智慧城市建设-浙江省两会专题信息概览

2014“两会”专题信息智慧城市建设PAGEPAGE22014“两会”专题信息智慧城市建设目录发展概览 4国外智慧城市建设的启示 4各地智慧城市建设特点 7智慧管理引领数字城市建设 8智慧城市建设“接地气” 10海外观察 12美国哥伦布市的“智慧城市”建设 12法国：信息技术助推建立智慧城市 17新加坡开发智慧城市系统建模方案 21试点智慧城市新加坡 21韩国四阶段发展智慧城市 23国外智慧城市建设案例 25国内采风 26北京海淀探索智慧城市建设 26上海智慧城市建设助力经济转型 29建设国际领先智慧城市打造全球信息产业重镇 30大连市发力智慧旅游城市建设 31广东佛山智慧城市建设再获殊荣 32江苏扬州树立全国中小“智慧城市”建设标杆 33厦门三年投入巨资建设智慧城市雏形已现 35安徽省欲将信息消费打造成第三大消费热点 36甘肃省加快国家智慧城市试点建设工作 37建设“智慧城市”考验贵阳智慧 38长春市启动智慧旅游城市建设 39郑州加快智慧城市建设 40专家观点 41借脑IBM建设智慧城市 41智慧城市建设不能蜂拥而上 42专家建议建设“智慧城市”应对人口老龄化 43专家献计智慧城市建设：打破信息孤岛交换数据 43成思危：建设“智慧城市”要“以人为本” 48专家聚会研讨智慧城市建设 49加快网络发展推动智慧城市建设 50打造“智慧城市”需要顶层设计 51大数据支撑智慧城市建设 53专题研讨 55智慧城市建设需要“大智慧” 55智慧城市建设所需巨资如何解题 58建设智慧城市应立足“中国特色” 63智慧城市建设需要“脚踏实地” 67智慧城市建设重点在制度而非技术 70智慧城市建设应以人为本惠及民生 71智慧城市建设需走好群众路线 72智慧城市建设需循序渐进 75社情民意 78上海市民献计智慧城市建设 78

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发展概览国外智慧城市建设的启示智慧城市建设能有效促进城市实现可持续发展，为人类创造更良好的城市空间，对提升城市竞争力至关重要。因此，国外许多国家和地区都把智慧城市建设列入中长期发展战略，并采取了一系列相关政策与措施。

首尔国际电信联盟在相关报告中预测：今后10年，智慧城市将成为城市发展的范例，而韩国首尔是其中最具代表性的城市。在美国罗格斯大学电子政府研究所发布的世界大城市电子政府评价报告中，首尔连续5年稳居榜首。首尔的智慧城市计划取得了一系列成效：在城市设施管理方面，利用无线传感器网络，管理人员可随时随地掌握道路、停车场、地下管网等设施的运行状态；在城市安全方面，利用红外摄像机和无线传感器网络，提高了灾难监测自动化水平；在城市环境方面，智慧环境系统可自动将气象和交通信息发送到市民的移动终端；在城市交通方面，智慧交通系统可实现对公交信息和公共停车信息的管理，并智能地实现支持残障人士出行和控制交通信号。

新加坡新加坡智慧城市建设成绩引人注目。新加坡市建立起一个“以市民为中心”，市民、企业、政府合作的电子政府体系，让市民和企业能随时随地参与到各项政府机构事务中。在交通领域，新加坡推出了多个智能交通系统。在医疗领域，开发了综合医疗信息平台。在教育领域，通过利用资讯通信技术，大大提升了学生对学习的关注度。

纽约2009年10月，纽约市政府宣布启动“连接的城市”行动，以增加民众与政府的联系、企业与政府的联系、企业与民众的联系及民众间的联系。这项行动的内容主要包括：1.实施移动通信和311网络热线服务；2.启动电子健康记录与服务；3.整顿全市数据中心，实施“纽约市IT基础设施服务行动”计划；4.改造升级政府部门的电子邮件系统，提高政府工作效率；5.建立“纽约市商业快递”网站，提高政府对企业的服务效率；6.把宽带服务引进每个社区和每所学校，向低收入群体普及宽带服务；7.建立智能交通系统和智能停车系统。

斯德哥尔摩2010年被欧盟委员会评定为“欧洲绿色首都”；在普华永道2012年智慧城市报告中，斯德哥尔摩名列第五，分项排名中智能资本与创新、安全健康与安保均为第一，人口宜居程度、可持续能力也是名列前茅。他们的智慧城市理念之一是：“让原有的技术或者设施以新的形式或者理念来运作。”致力于建立电子垃圾处理系统，使城市垃圾可自动分类，并按需要循环利用，实现城市环境与能源的可持续发展。

国外的“智慧城市”建设虽特色不同且风格迥异，但总结其经验可给我们如下启示：

1.智慧城市建设对政策具有较强依赖度，因此政府进行主导，并制定和推进一系列强有力政策、规划和顶层设计，在世界各地智慧城市建设中至关重要。如，首尔在2006年就启动了智慧城市建设，核心是通过建设覆盖全市互联网，使市民可随时随地使用或办理各项社会服务，提出“利用大数据解决市民小烦恼”的口号。而新加坡作为一个城市国家，在2006年启动了具有重要战略意义的“智慧国2015计划”。为此，新加坡政府制定了四大策略：第一，建立超高速、广覆盖、智能化、安全可靠的信息通信基础设施；第二，全面提高本土信息通信企业的全球竞争力；第三，建立具有全球竞争力的信息通信人力资源；第四，强化信息通信技术的尖端、创新应用。

2.吸引和鼓励民间力量参与，加强与公众互动，获取广泛支持，同时引入竞争机制，促进信息产业发展，提高建设效率。在以上四个智慧城市建设中，政府无一例外地都与相关企业合作，给予相关企业政策支持，并引入竞争机制。

3.注重智慧服务，加强“智慧保障民生”，避免简单的技术应用与单纯的智能管控。如，首尔的智慧城市建设不仅定位于信息技术升级，更定位于城市的经济、文化、社会、环境及市民的整体发展，其重点应用领域包括政务、产业、交通、环境、福利、文化等。而新加坡、纽约和斯德哥尔摩也都是把惠民放在智慧城市建设的核心位置。

