【基于SWOT分析的济南市智慧城市发展战略研究21000字（论文）】

.5层次总排序与一致性检验由列向量归一化计算出最大特征值来判断矩阵，由于数据是由个人的主观判断得出的，具有很强的主观性，判断矩阵很有可能具有不一致性，所以要进行一致性检验。C1：列向量归一化：A=按行求和：0.384归一化：ωAλ一致性检验：CI=（4.4a）n=3,解得CI=0.引入随机一致性指标RI：表4.7随机一致性指标N1234567891011RI000.580.9021.411.451.491.51由CR=得：CR=0.0CR<0.1,通过一致性检验，是有效矩阵，同理得出C2,C3,C4均通过一致性检验，皆为有效矩阵，下列为劣势组、机会组、威胁组的特征向量。ωωω

表4.8同级权重图目标层准则层指标层(同级权重)ZC1P1(0.096)P2(0.461)P3(0.381)P4(0.062)C2P5(0.567)P6(0.056)P7(0.104)P8(0.273)C3P9(0.277)P10(0.096)P11(0.161)P12(0.466)C4P13(0.071)P14(0.193)P15(0.368)P16(0.368)4.6指标体系结果分析由表8可知，优势组里的排序是P2>P3>P1从这个结果可以得知济南市发展智慧城市的过程中，济南市的最大优势是人才数量多，坐拥多所高校的济南市有着大量的人才资源，培养专业人才，发放人才吸引政策，济南要把握好这个优势，吸引人才与培养人才同时进行，吸引人才解决当下智慧城市建设问题，培养人才解决未来智慧城市建设问题，为济南市智慧城市的建设提供源源不断的活力。济南市的最大劣势是缺乏顶层设计，顶层设计决定了济南市智慧城市的最终样貌，决定了智慧城市建设最终阶段能否把各个部门数据化信息相连接，规划好顶层设计才是智慧城市的关键一步，规划好设计路线，与各个建设企业联系好建设计划，有效地调节各个企业的关系，避免重复建设、建设成果无法连接等问题的出现。济南市智慧城市发展的最大机会是政府政策支持力度大，政府在智慧城市的建设中起着主导作用，一切活动都离不开政府政策的支持，政府的决策决定着济南市智慧城市的发展，上文提到，政府颁布了一系列政策，与周围地区建立快捷通道，方便各个地区的人才快捷流动；开展一带一路海陆共进的计划，解决资金问题；建设科学广场，大力吸引科研人员入驻济南；推动高等教育综合资源任务的发展，提升济南市综合科技实力；与周围建立城市经济圈，促进智慧旅游开展等政策，大力推进了济南市智慧城市的发展。济南市的最大威胁有两个，一方面是个人信息泄密，另一方面是城市面对灾害的韧性差，在当今社会，市民越来越注重个人隐私，个人隐私的泄露可能会导致大量市民的反感，最终导致市民对智慧城市的不信任，若机密的个人隐私泄露，可能会为个人带来巨大负面影响，甚至涉及到巨大的公司经济损失。如果城市出现了重大灾难，原本的智慧运作模式被打断，由于市民长时间处于智慧简洁的工作方式，原本的工作方式已经遗忘，一时间市民将手足无措，不知如何应对，甚至引起巨大的恐慌，导致环环相扣的供给线就无法正常供应，让城市的恢复变得难上加难。

