权力中心,俄罗斯和英国都实行代议制这一现代民主政体形式;③错误,俄罗斯是总统制。2.如图反映的是某类政体的特点。下列选项对该政体特点的分析,正确的是()A.国家元首对外代表国家,是选举产生的B.政府由国家元首组织产生,对议会负责C.当议会对政府不信任时,可以罢免政府D.议会与政府相互制衡,议会无权干预政府【解析】选A。根据图片中总统具有实权,议会和政府相互制衡,可以看出是总统制。国家元首具有实权,对外代表国家,是选举产生的,A正确;政府由国家元首组织产生,对总统负责,B错误;当议会对政府不信任时,不可以罢免政府,C错误;议会与政府相互制衡,议会可以干预政府,D错误。本题选A。3.2020年1月,W国众议院对政府提出不信任案。因危机化解无望,总理宣布提前解散众议院,随即国家元首签署了即刻解散众议院的决定。据此可知,W国()①实行议会制政体②国家元首仅具有象征性的地位③总理听命于国家元首④议会由选举产生且对国家元首负责A.①②B.②③ C.①④D.③④【解析】选A。W国众议院对政府提出不信任案。因危机化解无望,总理宣布提前解散众议院,随即国家元首签署了即刻解散众议院的决定,这说明W国实行议会制政体,国家元首没有实权,仅具有象征性的地位,①②符合题意;通过材料描述看出,内阁由议会选举产生,总理对议会负责,③错误。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作,④错误。本题选A。4.当地时间2020年7月3日上午,法国总统府宣布接受爱德华·菲利普的辞呈,任命让·卡斯泰出任总理。让·卡斯泰表示政府将把“国家复苏计划”作为首要任务,集中精力维持制造业的就业,以帮助国家摆脱严重的经济衰退。由此可见,在法国()①总理由总统任命,对总统负责,受总统监督②总理领导政府具体行使国家行政权力③总统作为国家元首,对总理的任命只是形式上的④总统是国家权力的中心,总理听命于总统A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】选D。材料中法国总统府宣布接受爱德华·菲利普的辞呈,任命让·卡斯泰出任总理,以及让·卡斯泰表示政府将把“国家复苏计划”作为首要任务,体现了总统是国家权力的中心,总理听命于总统,总理领导政府具体行使国家行政权力,②④符合题意;法国总理由总统任命,但总理对议会负责,而不是对总统负责,①说法错误;法国总统是国家权力的中心,作为国家元首,对总理的任命并不只是形式上的,③说法错误。本题选D。5.2020年5月13日,英国最大在野党工党领导人公开致信首相鲍里斯·约翰逊,要求首相尽快前往议会下院,更正并承认政府官方就护理机构发布的指南出现的错误,而此前两人在议会就政府处理新冠疫情措施进行了激烈辩论。这说明()①首相的权力受到议会以及反对党的制约②英国首相的实际权力不断萎缩③工党的主要职责是维护社会稳定和人民幸福④英国议会是国家最高权力机关A.①③B.①④C.②④ D.②③【解析】选B。英国最大在野党工党领导人公开致信首相鲍里斯·约翰逊,要求首相尽快前往议会下院,更正并承认政府官方就护理机构发布的指南出现的错误,说明英国议会是国家最高权力机关,英国首相的权力受到议会以及反对党的制约,①④符合题意;根据英国政体,英国首相的权力受到议会以及反对党的制约,并不等于英国首相的实际权力不断萎缩,②错误;工党作为在野党,主要职责不是维护社会稳定和人民幸福,而是争取议会选举中的多数席位而上台执政,③错误。本题选B。6.2020年3月,正当新冠肺炎肆虐全球时,英国首相鲍里斯·约翰逊代表政府宣布“群体免疫”政策。此政策一出,全球哗然,立刻遭到工党领袖的极力反对,认为执政党拿公众“以身试毒”,与公众玩轮盘赌博;英国许多媒体与专家也炮轰约翰逊政府的“无为政策”,在该政策出台不到两天,已有超过10万民众在英国议会请愿网站上签字,呼吁政府应及时阻止疫情蔓延。由此可见()①议会有权监督内阁和首相②英国议会只是立法机关,处于国家权力的中心③英国实行两党制,两党在维护资本主义制度方面没有本质区别④舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为A.①③B.①④C.②③ D.②④【解析】选B。在该政策出台不到两天,已有超过10万民众在英国议会请愿网站上签字,呼吁政府应及时阻止疫情蔓延,这表明议会有权监督内阁和首相,①正确;议会是英国政治的中心舞台,是英国的最高立法机关,②排除;材料强调的是英国两党的分歧,而③强调的是共同点,排除;英国首相鲍里斯·约翰逊的“群体免疫”政策一提出,立刻遭到工党领袖的极力反对,英国许多媒体与专家也炮轰约翰逊政府的“无为政策”,由此可见舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为,④正确。