【新时代完善我国劳动关系体制机制研究10000字（论文）】

新时代完善我国劳动关系体制机制研究摘要自改革开放以来，我国的企业得到了长足发展。从近几年中的企业劳动关系里可以看出许多问题，出现了许多不合理的现象，有大多数劳动者的合法权益受到侵害，潜伏了很长时间的问题也逐渐浮出水面，关于劳动者和资本之间的纠纷案件越来越多，造成了一定负面影响。本篇文章主要分析当下企业里和劳动者之间的合同关系，研究劳动者和资本关系之间的概率、主体和特征加以阐述，进而通过文献综述法和逻辑分析法对现阶段的劳动关系现状进行分析，当前我国劳动关系在合同制度管理、集体协商和协调机制等方面还存在短板，然后分析了劳动关系的趋势，最后对劳动关系体制机制提出相应的优化对策。使企业之间的劳动关系更加稳定，可以促使社会长期稳定健康的发展，也能使人民安居乐业，促进社会进步。关键词：劳动关系；权益；管理机制目录前言 3一、劳动关系相关概述 3（一）劳动关系的概念 3（二）劳动关系的主体 3（三）劳动关系的特征 3二、我国劳动关系现状 4（一）劳动关系主体地位初步得到确立 4（二）劳动关系格局初步呈现多元化 4（三）劳动关系的建立初步实现契约化 4（四）劳动关系的运行初步实现市场化 4（五）劳动关系主体的利益逐步清晰化 5三、我国劳动关系的发展变化趋势 5（一）面临的困难和问题 5（二）我国劳动关系的变化趋势 7四、我国劳动关系调整体制的发展方向 7（一）全面加强劳动合同管理，进一步完善劳动合同制度 7（二）积极推行集体协商和集体合同制度，充分发挥劳动关系主体双方在协调劳动关系方面的主导作用 8（三）指导和推动地方广泛建立劳动关系三方协调机制 8（四）借鉴市场经济国家建立劳动争议处理体制的经验，研究探索我国劳动争议处理体制改革 8（五）加强劳动关系立法，促进劳动关系协调机制依法运行 9总结 10参考文献 11前言我国的劳动关系并不是固定的，随着时代的进步而不断变化着，当我国的经济体制发生改变时，企业和劳动者之间的劳动关系也发生变化。以前我国执行的是传统的计划经济体制，而现在，我国的市场经济体制中融入了社会主义因素，在市场经济体制转型的过程中，劳动关系主体会发生许多利益冲突，由于利益分配不当而导致的各种劳动问题也日益增多。为了改善当前矛盾较多的劳动关系，我国需要建立起在国情之上的新型劳动关系体制，还需要借鉴其他执行市场经济比较成功的国家是如何实施的，学习各种优秀案例，并在尊重客观规律的基础上，在我国执行。目前，我国建立的市场经济体制涉及到劳动合同管理、集体合同、劳动争议等多个方面，将劳动关系发生争议后的协调机制进行了详细的阐述，形成了属于我国特有的市场经济特点。一、关于劳动关系的论述（一）劳动关系的定义劳动关系指的是从事体力劳动和劳力劳动的人与用人单位之间建立的关系，这种关系在劳动期限以内都是合法成立的。劳动关系可以理解为劳动管理关系，劳动者付出的是体力劳动和脑力劳动，参与用人单位的经营活动。在参与经营活动期间，要服从用人单位的管理，而用人单位需要向劳动者提供工作和基本的生产条件、生产行为准则、各种各样的规章制度，还需要对劳动结果进行验收，在整个经营活动中，处于主导地位。社会变革带来了许多高科技技术，劳动者的自主性也在不断提高着，现在社会上不缺乏的是体力劳动者，更加需要的是从事劳力劳动的人。而且拥有极高自主性的劳动者，自我约束能力比较强，用人单位也不必再使用严格的方式进行管控。观察当代的人力资源管理，就可以发现，现在的劳动者拥有选择工作的自主权，在每一个劳动关系中，处于主导地位，这种劳动关系更加健康稳固，也能激起劳动者的工作热情。劳动关系还可以理解成权利义务关系，而在劳动合同当中，劳动者一旦签署合同，就需要加入用人单位这边，成为用人单位的工作人员之一，需要遵守用人单位的劳动准则。