5济南市智慧城市发展战略5.1政府提高扶持力度多企业参与是济南市发展智慧城市的关键环节，企业参与的数量直接影响到济南市智慧城市发展的速度和质量。智慧城市是将城市所有信息功能数字化以便起到便捷管理的目的，而终极要求是将所有信息协同管理，创造一个更能使城市居民满意的宜居城市。总而言之，济南市完成智慧城市的建设与所有企业都脱不了干系，需要所有企业共同发展智慧城市，济南市才能实现智慧城市。现今，济南市许多大型企业已经加入到智慧城市，而很多中小型企业未加入智慧城市建设的原因是资金问题与税收问题，政府对此应当适当的降低愿意加入济南市智慧城市建设队列的企业的税收，加大扶持力度，促进企业内部的周转，以起到吸引更多企业参与到济南市智慧城市建设的大队中来。5.2提升网络安全性智慧城市就是利用先进的信息技术与创新的概念，将城市的系统与服务融合在一起，以此来便捷管理，方便市民，智慧城市最终将会实现完全的网络服务，而网络安全成为了重中之重，如果数据得不到妥善保护，不法分子有了可乘之机，将会导致严重的后果。智慧城市需要多个部门共同参与，在信息管理方面或许会出现空缺、职责不明确的现象，此时就需要由专门人员参与其中调节这些问题，所以各个部门对信息管理都应设选专业人员专门调理，并且尽可能的分请各个部门的管辖范围，当危机来临之际有专业人员及时处理。政府可以开发一个专门用于信息安全的应用系统程序，让用户拥有自己的管理权限，可以对自己的信息进行加密处理，同时也要考虑好黑客会采取的手段，对这些手段进行加强处理以起到提前预防的作用，系统推出前要进行完全的模拟，保证主机与用户双方的正常运行，减少漏洞保证安全。5.3继续吸引、培养人才上文提到，济南市发展智慧城市离不开大量的人才，人才数量是影响智慧城市建设速度的重点之一。济南市早期就开始响应国家号召建设智慧城市，但进度却不处于最领先的队列中。很多城市智慧城市建设都快于济南市，济南市可以提供更好的待遇来吸引这些城市的高级人才。吸引人才、调动市民积极性、培养人才是建设好智慧城市的根本途径。人才引进是建设智慧城市的快捷之计，但并非长久之计，只吸引不培养将会大大增加财务支出，引进人才与培养人才共同进行才能为智慧城市的建设提供源源不断的动力。上文提到，济南市市民对济南市智慧城市建设的积极性不高，甚至并不了解智慧城市，政府可以通过多种方式来宣传智慧城市的优点，发布对相关人才的需求公告，表明对人才的优质待遇，调动济南市民的积极性，让济南市民了解到智慧城市的好，以此挖掘出更多建设智慧城市的人才，保证智慧城市建设的持续性。5.4改善环境，增强可持续发展能力优良的环境为城市居民提供了更好居住环境，使济南市居民更愿意居住在济南市，也为城市的可持续发展做铺垫，为智慧城市的建设扫清障碍，同时，改善环境有利于智慧旅游的发展，为智慧旅游经济发展奠定基础。上文提到，济南市雾霾严重，政府应当适当调节产业结构，合理调整工业架构，要从经济、环境、社会效用等多个方面综合考虑，限制高污染、耗能多、高用水的工业企业。建立并激励废水回收重复使用与资源化项目，回收废水中的有机物并加以利用，变废为宝，提高经济效益的同时保护了环境。发展清洁生产，使用清洁材料、清洁能源、清洁工艺、清洁技术来生产产品，通过节水减排的方式达到环保的目的。5.5加强顶层设计的建设建设智慧城市是一个大型的、长周期的项目，济南市政府会在未来的智慧城市建设过程中处于主导地位，政府要以由上而下的顶层设计来规划整个智慧城市的建设，把握住各个部门之间的有效连接，避免各部门的建设冲突。智慧城市可以稳定发展的前提是设计部门合理，要提前设计好组织框架。智慧城市的建设需要大量单独项目合理连接，单独项目的建设要提前作大局规划，切忌单独项目独自进行。单独项目出现问题的时候要根据大局建设灵活应对，要综合考虑总体建设与实际情况，有针对性地改变方案建设。与此同时，政府应当加强与企业的合作，避免盲目建设与重复建设，实现小步快跑，以此加速建设的速度。

6结果与展望智慧城市将信息网络化为根本，快速收集、分析、输出资源，拥有着强大的运算、评估、协调系统，可以实时调解城市管理中出现的问题，大大提升管理效率与城市创新能力，是人类社会发展的趋势，为经济发展提供动力，为城市居民提供一个更加方便、和谐的环境，为政府提供一个更便捷的管理方式。济南市已经完成了智慧城市的初步建设并有所成就，在获得成绩的同时要仔细思考建设过程中出现的问题，提醒之后智慧城市的建设，帮助智慧城市建设做后期决策。本文通过AHP-SWOT模型对济南市智慧城市建设的优势、劣势、机遇、威胁四个角度进行研究，济南市建设智慧城市有着经济、智慧应用、环境、交通、信息安全泄露、缺乏顶层设计等方面的不足，针对这些问题，本文提出五个建议：政府提高扶持力度;提升网络安全性;继续吸引、培养人才;改善环境，增强可持续发展能力;加强顶层设计的建设。通过政府的政策扶持让更多的中小型企业参与到智慧城市的建设中来。通过提升网络安全性为之后的信息安全发展作基础。通过初步阶段吸引人才，中后期阶段使用培养的人才的方法减少经济支出并为智慧城市的发展提供源源不断的动力。可持续发展是智慧城市的根本要求，要提前改善环境、提高可持续发展能力。智慧城市发展的最终情况由初步构思的顶层设计决定，要从最初就做好顶层设计，