4.城市要从自己的实际出发，因地制宜，着眼长远和大局，有计划、分步骤地有序推进。这四个城市，都为智慧城市建设制定了中长期发展规划，并根据自己的实际情况寻找建设的切入点。（来源：千人计划2013-05-14）各地智慧城市建设特点北京《智能北京行动纲要》包含智能交通、电子病历、远程医疗、智能家庭、电子商务等，希望2015年，形成覆盖全市的物联基础网络。由北京市政府和相关卫星导航企业共同投资3亿元的北京市北斗公共平台，2013年开始建设。作为中国内地首个已经落实的为智慧城市服务的北斗平台，它将立足北京，服务全国，为智慧城市提供政务管理、行业应用和民生服务。上海打造城市光网，发展3G、WiFi等多种技术的无线宽带，推动智能技术、云计算和物联网等新技术研发应用，加快三网融合。广州建设第一个“由政府主导、牵手运营商”的无线城市官方门户网站，推动市民、企业及社会各界高效便捷的无线宽带网络服务。计划2015年前将投入超过200亿元，建成全国规模最大、投资最多的TD-LTE网络，实现广州10区2县级市TD-LTE信号和WiFi信号的全覆盖，为智慧广州提供多层次、立体化、高带宽、全覆盖的无线基础网络。深圳国家三网融合试点城市之一，致力于完善智能基础设施、发展电子商务支撑体系、推动智能交通、培育智能产业基地。希望在2013年实现宽带无线网覆盖率100%，组建华南地区的物联网认证中心。佛山2015年将佛山建设成战略性新兴产业聚集区、四化融合先行地，提出智慧服务基础设施十大重点工程，希望做到以信息化带动工业化、提升城市化及加快国际化的作用。沈阳希望由老工业城市转向生态城。与IBM合作，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网融合为基础，为生态城市建设提供一套方法。南京以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口。杭州主要从智慧旅游、智慧环保、智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧公共安全等八个方面展开。哈尔滨今年计划投资10亿元启动智慧城市建设，力争用3年时间，将哈尔滨打造成为我国重要的物联网、云计算产业基地和科技成果转化中心之一。（来源：《人民邮电报》2013-04-15）智慧管理引领数字城市建设在北京举办的2013中欧人文智库峰会上，国内外专家对此发表了看法和意见。“到2050年的时候，城市人口将能够充分利用信息和技术，改善生活质量和彼此的交流。”联合国教科文组织驻华代表处信息与传播项目官员安卓·卡罗拉说，“要想实现这样的智慧城市，就必须在信息通讯方面进行投资，并出台相关政策。”卡罗拉认为，所谓知识社会有4个支柱点，一是表达自由，可以通过一切媒体去寻找和搜集信息；二是人们可以获得他们想要的信息，弥合数字鸿沟；三是提供给所有人优质教育；四是推动文化和语言的多元化，培养新型社会中人们的创造力。“作为信息部门，我们一直在推动普惠互联网的概念。联合国教科文组织在全球有非常庞大的数据库，但这个资源如何和全球的创意合作伙伴进行持续合作还是个问题。目前，英美等国正在实行开放数据的政策，试着把更多数据拿出来分享。对于这一过程中面临的语言障碍，联合国教科文组织也在努力解决。我们提供多语种的内容，也希望大家能使用软件工具等更多技术手段来浏览内容、增进沟通。”在中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员单箐箐看来，城市发展其实经过了3个阶段，第一个阶段是数字城市，第二个阶段是信息城市，第三个阶段则是智慧城市。“数字城市主要是把城市的信息数据化，进行一些基础网络设施的初步建设。在这个阶段，大量的数字信息作为基础资料被存储，但没有得到很好的管理。信息城市则是对大量的信息数据进行了相对有效的科学分类和管理，能够比较便利地提取和使用。通过这些年的网络化建设，中国现在的数据非常丰富，但远远没有达到大数据的城市标准。因为数据化信息被分门别类地放在不同部门，未能形成一个城市的智慧化管理。”她说。2006年，新加坡提出“智慧国”计划；2008年，智慧城市概念开始在全球推广，掀起了智慧城市建设的热潮；美国把智慧城市作为城市建设的战略导向，韩国和日本提出智慧城市建设计划，欧盟也提出建设30座智慧城市试点。到2011年底，全球明确提出要建设智慧城市的已超过200座。中国也在去年提出建设90座城市试点，今年又提出了建设100多个城市和城区试点的目标。单箐箐说，智慧城市是信息化高度发展的阶段性产物，是一个不断深化、长期系统的过程。它的典型特色就是有一个更开放、让每个人都能从中获益的平台。智慧城市能够充分应用信息化知识，全方位实施城市网络化、宽带化，普及和应用数字地图、传感网、大数据及视频识别等技术，有效实施全程监控，在整个城市实现更高效的智能建设、智能管理、智能服务，并能够激励创新和协同运作。（来源：《中国文化报》2013-12-19）智慧城市建设“接地气”在上海，任何一位在市内联网医疗机构就诊过的患者，医务人员都可以在业务规范下通过医生工作站调阅其电子健康档案。这一“健康信息化工程”已推广至全市所有三级医院和6个试点区域，在上海市的市级平台上，汇聚有近3000万个人基本信息、7亿多条各类诊疗信息智慧城市建设已成为各级政府信息消费的突破口。今年1月，住建部公布首批90个智慧城市试点；预计三季度将会公布第二批智慧城市试点。另外，湖北、山东、广东、辽宁等省则提出建设智慧城市群。例如湖北省的智慧城市群涉及17个省内城市，广东省的智慧城市群涉及21个省内城市。“十二五”时期，我国智慧城市投资总规模将达到5000亿元。和上海重金投入健康信息化一样，在智慧城市建设中，各项“接地气”的信息惠民工程成为各地政府关注的焦点，也将成为普通老百姓最先感知到的“智慧生活”。比如作为基础设施的无线宽带的搭建。在深圳，3条地铁线有望年内实现全程WIFI信号覆盖，届时深圳将成为全球首个地铁内免费使用高速WIFI的城市。比如食品安全体系的搭建。浪潮集团有限公司董事长孙丕恕介绍说，浪潮在山东建设的食品安全监管平台中的肉菜追溯体系，已实现覆盖屠宰、储存、批发、零售等环节的食品全信息链的管理，市民通过条码查询，就可以了解到食品的全部信息，吃上放心肉菜。比如城市市政安全应用。在北京，“液化石油气公共服务用户监测监控物联网示范项目”就是其中之一。通过市、区两级远程检测系统，可对室内液化石油气浓度进行实时监控，一旦发现超标，就会自动开启应急响应。“接地气”还体现在紧密结合城市定位，打造具有特色的城市品牌上。北京将“文化智能传承”作为其智慧城市建设目标之一，充分体现了北京作为全国文化中心的需求；广东东莞充分结合其“世界工厂”的工业基础优势，重视智慧应用建设与智慧产业协同发展，一些中小城镇的智能化建设也自有特点。“花木之乡”湖南浏阳的柏加镇，把其经营的树木建成一个物联网，还建了GRS系统、人口数据系统、地理信息系统，智能城镇从主要产业技术的升级着手，带动了柏加镇的发展。（来源：《经济日报》2013-08-07）海外观察美国哥伦布市的“智慧城市”建设哥伦布市发布了一个免费的移动应用程序，名为MyColumbus，以此加强辖区居民和游客对城市和社区资源的访问与使用。2013年，哥伦布市被全球智慧论坛（IntelligentCommunityForum）列入“全球7大智慧城市”之一，是美国唯一入选的城市。作为信息经济的发源地，哥伦布究竟何以从众多的美国城市中脱颖而出，一跃成为“智慧”超群的标杆？剖析其中的关键，对把握中国智慧城市建设关键必定具有一定的启示作用。从数字城市到智慧城市由于智慧城市从诞生起就在技术和人文之间争议不断，因此，有必要先全面了解一下智慧城市的内涵。智慧城市缘于信息技术高度发达，并在IBM提出“智慧地球”后备受关注。因而，在智慧城市早期，以云计算、大数据、物联网、社交网络等数字城市的概念占据了主导，甚至有不少城市在推动智慧城市建设的过程中，简单地将智慧城市与数字城市关联在一起，直到人文学科介入智慧城市领域后，智慧城市才获得了更为丰富的内涵。首先，智慧城市建设的目标在于让城市获得解决自身发展困难的能力。尽管在不同的生产方式下，城市发展的基础不尽相同，如农业经济时代富饶的农牧资源和水利工程，工业经济时代立体交通和电力，信息时代互联网和传感系统，不断升级的工具最终服务于城市可持续发展。其次，信息技术的突破为实现永不堵塞的街道、安全放心的食品、取之有道的能源等城市发展关键问题开辟了新的解决路径。