劳动单位也必须按照合同上规定的按时发放报酬，还需要使劳动者的生活逐渐提高你。劳动法律关系是双向的，双方在法律允许的范围内都有属于自己的权利，也强制规定了双方需要履行的义务，这种关系是劳动关系中非常重要的一部分。（二）劳动关系的主体劳动关系的主体通俗地讲就是劳动关系的当事人。这是研究当下劳动关系中非常重要的研究对象。在形成的劳动关系里，一共有三方当事人，分别是劳动者和劳动者代表，用人单位和用人单位代表，最后是政府。在这个关系里，劳动者和用人单位是形成劳务关系的中心，政府在其中起着协调的作用。关系着三方的利益，三方是利益共同体，构成的劳动关系也非常稳定。（三）劳动关系的特点1.劳动关系使人人平等劳动者有选择的权利可以在市场上挑选自己喜欢的工作和用人单位，用人单位在接到求职申请时，也有选择的权利，可以决定是否将劳动者留下，为企业服务。如果双方都满意，接下来就可以签订劳务合同，约定劳动关系。双方在劳动力市场上都有着自主选择权，从这一方面可以看出，劳动关系使劳动者和用人单位所处的地位，都是平等的。2.劳动关系复杂多样当用人单位和劳动者之间签下劳务合同以后，劳动者需要根据合同上约定的去用人单位工作，而用人单位要根据企业生产的需要，为劳动者进行合理的安排。企业中的生产活动比较多样，不同的部门做着不同的工作，并且在不同的地方和不同的行业里，劳动者需要履行的劳动义务也都是不一样的，从这方面可以看出劳动关系的多样化的特性。3.劳动关系具有社会性用人单位和劳动者之间签下劳务合同以后，双方都会有着共同的经济效益目标。这种目标也有着细微的差异，那就是用人单位更加看重企业的利益最大化，而劳动者更加希望自己的工资待遇最大化，当用人单位无法协调好二者之间的关系时，双方之间就会针对利益关系产生矛盾。用人单位需要劳动者提供脑力或者体力支持企业的生产活动，而劳动者通过奉献自身的价值来获取经济利益，双方方在这个过程里是相互依存，共同进步的。只有互惠互生，才能使企业做大做强，企业为用人单位提供一个好的工作氛围与工作平台，劳动者在其中实现自身的价值，就可以实现双赢。4.劳动关系具有法治性劳动关系是在法律关系允许的范围内建立的，市场经济离不开法律的约束，法律可以保证市场经济健康的运行，也可以保证劳动关系健康稳定。在当前我国实施的是社会主义市场经济体制，而在这种体制下，国家需要保护劳动者的合法权益，促使人民安居乐业，国家才能休养生息，发展的越来越强大，企业也可以借助劳动人民的智慧做大做强。所以，党和政府要给予各种各样的立法保护，保障劳动人民的利益，构建具有法律效应的劳动关系。5.劳动关系具有共享性用人单位和劳动者之间签署劳动合同以后就属于利益共同体，劳动者不仅希望可以通过自身的劳动获取到较高的报酬，还渴望在劳动中赢得他人的尊重，获得更多的荣誉，找到自己存在的价值，满足各种精神上的需求。所以用人单位要针对这一点来改善劳动者的工作环境和生活环境，可以有效激发劳动者的工作热情。二、我国劳动关系现状（一）劳动关系中逐渐明确了主体的地位在非公有制企业当中，主体地位非常明确。在国有制企业当中的各个方面都有着很大的自主选择权。劳动者在选择就业时非常自由，并且在劳动的过程中可以支配自己去做些其他的事情，已经逐渐发展成劳动关系当中的主体。建立劳动关系的基础是信任，是双方的双向选择，之后，在法律的框架中开展各种活动。（二）劳动关系的格局已经逐渐形成在社会主义市场经济没有形成以前，之前的经济体制非常单一，已经不再适应现在高速发展的新中国，当前，我国的市场经济中的主体是公有制经济，劳动关系也变得更加丰富多样，各种劳动关系还正在发展当中。（三）劳动关系有了法律的保护，而变得更加稳固我国目前仍然在进行劳动制度改革，而在改革的过程中，企业会推出各种各样的劳动合同来取代传统的合同制度，传统的劳动关系是行政隶属关系，当前的劳动关系是契约关系，关系的改变还正在过渡当中。