本题选B。7.美国总统特朗普2020年6月1日向各州表示,如果各州无法有效控制示威游行活动局势,联邦政府将考虑直接向各州部署军队。该言论遭到多州州长反对和批评。伊利诺伊州州长表示,总统的言论只会让情况更糟,没有州政府的同意,联邦政府不可以向该州派遣军队。这表明()①联邦政府和州政府是严格意义上的中央和地方的关系②联邦政府与州政府在维护公共安全的权力方面有重合③联邦政府和州政府在各自规定的权限范围内享有最高权力④联邦政府与州政府在权力和地位上是平等的A.①②B.①④C.②③ D.③④【解析】选C。联邦政府和州政府不是严格意义上的中央和地方的关系,①错误。美国联邦政府声称如果各州无法有效控制示威游行活动局势,将考虑直接向各州部署军队,该言论遭到多州州长反对和批评,这是因为没有州政府的同意,联邦政府不可以向该州派遣军队。这表明联邦政府与州政府在维护公共安全的权力方面有重合,联邦政府和州政府在各自规定的权限范围内享有最高权力,②③正确;联邦地位高于州,④错误。本题选C。8.2020年7月23日,以确保美国军事优势为主要内容的《2021财年国防授权法案》在共和党掌控的参议院获得了通过。此前,民主党掌控的众议院已通过该法案,但相比之下,众议院版本法案对关于10座军事基地更名的态度更为激烈。由此可见()①美国参众两院间存在严重内耗②美国两党争夺国会事务主导权③美国两党在一些具体议题上的主张存在着差异④美国参众两院都是为资产阶级利益服务的机关A.①②B.①④ C.②③ D.③④【解析】选D。美国参众两院间存在分歧差异,但并不是严重内耗,①错误;材料未涉及美国两党争夺国会事务主导权,②不合题意;材料中民主党掌握的众议院和共和党掌控的参议院均通过了《2021财年国防授权法案》,但是众议院版本法案对关于10座军事基地更名的态度更为激烈,可见,美国两党在一些具体议题上的主张存在着差异,③正确;材料中民主党掌握的众议院和共和党掌控的参议院均通过了《2021财年国防授权法案》,表明美国参众两院都是为资产阶级利益服务的机关,④正确。本题选D。9.2020年5月7日,据报道,为了阻止特朗普对伊朗发动任何军事行动,美国国会通过了一项限制决议。随后,白宫对外宣布,美国总统特朗普使用其否决权,否决了国会通过的这项限制他对伊朗采取军事行动权力的法案,美国国会和平努力成泡汤。特朗普使用否决权表明()①总统有权宣布国会制定的法律违反宪法②分权和制衡是美国权力运行的基本原则③美国政府加强了对国会的干预和影响④总统有权否决国会立法且不对国会负责A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选D。美国总统特朗普使用其否决权,否决了国会通过的限制他对伊朗采取军事行动权力的法案,美国会和平努力成泡汤。特朗普使用否决权表明美国实行三权分立制度,分权和制衡是美国权力运行的基本原则,总统的权力受到国会制约,但总统有权否决国会立法且不对国会负责,②④符合题意;材料表明总统有权发布行政命令否决国会的决议,而不是总统有权宣布国会制定的法律违反宪法,①错误;材料表明美国国会可以通过监督权对政府进行制约,不体现美国政府加强了对国会的干预和影响,③与题意不符。本题选D。10.(2020·山东日照高三月考)2020年6月30日,第74届联合国大会启动“消除贫困联盟”,为全球减贫合作提供重要平台。对此中国积极响应,为迫切需要减贫援助的发展中国家和脆弱群体提供支持和帮助。这表明()①联合国大会作为审议机构拥有广泛的职权②联合国是实践多边主义的最佳场所③中国在人类发展事业中发挥着建设性作用④中国支持和参加联合国的各项工作A.①③ B.②③ C.①④ D.②④【解析】选B。材料主要强调联合国大会为全球减贫合作提供重要平台,而没有体现联合国大会作为审议机构拥有广泛的职权,①不符合题意;第74届联合国大会启动“消除贫困联盟”,为全球减贫合作提供重要平台,这说明联合国是实践多边主义的最佳场所,②符合题意;“对此中国积极响应,为迫切需要减贫援助的发展中国家和脆弱群体提供支持和帮助”,这说明中国在人类发展事业中发挥着建设性作用,③符合题意;中国支持和参加按联合国宪章精神所进行的各项工作,④说法错误。本题选B。11.