计算机、互联网、3S、多媒体技术、传感器将城市信息动态存储于计算机网络的虚拟空间，推动相对分割和封闭的信息化碎片迈向智能融合的城市信息架构。总之，任何的偏颇都无法真正洞悉智慧城市关键所在，未来我们可想象的智慧城市应该是有着良好城市生态的可持续发展的城市体系。这种良好生态由高端基础设施、绿色可持续的经济发展和开放的创新生态等组成，也是ICF评估智慧城市的关键所在。哥伦布的智慧生态基础建于1812年的哥伦布市，位于美国内陆中西部偏北的塞奥托河（SciotoRiver）与奥兰滕吉河（OlentangyRiver）的交汇之处，是俄亥俄州的首府。自建立后，哥伦布市快速发展，大批欧洲移民、亚裔、拉美裔来此定居。漫步哥伦布市，满眼是仿古建筑与现代大厦交相辉映之美。俯瞰整个城市面貌，仿希腊式的州政府大楼、欧式的老教堂、维克多利亚风格的民居以及玻璃幕墙的商业写字楼无不诉说着这座城市人口与文化的多样性。哥伦布的多样性还体现在经济方面，基于教育、保险、时尚、国防、航空、食品、物流、能源、医学研究、酒店和零售等，哥伦布拥有良好的服务产业生态系统。哥伦布的企业力量也颇为引人注目，2013年，全市共有4家公司入选美国《财富》500强名单，哥伦布还有如摩根大通、欧文斯科宁等的大型雇主，为哥伦布市创造诸多就业机会。此外，哥伦布市还有十分发达的物流业，哥伦布延伸出的铁路与美国东西海岸各大港口直接相连，却有较芝加哥和纽约低廉的货机降落费用和仓库及分销中心的租金，使得Gap、飞利浦、卡夫食品都在里奇贝克内陆港设下全球物流中心。总之，多样性的文化和丰富的高研院所资源为哥伦布提供了智慧的源泉。凭借深厚的人力资源基础和商业主体优势，在多元文化碰撞下，哥伦布才有可能高屋建瓴地投资于城市可持续发展所需的信息基础和绿色信念，以一种强大的包容力调动各方面的资源，体现出城市整体的智慧，并在进一步的人力资源发展中实现良性循环。信息基础设施部署哥伦布从来就不是信息经济时代的落后分子，位于俄亥俄州哥伦布市的超级计算机中心（OhioSupercomputerCenter，简称OSC）成立于1987年，为俄亥俄州立大学的研究人员及俄亥俄州各行业提供超级计算机服务和计算机科学专业知识。长期以来，政府对OSC的投入毫不吝啬，仅2011年，OSC获得的政府科研经费就达1.4亿美元。与许多纯粹的空中楼阁式研究学院不同，OSC除了致力于科技研发，还十分注重产学研结合以及与市民的互动。产学研合作让OSC与企业一起开发新产业和服务，为企业提供培训和教育服务；与市民的互动则引领了社会的价值导向，信息技术的重要意义在潜移默化中渗透到社会的基因当中。为了进一步提升信息优势，2012年12月，哥伦布通过无线网络部署第一阶段方案实现了网络速度从70Mbps到117Mbps的跨越。2013年5月，哥伦布市完成了多阶段无线网络铺设计划的第二步，中央商务区移动设备的下载速度得以超过150Mbps，为北美最快的无线网络。两阶段无线网络成功铺设后，第三步将接踵而至。这一次，哥伦布将考虑中央商务区外的其他地点，并集成商业和住宅区的高容量网络服务及公共安全摄像机系统。这样的网络设施一旦在全市范围内铺设完成，智慧的城市安全系统便有望建成，城市不仅能实现智能监控，还将能对突发事件做出及时响应。绿色可持续发展哥伦布市所致力的能源改革最早开始于2005年，政府分析城市释放的温室气体量，并推出了公共教育活动“实现绿色哥伦布”。政府已经意识到，改革节省下来的能源成本和减少污染危险将有助于促进经济发展并改善居民生活。为实现能源利用的绿色改革，政府展开了包括改造城市建筑物、铺设清洁能源设备和促进公共交通等诸多举措。2006年，哥伦布市积极开发绿色经济使用住房项目，完成后的建筑有顶尖的保温功能、室内气体过滤系统、节能家电等，提高能源效率的同时帮助居民降低生活成本。2009年，六家哥伦布地区的制造厂商参加了环保局的试点项目——“经济，能源与环境”（E3项目），政府提供补助及绿色基金，公用事业单位提供技术评估，金融企业为有潜力的厂商提供贷款，多方协作帮助制造商走向绿色生产。2010年，哥伦布政府利用740万美元的节能津贴启动了一系列改造，用于减少建筑物中能源浪费。一直以来，美国都因个人高度消耗能源而备受争议，作为一个车顶上的国家，哪怕是银行存取款都设计好汽车通道，以便驾驶员可以不下车就能搞定所有的手续。与美国许多城市取消自行车道和人行道，强化车道形成鲜明对比的是，哥伦布大力修建完善自行车道，以减少机动车辆的使用。从哥伦布的表现看来，处处都有绿色，行动在于点滴。绿色理念增加了哥伦布城市运作的效率，从而能够将资源使用在更加面向未来的地方。开放创新与未来铺垫如果说信息基础为哥伦布提供了高效沟通的可能，无处不在的社会网络则为高效的交流提供了动力。凭借育成中心、暑期学院、STEM教育计划、企业产学研项目、校友会等纵横交错的合作交流，哥伦布的政府、大学、企业和非营利组织之间存在大量的信息接口。这些信息接口借助畅通的信息高速公路，让哥伦布成为一个有机的整体。城市各功能体之间的融合贯通，将具有多元文化背景的主体放入一个大的平台中，以此发挥集体思考的能力，才有可能激发出持续创新的灵感。这些灵感再借助系统进入到城市各功能体中，以扬长避短、相互配合的方式找到创新落地的方法和载体。对此，ICF在报告中也曾称赞过哥伦布政府、学术界、企业及非营利组织之间的协作。哥伦布的开放创新还体现在对未来的响应上。新能源、低碳、3D打印机、健康、新能源汽车成为哥伦布的重要投入方向。由于哥伦布有强大的企业和高研院所资源，凭借两者之间长期配合，哥伦布包揽了全美国三分之二的能源项目研究。凭借政府、企业和高研院所力量的整合，这些实验室研发项目能够迅速进入产业化通道，体现科学技术对生产力的直接作用。多元而包容的文化、高研院所资源基础、出色的企业、坚定的信息基础投入、绿色的理念、开放的创新心态，智慧城市虽然有着一样的未来畅想，但付之于建设时，不同的城市有不同的背景，其建设起点与内容也会有所不同，但在可见的差异背后，以上基础要素值得每一个有着雄心勾绘智慧蓝图的城市借鉴。（来源：《东方早报》2013-10-22）法国：信息技术助推建立智慧城市近年来，法国在\o"智慧城市400125123"智慧城市建设方面投入了大量精力，包括法国电信、施耐德集团和达索集团等诸多法国知名企业都在旗下设立了专门从事智慧城市设计和研发的工作室或实验室，在政府引导下积极投身智慧城市建设。智慧城市蕴含巨大商机法国之所以推进智慧城市建设，有以下几个原因：一是智慧城市建设所带来的民生效益。这表现在法国政府希望通过大力推进智慧城市建设，不断提升城市居民的生活质量和舒适度。近年来，法国在一些试点城市推行了智慧城市建设先行先试工作，并收到不少成效。二是智慧城市建设所带来的生态效益。根据法国专家预测，如果智慧城市建设得以完全实现，预计能够降低20%至40%的温室气体排放量。三是智慧城市建设所带来的经济效益。据智慧城市建设行业估算，2011年在全球范围内智慧城市总体规模已达到5263亿美元。智慧城市建设中蕴含的巨大商机，也成为法国各大企业纷纷逐鹿的重要原因。当然，上述三点中第一点是法国政府最为看重的。一直以来，法国政府希望通过智慧城市建设实现两个目标：一是通过智慧城市系统对潜在气候和地质等风险进行预警，如水灾、火灾、山体滑坡等，并将警报发送到相关人员或紧急服务部门，减少灾害对城市居民生活的影响。其次是推动提高城市建设的科技水平。新技术整合信息法国第二大城市里昂推出的“智慧城市概念”，基本能够体现法国智能城市建设的理念。根据公开的信息，里昂智慧城市建设过程中主要考虑四个方面：一是侧重环境问题和能源节约，鼓励使用过渡能源和清洁能源；二是强调政府、企业和城市居住者之间网络沟通；三是邀请城市居住者参与智慧城市的建设；四是充分整合、运用信息和通讯技术、\o"机器人300024"机器人技术和\o"智能交通400125147"智能交通运输系统等新技术，促进多网络信息资源共享和运行。新技术的整合和使用，是法国建设智慧城市的一个重要特色。法国城市建设专家认为，成功建设智慧城市面临的最重要挑战，是如何精确收集所需数据，然后协同管理分析数据，并且通过分析的结果来进行决策，实现降低城市管理成本或提升城市居民生活质量的目标。为此，2008年法国电信公司在法国卡涅和格勒诺布尔两个城市，尝试利用智能通信技术优化城市居民生活质量。