（四）新型的劳动关系在市场上逐渐推广开过去人们的就业都是由第三方机构统一进行分配，当前，人们就业有了更多的自主选择权，并且失业情况也更加透明化，当劳动关系发生变更时，或者需要终止时，会有市场进行调节，劳动关系的制定也需要根据市场规则作为参考，由劳动关系中的主体进行制定，市场机制只起着调节的作用。（五）劳动关系中，双方的利益都更加透明企劳动者和用人单位之间的主体关系在劳务合同中会有着明确的规定，而双方的利益也会有着详细的阐述，劳动者在这个过程中享有知情权，有许多权利。用人单位和劳动者之间最终要达成的目的是共赢，当利益分配不均衡的时候，就会出现许多关于利益的矛盾，从而导致许多劳动争议出现。三、我国劳动关系的发展变化趋势（一）面临的困难和问题1.劳动关系管理制度和合同管理欠缺（1）劳动关系管理制度不完善一个企业想要顺利的运行长久的发展就需要制定出完善的规章制度，规章制度不仅可以约束劳动者的行为还可以促使劳动者全身心的投入到工作当中，也能有效保护双方的利益。更多企业在制定属于自身的规章制度时，会参考我国制定的劳动合同法，在这一部法律当中，对于双方应该享有的权利和履行的义务都有着明确的规定。《劳动合同法》对职工的待遇福利、劳动保护、社会保险等内容做了详细的规定，企业违法用工成本会大大的提高。企业在很多劳资管理制度上存在漏洞，如某些企业社会参保率低，导致企业员工权益受到侵害。有许多因素会导致参保率比较低，主要是企业对参保并没有深刻的认识，也不重视，不认为为企业员工参保是企业的法定义务，而是将其作为企业的人力资本负担，不愿意承担义务。同时，企业职工也存在维权意识不强的问题，当自己应有的权益受到侵害时，不懂得寻求保护，或者不知道寻求维权的方式和渠道。2.合同管理不到位有些企业在用人时定不会签署劳动合同，认为劳动合同是无效的，无法发挥出作用，和一张废纸没什么区别。还有一些企业在签合同时只是做个样子，合同中的细则并没有看清楚，也没有制定出符合企业实际情况的行为准则，日后发生劳动争议时，就会出现许多问题，同时损害了双方的利益；还有的企业把劳动合同看成是对员工管制的约束条文，随意修改或解除劳动合同，使得劳动关系管理不稳定，用人单位和企业之间的关系不健康。企业还存在滥用员工试用期的问题，同一用人单位与同一劳动者签订不止一次试用期，在试用期间随意压低劳动报酬，加班超时，随意增加工作时间等问题大量存在。企业存在劳动合同日常管理的表现为：一是企业制度落实不严，企业被职工过分依赖，企业人情味浓厚，导致企业对部分严重违反纪律的员工和医疗期已满却迟迟不开始工作的员工无法按规定处理，以致企业落实制度缺乏纪律性；二是没有对在岗的职工实行动态管理，导致出现“有劳动没有合同”、“有合同没有劳动”的现象。2.企业集体协商制度不明确（1）企业工资协商缺乏法律责任有些法律、法规缺乏刚性规定和责任约束，在写到关于工资这一块时，没有使用绝对的词语进行表达，表达出的意思模棱两可并不清晰，就会使协商的效果并不好。在我国的劳动法中，有这样一条规定，为企业工作的所有职员可以和企业签集体合同，在合同上写明劳动报酬和其他相关事宜，如果把工资协商作为合同中的其中一条内容，当发生劳动争议时，并不会起到有效的作用。（2）有些企业并不支持员工进行集体工资协商法律上并没有明确保护工资，集体协商制度，因此，许多公司都不支持这种方式。大多数企业都喜欢借用其他企业成功的案例，与劳动者约定工资制度。如果纵容工资集体协商制度的发展，就意味着要为员工们加薪或者做出更多的利益让步，这就触犯了企业的根本利益，也非常容易产生劳动争议，所以许多企业采取不愿意合作的排斥态度。3.