新建居住区供配电工程施工安全目标安全保证体系及技术保证措施

新建居住区供配电工程施工安全目标安全保证体系及技术保证措施 1.1安全目标1.1.1不发生人身轻伤及以上人身事故；1.1.2不发生电网事故；1.1.3不发生人员责任的重大事故；1.1.4不发生火灾事故；1.1.5不发生负同等及以上责任的交通事故；1.2安全管理组织机构及主要职责1.2.1安全管理组织机构项目经理项目经理张子文安全管理安全管理丁德喜现场安全员林本田1.2.2施工组织工作危险点及其控制措施一：施工准备阶段的危险点及控制措施序号作业内容危险点控制措施一施工作业前的准备工作1、作业任务不清1.1对施工作业、带电作业等较为复杂的施工项目，应按有关规定编制施工安全技术组织措施计划，并需组织全体作业人员结合现场实际认真学习。1.2对常规的一般施工性作业，班组长要在作业前将人员的任务分工，危险点及控制措施予以明确地交待。2、作业组的工作负责人和工作班成员选派不当2.1选派的工作负责人应有较强的责任心和安全意识，并熟练地掌握所承担本工程项目和质量标准。2.2选派的工作班成员需能在工作负责人指导下安全、保质保量完成所承担的工作任务。3、行车中发生交通事故，造成人员伤害3.1工作负责人负有交通安全责任，应协助司机了望和控制车速。3.2乘车人员严禁在车上打闹，严禁将头部伸出车外。3.3注意防止随车装运的工器具挤、砸、碰伤乘车人员。3.4如乘货车时应设有高栏，高栏应用铁索系好，行驶中禁止坐在后箱板上。3.5乘车人员不应和司机进行非必要的谈话。二：电缆敷设安装危险点及其控制措施序号作业内容危险点控制措施一电缆敷设1、抽伤电缆敷设安装，应编制架线施工作业指导书，并经总工程师批准。牵引电缆工作，均应有专人统一指挥，统一信号。所使用的工器具必须合格，使用前必须有专人检查，无问题方可使用。二附件安装1、砸伤所有工器具、材料必须用绳索进行传递，不许乱扔以免打伤下方工作人员，塔上工作人员应使用工具袋。杆塔下工作人员应站在安全位置，并戴安全帽。1.2.3执行公司相关管理方案。1.2.3.1应急措施网络：项目负责人项目负责人张子文公司安监公司安监丁德喜现场安监现场安监林本田1.2.4主要职责1.2.4.1安全管理机构主要职责a、建立以项目经理为主要负责人的安全管理机构,实行三级安全管理,坚持”管施工的同时必须抓安全”的原则,开展好正常的安全活动.b、工作项目经理负责贯彻公司制定的项目工程施工的安全技术措施,并监督执行,指导工地专职安全员的工作,充分支持安全人员履行职责.c、安全管理部参加施工组织设计,主要施工项目\特殊作业及危险作业安全施工措施的审查工作,并检查监督执行情况.d、安监负责人配合上级主管部门做好工程施工中的安全监督工作,并把监督执行效果及时汇报安全管理部,以对施工中产生的问题能够及时作出处理。e、专职安全员应根据国家有关安全生产方针、政策、法规和规定等，以不断改善职工的劳动条件、职工的安全和健康为前提，编制施工安全措施，并严格贯彻执行。f、班组安全员协助班长组织安全生产和文明生产，监督施工人员做好安全生产设施和正确使用劳防用品、用具、参加本部门组织的安全大检查，对查出的问题协助班长认真整改。1.2.5安全管理制度及方法1.2.5.1遵照现行《电力建设安全管理规定》对本工程施行安全管理。确保安全施工，杜绝一切人身伤亡事故。1.2.5.2实行三级安全管理工作，坚持“管施工的同时必须抓安全”，“行政首长是第一安全员”的原则，开展好正常的安全活动。1.2.5.3完善各级安全监督网络，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，抓好安全基础工作，重点放在预防上，认真做好公司内部各种安全管理台帐。1.2.5.4制定并执行《安全管理制度》、《安全考核奖惩细则》、《安临时工安全管理办法》等规章制度，强化安全管理。1.2.5.5完善安全经济风险制，执行“安全风险抵压金”制度，从项目负责人到施工人员，逐级签订安全风险责任合同。1.2.5.6将‘高处坠落、物体打击、起重伤害和交通事故“作为四个安全控制点，对本工程的安全工作进行控制。1.2.5.7工地安全员固定在施工现场，掌握安全动态，加强安全监督管理，各兼职安全员分别抓好各自施工区域的安全督促，及时向项目负责人和工地总安全员提供安全信息，协助他们共同抓好整个项目的安全工作。1.2.5.8施工班长、安全员都有责任搞好本队的施工安全。凡发现有违反安全操作规程者，有权令其停止工作。施工员、安全员应协助队长开展好安全活动日工作坚持站班制度。1.2.5.9加强对职工的安全教育，定期组织学习《电力建设安全工作规程》，施工中严格执行有关技术安全措施和安全规程，狠抓事故苗子，防患于未然。1.2.5.10在危险作业区域和交叉作业区域，增加临时性安全监察岗，加强预控和监督。1.2.5.11各级领导和业务部门定期深入施工现场，进行安全大检查，查思想、查管理、查落实，对安全上的薄弱环节决不放过。