法国电信公司在卡涅各个区域安装感应器来监控、测量和控制城市的环境，其中包括公共建筑的供水系统、街道照明控制系统和环境控制系统等，同时以无线网络对海边路灯及海面温度监测器进行全方位覆盖，并且使用污染探测器实时监控二氧化碳、噪声、紫外线、风速、气压、温度等，然后将数据提供给政府有关部门，供其在市政建设时参考。在卡涅中心城区的实验项目已安装的数百个各类感应器中，仅街道照明控制范围内的感应器就多达300个。根据法国电信公司的测算，卡涅的路灯照明占整个城市能源消耗的40%，而利用感应器，城市街道照明和维护成本可以减少20%至30%。此外，法国电信还在著名的\o"索菲亚002572"索菲亚·安提波利斯科技园区和格勒诺布尔市设立了两个研发实验室，专门从事物联网机器间的通信技术研发。各方合作运用信息法国智慧城市建设，首先得益于加强在大市政架构下的跨行业合作。电信和水网建设是市政建设中必不可少的两个重要环节，法国电信公司和威立雅水务公司分别是上述两个领域中的“领头羊”，但二者并非只是在各自领域从事智能城市建设研发，而是合作开展了智能水表项目，效果明显。智能水表项目利用传感器探测水质，并将探测结果送到数据中心进行分析，实时地把分析结果提供给用户。如果水质有问题，报警系统会马上提醒。在合作过程中，两家公司发挥各自优势，法国电信公司提供数据传输介入技术，利用有线或无线的方式收集和传输传感器接受的信息，并运用\o"大数据400126767"大数据技术分析所采集的数据，再把分析结果提供给终端消费者。而威立雅则主攻水处理工作。他们根据客户的需求，制定不同形式的数据，用短信等方式将服务推送给用户。此外，法国电信为威立雅建立了一个分析平台和一定数量的智能水表，威立雅利用这一平台巡查漏水、偷水等异常情况，监测水质污染信息，从而节省了成本，实现了双赢。自主开发保障信息安全法国的智能城市建设在引入竞争的同时，特别关注在基础信息建设过程中的信息安全。\o"云计算400124688"云计算是建设智能城市的一个重要基础，由于当前世界上主要的云计算服务提供商基本被美国公司垄断，所以在法国因云计算服务提供商的国籍问题牵扯的数据主权问题非常敏感，而法国恰恰又是世界上最为严格的国家之一。基于对数据主权和安全的考虑，法国政府最终打算发展自己的云计算项目，并将相关基础设施建设交给法国企业完成。2012年，法国政府通过国家信托局，联合法国电信公司以及泰雷兹公司成立了合资公司，专门从事安全的云计算提供服务。其中国家信托局占股33.3%，泰雷兹占股22.2%，而法国电信则是以44.4%成为最大股东。（来源：中国网2013-08-14）新加坡开发智慧城市系统建模方案在新加坡经济发展局的牵头支持下，新加坡建屋发展局与全球领先的公用事业公司法国电力集团以及法国威立雅环境集团签署了合作协议，将共同开发用于新加坡下一代智慧城市规划与建设的系统建模解决方案。这一解决方案依托3D可视化等尖端技术，令城市规划者无需对设计方案进行实地试验，从而减少了风险和误差。该合作是通过开放城市资源实现政府规划与企业实践有效结合的又一尝试。所得成果不仅可以帮助新加坡更好地应对日益复杂的城镇规划问题，提升新加坡城市建设，更能转化为可信、高增值的商业方案，助力两家企业合作伙伴面向亚洲乃至全球其他城市进行推广。（来源：《科技日报》2013-07-18）试点智慧城市新加坡为了在正式推广应用ICT方案前进行风险性尝试和实验，以确保智慧城市的全新概念在推广和操作过程中顺利运转，新加坡资讯通信发展管理局（IDA）近期发起了针对在裕廊湖区进行“智慧互联”智慧城市试点及试验的“征求合作计划”。随着城市建设不断面临快速城市化、人口老龄化和资源紧缺等挑战，人们越来越认识到信息通信技术是应对复杂并相互关联的城市问题的关键。信息通信基础设施、通信服务的加强，以及各部门对跨领域的通用基础设施的应用，为城市规划者提供了一个利用信息通信技术开发智能、可持续解决方案的新选择。之所以选择裕廊湖区作为试点不仅是因为这一地区被确定为新加坡中心商业城区外最大商业区，同时该地区也是新加坡市区重建局2008年发布的经济增长10—15年总体规划中确认的新兴增长地区之一。选择这一地区建设智慧城市不仅能分散市中心密集的商业活动，为当地居民提供更近距离的工作机会，还将有效缓解交通压力。鉴于此，IDA发起“智慧互联”裕廊湖区试点及试验的征求合作计划，邀请企业递交在裕廊湖地区试点、试验尖端技术与创新解决方案的提案，旨在为企业提供一个展示其应对跨领域城市挑战能力的平台，同时，通过局部试点为政府机构智慧城市部署提供试验床，在向全国推广应用前对创新方案的可行性进行评估。此举旨在开发一个智慧的、互通的、可持续的区域，在当地建设增强连通性的基础设施和传感器，以获取即时数据和遍布的ICT连接，从而能够通过分析获取相关数据，进而改善当地居民的生活质量，并帮助政府机构及其他组织更有针对性地进行规划设计，提高运营效率以及规划能力。从长远来看，这还将有助于创建一个被验证有效的方案集合，以彰显新加坡在智慧城市方面的技术能力。“智慧互联”裕廊湖区试点及试验征求合作计划将重点应对三大挑战：无缝便利的移动性，通过有针对性地为通勤者、司机、运输机构和政府提供高度整合、可用的有效信息，提高其情景感知能力，从而帮助其作出更明智的决策；可持续智能区域管理，利用传感技术和快速信息传播能力，加强感知，启动更高速、更先发式的应对模式，改善高层住宅的生活质量，实现城镇建筑管理运营的高效率；以消费者为核心的体验，通过将社区与当地事件的紧密连接，以相关新闻的整合推送，提高社区对生活在裕廊湖区相关信息的了解，使得居民可以充分享受休闲与娱乐活动。（来源：《人民邮电报》2013-05-15）韩国四阶段发展智慧城市据韩国三星SDS中国区建设SIE事业部总监刘占钊介绍，全球智慧城市建设目前都处于非常初期的阶段，没有哪个国家的智慧城市市场已经发展得非常成熟。韩国智慧城市大体分为四个阶段。一是2008年以前的物理融合阶段。韩国政府实施了大量信息化工程，很多物理基础设施实现共享、共用。二是2008年以后，随着各个政府的应用系统建设逐步完成，各个系统开始对接，公共服务开始对接的时候需要很多共同标准、共同接口、共同规范，逐渐消除信息孤岛效应，人们称之为公共服务融合的阶段。三是2013年左右的公共服务和民间服务进行连接的阶段。在这个阶段，政府很多公共服务系统建设相对来讲比较完善，这些服务要推广到企业和老百姓中去，公共服务要同民间很多服务进行连接。四是2015年以后的政府公共领域的服务，还有企业服务的阶段。官方、民间各种各样关于智慧城市的服务实现了完全的融合，出现了新的业务模式、运营模式。在智慧城市第一阶段，三星整理出100种智慧服务，结果发现，真正用得好的服务集中在交通、基础设施管理、安全、环境、行政，以及智慧城市综合管理中心这五大领域。三星建设的智慧城市综合运营平台叫UbiCenter，应用于韩国光教新城和IFEZ松岛新城等智慧城市建设之中。三星不仅建设了交通、安全防火、防灾等综合性的控制中心，也规划了利用无线网络同移动设备对接，让市民和企业方便地获得各种各样智慧化服务。同时，就怎样同各个部门进行对接，与各个系统怎样进行对接，都给出了解决方案。当智慧城市进入到第三个阶段，公共领域很多智慧服务要和企业及民间很多智慧服务进行慢慢的融合，要把这些服务推广到企业身边和老百姓身边。比如，市民在家里要使用智慧交通的服务，这需要政府在相关信息发布的规范方面首先设置一些要求，小区新建的楼宇也必须具备和智慧交通服务对接的一些接口和规范，比如对带宽有要求，或者对接口硬件基础设施有要求。如果不能满足要求，智慧公共服务就推不到家庭里，老百姓也就享受不到服务。智慧城市发展到第四阶段，运营模式是最关键的问题。三星建议政府同参与建设的企业一起投资成立特殊目的法人，专门负责智慧城市的建设和运营，责权利各方面比较清晰。三星在韩国首尔做了一个智慧街道的项目，在江南区最繁华的760米街道上设立22根高大的多媒体柱，整合市民服务功能和广告功能，比如民意调查、政府信息发布、交通旅游信息，还集成了视频监控、广播、路灯等功能于一体，整体项目投入约3000万元人民币，每年收入大约1100万元人民币，两年多可以收回成本。（来源：中国信息产业网-人民邮电报2013-06-17）国外智慧城市建设案例智慧交通自动识别进市区车辆◎案例：瑞典斯德哥尔摩斯德哥尔摩在通往市中心的道路上，设置了18个路边控制站，通过一系列配套系统识别进入市中心的车辆。南京大学智慧城市研究院、建筑与城市规划学院教授甄峰介绍，通过识别继而向在特定时间、进入城市中心的注册车辆收税，