劳动关系产生了许多矛盾劳动关系在执行的过程当中出现的问题，从本质上看，是劳动者和用人单位的利益分配不均匀。我国进入了工业化，许多农村也开始进入城镇化，每个地方获取信息的速度非常快，可以了解到全国各地来自全球的实时动态信息，生活在这种环境背景下，劳动关系之间的矛盾越来越大。许多劳动者的合法权益会受到侵犯，大多数企业都不会按照劳动合同上的上班时间来要求员工，很多时候让员工加班，但是不会加薪。还有许多工作岗位，劳动者工作时间越久，就会产生非常严重的职业病。除此之外，还会有工伤事故、欠薪问题等。我国拥有着较多的农民工，在农民工工作的地方，经常会发生欠薪问题，这就使劳动关系之间的矛盾越演越烈。第一个原因是有一部分的劳动者的合法权益受到侵犯，譬如用人单位在用劳动者时，不愿签署劳动合同，也会对劳动者提出各种各样过分的要求，更过分的是拖欠员工的工资。第二个问题是有许多员工还拿着传统的工资，工资上涨幅度不大，但是在这个物欲横流的社会，经常会入不敷出，会引起许多矛盾，通过调查可以发现，许多企业的一线员工至今还拿着最低工资标准里的死工资。第三个问题是没有专门协调劳动关系的机构，当劳动者和用人单位之间发生矛盾时，没有专业的第三方出面解决，于是双方之间的矛盾无法得到有效的解决，就会发生更加恶劣的情况，基层劳动仲裁机构没有系统的管理方式，也没有优秀的人才。4.劳动争议仲裁制度不能解决当前社会的劳动问题（1）劳动仲裁法规比较落后，无法有效解决问题劳动总裁立法会随着社会的不断发展而逐渐完善和规范，并且部署和颁发了《暂行条例》作为规范化管理文件。经由国务院相关部门审批，再向各级人民政府发布实施，在文件中规定了劳动仲裁的协议内容，构建了统一完善的仲裁立法机制，但是对于我国繁冗复杂的劳动秩序而言，还存在着各种不足之处，在新立法的《暂行条例》中，其真正性质属于行政制度的范围之内，由于立法限度较为狭隘，在实施过程中有着不同程度的限制，使劳动仲裁法无法发挥真正的效力，部分立法条款比较简略，有着很大的完善空间，立法制度与实际发展状况背道而驰，难以形成规范的制度体系，除此之外，在实施过程中的难度较大，城市区域之间存在着各种不同的差异。（2）组织机构分工不明确从1986年迄今为止，国家相关部门缺乏对仲裁执行人员的编制管理，在组织架构方面没有明确的划分，在人力需求量较大时，只能从各个单位或部门进行调配，并且对岗位工作缺乏专业性和熟练度，除了在岗兼职人员以外，从各个机构调配的工作人员仅有12位，无法达到理想效果。尤其是县区范围以内的工作人员极度缺乏，使人力资源无法得到供求平衡，由于人员紧张导致工作压力增大。依照规定在县市辖区范围内设立部分仲裁委员，由人民政府确认和分配，而在地级市区，国家并没有明确的做出相关规定，并进行适当的人员分配，使总裁结构脱离了规范化统一体系，导致各个区域之间缺乏协调完整性，仲裁委员会断档脱岗使工作无法顺利的开展和部署。5.关于劳动关系的法律法规无法实施虽然在现代社会的发展过程中，各种法律体系逐渐布局完善，其中包括劳动关系的立法愈加规范，在2018年，国家立法部门对《中华人民共和国劳动法》进行修订，保障了广大劳动者的合法权益，并受到社会各界的瞩目。在修订的《中华人民共和国劳动法》这一条例中，明确的指出了对劳动者合法权益的重视，相关企业或单位必须严格遵循劳动法的法律规定，为劳动者提供社会保险服务，对用工政策做出及时的调整，为劳动者提供符合现代生活水平的薪资报酬和福利待遇，依照法律规定的相关内容，从法律角度进行监督，完善企业的用工政策，为企业的发展提出了全新的用人标准，以保障劳动者的合法权益为核心宗旨，在法律法规不断完善的过程中，也不乏由于用工不合理而产生的各种异议和矛盾。