国家储备天然橡胶包装、标识、堆码和存储编制说明

国家物资储备行业标准《国家储备天然橡胶的包装、标识、堆码和存储》（征求意见稿）编制说明标准起草组2021年11月《国家储备天然橡胶的包装、标识、堆码和存储》编制说明1.工作简况1.1任务来源按照国家粮食和物资储备局的部署，由国家粮食和物资储备局标准质量中心委托储备安全和应急物资保障中心起草本标准，本标准归口单位为国家粮食和物资储备局。1.2主要工作过程（1）确定标准制定思路和计划接到此项任务后，立即成立专项课题组，遵从国家标准编制要求，主要引用了GB/T8081、GB/T8082、GB/T14795等标准，标准中主要技术参数指标参考GB/T8082《天然生胶技术分级橡胶（TSR）包装、标志、贮存和运输》标准而确定，同时为提高实用性，根据目前天然橡胶储备实际情况和国家储备天然橡胶接收储存规范对标准进行适当增补。充分征求国家粮食和物资储备局物资储备司使用要求，设计和初步编制标准，并据此提出天然橡胶金属外包装箱设计要求，样品试点环节结束后，根据样品测试情况进一步补充、完善、修改标准。（2）天然橡胶包装、存储等情况调研根据前期调研情况，目前系统储备的天然橡胶需要大量的石墩、枕木、垫板进行堆垛，枕木、垫板长时间使用后容易损坏，且采用此堆垛方式的翻倒垛成本高，搬运和装卸操作主要依靠人工，花费时间长。因此，本次标准制订工作重点针对上述问题，设计制作天然橡胶外包装箱，并开展天然橡胶的包装、堆码、标识、存储研究工作。测试用金属包装箱通过检验单位的检验检测后，于2020年12月16日送达试点仓库，共计55个，试点仓库于12月16日至31日期间开展了测试任务，我中心派员于12月17日-18日赴仓库开展现场调研，了解箱内物资码垛情况、出入库作业情况及包装箱码垛情况等。从使用效果来看，作业效率大幅提高，搬倒110吨橡胶的时间由10小时缩短为4.6小时，同时由于使用了金属包装箱，箱与箱之间有间隙，有利于通风防潮，不需要重复翻倒垛，据初步测算，每年大约节省16.7万元，且便于物资数量质量清查工作。同时也发现了库内叉车起升高度不够、物资变形导致运输过程中标胶容易掉落等问题，后续通过与厂家和仓库沟通协调，将金属包装箱侧面交叉绳索改为网状绳索，解决标胶掉落问题。（3）形成征求意见稿2021年11月，经多次修改完善，标准起草工作组完成了《国家储备天然橡胶储备的包装、标识、堆码和存储》的征求意见稿和编制说明。2.编制原则与主要内容2.1编制原则本标准给出了国家物资储备物资天然橡胶包装、标识、堆码和储存的规范要求，。标准编制的基本原则如下：贯彻落实国家物资储备工作要求贯彻落实国家粮食和物资储备局有关要求，聚焦提高物资储备效能,以高标准推动高质量发展，服务构建统一的国家物资储备体系。（2）遵从国家标准编制要求的原则本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则》的要求起草，符合国家有关法律法规、强制性标准和相关产业政策要求。编制内容以国内先进标准和国家储备天然橡胶接收储存规范为参考，促进国家储备天然橡胶包装、标识、堆码和存储的规范性。（3）标准的可操作性原则工作组成员充分讨论和研究了国内天然橡胶包装、储存相关技术的应用情况，结合天然橡胶国家储备仓库的实际情况和相关规范要求，设计了国家储备天然橡胶金属外包装箱，外包装箱在闲置时也可堆叠存放，减少占地空间，使用时便于叉车装卸、搬运、码垛等机械化操作，在仓库内存放物资能够形成标准化储存单元，便于物资的清点，具备可操作性。2.2主要内容国家储备天然橡胶为两类：国产天然橡胶（标胶）和进口3号烟胶，分别符合GB/T8081-2008和《天然橡胶等级的品质与包装国际标准（绿皮书）》（1979年版）的质量要求。两类橡胶胶包尺寸、净含量、码垛方式不同。标准主要内容包括：第1章明确了标准的主要内容及适用范围。第2章给出了标准引用的规范性文件。第3章给出了标准涉及的术语及释义。第4章给出了天然橡胶包装的要求、材料和方式。天然橡胶的包装分为内外两层，内层使用聚乙烯薄膜和聚丙烯编织袋双层包装，外层使用金属货架式包装箱，箱体表面处理为2级抛丸除锈处理，静电喷塑防腐，能够实现物资搬运、装卸及码垛的机械化、标准化操作。第5章规定了胶包内外包装标识，包括标识方式和内容。第6章明确了箱内物资及箱体的堆码方式，以及存储温度、环境等要求。根据标胶及烟胶的尺寸大小，在单个外包装金属箱内标胶采用重叠压缝式码放60包，重量为2吨，烟胶采用重叠式码放18块，重量为2t。均给出了立体图和三视图。在库房内，金属箱体采用重叠式方法进行堆码，堆码层数不超过4层，并给出立体图和三视图。3.技术经济论证和预期社会效益本标准规定了天然橡胶的包装、标识、堆码和存储要求，以此规范天然橡胶的储备全过程。使用统一的包装箱，存储环境美观整洁，有利于通风防潮，且不需要重复翻倒垛，大量节约成本，清查物资直观便捷安全。4.采用国际标准的程度及对比情况现阶段尚无关于储备物资天然橡胶包装、标识、堆码和存储的国际标准。5.与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准是一项基础性标准，与有关的现行法律、法规和强制性国家标准无冲突。6.重大分歧意见与处理经过与依据