这一方面减少了进城的车辆、一方面促使市民改变出行习惯。另外一种智能交通如巴黎打造的自行车共享计划、小型电动车租赁计划，通过手机APP可以找到汽车租赁点和充电站点。智慧城管垃圾箱满了自动汇报◎案例：西班牙桑坦德“桑坦德市中心安装了近1万个传感器。”甄峰介绍，中央计算机会将获得的数据编译成不断更新的图表。从而城市管理者可确切知道哪个路段堵车，哪里的空气质量较差。“传感器还会及时通知清洁工哪个垃圾箱需要清理，清洁车可规划出行频率。”此外，今后通过传感器可优化公园花草灌溉用水量的功能，合理用水。市民生活所需要的各种服务，如修补、公厕等不必满大街打听了，“巴塞罗那就建立了公共服务数据平台，向公众开放了5大类300多项服务信息空间地图，市民通过APP程序就可以分类查询。其他生活中的智慧应用●西班牙桑坦德打造了“城市脉搏”应用程序，游客安装后将手机摄像头对准市中心的喷泉，就可以获悉它的修建时间和建造者等信息。●韩国仁川建立了公共通讯平台，消费者不仅可实现远程教育、医疗、办理税务事宜，还可智能化地控制房间的能耗。（来源：《淮北晨刊》2013-12-18）国内采风北京海淀探索智慧城市建设海淀率先建设智慧城市建设智慧海淀，就是通过建设区域基础信息平台，健全完善统一的标准规范和保障措施，初步实现城市运行状态实时感知、信息资源融合共享、各领域服务智能贯通的智慧城市形态。智慧海淀建设涉及社会生活的各个领域，其建设是为了让城市管理更精细、百姓生活更舒心。海淀区科教智力资源密集，高新技术企业众多，在建设智慧城市方面具有得天独厚的资源禀赋。在海淀区的永定路街道，已经利用rfid技术在社区内搭建54个rfid基站，实现社区内经常性活动区域的信号覆盖，配备各类具有位置、状态检测功能的标识卡，以短信提示、网络浏览等方式，实现社区内人、车、物的区域判定、状态锁定、呼叫求助等功能的设定。智慧海淀瞄准“四智一高”根据《智慧海淀建设方案》，智慧海淀的建设目标是打造具有区域特色的“四智一高”，即智慧政务、智慧园区、智慧城区、智慧家园和信息产业高地。智慧政务旨在创新政府服务。包括深入挖掘跨部门跨层级的共享资源，更准确地掌握经济运行、社会舆论等经济社会的发展动态和趋势；按照市民的需求，加强门户网站和服务热线的联动整合，实现对企业和市民的一科制、一站式服务；建设绩效管理、电子监察和廉政风险立体防控体系，提升政府执行力；进行舆情分析，实现对重要事件进行跨时间、跨空间综合分析，获知事件发生全貌，为科学决策提供支撑。智慧园区建设主要是创建信息化基础设施完善、企业与政府高效互动、产业服务主动推送、专业园区管理智能、绿色环保的园区，帮助中关村海淀园企业高效运营。例如完善园区光纤和无线宽带网络、感知终端、云计算平台等信息基础设施，提供园区资源与服务整合；建立政府与企业之间的互动平台，按需向企业推送个性化服务；完善专项资金项目管理平台、企业信用信息服务平台等，实现更广泛的企业信息整合；推进建设园区智能化公共管理平台，带动各专业园区降低运营成本，提高管理效率和服务水平。智慧城区注重城市精细化管理，达到城市部件和事件全面感知、运行管理精细有序，包括通过强化对城市部件和事件监控，实现市政市容、公共安全、能源、交通、房屋、应急、环保、质监、绿化和水务等领域的动态管理，建成运行安全、使用便利、管控高效的城市公共服务系统，实现城市精细化管理。智慧家园将让市民过上高品质的生活。海淀区将推进光纤网络建设，实现光纤到户；建设统一的社区政务综合信息服务系统，实现便捷的社保、计生、救助、助残、人口等政务服务；建设统一的社区生活综合信息服务系统（统一服务热线），使市民及时、便捷地获取养老、保健、医疗、文化、家政等其他便民服务，提升市民幸福指数。大力发展智慧产业在智慧海淀建设过程中，海淀将建设信息产业高地，加强园区企业产品和技术的示范应用；积极培育新一代信息技术产业，在物联网、云计算、新一代移动通信、下一代互联网、移动互联网和智能终端等领域，培育一批国内外知名品牌和企业，打造具有国际影响力的信息产业集群。海淀区成立了海淀智慧城市产业联盟，旨在融合产学研用等多方力量，促进海淀区智慧城市产业的发展壮大，同时引导企业间合作形成优势互补，促进产业链上不同位置企业的应用互联和应用合作，在海淀区开展示范应用，并向全国以及国际进行推广。经过前期紧张筹备，该联盟已建立了组织架构，完善了管理制度。2013年智慧海淀建设预计总投入约15亿元，其中政府投资约4.2亿元，引导社会资本投资约10.8亿元。同时，海淀区已确定了城市精细化管理、民生服务、服务核心区建设、政府服务能力建设及基础设施建设5大领域的17项示范项目。（来源：《中国建设报》2013-04-19）上海智慧城市建设助力经济转型上海以“信息化与工业化深度融合”和“发展战略性新兴产业”为两大抓手，全面推进信息化在产业经济各个领域的渗透应用，促进传统产业向高端化、绿色化、服务化发展，推动新兴产业的自主创新和发展壮大，为形成服务经济为主的产业结构，率先转变经济发展方式提供坚实基础。