在近些年内，这种用工矛盾逐年攀升，在2022年，根据相关数据统计可以看出，2021年期间所受理的用工不合理案件高达100多万宗，另外，劳动者提出的申诉案也高达100多万宗，在最近几年之内，仍处于高发时期，通过案件数量可见，使这种矛盾逐年加剧的重要因素，是由于劳动法不够健全而导致的，生产企业在现代社会背景下，在形式上是以劳动法的规定实施和落实，但在劳动者执行的过程中，存在着各种缺陷和漏洞，不同程度的影响了劳动者的合法权益，譬如：企业发工资不及时、不按照劳动法的规定额外加班、对劳动者提出的合法建议不能够及时的采纳和汲取等，违背了劳动者的个人意愿，因此，在修订以后的劳动法中，可以有效缓解企业和劳动者之间的矛盾冲突，遏制了此类现象的发生，政府作为两者之间的协调方，为促进企业的顺利发展，应当作出应有的贡献，为企业和劳动者提供科学合理的法律保障。（二）劳动关系的不断演变劳动关系的调整范围应当遵循社会的发展趋势以及企业的经济体系，近些年，劳动关系主要产生了以下四个方面的变化：劳动关系侧重于利益的调解，企业应当遵循社会的发展需求，对人力资源市场进行调整，务必与劳动者签订规范的劳动合同，让劳动者能够明确自身的岗位职责，以及利益的获取方式。劳动关系呈现多元化发展，企业应当遵循社会的发展形式和自身的发展状态，对劳动关系的建立和实施进行不同的调整，根据不同的发展模式而采取不同的调整方案。劳动关系市场结构的变化，基于劳动关系协调部门的建立，对人力资源与企业之间的协调发挥了巨大的作用，劳动者与企业之间的利益和权利，要通过双方的协商自愿协调。劳动关系的合理化，应当遵循劳动法的相关规定，将劳动关系按照法律的规定逐渐完善，使劳动者与企业之间的劳动关系应当有法可依。四、劳动关系的调整方案（一）加强管理、完善制度1.拓展劳动合同法为了积极响应人大会议精神，将《劳动合同法》列入正规的立法方案，在后期的实施过程中，根据社会的发展趋势以及企业的发展状态，将《劳动合同法》健全和完善，使劳动合同具有模式化和程序化，对于缺乏正规劳动合同的企业，应当给予相对应的处罚，根据现代经济市场上的就业模式而言，有着多元化的发展趋势，由小时工以及全日制工等构成，对于全日制工而言，企业要与劳动者签订合理规范的劳动合同，使劳动者能够明确用工制度，保障劳动者的合法权益，行使用工单位的合法权利。国有企业劳动关系的协调社会经济在突飞猛进的发展，企业结构的调整有助于转型和升级，职业培训部门运营而生，为企业提供更多优秀的专业人才，企业机制的改革，面临着严重的经济危机，导致破产拍卖的情况发生，触犯了劳动者的合法权益，相关部门应当针对这一情况，制定完善的对应措施，为下岗职工寻求更多的谋生出路，协调企业与劳动者之间的利益冲突，职业培训部门应当与企业加强合作，为劳动者提供更多的就业岗位，除此之外，对企业进件人员应当进行分流合并，颁发协调下岗职工人员的劳动关系政策，各个企业应当协调和梳理劳动关系，保证劳动市场秩序的合理运行，严格按照劳动法的规定，保障用工关系的平衡发展。（二）为劳动者提供统一的劳动合同，使劳动关系得到和谐的发展依照目前的发展趋势而言，合同制度是社会发展的必然趋势，也是调节企业与劳动者之间的有效手段，既能作为保障劳动者合法权益的武器，也能作为企业行使的合法权利。集体协商与集体合同这一制度的实施，为劳动关系提供了系统化的统一制度，为稳定劳动者和企业之间的和谐发展发挥着最大的价值，这一制度的颁发，使双方的劳动关系实现了自主性，劳动者可遵循自己的意愿选择适合的企业，还可以将自身的合法权益作为首要考虑目标，化解了企业与劳动者之间的利益矛盾。