如表为近年亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议的主题:从中可以看出 ()①亚太经济合作组织是推动区域一体化、建设和谐亚太的重要力量②亚太经济合作组织是以联合国为中心的国际组织体系的重要部分③世界多极化深入发展符合各国利益④和平、发展、合作、共赢是时代潮流A.①② B.②③ C.①④ D.③④2015年2016年2017年2018年2019年建设包容性经济体,建设更美好的世界高质量增长和人类发展打造全新动力,开创共享未来把握包容性机遇,拥抱数字化未来以人为本,建设未来【解析】选C。①④正确,从近年亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议的主题可以看出,亚太经济合作组织是一个致力于推动建设和谐亚太的重要力量,亚太各成员国之间的合作符合和平、发展、合作、共赢的时代潮流;②不合题意,题干中并没有体现亚太经济合作组织与联合国的关系;③不合题意,材料中并没有说明世界多极化深入发展符合各国利益。12.2020年7月21日,经过4天4夜的“马拉松式”谈判,欧盟峰会就2021年至2027年长期预算及欧盟“恢复基金”达成一致,以救助受疫情冲击严重的成员国和行业,这也是欧盟历史上最大规模经济刺激计划,将为市场注入信心。欧盟“恢复基金”和多年度预算框架还需要欧洲议会批准。对此,下列说法正确的是()①欧洲议会是欧盟最高决策机构②欧盟具有广泛的国际影响力③欧盟机制仍然存在一些深层次矛盾④欧盟峰会达成一致意见符合欧盟的宗旨A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】选C。由题意可知,欧盟峰会就2021年至2027年长期预算及欧盟“恢复基金”达成一致,以救助受疫情冲击严重的成员国和行业,可见欧盟具有广泛的国际影响力,在地区热点问题上有所作为,②符合题意;欧盟峰会达成一致意见有利于促进成员国发展,符合欧盟的宗旨,④符合题意;欧洲理事会是欧盟最高决策机构,欧洲议会是监督、咨询机构,①说法错误;题干强调的是欧盟在救助受疫情冲击严重的成员国和行业中发挥的重要作用,并未体现欧盟的“深层次矛盾”,③不符合题意。本题正确答案为C。二、非选择题(共52分)13.(15分)回归20多年来,“一国两制”实践在香港取得了前所未有的成功,也不断遭遇新情况新问题,面临新的风险和挑战。2019年,香港发生“修例风波”,反中乱港势力胆大妄为,外部反华势力黑手频出,严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害法治,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。反暴力、护法治、保民生,避免香港沦为“不设防”的城市,成为包括香港同胞在内的全国人民的共识。2020年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过决定,授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律。2020年6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会,会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。结合材料,运用现代国家的结构形式知识,说明《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》出台的必要性。【解析】首先回答单一制国家的中央和地方的关系。然后根据材料内容和教材相关知识具体分析。材料中,“反中乱港势力胆大妄为,外部反华势力黑手频出,严重挑战‘一国两制’原则底线,严重损害法治,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治”,可从我国是单一制国家,香港是中国的一个地方行政区域,国家安全立法属于中央事权这一角度进行分析。材料中,通过“反暴力、护法治、保民生,避免香港沦为‘不设防’的城市”,可从国安立法有利于“一国两制”行稳致远的角度进行分析。答案:(1)在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。(2)我国是单一制国家,香港是中国的一个地方行政区域,香港特别行政区的高度自治权必须在宪法和基本法规定的权限内行使
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