传统产业改造提升方面，上海发挥政府专项的引导和杠杆作用，以骨干企业信息化为典范，促进产业链上下游信息化水平提升。如上海电气下属电站集团、三菱电梯等企业围绕风电装备、电梯等关键产品，部署产品生命周期管理系统（PLM），打通从研发设计到生产制造、销售管理等环节的信息通道，加快企业从生产型制造向服务型制造转变。

新兴信息产业发展壮大方面，上海通过实施“云海计划”，健康云、金融云、中小企业服务云等示范项目进展顺利；物联网技术在水质监测、智能消防、环境监测、公共安全和智能照明等方面取得了应用突破；集成电路设计能力大幅提升，产品领域遍及移动智能终端SoC、数字音视频及多媒体芯片、北斗卫星导航芯片等；互联网信息服务业在数字出版、游戏娱乐、金融服务、生活资讯等行业集聚了一批龙头企业，在全市布局了4个移动互联网产业基地。

智慧产业园区建设方面，制定发布了作为上海市地方标准，涵盖园区信息化规划、基础设施、管理和运维等内容的《智慧园区信息化建设与管理通用规范》。上海积极推动“智慧园区”试点，筹建了上海市智慧园区建设促进会，通过行业组织推进智慧园区的建设。（来源：新华网2013-12-24）建设国际领先智慧城市打造全球信息产业重镇深圳市长许勤主持召开市政府常务会议。会议审议并原则通过了《关于加快信息化发展的若干意见》。会议强调，要坚持质量引领、创新驱动，强化需求和服务导向，突出深圳特色，深入实施信息化带动战略，加快建设国际领先智慧城市，打造全球信息产业重镇。会议指出，信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措，是引领经济社会发展的重要力量，是新时期城市竞争力的重要标志。加快信息化发展，对促进经济转型升级，抢占产业发展制高点，推动社会建设、城市管理和公共服务创新，加快转变政府职能，切实保障和改善民生具有重要战略意义。会议强调，深圳经济特区作为国内信息基础设施最发达、信息技术应用最广泛、信息产业创新能力最强的地区之一，要充分发挥国家改革开放窗口和试验田作用，以全球视野谋划和推进信息化发展，勇攀世界信息技术高峰，为打造科学发展的“深圳质量”、建设现代化国际化先进城市提供有力支撑，为我国大幅提升信息化水平，在全球竞争中抢占先机、赢得主动作出更大贡献。《若干意见》提出，要以创新为根本驱动力，以促进资源优化配置为着力点，加强统筹协调和顶层设计，加快建设国际一流信息港，大力提升公共服务信息化水平，推动信息化和工业化深度融合，构建现代信息技术产业体系，切实提高网络信息安全保障能力，促进城市现代化发展水平和民生幸福水平的全面提升。到2015年，全市无线宽带覆盖率将超过90%，电子信息产业产值超过1.5万亿元，电子商务交易额达1.2万亿元。（来源：《深圳特区报》2013-11-12）大连市发力智慧旅游城市建设互联网时代，旅游被赋予了一种新的时尚色彩：智慧。我市正积极发力智慧旅游城市建设。大连智慧旅游城市的载体“i慧游”网站建立了独特的旅游诚信评价体系，网站上用诚信指数和一组笑脸描述，在旅游企业悬挂“诚信评价”牌匾，多种查询方式可以查到诚信指数，让消费者了解消费后的真实评价。（来源：《大连日报》2013-06-23）广东佛山智慧城市建设再获殊荣佛山智慧城市建设再获殊荣。刚刚结束的“2013中国（上海）智慧城市推进论坛”上，佛山荣获“中国智慧城市推进杰出成就奖”，处于国内领先地位。截至2013年6月，佛山市各区互联网普及率均超过70%以上，3G网络覆盖率达到98.47%，部分主要区域已启动4G试验网建设；全市高清交互业务总户数达到17.026万户，宽带数据业务用户数达到191.3687万户，广电数字电视用户数达到151.116万户。在佛山，物联网产业发展已形成良好势头；不断加大的对云计算产业的扶持，吸引了大量企业投资建设，成功引进了国家863计划云制造项目，组建佛山云制造产业联盟。目前佛山已初步建成了云制造公共服务平台，全市累计有38家龙头企业，拉动近5000家中小企业应用中小企业协同制造系统，在网上开展协同采购、加工制造、市场分销。（来源：《佛山日报》2013-11-16）江苏扬州树立全国中小“智慧城市”建设标杆“十二五”发展的主线和核心任务是加快转变经济发展方式，这是城市发展中迫切需要解决的突出问题，而“智慧城市”的建设应该遵循5个基本导向，即问题、应用、就业、效用、安全。江苏省扬州市举办了“全国智慧城市建设经验研讨会”。当今时代出现了大数据、移动互联网、云计算、物联网等技术的发展，这些新的技术和城市发展相互融合，使得促进智慧城市发展成为一个很重要的任务。扬州市经济和信息化委员会主任尤在晶表示，近年来，扬州市经济和社会事业发展迅速，已成为长三角地区综合实力较强的中心城市，去年该市实现地区生产总值2933亿元、人均地区生产总值突破1万美元、财政总收入为5554亿元、软件和信息服务业的收入为200亿元。该市综合经济实力进一步增强，已形成具有一定比较优势的汽车、机械、电子信息、传播文化创意产业。同时，扬州市是一座孜孜以求智慧城市建设的城市，该市作为国家首批信息化试点城市，经过10年来的数字扬州建设，电子政务的基础不断夯实，电子信息资源的开发利用不断深化，信息共享和业务协同不断加强。近年来，扬州市以智慧政府先行、服务带动发展为目标，实现了数字扬州向智慧扬州的转变。作为智慧扬州的建设者之一，星网锐捷网络有限公司总裁刘中东说：“智慧城市的核心价值是将城市信息化建设和城镇化进行充分的整合，智慧城市将面向政府、面向城市市民、面向产业，打破原有的城市信息化建设中的信息孤岛，实现全面的资源整合、共享和数据挖掘，在移动互联网、物联网、云计算等新一代技术的基础上，统筹各类城市信息系统，对城市中的信息系统进行综合集成和协同运用，并为决策者提供强有力的决策支撑。”在智慧扬州云计算中心和电子政务承载网、智慧南京的数据中心、智慧交通承载网以及8月在南京市举行的第二届青奥会指挥中心承载网都有星网锐捷智慧网络的身影。不仅如此，在智慧政务方面，星网锐捷已经服务于61个国家部委、2300多个地方政府，相关的解决方案在全国20多个省、100多个城市成功应用。在本次会议上，星网锐捷也向与会专家介绍了具有自感知、零维护、高安全、易扩张、强可控特点的新一代智慧网络解决方案。截至2012年底，扬州市互联网出口带宽300g，光纤宽带城市8m全覆盖，家庭互联网业务90万、移动电话业务490万，在扬州90平方公里的视野内实现了“无线城市”和3g网络的全覆盖；实施国家三网融合试点，城区光纤到户覆盖率达到96%，农村村村通光纤、宽带、有线电视；按照顶层设计、分步实施、资源整合、面向服务的思路，建设了扬州市政务云计算中心，于2012年4月投入使用，目前正围绕提升云计算中心服务能力的目标，以实施资源整合、促进平台集聚为重点，大力推进信息化项目建设，进一步丰富云计算中心的承载内容，使云计算中心真正成为支撑和推动智慧城市建设的重要载体、服务和带动智慧产业发展的重要引擎。（来源：《中国建设报》2013-07-26）厦门三年投入巨资建设智慧城市雏形已现作为厦门打造信息化消费示范城市的主力军之一，三年前，厦门市人民政府与中国电信福建公司签订智慧厦门战略合作协议，从那时候开始，“智慧城市”建设带给厦门市民无尽遐想。三年来，在中国电信厦门分公司的不懈努力下，如今，这些遐想正在逐步从纸上落到现实，“美丽厦门”的信息化蓝图慢慢绘就，“智慧城市”雏形已然呈现。巨资建设网络部分天翼光宽带将免费提速至12M从电话拨号的56K到ADSL宽带上网的512K，从4M到10M、12M……一个个简单的数字背后，折射的是厦门市民不断改善的互联网宽带生活。随着中国电信光纤入户改造的不断推进，在我市一个个小区里，一条条纤细的光缆取代体积庞大、造价昂贵的铜缆，正不断地向前延伸，进入家家户户，为“美丽厦门”织起一张高速、稳定的光纤通信网络。推进“三网融合”厦门电信发力下一代互联网“三网融合”就是其中一个重要内容――即建成全市100%无线宽带覆盖的现代化高速网络覆盖体系，率先实施基于IPV6的下一代互联网的部署和试点工作。随着光纤入户改造工作的不断推进，厦门越来越多的小区具备千兆进楼、百兆进户能力。在这样的网络基础上，大部分市民都可实现用20M光纤宽带高速上网、看高清ITV互动电视、打光纤电话的“三网融合”生活。2011年6月正式出台的《厦门市光纤宽带网络建设规范》，作为全国首部针对光纤宽带网络建设的规范条例，这有利于解决“光纤入户”施工难和重复建设的难题，大大推进厦门市“三网融合”试点工作。推动信息消费年内建成2-3个数字家庭试点小区在各大小区，厦门电信还选取了若干有代表性的小区作为试点，建设“智慧屋”等“数字家庭”体验和示范基地，让更多的市民以更方便直观的方式体验“信息消费”。在这些试点小区里，厦门电信将提供家居安防、便利生活、沟通分享、娱乐互动、医疗教育、健康服务应用等涵盖下一代互联网IPV6应用部署、FTTH光纤入户、小区公共场所WiFi建设以及客户信息消费需求等应用。（来源：《厦门日报》2013-11-19）安徽省欲将信息消费打造成第三大消费热点工信部会同国家发改委和相关部委，起草了智慧城市的建设方案，明年1月份或将在全国推出。在安徽信息消费有望成为房地产和汽车之后的第三个消费热点。安徽省经信委也起草了该省的两化深度融合、促进信息消费、宽带安徽建设共3个实施意见，“后两者力争年内颁布。”在促进信息消费的任务中，智慧城市将成为重要内容，“打造成继房地产、汽车两大消费热点之后的第三个消费热点。”据悉，目前相关部门已选择了100多个城市，开展智慧城市的试点。我省的芜湖、铜陵、蚌埠、淮南、阜阳、黄山、淮北、合肥高新区和霍山等入围。（来源：《淮北晨刊》2013-12-18）甘肃省加快国家智慧城市试点建设工作甘肃省加快国家智慧城市试点建设工作，兰州、陇南、金昌、白银、敦煌5大试点城市今年将确保编制完成本地区试点工作实施意见、重点项目推进方案和投融资方案。甘肃省建设厅要求：5大试点城市要按照创建任务书的项目建设内容和目标要求，以解决城市发展的实际问题为切入点编制实施意见，系统地进行顶层设计。明确智慧城市创建的目标，处理好智慧城市建设和城镇化、信息化的关系，推进城市智慧地可持续发展，防止片面的注重信息技术应用或工程项目建设。编制投融资方案，充分利用国家促进信息消费扩大内需等政策机遇，创新投融资模式，保障建设资金来源。完善保障体系与基础设施建设。智慧城市创建任务涉及社会生活多个方面，需要多部门参与，各试点城市政府要将创建任务列入政府工作计划，切实发挥责任主体作用，督促各责任单位按国家批准的实施方案和创建任务书的要求抓好实施。加快无线网络、宽带网络、下一代互联网、下一代广播电视网及“三网融合”等信息网络基础设施建设。推进各类信息资源整合，最大化地利用现有信息资源，加快城市公共信息平台和公共基础数据库建设。推进重点项目建设。各试点城市应遴选重点项目并编制重点项目推进方案，合理配置资源，优先加强基础保障性项目和重点项目的建设。