企业员工可以依照制度而对自己权益进行维护，还能够提升与企业的忠诚度，因此，企业在实施集体协商与集体合同制度时，对所有的劳动关系都要提供合法的保障，使劳动关系拥有真正意义上的自主性质，通过集体协商与协调，将触碰到劳动者自身利益的劳动关系，通过企业的管理人员以及员工代表共同协商，在协商过程中，要站在劳动者的切身利益角度为出发点，将劳动者的疑虑和困难作为解决目标，从根本上解除劳动关系的矛盾和冲突，使企业得到稳定的运行和发展，企业要按照社会的发展趋势和自身的发展状况制定科学合理的劳动制度，完善和处理与劳动者之间的和谐关系，对劳动者提出的建议应当诚恳的接受，并为劳动者提供生活上的物质帮助，使劳动者能够获得充足的经济利益，提高生活质量，并制定相对应的规章制度，便于监督和管理。（三）指导和推动地方完善劳动关系的协调机构根据现代市场的发展背景，国家政府单位作为调解劳动关系的第三方机构，当劳动者参与劳动争议时，劳动者必须共同努力解决劳动争议。劳动者需要进一步加强维权意识，了解相关法律法规，并到相对正规的中介机构去寻找工作。在这个阶段，虽然工人的权利意识得到一定程度的改善，但社会的发展是与法律有关的迅速变化，它也在不断的变化，这就要求工人了解相关法律知识，例如，通过电视、网络、报纸等媒体也可以听讲座，参与相关法律的宣传教程，进一步提高维权意识；员工找不到工作，或者去通过一些不法的中介找工作，劳动争议发生后，不知道该找谁来维护自己的合法权益。因此，有必要指导和推动地方建立一种新的机制，充分体现劳动关系的利益，处理劳动关系，发挥协调机构的重要意义，所谓的第三方协调机构，是由政府部门作为劳动关系的协调者，为企业和劳动者提供各种帮助，化解劳动关系中存在的各种矛盾，促进社会的稳定和谐，使企业能够得到可持续发展，这种协调机构作为劳动关系的监督单位，必须按照相关制度和法律章程进行实施，并要根据社会的发展趋势做出及时的调整，都与解决问题、相互沟通、平等谈判、讨论对策、共同工作等重大问题密切相关。（四）汲取经济市场化解矛盾的经验，完善劳动体制改革遵循我国社会主义可持续发展的战略目标，为社会经济体系的发展指定明确的方向，建立和完善劳动关系的规章制度，打造符合我国国情的法律章程。参照国际市场的相关案例，为我国劳动争议提供合理的参考依据，对于劳动争议较大的冲突，应当通过各种渠道采取各种手段进行协调和缓解。企业在发展过程中，还要在内部建立劳动争议调解小组，强化调解人员的个人素养，才能促进劳动关系的调解成功，除此之外，还要在街道及居委会建立调解小组，制定完善的调解制度，将劳动争议扼杀在萌芽状态，解决基层企业与劳动者之间的利益冲突，必要时进行仲裁处理，以公开审理的方式，普及和宣传劳动法规，使整个仲裁案件得到公开化、透明化。（五）为劳动关系单独立法，使协调机构能够有法可依政府部门应当根据劳动关系的不同状况进行调整和优化，为劳动者提供合法的权益保障，为企业单位提供规范的法律体系，促使劳动法逐渐走向统一体系和完善化发展，根据现代市场的发展前景而言，劳动关系的协调机构是不可缺少的重要环节，并在整个市场发展中有着不可或缺的重要地位，基于目前，我国经济体系存在着很多不足之处，在实施过程中，受到各种各样的限制，无法发挥最佳的保护效果，立法机关应当赋予第三方协调机构明确的权利，并制定完善的法律法规，使整个机构组织能够有章可循。依照我国经济体系的不断发展，法律法规应当根据社会的发展需求，而不断的改进和调整，将培育机构作为重要的扶持对象，加大对企业人才的输送力度，为企业提供更多的优秀人才，推动企业的稳定发展，提高国民经济的大幅增长。第三方协调机构应当拥有高超的谈判技巧，在面临争议较大的劳动关系时能够拥有充足的解决能力，并能够权衡利弊作出成功的调解。为劳动者提供诉求机构，当劳动者在工作过程中遇到不公平待遇时，能够及时的向有关部门进行反馈，并能够赋予劳动者一定的权利，以此来维护切身利益，企业与相关部门应当听取劳动者的建议，完善法律制度，使员工能够为企业创造更大的生产价值。总结在现代社会发展中，促进国民经济的增长是社会发展的动力，劳动关系的和谐稳定是促进和谐社