更好发挥政府作用+高中政治统编版必修二

2.1充分发挥使市场在资源配置中的决定性作用2.2更好发挥政府作用第二课我国的社会主义市场经济体制一、社会主义市场经济体制（一）社会主义市场经济体制的地位——

是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，

是社会主义基本经济制度的重要组成部分。(P21-1)社会主义基本经济制度——1.公有制为主体，多种所有制经济共同发展2.社会主义市场经济体制3.按劳分配为主体，多种分配方式并存（二）社会主义市场经济体制的基本特征（记）1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。(P21-2)原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。2.把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。(P22-1)（二）社会主义市场经济体制的基本特征（记）3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。(P22-2)意义：公有制为主体，多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。

4.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求(P22-3)意义：通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。（二）社会主义市场经济体制的基本特征（记）谈谈我国为什么能够完成这么巨大的工程建设？二、我国政府的经济职能（一）我国政府的经济职能和作用（1）实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。2、实施宏观经济政策，

保持宏观经济稳定；

（一）我国政府的经济职能和作用3、实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；例：发展现代农业/传统制造业升级/鼓励发展集成电路产业和软件产业/淘汰高污染高耗能产业（一）我国政府的经济职能和作用4、实施区域政策和环境政策，

推动区域经济协调发展和可持续发展；

例如：中部崛起、西部大开发；京津冀、长三角、粤港澳大湾区等；国土绿化、垃圾分类、绿水青山就是金山银山。（一）我国政府的经济职能和作用5、加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；例：市场监管总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》、国家出台《反不正当竞争法》《反垄断法》《产品质量法》

（一）我国政府的经济职能和作用（一）我国政府的经济职能和作用6、加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

例：国家发展改革委印发了《国家基本公共服务标准(2021年版)》，共包含“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障”9个方面、22大类、80个服务项目。（一）我国政府的经济职能（记）经济职能重要作用1.实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度

实现经济社会发展目标2.实施宏观经济政策

保持宏观经济稳定3.实施产业政策

促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力4.实施区域政策和环境政策

推动区域经济协调发展和可持续发展5.加强市场监管、质量监管、安全监管

规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷6.加强和优化公共服务

保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要（二）我国政府的经：济职能（二）科学的宏观调控——政府的主要经济职能之一1.含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。经济手段法律手段行政手段最常用：财政政策、货币政策经济立法、执法命令、指示注：以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。2.主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡3.主要任务：保持经济总量平衡（社会总供给与社会总需求基本保持平衡）4.最常用的经济手段：财政政策和货币政策（P24-2)社会总供给

社会总需求货币发行量货币需求量<>通货膨胀（物价）经济支出——财政（）国债税收——财政（）（）政策（）政策紧缩性财政从紧的财政收入支出财政部

存贷款利率存款准备金率（）政策从紧的货币中国人民银行（央行）通货膨胀————减支增税

升率

（紧缩性的财政政策）

（从紧的货币政策）经济过热供给不足逆向调节社会总供给

社会总需求货币发行量货币需求量><通货紧缩（物价）经济支出——财政（）国债税收——财政（）（）政策（）政策扩张性财政积极的财政收入支出财政部

存贷款利率存款准备金率（）政策积极的货币中国人民银行（央行）通货紧缩————增支减税

降率

（积极的财政政策）

（积极的货币政策）经济滞缓需求不足逆向调节（三）如何完善社会主义市场经济体制？（记）——

要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。我国政府的经济职能经济职能及作用：1.含义2.目标3.任务4.手段宏观调控社会主义市场经济体制1.重要特征：2.显著优势：3.根本目标：4.内在要求：2.2更好发挥政府作用基本特征地位：小结如何完善社会主义市场经济体制由国家发展改革委、商务部联合修订的《市场准入负面清单(2022年版)》已于2022年3月正式印发实施。2022年版市场准入负面清单列有禁止准入事项6项，许可准入事项111项，共计117项，比2020年版市场准入负面清单减少6项。市场准入负面清单“瘦身”表明我国()①推动有效市场与有为政府更好结合②进一步巩固公有制经济，建设现代化经济体系③更好发挥市场在资源配置中的决定性作用④进一步激发市场主体活力，提升竞争力A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A2022年8月，针对汽车芯片市场哄抬炒作、价格高等突出问题，市场监管总局根据价格监测和举报线索，对涉嫌哄抬价格的汽车芯片经销企业立案调查，持续关注芯片等重要商品市场价格秩序，进一步加大监管执法力度，严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。材料表明（

）①市场具有自发性，要加大监管力度②要健全法律制度，约束市场配置资源③要发挥市场配置资源的决定性作用④要科学实施宏观调控，规范市场秩序A．①② B．②③ C．①④ D．③④C我国仍继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。下列措施中属于积极的财政政策的是()①下调银行利率和存款准备金率②国家加大在污染防治方面的投入③实施小微企业普惠性税收减免④减少国债发行压缩财政支出规模A．①③B．①④C．②③D．②④C一、社会主义市场经济体制的基本特征1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。2.把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。4.科学的宏观调控、有效的政府