1.2.5.12坚持文明施工保证施工机械、设备完好和清洁，安全操作规程齐全，持证上岗，施工现场的安全管理，安全设施、安全工器具要符合有关规定要求。1.2.5.13生活施工用电布置合理、规范、安全均安装漏电保安器；场地排水设施完备；劳保防护用品质量符合有关规定要求，制定现场劳动纪律和制度，使职工保持充沛的体力投入施工。1.2.5.14采用安全系统管理方法，搞好季节施工，针对节假日的职工安全意识松散心理，合理安排施工，保证施工安全。1.2.5.15施工现场设置安全标志，专职安全员上岗监督，施工人员一律戴安全帽，其它人员不得进入施工现场；登高时必须打好安全带及安全绳后才能进行高空作业，严禁高空落物。1.2.5.16施工中严格按照安规办事，施工现场坚持特殊工种100%持有效证件上岗作业的准则。1.2.5.17各分项都制定明确的安全保证措施，贯穿执行于施工的全过程。1.2.5.18加强对机具设备的维护管理，操作前必须例行检查；操作人员必须经考试合格，其它人员不能顶岗操作。1.2.5.19加强对车辆使用的管理，加强车辆保养和司机安全意识教育，杜绝交通事故发生。1.2.5.20做好消防工作，按国家和地方有关规定配备消防器材和安全警报装置。1.2.5.21在动火情况下，一定要填写动火工作票。1.2.5.22项目负责人:是本工程安全施工的第一责任者，对整个工程安全施工负全面领导责任；审批重要施工安全技术措施；组织并参加安全大检查；特别关注重大、特殊施工项目、工艺。1.2.5.23直接负责安全施工；审核施工安全技术措施；现场监督指导重大、特殊项目的施工；组织对发生的安全事故进行调查、分析、处理；解决重大安全技术问题。1.2.5.24技术负责人：专职安全员：参与施工安全技术措施的编写并组织实施、监督执行；对现场施工人员进行安全教育和培训；贯彻执行安全工作规程，监督检查施工现场安全文明施工；及时、准确地编写安全简报。1.2.525施工队长、专职安全员：全面负责本施工队的安全文明施工；定期开展安全学习、讨论会，及时指出不安全因素并加以改正；对发生的安全事故及时上报。物资部主任兼职安全员：保证材料供应安全，材料运输、装卸、贮存过程中不发生人生及设备事故。1.3安全管理制度1.3.1安全教育制度1.3.1.1所有进场施工人员都要进行安全教育并以考试，合格后方可进入现场施工。安全技术交底制度1.3.1.2各分部工程开工前，必须进行有针对性的安全技术交底，交底内容要有记录，受交底人要签字。未经交底或对交底内容不清者不得上岗操作。1.4安全检查制度1.4.1定期进行安全检查，检查要有书面记录，对查出的问题或隐患要定人定时落实整改，整改后再进行复查，直至合格为止。1.5安全防护设施验收制度1.5.1对施工现场安全防护设施的搭设、安装，必须经检验合格方可使用。1.6班组安全活动制度根据工程特点，有针对性开展安全活动，并做好记录。1.7安全值班制度项目管理人员每天轮流值班，检查现场施工安全情况，处理现场的安全问题，协调各方关系，并做好记录。1.8持证上岗制度对于特殊工种（压接工、电焊工等），必须持有效的有关部门培训考试的合格证方可上岗。1.9工伤事故报告制度现场发生工伤事故要积极抢救，及时上报，按“三不放过”原则进行处理。1.10安全奖罚制度依照公司有关规定及现场实际情况进行。1.11安全管理办法1.11.1实行三级安全管理，坚持“管施工的同时必须抓安全”，“行政首长是第一安全员”的原则，执行安全一票否决制度，开展好正常的安全活动，坚持各项安全管理制度。1.11.2完善各级安全监察网络，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，抓好安全基础工作，重点放在预防上，认真做好公司内部的各种安全管理台账。1.11.3完善安全经济风险制，执行“安全风险抵押金”制度，从项目经理到施工人员逐级签订安全风险责任合同。1.11.4专职安全员固定在施工现场，掌握安全动态，加强安全监督管理，各专职安全员分别抓好各自施工区域的安全督促，及时向项目经理和安全监察员提供安全信息，协助他们共同抓好整个项目的安全工作。1.11.5加强对职工的安全教育，定期组织学习《电力建设安全工作规程》，施工中严格执行有关技术安全措施和安全规程，狠抓事故苗子，防患于未然。1.11.6各级领导者业务部门定期深入施工现场，进行安全大检查，查思想、查管理、查落实。对安全上的薄弱环节决不放过。1.11.7各分项都制定明确的安全保证措施，贯穿执行于施工的全过程。1.11.8坚持文明施工，保证施工机械、设备完好和清洁，安全操作规程齐全，持证上岗，施工现场的安全管理，安全设备、安全工器具要符合有关规定要求。1.11.9生活、施工用电布置合理、规范、安全，场地排水设施完备，劳保防护用品质量符合有关规定要求，使职工保持充沛的体力投入施工。1.11.10加强对机具设备的维护管理，操作前必须例行检查；操作人员必须经考试合格，其它人员不能顶岗操作。1.11.11加强对车辆使用的管理，尤其是路况不好及高速公路地段运输应加强车辆保养和司机安全意识教育，严禁酒后驾车，杜绝