以建设领域的智慧城市建设项目如城乡建设管理（含城乡规划、房产管理、建筑节能等）、城市功能提升（供排水系统、供热系统、地下管线等）作为重要抓手，推动新型城镇化发展。通过在城市基础设施项目中应用信息化技术，实现各类城市基础设施信息的汇总、整理和分析，促进城市管理水平和服务能力的提升。引导公众参与。激发公众应用热情，形成政府、企业、民众共同推动的良性循环模式，使智慧城市的建设更好地服务公众，提升生活品质。各试点城市在调研及顶层设计的基础上，进一步细化创建目标，量化考核指标，明确责任分工，优化建设时序，落实保障措施，明确运营模式。（来源：《科技鑫报》2013-11-22）建设“智慧城市”考验贵阳智慧贵阳是贵州省政治、经济和文化的中心，除了地理位置等具有不可复制的因素以外，其经济水平、文化底蕴、发展方式、管理能力、信息化程度和服务水平都是“智慧城市”发展的的重要内在因素。在今年住建部公布入选的2013年度第二批103个“智慧城市”试点名单中，贵阳榜上有名，这对贵阳来说既是一件大喜事，也是一项艰巨的任务。“若要富，先修路”的道理，人们早已耳熟能详，在“创新驱动，转型发展”战略越来越明晰的今天，建设“智慧城市”，将“智慧城市”作为贵阳的落脚点，应该说是搭准了脉、找准了弦，生态优势、资源优势、区位优势、产业优势，这些独特的优势，让贵阳有了雄厚的物质基础。如果说智慧城市中的“智”是指技术的话，那么“慧”则是指人，只有“人机结合、人网结合、以人为主”，做到“集大成、成智慧”，注重在智慧城市建设过程中的市民的参与，做到城市管理依靠人，那贵阳智慧将得到提升。无论是智慧城市还是智慧城镇，都是促进产业升级转型，一方面，智慧城市的建设的目标，是引导企业在“智慧城市”相关的产业上寻求发展，包括实现新型工业化、农业现代化、服务信息化等，从而提高GDP增长质量；另一方面，城市的智慧还体现在生态建设上，引导市民在生活方式、行为习惯上，使生活更加生态便利。（来源：《贵阳日报》2013-11-29）长春市启动智慧旅游城市建设未来几年，长春市将打造覆盖全市的智慧旅游综合公共服务平台。届时，查询旅游信息、购买旅游产品等，靠一部手机就能搞定。据了解，智慧旅游综合公共服务平台涵盖旅游移动终端应用、呼叫中心系统、多媒体查询系统、交通导引系统、信息发布系统等项目，可以为旅游者提供丰富、便捷、及时的智慧旅游服务。从现在起至2015年末，该市将建设和完善智慧旅游城市建设硬件基础设施，实现旅游景区、旅游饭店等涉旅环境wifi全覆盖。选择重点A级景区、星级饭店等旅游行业单位作为首批智慧旅游建设试点单位，按照智慧旅游相关标准和要求，先期进行智慧旅游改造升级。2016年以后，长春市将对此系统进行全面升级。（来源：《长春日报》2013-11-28）郑州加快智慧城市建设郑州市政府印发《关于加快建设智慧城市的实施意见》（以下简称《意见》），提出力争到2015年，将郑州建设成国家智慧城市示范区，并使无线宽带网络覆盖率达到98%以上。《意见》称，两年后，郑州互联网城域出口带宽争取达到1000g以上，互联网宽带接入率达到100%，无线宽带网络覆盖率达到98%以上。有线电视双向数字化整体转换率达到100%，移动通信4g网络实现城乡全覆盖。城镇家庭平均接入带宽达到20mbps以上，互联网普及率超过全国平均水平，80%以上的市民能通过网络享受工作、生活和学习等服务。同时，城市管理水平有效提升，动态交通出行信息多渠道实时获取，城市交通主干道平均车速超过每小时40公里；重要农产品和食品安全信息实现可追溯，市民电子健康档案覆盖率达到100%；年空气污染指数小于或等于100的天数超过300天，全年pm2.5监测达标天数达到或超过国家、省规定标准。（来源：《中国建设报》2013-09-17）专家观点借脑IBM建设智慧城市“IBM智慧城市大挑战”公益项目是IBM公司在全球实践的一项公益计划，主要通过其专业人才技能，帮助全球选拔而来的100座城市应对各自面临的挑战。目前，该项目已经在全球64个城市开展。佛山是今年中国内地唯一入选城市。同时入选的华人城市还有台湾新北市。“佛山是正在进行中的中国经济社会转型发展的典型样本。”IBM全球副总裁严美凤说，IBM相中佛山的原因是，作为一个民营经济主导的城市，佛山在人力、环保和资源瓶颈下的产业转型需求十分迫切；而作为一个外来人口密集的城市，其城市发展面临多方面压力。“佛山的机遇与挑战，在中国内地城市中具有普遍性。同时，佛山市政府所提议题的深度、复杂度和参与计划的用心，还有对于智慧城市的强烈意愿，也打动了我们。”结合佛山市政府的要求，IBM将佛山项目的主题定为产业转型和智慧城市建设，将从四个方面展开采访调研：一是围绕产业转型升级，加快发展佛山现代服务业；二是智能交通；三是环境综合整治；四是完善食品安全监管体系。为了完成这些题目，IBM公司的专家们将采访30个政府部门，并到企业进行调研。“不再堵塞的街道，安全的食品，取之有道的能源，这才是智慧城市。”启动仪式上，副市长宋德平对项目充满期待，“希望能借助IBM人才团队在全球各地的成功经验，推动佛山产业转型和智慧城市建设，为佛山新一轮的发展提供推动力。”（来源：《佛山日报》2013-07-09）智慧城市建设不能蜂拥而上在安徽省召开的首届智慧城市发展论坛上，来自国家工业和信息化部及业界的一些专家指出，目前中国已有230多个城市提出或在建“智慧城市”，蜂拥而上重复建设、信息安全隐患等问题突出，亟待采取应对措施。目前中国95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，共230多个城市提出或在建智慧城市。不过，中国在智慧城市建设上存在诸多问题，如国家层面缺乏协调、发展思路还在摸索；重复建设、资源浪费；技术标准服务规范缺失；建设运营模式单一、商业模式缺乏创新，政府投入为主等。专家建议，智慧城市不能蜂拥而上，需要从城市特点出发，寻找适当的发展路径与建设模式。应做好顶层设计，涉及智慧城市的总体架构和业务架构，涉及基础设施建设、系统部署和分阶段推进，涉及智慧城市建设和管理体制和机制等问题；做好部门间、区域间的协调发展、资源共享、互联互通；政府引导同时，注重发挥社会力量，企业主体地位。（来源：《山西日报》2013-12-23）专家建议建设“智慧城市”应对人口老龄化2013中国新型城镇化社会服务创新论坛日前在北京举办，与会专家提出，我国城镇化进程中应直面人口老龄化问题，倡导“智慧城市”建设。专家认为，“智慧城市”建设被看成是突破当前城市发展瓶颈的一种新的理念和模式，成为提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措。论坛将加强城镇化进程中的养老服务业与智慧城市两个话题相结合，希望能够加强标准化和信息化建设，从而促进养老服务业的科学发展。据了解，“智慧城市”基于物联网、云计算等新一代信息技术的应用，令城市生活更加智能，节约成本和能源，是新一代信息技术支撑下的城市形态。（来源：《农民日报》2013-12-18）专家献计智慧城市建设：打破信息孤岛交换数据随着去年底《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系》出炉，一场以“智能化”为主题的盛宴拉开帷幕，智能社区、智能医疗、智能交通等新兴概念，越来越多地融入城市生活中。未来，重庆应如何走出富有特色的智慧城市之路？在昨日举行的云博会“智慧城市·在云端”论坛上，国务院经济发展研究中心技术经济研究部第二研究室副主任李广乾、北京大学中国区域经济研究中心副主任薛领、神州数码工程院院长谢耘等提出了建议。把脉普遍存在信息孤岛现象国务院经济发展研究中心技术经济研究部第二研究室副主任李广乾指出，当前，我国智慧城市建设存在的普遍问题包括概念不清、存在信息孤岛、忽略了企业信息化和信息网络安全问题等。这一说法也得到北京大学中国区域经济研究中心副主任薛领的认同。薛领表示，目前，信息孤岛情况在各大城市普遍存在，各个部门建立只适合自己部门需要的数据库和系统，数据存储分散，本应有机结合的社会经济、土地、交通、人口等数据被人为割裂，无法在整个政府部门内部共享，这就导致查询不方便、修改不方便，更无法进行信息分析和数据挖掘，容易造成智慧城市“先行区”变“孤岛区”。神州数码工程院院长谢耘表示，要解决城市层面的信息孤岛并不是一件容易的事情。主要在于不同纵向系统形成的异构数据系统，不同系统之间的数据，因结构、标准等重要参数的不同、甚至相悖，造成数据交换困难。与城镇化建设脱节“当前很多城市的智慧城市建设，与新型城镇化并没有相应的联系，几乎是在各说各话。”李广乾认为，无论从规划层面还是实施层面，智慧城市与新兴城镇化都没有形成有效的衔接，二者还需进一步融合。“要想全面提高城镇化质量，就应当大力发展智慧城市，利用新一代信息技术等解决城市发展问题。”薛领认为，如果缺乏大数据分析处理的核心技术，智慧城市的“大脑”就不够发达，“智商”就不够高、能力就不够强。同时，地方政府还应充分认识到，如果没有足够的社会、经济和空间信息支撑，没有对这些大数据的科学加工和处理，就无法进行科学决策。支招打造智慧城市应统筹安排李广乾建议，我国应明确智慧城市在信息化战略中的作用和定位，在今后的信息化重大的发展规划及重大专项里，针对智慧城市进行相应的部署安排。同时，地方政府在打造智慧城市时，应进行统筹安排，结合新型城镇化建设与新一代信息技术要求，构建智慧城市的框架。“建立模拟系统是打造智能城市的重要基础。”薛领说，当一座城市处于模拟状态时，通过数据整合和分析，可以直接模拟这个城市的企业和居民每天的社会行为、空间行为，这就可以为运动场馆、地铁等项目的选址建设提供决策依据。他建议，建立起城市平行系统“实验室”，多做演化、情景分析和动态模拟。打造平台连接人企业城市神州数码工程院院长谢耘建议，重庆等城市建立的公共服务平台，将服务平台整合为四类服务：“我的生活”、“我的政府”、“我的支付”、“我的声音”。他说，在这个平台的市民端，以市民为中心，整合了政府各个部门的城市管理服务和城市商业服务。市民可以通过互联网、智能终端、语音电话、有线电视、社区服务站等多种渠道，缴纳水电气费、预约医院、查询团购信息，随时获得城市服务。在服务平台另一端，政府将获取海量真实的城市运行数据，充分了解市民的需求，从而做到快速反应，科学决策。“家幼通”三年内全市全覆盖孩子在学校是否安全，表现如何……家长总希望第一时间掌握相关情况。通过云服务系统，这些问题就可迎刃而解。“家幼通”是重庆西信天元数据资讯有限公司开发的一套“幼教云”服务系统，也是国内第一个“幼教云”。重庆西信天元数据资讯有限公司常务副总经理张剑表示，从整个“家幼通”云服务系统来看，将带动在线教育、儿童摄影、玩具用品以及其它增值服务等多个产业发展，众多企业都可从中觅商机，预计到2016年，相关产值将达到2亿元。打造全球机器人之都

重庆邀企业掘金作为经济结构调整、产业转型升级的重要内容之一，今年3月，重庆正式提出发展机器人产业，一年不到的时间，研发制造企业、科研机构和人才队伍已经达到一定规模。致力于打造“全球机器人之都”的重庆，发展机器人优势何在？思路如何？重庆又该如何实现机器人产业的“弯道超车”？昨日，云博会进入第二天，在“重庆发展机器人的路径与未来”论坛上，嘉宾纷纷建言献策。把脉机器人产业主要有三障碍“2008年世界金融危机爆发后，给全球制造业带来沉重打击，唯有机器人产业逆势增长。”市经信委副主任尹华川在论坛上表示，据初步测算，我市对工业机器人的需求量达4.5万台，这也为打造“全球机器人之都”这一目标提供了市场支撑，“我们计划，到2015年打造成为国内具有较强竞争力的机器人基地，实现产值300亿元，到2020年，争取达到销售收入千亿元规模。希望相关企业来渝投资，一起把机器人产业做大。”尹华川表示，重庆打造“全球机器人之都”有三大优势，首先是市场优势，其次是具备良好的技术基础和技术成果，第三是我市对机器人产业极为重视。不过，起步较晚、发展历史短、技术水平差距等各种因素，仍然成为国内整个机器人产业发展面临的最大障碍。山东华创机器人有限公司总经理杨永顺表示，发展机器人产业，产品技术和质量问题、生产成本问题、国外产品的强大竞争力都是不得不面临的挑战。“资金压力对民营机器人企业来说，也是一大挑战。”北京路德瑞科总经理王东告诉记者，机器人研发投入很大，并且存在很大的失败风险，研发一台家庭服务机器人，可能80%都会失败，在20%的技术基础上继续研发，到研发成功可能需几百万。支招发展服务机器人可“弯道超车”尹华川介绍，打造“全球机器人之都”，重庆的总体思路是以应用促进发展，整机、零部件协同推进，重点突破关键技术，加快探索商业模式。目前，重庆正在大力打造“一基地三功能区”，其中一基地是重庆市机器人产业基地，三功能区是两江新区工业机器人及其配套功能区、江津双福工业园区服务机器人功能区，璧山工业园区特种机器人功能区。“此外，重庆市还发起成立机器人产业联盟，设立重庆机器人产业专项资金，并将启动重庆造机器人试点示范工程。”尹华川表示。“在服务机器人领域，大家的起点都差不多，中国企业在软件开发等领域并不算短板，中国机器人产业要奋起直追，如果大力发展服务机器人，将会有弯道超车的机会。”西南大学计算机与信息科学学院教授王宇俊表示。在北京路德瑞科总经理王东看来，服务性机器人的市场空间甚至不亚于工业机器人，对一家企业而言，这个市场规模就可能做到上百亿元。（来源：《重庆商报》2013-10-26）成思危：建设“智慧城市”要“以人为本”武汉设计双年展举办城市复兴论坛，全国人大原副委员长成思危在论坛上作主题演讲，指点我市“智慧城市”的发展，要以利民、便民、宜民为基础。成思危提出，武汉正在建设“智慧城市”，其特点是“以人为基础、土地为载体、信息技术为先导、资本为后盾”。其中，最重要的是“以人为本”，以利民、便民、宜民为基础，来考虑城市的发展和规划，而不仅是城市表面的风光。提高城市对居民的吸引力，将城市环境、服务做得更好。成思危认为，随着经济的发展，市民对文化服务的需求会提高，像文化馆、博物馆等公益性文化场所要大力发展，文化氛围和文化水平的高低将代表城市的整体水平。同时，武汉在建设国家中心城市时，不要忽略教育的作用。（来源：《武汉晨报》2013-11-30）专家聚会研讨智慧城市建设由国家信息化专家咨询委员会主办的2013年中国信息化进程报告会在北京召开。会议以“智慧城市与城镇信息化发展”为主题，解读有关部门智慧城市建设规划、政策和措施；介绍国际智慧城市发展现状、趋势；交流智慧城市建设经验，宣传和推动我国信息化发展。国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁在演讲中提出智慧城市建设的三大战略原则，即想得要大、起步要小、扩张要快。具体来说，“想得要大”是指审慎地确定智慧城市建设的长远目标、近期目标，并制订一个切实可行的智慧城市发展规划。规划的目标和产出应该是明确、可以测度的；规划要从大处着眼，远处着眼；要有充分的洞察力和想象力。“起步要小”是指以小的、容易实现的、效果明显的项目起步，确保“初战必胜”。对于一定要上马的、较大的智能化工程项目，应该力图将其分解为若干个小的阶段性项目组织实施。而“扩张要快”是在已经取得经验和效益的基础上，加快系统扩张的步伐，尽快拿下这个系统所应有的全部经济和社会效益。对于目前全国各地智慧城市建设热火朝天的现状，国家发改委高技术产业司副司长顾大伟认为“应该降降温了”。他在演讲中解释说，目前我国的智慧城市建设缺乏统筹规划，盲目建设现象严重；重技术概念，忽视实际应用效果；轻信息安全，难以维护信息主权。中国电子信息产业发展研究院院长罗文提出推进智慧城市建设的几点建议：做好统筹规划和顶层设计；注重城市发展特色和应用特色；注重以智慧城市应用带动新兴产业发展；创新智慧城市商业模式；制定信息共享与业务协同的运作机制和标准规范。（来源：《科技日报》2013-07-27）加快网络发展推动智慧城市建设李洪磊（辽宁师范大学教授）、郑保章（大连理工大学教授）、姜春海（东北财经大学研究员）、金宝壮（大连艺术学院讲师）撰文指出：大连市应充分发挥自身优势，因地制宜，加快发展网络产业，推动智慧化城市建设，使网络产业发展在四化联动、协调发展方面发挥重要的推动作用，为大连建设富庶、美丽、文明现代化国际城市提供有力保障。李洪磊等说，大连市发展网络产业的优势有四个方面：发展网络产业面临难得的发展机遇；发展网络产业具备诸多优势；具备良好的区位优势；网络产业先行试点项目已经初见成效，业绩喜人。专家们提出了大连市加快网络产业发展的几点对策建议：一是加速完善网络产业基础设施建设，夯实网络产业发展基础。二是大力推进网络产业园区建设，创造规模效益，发挥示范作用。三是积极